
11
государства, где предусмотрен возвратный порядок оплаты госрасходов
бюджетополучателями.
Государство стремится по целевым бюджетным расходам получить и
повысить отдачу (эффективность) от денег, выделяемых бюджетополучателям.
Однако эффективность использования бюджетных денег имеет специфику и
отличается от эффективности, определяемой на рынке субъектами финансовых
отношений в системах финансового посредничества и нефинансового сектора.
Деньги, обслуживающие финансово-бюджетную систему, функционируют в
ней на принципиально иных правилах, нежели деньги, которые «работают» в
денежно-кредитном и нефинансовом секторах, где от их субъектов требуется
рентабельность продаж.
Государство в лице Правительства и Центрального банка, обладая правом
исключительного суверенитета, создает следующие финансовые обязательства
и требования. Правительство создает безусловные финансовые требования к
субъектам экономики (налоги), а также обусловленные ими и народно-
хозяйственными приоритетами государства финансовые обязательства
(расходы). Центральный банк создает монопольные резервные деньги,
являющиеся универсальными и безусловными требованиями-обязательствами,
обращающимися на рынке. Эмитируя монопольные резервные деньги в
обращение, условно говоря, простым «росчерком пера» Центральный банк не
создает добавленной ценности в экономике.
Если Центральный банк не
нарушает правила эмиссии монопольных резервных денег, то он создает
условия для их мультипликации банками в «здоровые» кредитные деньги, что
ведет к росту доходов (добавленной ценности – ВВП) субъектами экономики.
Если Центральный банк нарушает правила эмиссии монопольных резервных
денег, то он создает условия для их мультипликации банками в «нездоровые»
Абилова М.Г., Агеева И.А., Асланов С.А., Ахмеджанова Т.А., Васильева А.Г., Васильева Н.Ф., Викулина В.В.,
Вотчель Л.М., Зарубин В.Л., Зарубина Е.М., Ивашина Н.С., Ивлев А.В., Костина Н.Н., Кузнецова М.В., Кучмий
В.П., Кучмий Т.И., Рахлис Т.П., Скворцова Н.В. Современные аспекты развития экономики: теория и практика:
колл. монография. СПб.: Инфо-Да, 2015. 256 с.
Евтушенко Е.А. Проблемы и перспективы современного банковского кредитования в России // Новый взгляд.
Международный научный вестник. Новосибирск: СИБПРИНТ, 2015. Вып. 10. С. 235–243.