21
лицу в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской
деятельности, на основании кредитного договора, договора займа и
исполнением соответствующего договора, однако, положения данного закона
не действуют в отношении ипотечного кредитования.
Развитие сферы кредитования (потребительского, ипотечного),
несомненно, положительно влияет на развитие экономики в целом и является
одним из приоритетных направлений государственной политики. В связи с
этим кредитование населения в России является приоритетным направлением
бизнеса. В то же время функционирование рынка потребительского
кредитования требует развития не только соответствующих регуляторов в
финансовой сфере, но и его правового регулирования.
Недостаточность правового регулирования отношений, возникающих
в сфере потребительского кредитования, особенно ярко стала проявляться в
период развития кризисных явлений в российской экономике, что повлекло
замедление роста сферы потребительского кредитования, ограничение его
доступности для значительной части населения, рост просроченной
задолженности по кредитам физических лиц. С особой остротой встали
проблемы правовой защиты не только прав заемщиков, но и кредиторов.
В зарубежном законодательстве правоотношения в сфере
потребительского кредитования регулируются специальными законами,
которые учитывают специфику данной сферы, а также содержат положения,
направленные на защиту прав и интересов всех участников рассматриваемых
правоотношений.
Одним из главных проблемных аспектов сферы потребительского
кредитования до недавнего времени было отсутствие специального
правового регулирования, что влияло на стабильное функционирование и
развитие данного сегмента рынка. Взаимоотношения между кредиторами и
заемщиками, возникающие из предоставления, использования и погашения
потребительского кредита, регулировались нормами общего характера,
содержащимися в ГК РФ, в Федеральном законе РФ «О банках и банковской