25
- стимулирование и поддержку инновационного развития,
обеспечивающего разработку и производство конкурентоспособной
продукции;
- развитие кадрового и наращивание интеллектуального потенциала
малых предприятий;
- модернизация системы дополнительного профессионального
образования работников малых предприятий;
А так же, продолжает реализацию мер по достижению
принципиального улучшения стратегических конкурентных позиций
малого бизнеса, в условиях нарастающей конкуренции, способствующих
социально-экономическому развитию России.
26
2. АНАЛИЗ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА
ПРИМЕРЕ ГОРОДА МОСКВЫ
2.1 Анализ развития малого предпринимательства в городе
Москве
В условиях необходимости дальнейшего исследования и выявлении
проблем развития малого предпринимательства современной и
инновационной России в системе социально-экономического развития
проведем в аналитическом блоке 2.2 структурно-экономический и
социальный анализ развития малого предпринимательства в городе Москве
за период 2016 - 2018 гг.
Для достижения цели исследования в качестве объекта настоящего
исследования выделили Департамент предпринимательства и
инновационной развития города Москвы (далее – Департамент).
Ключевыми и основными направлениями работы Департамента
являются:
1. Поддержка малого и среднего бизнеса Москвы.
2. Развитие человеческого капитала, создание и развитие
инновационной инфраструктуры.
3. Предоставление субсидии и консультации для бизнеса.
4. Проведение образовательных и выставочных мероприятий.
5. В условиях действующего законодательства РФ осуществляется
защита интересов бизнес-сообщества.
6. Проведение и помощь московским компаниям для осуществления
выхода на новые западные рынки.
7. Разработка и внедрение решений для улучшения
предпринимательского климата Москвы.
8. Курирование работы технопарков и детских технопарков,
образовательного комплекса «Техноград» и инновационного кластера на
территории города.
27
9. Проведение крупнейших мероприятий для бизнеса - Московская
неделя предпринимательства, Московский молодежный
предпринимательский форум, премия «Прорыв года», Urban Tech Moscow и
другие.
С сентября 2018 года во главе аппарата управления Департамента
руководителем назначен Фурсин А.А.
В полноформатном виде представим структуру аппарата управления
Департамента (Приложение 1. Рисунок 1. Организационная структура
управления аппаратом Департамента).
В управленческой деятельности для реализации основных
направлений Департамента руководствуется Положением о Департаменте
предпринимательства и инновационного развития города Москвы от
26.09.2018 № 1177-ПП
1
(Приложение 2. Структура и содержание
Положения о Департаменте предпринимательства и инновационного
развития города Москвы), которое определяет общие положения,
полномочия, права, организацию деятельности и руководство
Департамента, как отраслевого органа исполнительной власти города
Москвы и уполномоченным органом исполнительной власти функции,
действия и полномочия, сформированные в данном Положении.
В системе государственного и муниципального управления
Департамент опирается на:
- Федеральные законы РФ, такие как Федеральный закон от
03.12.2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в РФ»; Федеральный
закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»; Федеральный
закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о
деятельности государственных органов и органов местного
самоуправления»; Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке
1
Положение о Департаменте предпринимательства и инновационного развития г.
Москвы от 26.09.2018 г. № 1177-ПП, СПС, Гарант, дата обращения: 30.07.2019.
28
рассмотрения обращения граждан РФ» и иные нормативно-правовые акты,
действующие на территории Москвы и РФ;
- Перечень нормативно-правовых актов города Москвы в порядке 34
документов; Приказы и распоряжения Департамента в количестве 215
нормативно-правовых документов.
- Антимонопольный комплаенс включающий Приказы Департамента,
перечень правовых актов, перечень проектов правовых актов, отчетные
материалы, уведомления о сборе замечания и предложений; федерального
законодательство, Приказы и распоряжения Департамента, нормативно-
правовые акты города Москвы, Протоколы Отраслевой комиссии по
финансам и аудиту.
Департамент ведет следующие реестры:
- субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей
поддержки;
- организаций, экспортирующих и (или) импортирующих
высокотехнологичную и инновационную продукцию;
- организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства.
Основопологаясь на официальные статистические источники и
данные, предоставленные Официальным сайтом Мэра города Москвы
1
проведем сравнительный экономический анализ, руководствуясь формами
Отчетности Департамента за период 2016-2018 гг. в Блоке «Статистика
малого бизнеса»
2
на основании:
- отчета «Основные показатели деятельности малых предприятий (без
учета микропредприятий) за январь-июнь 2016 г.
3
»;
1
Официальный источник: https://www.mos.ru/dpir/structure/2019, дата обращения
01.08.2019.
2
Официальный источник: https://www.mos.ru/dpir/structure/2019, дата обращения
05.08.2019.
3
Отчет «Основные показатели деятельности малых предприятий (без учета
микропредприятий) за январь-декабрь 2016 г.» от 04.12.2018 Официальный источник:
https://www.mos.ru/dpir/structure/2019, дата обращения 03.08.2019.
29
- отчета «Основные показатели деятельности малых предприятий (без
учета микропредприятий) за январь-июнь 2018 г.
1
».
Таблица 2. Число малых предприятий (без микропредприятий) и их
распределение по видам экономической деятельности за январь-июнь 2018
год
2
Малое предпринимательство
январь-июнь 2018
единиц
в % к итогу
ВСЕГО, из них:
45555
100,00
Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство
58
0,13
Добыча полезных ископаемых
76
0,17
Обрабатывающие производства
3
3229
7,09
П. пищевых продуктов
249
0,55
П. напитков
16
0,01
П. табачных изделий
1
0,00
П. текстильных изделий
68
0,15
П. одежды
150
0,33
П. кожи и изделий из них
19
0,04
Обработка древесины и производство
80
0,18
П. бумаги и бумажных изделий
53
0,12
Деятельность полиграфическая
229
0,50
П. кокса и нефтепродуктов
5
0,01
П. хим. веществ и продуктов из них
151
0,33
П. лекарственных средств и мед. препаратов
77
0,17
П. резиновых и пластмассовых изд.
180
0,40
П. прочей неметалл. Минеральной продукции
179
0,39
П. металлургическое
41
0,09
П. готовых металл. Изд.
308
0,68
П. компьютеров
295
0,65
П. электрического оборудования
152
0,33
П. машин и оборудов. Не включ. В др. группировки
198
0,43
П. автотранспортных средств
25
0,05
П. прочих транспорт. Средств и оборудования
43
0,09
П. мебели
145
0,32
П. прочих готовых изделий
135
0,30
Ремонт и монтаж машин и оборудования
430
0,94
Обеспечение электрической энергией, газом и паром,
кондиционирование воздуха, водоотведение и т.д.
136
0,30
Деятельность по ликвидации и загрязнений
204
0,45
Строительство
5357
11,76
1
Отчет «Основные показатели деятельности малых предприятий (без учета
микропредприятий) за январь-июнь 2018 г.» от 04.12.2018 Официальный источник:
https://www.mos.ru/dpir/structure/2019, дата обращения 03.08.2019.
2
Источник: составлено автором на основе источника: Отчет за 2018 г.
https://www.mos.ru/dpir/structure/2019
3
Производство – далее – П. (сокращенное понятие по тексту таблицы), 2019.
30
Торговля ОПТ и в розничная, ремонт автотранспортных
средств и мотоциклов
19208
42,16
Торговля оптовая
1
и розничная автотранспортными
средствами и мотоциклами
1106
2,43
Торговля оптовая, кроме ОПТ торговли
автотранспортными средствами и мотоциклами
16355
35,90
Торговля розничная, кроме ОПТ торговли
автотранспортными средствами и мотоциклами
1747
3,83
Транспортировка и хранения
1849
4,06
Деятельность
2
гостиниц и предприятий общественного
питания
1295
2,84
Д. в области информации и связи
2159
4,74
Д. финансовая и страховая
924
2,03
Д. по операциям с недвижимым имуществом
2120
4,65
Д. профессиональная, научная и техническая
3890
8,54
Научные исследования и разработки
495
1,09
Д. административная и доп. Услуги
3194
7,01
Образование
35
0,08
Д. в области здравоохранения и социальных услуг
784
1,72
Д. в области культуры и спорта, досуга и развлечений
253
0,56
Таблица 3. Число малых предприятий (без микропредприятий) и их
распределение по видам экономической деятельности за январь-декабрь
2016
3
Малое предпринимательство
январь-декабрь 2016
единиц
в % к итогу
ВСЕГО, из них:
18557
100,0
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
34
0,18
Рыболовство
2
0,01
Добыча полезных ископаемых, в том числе:
29
0,16
- добыча топливно-энергет. Полез. Ископ.
23
0,12
- добыча полезных ископаемых
6
0,03
Обрабатывающие производства
4
из них:
1146
6,18
П. пищевых продуктов, напитки и табак
115
0,62
Текстильное и швейное П.
63
0,34
П. кожи, изделий из кожи
3
0,02
Обработка древесины и П. изд. Из дерева
16
0,09
Целлюлозно-бумаж. П. издательская и
полиграфическая деятельность, в том числе:
173
0,93
- П. целлюлозы, древесной массы и т.д.
19
0,10
- издательская и полиграфическая деятельность
154
0,83
Химическое П.
79
0,43
П. резиновых и пластмассовых изд.
61
0,33
П. прочих неметаллических минеральных продуктов
83
0,45
1
Оптовая – далее – ОПТ (сокращенное понятие по тексту таблицы), 2019.
2
Деятельность – далее – Д. (сокращенное понятие по тексту таблицы), 2019.
3
Источник: составлено автором на основе источника: Отчет за 2018 г.
https://www.mos.ru/dpir/structure/2019.
4
Производство – далее – П. (сокращенное понятие по тексту таблицы), 2019.
31
Металлургическое П. и П. готовых металл. Изд. В том
числе:
101
0,54
- металлургическое П.
11
0,06
- П. металлических изделий
90
0,48
П. электрооборудования
162
0,87
П. транспортных средств и оборудования
28
0,15
Прочие П.
103
0,56
П. машин и оборудования
154
0,83
П. электроэнергии, газа и воды, из них:
55
0,30
П., передача и распределение электроэнергии, пара и
т.д.
55
0,30
- П. и передача электроэнергии
42
0,23
- П. и распределение газообразного топлива
1
0,01
Строительство
2354
12,69
Оптовая
1
и розничная торговля; ремонт
автотранспортных средств, бытовых изд., и предметов
личного пользования, в том числе:
9793
52,77
- торговля автотранспортными средствами и
мотоциклами, их техн. обслуж. и ремонт
490
2,64
- ОПТ торговля, вкл. торговлю через агентов, кроме
торговли автотранспортными сред. И мотоциклами
8642
46,57
- розничная торговля, кроме торговли
автотранспортными сред. И мотоциклами; ремонт
бытовых изд. и предметом личного пользования
661
3,56
Рестораны и гостиницы
799
4,31
Транспорт и связь, из них:
746
4,02
- Д. железнодорожного транспорта
8
0,04
- транспортирование по трубопроводам
5
0,03
- связь
113
0,61
Операции с недвижимым имуществом, аренда и
предоставление услуг, из них:
2692
14,51
- научные исследования и разработки
168
0,91
- образование
1
0,01
- здравоохранение и предоставление социальных услуг
92
0,50
- предоставление прочих коммунальных, социальных и
персональных услуг
364
1,96
Д. по организации отдыха и развлечений, культуры и
спорта
224
1,21
Из выше представленных таблиц 2-3 видно, что за период январь-
июнь 2018 года (полугодие 2018) итоговый показатель составляет 45,555
(от 100 %) малых предприятий (без числа микропредприятий) и их
распределение по видам экономической деятельности, которое увеличилось
в сравнении с отчетным 2016 годом (год 2016 – 18,557) на 26 998 малых
1
Оптовая – далее – ОПТ (сокращенное понятие по тексту таблицы), 2019.
32
предприятий всего только за I полугодие 2018 г. Следовательно, показатель
только за I полугодие 2018 года увеличился почти в два раза. Оперируя
показателем 18,557 за отчетный 2016 год является возможным говорить о
прогнозном увеличении показателя за отчетный период 2018 года, который
приблизительно по итогу может составить – 91,110. Данная цифра, конечно,
же, носит прогнозный характер, так как точный показатель еще не
рассчитан Департаментом за второе полугодие отчетного периода 2018 года
(июль-декабрь 2018). Следовательно, из расчетной части видно, что число
малых предприятий в динамике их распределения по видам экономической
деятельности практически в 3 раза увеличилось в сравнении с 2016 годом.
Что говорит в свою очередь об эффективности деятельности и расширении
границ малого предпринимательства по истечении двух отчетных периодов,
а также их эффективном распределении по видам экономической
деятельности в сторону количественного и качественного роста, которые
имеет положительную тенденцию и динамику развития на текущий 2019
год в области развития малого бизнеса в г. Москве. Представим данную
динамику в сводной Таблице 4 и на Рисунке 2.
Таблица 4. Развитие малого предпринимательства г. Москвы за 2016
и I полугодие 2018 года
1
Развитие малого предпринимательство г. Москва за 2016 и I полугодие 2018 гг.
Отчетный 2016
год
I полугодие отчетного
периода 2018
Динамика с 2016 г.
(+, -)
Прогноз за 2018 г.
(+,-)
18557
45555
26998
91110
1
Источник: составлено автором на основе данных Таблицы 1-2 настоящего
исследования, 2019.
33
Рисунок 2. Динамика показателей малых предприятий (без
микропредприятий) и их распределение по видам экономической
деятельности г. Москвы за 2016 и I полугодие 2018 года
Анализируя развитие малого предпринимательства в системе
экономико-социального развития малого бизнеса города Москвы, считаем
необходимым выделить некоторые важные малые предприятия
(организации) за период 2016 и перовое полугодие 2018 гг., которые влияют
и играют ключевую роль в развитии социальной и экономической
компоненты на региональном и федеративном уровне в процентном
соотношении малых форм предпринимательства и их распределение по
видам экономической деятельности. Выборку представили в Таблице 5 и на
Рисунке 3.
Таблица 5. Развитие малого предпринимательства г. Москвы за 2016
и I полугодие 2018 года
Малый бизнес
2018
2016
Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство
0,13
0,19
Добыча полезных ископаемых
0,17
0,16
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
90000
100000
Отчетный 2016 год
I полугодие
отчетного периода
2018
Динамика с 2016 г
(+, -)
Проноз за 2018 год
(+,-)
Развитие малого предпринимательство г. Москва за 2016 и I полугодие 2018
гг.
18557
45555
26998
91110
34
Обрабатывающие производства
7,09
6,18
Обработка древесины и производство
0,18
0,09
Химическое П.
0,33
0,43
П. металлургическое
0,69
0,54
П. электрического оборудования
0,33
0,87
П. машин и оборудования
0,43
0,83
П. электроэнергии, газа и воды
0,30
0,30
Строительство
11,76
12,69
Рестораны и гостиницы
2,84
4,31
Деятельность по ликвидации и загрязнений
0,45
0,00
Д. в области информации и связи
4,74
4,02
Д. по операциям с недвижимым имуществом;
профессиональная, научная и техническая
14,00
14,51
Научные исследования и разработки
1,09
0,91
Д. административная и доп. Услуги
7,01
1,96
Образование
0,08
0,01
Д. в области здравоохранения и социальных услуг
1,72
0,50
Д. в области культуры и спорта, досуга и
развлечений
0,56
1,21
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
14,00
16,00
Сельское, лесное хозяйство, охота,
…
Добыча полезных ископаемых
Обрабатывающие производства
Обработка древесины и производство
Химическое П.
П. металлургическое
П. электрического оборудования
П. машин и оборудования
П. электроэнергии, газа и воды
Строительство
Рестораны и гостиницы
Деятельность по ликвидации и
…
Д. в области информации и связи
Д. по операциям с недвижимым
…
Научные исследования и разработки
Д. административная и доп. Услуги
Образование
Д. в области здравоохранения и
…
Д. в области культуры и спорта, досуга
…
0,13
0,17
7,09
0,18
0,33
0,69
0,33
0,43
0,30
11,76
2,84
0,45
4,74
14,00
1,09
7,01
0,08
1,72
0,56
0,19
0,16
6,18
0,09
0,43
0,54
0,87
0,83
0,30
12,69
4,31
0,00
4,02
14,51
0,91
1,96
0,01
0,50
1,21
Ряд1
Ряд2