2
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ .................................................................................................................. 3
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА .................................................................................... 7
1.1 Малое предпринимательства: сущность и критерии ..................................... 7
1.2 Место малого предпринимательства в национальной экономике .............. 17
1.3 Меры государственной поддержки развития малого
предпринимательства ............................................................................................ 22
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
РОССИИ ..................................................................................................................... 28
2.1 Динамика и тенденции развития малого предпринимательства в России 28
2.2 Проблемы развития малого препирательства в России ............................... 46
ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ
РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ..................... 59
3.1 Динамика, проблемы и меры поддержки малого предпринимательства в г.
Сургут ...................................................................................................................... 59
3.2 Зарубежный опыт развития малого предпринимательства ......................... 72
3.3 Рекомендации по развитию условий для развития малого
предпринимательства ............................................................................................ 79
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ......................................................................................................... 90
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ............................................... 95
ПРИЛОЖЕНИЯ ....................................................................................................... 101
Приложение 1 ....................................................................................................... 102
Приложение 2 ....................................................................................................... 103
Приложение 3 ....................................................................................................... 104
3
Введение
Неотъемлемой частью рыночной экономики на сегодняшний день явля-
ются малые предприятия. Более того, нельзя забывать о том, что постоянно
происходит их увеличение. В связи с этим, можно отметить, что мировая эко-
номика в современном мире переживает настоящий «бум» малого предприни-
мательства. Следует отметить несколько причин такому подъему, а именно
рост роли услуг в экономике, проведение приватизации и уменьшение регули-
рующей роли государства, предоставление государством свободы в предпри-
нимательской деятельности, а также расширением государственной поддержки
в сфере малого бизнеса.
Малый бизнес является неотъемлемой частью рыночного хозяйства в раз-
витых странах мира. Малый бизнес приобрел актуальность в 90-х годах, по-
скольку в то время малый бизнес содействовал развитию конкуренции, кроме
того, малые предприятия создавали новые рабочие места и интенсивно занима-
лись научными разработками. Малый бизнес также является залогом демокра-
тизации экономики и фактором поддержки социальной справедливости в со-
временном обществе. Эффективность существования малых предприятий также
подтверждается зарубежным опытом.
Так, малое предпринимательство является важным звеном научно-
технического прогресса, основным поставщиком рабочих мест во всех отраслях
экономики. Уровень малого и среднего бизнеса, активности предпринимателей
во многом определяет уровень демократизации страны и открытости ее эконо-
мики.
Малое и среднее предпринимательство в России, являясь новым эконо-
мическим явлением два десятилетия назад, сегодня состоялось и является
неотъемлемой частью российской экономики. Поэтому важным направлением
исследования является поиск мер стимулирования развития сферы малого и
среднего предпринимательств.
Крупный бизнес, по сравнению с малым, требует выгодного емкого рын-
ка и стабильного продолжительного спроса. Кроме того, для него важна про-
4
дукция массового производства, которая соответствует требованиям, а также
аккумулирование значительных финансовых средств.
Малые предприятия же имеют целый ряд преимуществ по сравнению с
крупным бизнесом, а именно простота коммуникаций, возможность быстрой
корректировки целей, а также отсутствие жесткой иерархии. Кроме того, себе-
стоимость продукции в малом бизнеса ниже, но остается высокое качество про-
изводимой продукции и услуг.
Одной из особенностей малого бизнеса является доступность как сферы
деятельности для широкого круга людей, а его функционирование не требует
крупных финансовых вложений и больших материальных и трудовых ресурсов.
В отечественной экономике переход к рыночным отношениям обуслов-
лен необходимостью организационно-экономических новаций во многих обла-
стях хозяйственной деятельности. Развитие малых форм производства способ-
ствует развитию конкурентной рыночной среды, созданию новых рабочих мест,
наполнению потребительского рынка товарами и услугами, а также формиро-
ванию широкого круга собственников.
В настоящее время в экономике нашей страны одним из главных источ-
ников роста эффективности производства, повышения уровня жизни населения
и насыщения рынка необходимыми товарами, услугами является развитие ма-
лого предпринимательства. Поднимаемая в данной работе тема крайне актуаль-
на для современной России.
В работе предполагается, изучив теоретические и методологические ас-
пекты развития малого предпринимательства и проанализировав состояние и
тенденции развития малого предпринимательства определить ключевые про-
блемы, предложить и обосновать возможные направления их решения как в
стране в целом, так и в конкретном регионе.
Анализ современного состояния малого бизнеса в России позволяет гово-
рить о том, что эта тематика является актуальной, имеющиеся проблемы – раз-
5
нообразными и острыми, их решение имеет важнейшее значение для дальней-
шего успешного развития Российской Федерации
1
.
Не случайно вопросы развития малого бизнеса активно обсуждаются в
научных трудах ни один год. Например, поиску наиболее эффективных путей
поддержки малых предприятий посвящены труды В.И. Бобошко
2
, критическая
оценка проблем малого бизнеса проведена в статьях Н.Ю. Шадченко
3
, М.Н.
Безугловой, Ю.А. Маркарьян
4
, А.В. Сухопаровой
5
, Л.Г. Риполь-Сарагоси, Н.Н.
Коренякиной
6
, Н.К. Чистяковой
7
, вопросы налогообложения малого бизнеса
рассматриваются в работе Е.В. Беликова и М.В. Чуб
8
, проблема подготовки
кадров для малого бизнеса освещена в публикации Е.С. Куликовой и О.А. Ду-
рандиной
9
.
Цель выпускной квалификационной работы заключается в исследовании
роли малого предпринимательства в системе социально-экономического разви-
тия в России.
Задачи исследования:
определить понятие малого предпринимательства, его сущность и крите-
рии;
1
Быковская Ю.В., Иванова Л.Н., Сафохина Е.А. Малое и среднее предпринимательство в современной России:
состояние, проблемы и направления развития // Вестник Евразийской науки, 2018 №5,
https://esj.today/PDF/12ECVN518.pdf (доступ свободный). Загл. с экрана. Яз. рус., англ.
2
Бобошко В.И. Финансовая поддержка как основа обеспечения экономической безопасности субъектов малого
и среднего предпринимательства // журнал «Инновационное развитие экономики», 2017 № 5 (41). С. 186-190. И
Бобошко В.И. Роль институциональной поддержки малого бизнеса в условиях экономического кризиса // жур-
нал «Мировая экономика: проблемы безопасности», 2016 № 1. С. 85-88.
3
Шадченко Н.Ю. К вопросу о проблемах развития малого и среднего бизнеса в России на современном этапе //
журнал «Базис», 2018 № 1 (3). С. 5-8.
4
Безуглова М.Н., Маркарьян Ю.А. Проблемы малого бизнеса и его роль в социально-экономическом развитии
национальной экономики // журнал «Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право
и управление», 2017 № 1 (80). С. 11-13.
5
Сухопарова А.В. Малый бизнес глазами предпринимателей: динамика оценки важности проблем в кризисные
периоды // журнал «Управленческие науки», 2017. Т. 7 № 1. С. 19-25.
6
Риполь-Сарагоси Л.Г., Коренякина Н.Н. Проблемы и инструменты поддержки малого бизнеса в современных
условиях // журнал «Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление»,
2017 № 8 (87). С. 21-24.
7
Чистякова М.К. Малый бизнес в сфере АПК: проблемы развития на современном этапе // журнал «Вестник
сельского развития и социальной политики», 2017 № 3 (15). С. 97-99.
8
Беликова Е.В., Чуб М.В. Оценка современного состояния налогообложения и проблем администрирования
малого бизнеса в РФ // журнал «Бизнес. Образование. Право», 2017 № 4 (41). С. 116-122.
9
Куликова Е.С., Дурандина О.А. К проблеме профессиональной подготовки специалистов в сфере малого биз-
неса // журнал «Аграрное образование и наука», 2017 № 4. С. 5.
6
охарактеризовать место малого предпринимательства в национальной
экономике;
исследовать меры государственной поддержки развития малого предпри-
нимательства;
проанализировать динамику и тенденции развития малого предпринима-
тельства в России;
выделить проблемы развития малого препирательства в России;
охарактеризовать конкурентную среду, как условие развития малого
предпринимательства;
изучить зарубежный опыт развития малого предпринимательства;
предложить рекомендации по развитию условий для развития малого
предпринимательства.
Объектом исследования выступает малое предпринимательство.
Предмет исследования состоит в роли и месте малого предприниматель-
ства в системе социально-экономического развития России.
При написании выпускной квалификационной работы использованы ос-
новные нормативные документы, касающиеся непосредственно малого пред-
принимательства, новейшая литература по вопросам экономики, основ пред-
принимательской деятельности.
В выпускной квалификационной работе были применены следующие ме-
тоды: анализ теоретического материала, описательный метод, сравнительно-
сопоставительный метод.
7
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМА-
ТЕЛЬСТВА
1.1 Малое предпринимательства: сущность и критерии
Малое предпринимательство это вполне самостоятельная и наиболее ти-
пичная форма организации экономической жизни общества со своими отличи-
тельными особенностями, преимуществами и недостатками, закономерностями
развития. Функционирование на локальном рынке, быстрое реагирование на
изменение конъюнктуры этого рынка, непосредственная связь с потребителем,
узкая специализация на определенном сегменте рынка труда и услуг, возмож-
ность начать собственное дело с относительно малым стартовым капиталом –
все эти черты малого предпринимательства являются его достоинствами, по-
вышающими устойчивость на внутреннем рынке.
Безусловно, российская экономика нуждается в развитии малого бизнеса.
При этом важную роль играет возможность небольших компаний и индивиду-
альных предпринимателей самостоятельно выбирать систему налогообложения,
отчетности и учета. Субъекты малого предпринимательства с самого начала
признания их на федеральном уровне имели право выбора и систем налогооб-
ложения, и систем бухгалтерского учета, и состава отчетности.
Само понятие «малый бизнес», «предпринимательство» множество науч-
ных работ определяет как деятельность, которая исполняется группой лиц, или
предприятие управляемое одним собственником.
Малый бизнес - это предпринимательская деятельность, которая осу-
ществляется субъектами рыночной экономики при определенных критериях,
установленных законами и государственными органами, которые конституцио-
нируют сущность этого понятия.
Рассмотрев сущность и определение малого предпринимательства, обо-
значим основные характеристики для малого предприятия:
Юридическая независимость;
8
Небольшие размеры хозяйствования, согласно основным показателям
субъекта хозяйствования;
Численность работников;
Управление предприятием собственников капитала или партнерами соб-
ственниками с целью получения дохода предприятия;
Важно также отметить, что малые предприятия не являются уменьшен-
ной моделью крупной фирмы, а напротив, представляют собой уникальную мо-
дель со специфическими чертами и законами развития. Для них также харак-
терны особенности в управлении и используемых экономических методах, ко-
торые можно свести к следующим:
Во-первых, это высокая степень централизации и персонализации управ-
ления. Другими словами, руководитель-собственник должен сосредото-
чить финансовые, социальные и экономические функции и полномочия,
что делает предприятие зависимым от его личных и деловых качеств;
Во-вторых, это высокая зависимость от внешней среды, а именно банков,
государственной администрации, научных лабораторий, крупных пред-
приятий, а также консультационных фирм;
В третьих, это дефицит финансовых ресурсов, причем как заемных, так и
собственных.
Необходимо также отметить, что малому бизнесу присущи: быстрая ре-
акция на требования рынка, возможность мобилизации ресурсов на более пер-
спективных направлениях, а также высокий уровень специализации.
Рынок объединяет множество хозяйствующих субъектов, которые пред-
ставлены в виде различных форм предприятий: частных, государственных,
совместных, единоличных, крупных, средних, малых и др. В ходе осуществле-
ния предпринимательской деятельности субъекты хозяйствования находятся в
постоянном взаимодействии друг с другом и проявляют разные возможности,
которые определяют их роль в хозяйственной системе. Особое место в рыноч-
ной экономике отводится малому бизнесу, обладающему характерными осо-
бенностями, которые позволяют наиболее эффективно реализовать свой потен-
9
циал, обеспечивая в условиях рыночной конкуренции ряд преимуществ перед
крупным бизнесом.
Для оценки качественных характеристик субъектов малого предпринима-
тельства следует конкретизировать критерии, используемые в российской и за-
рубежной практике и позволяющие отделить малый бизнес от крупных пред-
приятий, а также разделить субъекты малого предпринимательства по формам
хозяйствования.
За рубежом при установлении статуса малых предприятий наиболее часто
используются такие критерии как: численность работников, объем оборота, ве-
личина уставного капитала, стоимость активов и др. (табл. 1).
Таблица 1 - Критерии выделения предприятий по формам хозяйствования
в зарубежных странах
Виды малых форм
хозяйствования
Численность
Предельный оборот
Предельный баланс
Бразилия
Микропредприятие
Малое предприятие
***
120 тыс. реалов
720 тыс.
***
Япония
Малое предприятие
Крупное предпр.
***
До 8 млн. ен
Свыше 8 млн. ен
***
США
Малые предприятия
Средние
Крупные
Не учитываются (н/у)
до 500
свыше 500
н/у
н/у
н/у
н/у
н/у
н/у
Европейский союз
Малое предприятие
Среднее предприятие
до 50
от 50 до 250
до 4 млн. евро
до 16 млн. евро
до 2 млн. евро
до 8 млн. евро
В Российской Федерации также существует деление субъектов малого
предпринимательства по масштабу, но задействованы несколько другие показа-
тели, перечень и размеры которых зафиксированы в федеральном законе №209-
ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федера-
ции» (табл.2). Основное назначение установленных критериев состоит в ис-
пользовании данных критериев для определения размера и вида государствен-
ной поддержки.
Таким образом, в процессе функционирования субъекты малого и средне-
го предпринимательства несут самостоятельную нагрузку, проявляя особые ка-
10
чества, которые именуются их функциями и свойственны именно малому сек-
тору экономики.
Значимым критерием, по которому малый бизнес отличается от иных ви-
дов предпринимательства, является упрощенная схема налогообложения.
Оформившись в качестве индивидуального предпринимателя, в казну государ-
ства каждый год необходимо уплачивать единый налог.
Согласно Федеральному закону № 402- ФЗ каждая компания, относящая-
ся к малому бизнесу, обязана вести бухгалтерский учет с предоставлением со-
ответствующей отчетности в налоговые органы по фактическому месту нахож-
дения организации.
В 2007 году Государственная Дума утвердила Федеральный закон № 209-
ФЗ, регулирующий сектор малого предпринимательства в РФ. Так, в зависимо-
сти от численности персонала, компанию можно отнести к той или иной кате-
гории. Объединим критерии в одну таблицу и рисунок.
Таблица 2 - Критерии определения субъектов малого бизнеса
Критерии
Содержание
Значение критерия
Структура ка-
питала (только
для юрлиц)
Суммарная доля участия в уставном капи-
тале РФ: Субъектов РФ, муниципальных
образований,
общественных и религиозных организа-
ций, благотворительных организаций и
фондов
Не более 25%
Доля участия в уставном капитале ино-
странных юр.лиц, суммарная доля участия,
принадлежащая одной или нескольким
юрлицам, которые не являются субъекта-
ми малого / среднего бизнеса
Не более 49%
Количество ра-
ботников
Средняя численность работников за пред-
шествующий календарный год
До 15 – микропредприятия;
От 16 до 100 – малый бизнес;
От 101 до 250 – средний бизнес
Доход от пред-
приниматель-
ской деятель-
ности
Доход от предпринимательской деятель-
ности, рассчитанный в соответствии с НК
РФ
До 120 млн руб. – микропред-
приятия;
До 800 млн руб. – малый биз-
нес;
До 2 млрд руб. –средний биз-
нес
11
Рисунок 1 - Категории малого и среднего предпринимательства