22
Таблица 5
Число предприятий по видам экономической деятельности в
Российской Федерации в 2016г., %
21
Содержание
Единиц
В процентах к итогу
малые
предприятия
средние
предпр
иятия
малые
предпр
иятия
микро
пред-
прияти
я
средни
е
предпр
иятия
всего
в том
числе
микропр
ед-
приятия
Всего
2770562
2597646
13346
100
100
100
Сельское хозяйство, охота и
лесное хозяйство
61326
53230
1930
2,2
2,0
14,5
Сельское хозяйство, охота и
предоставление услуг в этих
областях
51708
44366
1876
1,9
1,7
14,1
Лесное хозяйство, лесозаготовки
и предоставление услуг в этих
областях
9618
8864
54
0,3
0,3
0,4
Рыболовство, рыбоводство
4772
4316
77
0,2
0,2
0,6
Добыча полезных ископаемых
10265
9247
233
0,4
0,4
1,7
Обрабатывающие производства
245788
219520
3524
8,9
8,5
26,4
Производство и распределение
электроэнергии, газа и воды
15661
12822
325
0,6
0,5
2,4
Строительство
335948
315189
1524
12,1
12,1
11,4
Оптовая и розничная торговля;
ремонт автотранспортных
средств, мотоциклов, бытовых
изделий и предметов личного
пользования
1032067
974182
3361
37,3
37,5
25,2
Оптовая торговля, включая
торговлю через агентов, кроме
торговли автотранспортными
средствами и мотоциклами
681388
645299
2189
24,6
24,8
16,4
Розничная торговля, кроме
торговли автотранспортными
средствами и мотоциклами;
ремонт бытовых изделий и
предметов личного пользования
255268
239311
554
9,2
9,2
4,2
Гостиницы и рестораны
79423
71113
132
2,9
2,7
1,0
Транспорт и связь
215351
205447
653
7,8
7,9
4,9
Связь
14817
13703
45
0,5
0,5
0,3
Операции с недвижимым
имуществом, аренда и
предоставление услуг
600666
572251
1284
21,7
22,0
9,6
Научные исследования и
разработки
20582
19739
86
0,7
0,8
0,6
Образование
9949
9776
4
0,4
0,4
0,0
Здравоохранение и
предоставление социальных услуг
42633
39389
177
1,5
1,5
1,3
Предоставление прочих
коммунальных, социальных и
персональных услуг
75039
71123
116
2,7
2,7
0,9
21
Официальный Сайт Федеральной службы государственной Статистики. Малое и среднее
предпринимательство в России 2017г. http://www.gks.ru
23
На рисунке 1 схематически показано число малых, средних и микро
предприятий по видам экономической деятельности в Российской Федерации в
2016г.
Малые
предприятия
Средние
предприятия
Малые и средние
предприятия
Рис. 1. Число предприятий по видам экономической деятельности
в Российской Федерации в 2016 г., %
22
Рисунок представляет, что имеются отрасли, где положение малых и
средних предприятий в Российской Федерации показано больше (например,
более 60% являются предприятия малого и среднего бизнеса), также
22
Официальный Сайт Федеральной службы государственной Статистики. Малое и среднее
предпринимательство в России 2017г. http://www.gks.ru
12,1
37,3
21,7
8,8
2,4
7,8
1,0
8,9
14,5
1,7
26,4
11,4
25,2
4,9
9,6
6,3
2,4
12,1
37,2
7,8
21,6
8,9
1,0
9,0
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство; рыболовство, рыбоводство
Добыча полезных ископаемых; производство и распределение электроэнергии,газа и воды
Обрабатывающие производства
Строительство
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранстпортных средств, мотоциклов, бытовых изделий
и предметов личного пользования
Транспорт и связь
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
Другие виды деятельности
24
информационные технологии, сельское хозяйство, бытовые услуги и
строительство. Малые предприятия в основном ведут предпринимательскую
деятельность в сфере торговли и предоставления услуг жителей. А средние
предприятия в основном представлены в таких сферах как сельское хозяйство,
обрабатывающая промышленность и строительство
23
.
Таким образом, по результатам проведённого анализа малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации показал, что в 2016г. в России
зарегистрированы высокие показатели малой и средней предпринимательской
деятельности (11,3%). За 2016г. порядка 6,3% жителей трудоспособного
возраста являются начинающими предпринимателями. Данный показатель в
Российской Федерации опередил некоторые развитые страны, например, в
Италии данный показатель составил 4,4%, в Германии – 4,6%, в Испании –
5,2%.
Так же в 2016г. в Российской Федерации наблюдается увеличение число
граждан, осуществляющие свою деятельность в сфере малого и среднего
предпринимательства порядка 3,5 лет, данный показатель составляет порядка
5,3% взрослого трудоспособного населения. Стоит отметить, что начиная с
2006г. это самый высокий показатель все время проведённого изучения в
Российской Федерации.
Отметим, что в Российской Федерации уменьшилась и часть
вынужденных предпринимателей, так например, в 2012г. данная доля составила
- 36,4%, а в 2016г. – 30,6%. Улучшился также и доступ к финансированию: в
2013 г. на долю финансовых причин выхода из бизнеса в России приходилось
порядка более 40%, а в 2016г. данный показатель составил - 7,6%.
В 2016г. в Российской Федерации индекс предпринимательской
активности Глобального мониторинга предпринимательства достаточно высок
среди работающих по найму (8%), это может говорить о достаточно высокой
доле незарегистрированных малых и средних предпринимателей.
23
Андреева Л.В., Андронова Т.А., Апресова Н.Г. и др. Малое и среднее предпринимательство: правовое
обеспечение; отв. ред. И.В. Ершова. М.: Юриспруденция, 2017. 122-124 с.
25
В России в 2016г. доля граждан, которые планировали стать малыми и
средними предпринимателями, составила порядка 2,1% от общего числа
населения в возрасте от 18 до 64 лет, данный показатель является самым
низким по всей совокупности стран, которые участвовали в проекте.
Кроме того, часть данных малой и средней предпринимательской
деятельности говорит о невысокой степени качественных характеристик малого
и среднего предпринимательства в Российской Федерации. Так, например,
индекс новизны, показывающий применение малыми и средними
предпринимателями новых и новейших технологий, в России составил порядка
5,4%, это показатель почти в четыре раза ниже, чем показатели стран БРИКС
(Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки) и почти в 7 раз ниже, чем
в США. Вновь созданные малые и средние предприятия в Российской
Федерации не полностью осуществляют свою социальную функцию, например
лишь только 73% малых и средних предпринимателей планируют создать всего
несколько рабочих мест, и порядка 6% планируют создать 19 и более рабочих
мест.
Малые и средние предприниматели в Российской Федерации не ищут
выходов на новые рынки, по международной экспансии, то есть не планируют
рост своего бизнеса. Стоит отметить, что в России малое и среднее
предпринимательство в основном направлено на поддержку
удовлетворительного уровня дохода собственников, чем например, на
образование дополнительных рабочих мест, рыночную экспансию и
инновационное развитие
24
.
2.2. Малое предпринимательство в Болгарии
Актуальное состояние и структура сектора малых и средних предприятий
в Болгарии возникло в ситуации нелегкого развития общественной
трансформации, затяжного экономического упадка, медленной структурной
24
Андреева Л.В., Андронова Т.А., Апресова Н.Г. и др. Малое и среднее предпринимательство: правовое
обеспечение; отв. ред. И.В. Ершова. М.: Юриспруденция, 2017. 130-135 с.
26
перестройки, достаточно длительного отсутствия институциональной и
правовой основы для формирования и развития малого и среднего
предпринимательства.
В начале 90-х годов прошлого столетия, под содействием неуправляемо
проходивших коммерциализации и акционирования предприятий, ликвидации
кооперативов в сельском хозяйстве, дерегуляции хозяйственной деятельности
создались множественные малые и средние предприятия на замену достаточно
высококонцентрированному производству в дореформенный период. Отметим,
что довольно слабая финансовая сторона данных фирм, также серьезное
налоговое бремя, высокая конкуренция импортных товаров, недостаток ясных
нормативных границ деятельности малых и средних предприятий, показали,
что при сильном снижении экономики и уровня жизни населения малое и
среднее предпринимательство сконцентрировался в основном на решении
вопроса выживания. Наибольший ущерб затронул малое и среднее
предпринимательство в основном в течении финансового и экономического
кризиса в середине 90-х годов прошлого столетия
25
.
С прошлого столетия, примерно с конца 90-х годов (после активного в
1997-1999гг. процесса приватизации) наметился рост малого и среднего
предпринимательства, так например, малые предприятия частного сектора
вышли за рамки семейных. Усилилась работа государства по внедрению
системы развития малых и средних предприятий, а также разработке
нормативной основы для сферы малого бизнеса.
Достигнутая в Болгарии макроэкономическая стабилизация в 1997г.,
позволила создать положительные условия для развития рыночной среды на
конкурентной основе. Стоит отметить, что главную функцию в данном
развитии исполняют малые и средние предприятия, внесшие важнейшие
инвестиции в рост экономического развития, увеличившие объемы экспорта,
расширившие торговые связи государства, улучшившие конкурентную среду и
25
Гринберг Р.С. Государственная поддержка малого предпринимательства в странах Центральной и Восточной
Европы. – М.: Наука, 2006. – 56с.
27
создание новых рабочих мест. В частности малые и средние предприятия стали
в Болгарии главной развивающей силой экономического роста, которая
способствовала росту предпринимательского мастерства и культуры бизнеса.
По условиям Европейского союза, а также стран Центральной и
Восточной Европы о росте продуктивности малых и средних предприятий, все
политические силы, приходившие к власти в Болгарии, независимо от различий
в идеологической ориентации после 1997г. ориентировали силы на рост и
оказание поддержки этого главного для государства сектора экономики
26
.
В Болгарии процесс развития малых и средних предприятий,
регулируются «Законом о малых и средних предприятиях Болгарии». Отметим,
что в Болгарии с 2004г. работает особенный совет исполнительной власти,
который является ответственным за исполнение политики в сфере малого и
среднего предпринимательства – «Исполнительное агентство поддержки малых
и средних предприятий»
27
.
Так, в 2008г. с соглашения Европейской комиссией был принят Small
Business Act, таким образом, развитие малого и среднего предпринимательства
поставлено в центр специального обзора Европейского Союза. Страны-члены
Европейского Союза взяли на себя ответственность по уменьшению
административной нагрузки, смягчению разработке новых малых и средних
предприятий, а также стимулированию предпринимательского духа.
Согласно «Закона о малых и средних предприятиях Болгарии» (статья 5)
Решением Совета министров от 23.01.2014г. №37 в Болгарии принята
«Национальная стратегия поддержки малых и средних предприятий» (2014-
2020гг.).
Процесс развития малого и среднего предпринимательства Болгарии в
2015г., следовал в соответствии с утвержденной 02.04.2014г. Министром
экономики и энергетики Болгарии «Годовой программы реализации указанной
26
Матинов А.С. Применение специальных налоговых режимов субъектами малого бизнеса в системе
налогообложения зарубежных стран //Финансовое право. 2005. № 4.
27
Гринберг Р.С. Государственная поддержка малого предпринимательства в странах Центральной и Восточной
Европы. – М.: Наука, 2006. – 57с.
28
Стратегии». В данной программе указаны главные мероприятия Стратегии, а
также определены срок и бюджет реализации, определен ответственный орган
и прочие границы, которые разрешают следить за контролем результатов
поставленных Стратегией целей.
Ниже рассмотрим основные критерии, которые относят в Болгарии
субъекты хозяйствующей деятельности к субъектам малого и среднего
предпринимательства.
Согласно «Закона о малых и средних предприятиях Болгарии» (статья 3)
к малым и средним предприятиям Болгарии относятся следующие болгарские
организации:
1) «Среднее предприятие» - численность персонала до 249 человек,
годовой оборот не превышает 97,5 млн. лв. (49,9 млн. евро) и/или стоимость
активов которых не превышает 84 млн. лв. (42, 9 млн. евро);
2) «Малое предприятие»: численность персонала – до 49 человек, годовой
оборот и/или стоимость активов – не более 19,5 млн. лв. (9,9 млн. евро).
3) «Микропредприятие»: численность персонала – до 9 человек, годовой
оборот и/или стоимость активов – не более 3,9 млн. лв. (1,9 млн. евро).
В таблице 6 представлена классификация малых и средних предприятий
Болгарии.
Таблица 6
Классификация малых и средних предприятий Болгарии
28
Тип предприятия
Численность
персонала, человек
Годовой оборот и/или
стоимость активов, млн.
лв. (млн. евро)
Среднее предприятие
До 249
97,5 млн. лв.(49,9млн.евро)
/
84 млн.лв. (42,9 млн. евро)
Малое предприятие
До 49
19,5 млн.лев (9,9 млн.евро)
Микропредприятие
До 9
3,9 млн. лев (1,9 млн,евро)
28
Обзор состояния экономики и основных направлений внешнеэкономической деятельности Болгарии в 2016г.
http://www.admin.ved.gov.ru
29
В Болгарии в последние годы произошли важные изменения в структуре,
месте и роли малых и средних предприятий. Так, например, наблюдается рост
количества малых и средних предприятий; увеличилось и представительство в
различных отраслях экономики, это лучшим образом отметилось на ускорении
экономического роста и увеличении количества рабочих мест и снижении
уровня безработицы. Не осталась в стороне и доля малого и среднего
предпринимательства во внешнеторговом обмене страны, налоговых
поступлениях в бюджет государства.
В Болгарии в 2016г. (по предоставленным данным Национального
статистического института Болгарии) зарегистрировано более 310 000 малых и
средних предприятий. Средний размер болгарского малого и среднего
предприятия составляет 5,2 человека (на 1 человека больше среднего
показателя в Европейском Союзе).
Отметим, что в Болгарии малые и средние предприятия создают около
75% рабочих мест (в Европейском Союзе данный показатель составляет
порядка 68%), а также около 62% добавленной стоимости (в Европейском
Союзе данный показатель составляет порядка 58%)
29
.
Малые и средние предприятия в Болгарии в основном открываются в
столице и областных центрах и возникают в таких сферах, например, как
недвижимость, строительство, транспорт, торговля, рестораторство.
В таблице 7 представлены основные программы поддержки малого и
среднего предпринимательства в Болгарии.
Стоит отметить, что в Болгарии кроме других видов финансирования
малого и среднего предпринимательства проводится по оперативной программе
Европейского Союза под названием «Развитие конкурентоспособности
болгарской экономики».
29
Обзор состояния экономики и основных направлений внешнеэкономической деятельности Болгарии в 2016г.
http://www.admin.ved.gov.ru
30
Таблица 7
Основные программы поддержки малого и среднего
предпринимательства в Болгарии
30
№
Программы
1
Стимулирование интернационализации болгарских предприятий
2
Национальный инновационный фонд
3
Программа «ЭВРИКА»
4
Программа «ЕВРОСТАРС»
5
Программа COSME
6
«Enterprise Europe Network»
7
Проект «ClusterPoliSEE»
8
Программа «Горизонт 2020»
9
Болгаро-швейцарская программа сотрудничества
10
Проект «Создание условий для качественной информационно
коммуникационной среды и оперативной совместимости Исполнительного
агентства поддержки малых и средних предприятий»
В Болгарии также проводилась европейская программа поддержки
малого и среднего предпринимательства «JEREMIE» (совместные европейские
ресурсы для микро-, малых и средних предприятий), в данной программе
говорилось о том, что бы до конца 2015г. болгарским малым и средним
предприятиям предоставлялась безвозмездная помощь на сумму 199 млн. евро
(85% - средства европейских структурных фондов, 15% - госбюджета).
Так же в Болгарии к основным источникам финансирования малых и
средних предприятий можно отнести европейский фонд микрофинансирования
«Прогресс». По его программе в 2016г. было предоставлено 500 млн. евро (на
13 государств Европейского Союза, в том числе и Болгарию).
Отметим, что малому и среднему предпринимательству Болгарии
предоставлена финансовая помощь в рамках следующих программ развития:
- оперативная программа «Конкурентоспособность»;
- оперативная программа «Развитие человеческих ресурсов»;
30
Обзор состояния экономики и основных направлений внешнеэкономической деятельности Болгарии в 2016г.
http://www.admin.ved.gov.ru
31
- Программа развития сельских районов;
- Рамочная программа «Конкурентоспособность и инновации» (по данной
программе Европейская комиссия 13.10.2015г. утвердила предоставленную
Болгарией редакцию оперативной программы «Инициатива для малых и
средних предприятий 2014-2020гг» на сумму более 102 млн. евро; по данным
Европейской комиссии денежные средства будут делиться Европейским
инвестиционным фондом, работа которых будет происходить через конкретные
болгарские банки; по данным экспертов указанная сумма может возрасти в
несколько раз и составить порядка от 400 до 600 млн. евро);
- механизм минимизации рисков при осуществлении исследовательской и
инновационной деятельности (инновационный финансовый инструмент в сфере
исследовательской и инновационной деятельности в Европе, в создании,
которого инициативно принимают участие малые и средние предприятия);
- Европейский инвестиционный фонд (главный проводник рискового
капитала для предпринимательства и инноваций; помогает микро
предприятиям, малым и средним предприятиям Болгарии, также находится в
сотрудничестве с банками и другими институтами микрофинансирования);
- Европейский инвестиционный банк (обеспечивает займы в поддержку
всех видов вложений или расходов, которые нудны для развития малых бизнес-
проектов);
- Европейский банк реконструкции и развития (проводит кредитную
линию по развитию фермерства и предпринимательства в слаборазвитых
регионах страны);
- Болгарская сеть бизнес-ангелов (предоставляет консультации и
содействие инициаторам бизнес-идей в процессе подготовки инвестиционных
предложений по привлечению финансовых средств).
В Болгарии основным источником государственной финансовой
поддержки малого и среднего предпринимательства выступает Болгарский банк
развития, который обеспечивает долгосрочные инвестиционные и экспортные