15
Таким образом, малые предприятия классифицируются по различным
признакам. Рассмотрим отдельные типы малых предприятий подробнее:
Микропредприятия – это предприятие малого бизнеса (ООО, ИП),
которое имеет размер годовой выручки (за прошедший год) и балансовой
стоимости активов не более 120 млн руб., а численность работников - не более
15 человек за прошедший год
Патиентные предприятия – это предприятия, которые в своей
деятельности активно занимаются разработкой новых форм и механизмов
деятельности.
Эксплерентные предприятия – это предприятия, занимающиеся
созданием новых или преобразованием старых продуктов и услуг.
В целом, изучив сущность малого предпринимательства можно сделать
вывод о том, что оно играет важное значение в современной экономической
системе.
Предпринимательство является одним из основных элементов экономики
государства, источник средств ее существования и раскрытия потенциальных
интеллектуальных и творческих возможностей и способностей людей. Оно
представляет основную значимость в формировании экономической структуры
государства.
1.2 Основные показатели и актуальные проблемы малого
предпринимательства в России
Для обеспечения развития общества, экономики страны, ускорения
рыночных преобразований большое значение имеет развитие малого
предпринимательства.Малое предпринимательство является одной из движущих
сил развития регионов. Это обусловлено тем, что малый бизнес имеет
способность адаптироваться под изменяющиеся условия среды.
100
16
Малое предпринимательство – это деятельность, которая осуществляется
субъектами рыночной экономики и является тем ведущим сектором экономики,
который определяет темпы экономического роста, состояние занятости
населения в регионе.
Проанализируем динамику малых предприятий в России в 2015-2017
годы. Данные представлены на рисунке 5.
Рисунок 5 – Динамика количества малых предприятий в России в 2015-2017
годы, тыс предприятий
6
По данным рисунка 5 видно, что на протяжении анализируемого периода
отмечается положительная динамика малых предприятий. Рост количества
малых предприятий связан с активацией поддержки малого
предпринимательства России.
Сложившаяся сегодня ситуация в стране, наличие кризисных тенденций в
экономике России могут оказать неблагоприятное влияние на малый бизнес.
Проанализируем оборот малых предприятий по видам экономической
деятельности в 2017 году на рисунке 6.
6
Федеральная служба государственной статистики URL http://www.gks.ru(дата обращения: 14.01.2019).
17
Рисунок 6 – Оборот малых предприятий в России в 2017 годы, млрд. руб
7
По данным рисунка 6 видно, что наибольший оборот отмечается у
предприятий отрасли торговли. Это обусловлено преобладанием данных
предприятий на рынке.В последние годы поддержка малых предприятий со
стороны государства усилилась.
Проанализируем структуру малых предприятий по видам экономической
деятельности в 2017 году. Данные представлены на рис. 7.
Рисунок 7 – Структура малых предприятий по видам экономической
деятельности в 2017 году, %
8
7
Там же
8
Федеральная служба государственной статистики URL http://www.gks.ru(дата обращения: 14.01.2019).
18
По данным рисунка 7 видно, что в 2017 году в структуре малых
предприятий преобладают организации, занимающиеся оптовой и розничной
торговлей – 33,4%. На втором месте находятся обрабатывающие производства –
12,9%.
Далее проанализируем количество малых предприятий, ведущих
экспортную деятельность. Данные представлены на рисунке 8.
Рисунок 8 – Динамика численности малых предприятий, осуществляющих
экспортную деятельность
9
По данным рисунка видно, что на протяжении анализируемого периода
отмечается увеличение численности малых предприятий, осуществляющих
экспортную деятельность.
Между тем доля малых предприятий в общем российском экспорте
составляет всего 0,4%. В развитых странах вклад малых предприятий в экспорт
в десятки раз превышает российские показатели и колеблется от 25 до 50%. Во
Франции и Италии в секторе обрабатывающей промышленности экспортная
доля малых предприятий почти такая же, как и экспортная доля больших
предприятий.
Причин для отличий в России несколько. Низкие показатели по экспорту
малого предпринимательства связаны, прежде всего, с тем, что большая часть
9
Федеральная служба государственной статистики URL http://www.gks.ru(дата обращения: 14.01.2019).
19
субъектов по-прежнему занята в торговом секторе. Кроме того, так как Россия
— страна большая, экспортный потенциал во многом зависит от уровня
развития того или иного региона. Лидером по количеству предприятий,
занимающихся внешнеэкономической деятельностью, и по их выручке от
экспортной деятельности является Центральный федеральный округ. Еще одна
важная причина низкого уровня развития экспортной деятельности малых
предприятий в России — нехватка информации о возможностях и требованиях
зарубежных рынков.
На сегодняшний день в малом бизнесе можно выделить ряд проблем.
Обозначим их на рисунке 9.
Рисунок 9 – Проблемы малого бизнеса в России
Можно выделить следующие основные направления поддержки малого
предпринимательства:
совершенствование нормативно-правовой базы;
укрепление инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства;
развитие инфраструктуры;
20
информационная поддержка предпринимателей;
предоставление льгот.
Таким образом, последовательная реализация данных мероприятий
позволит вывести малое предпринимательство на новый уровень развития и
будет способствовать развитию экономики страны в целом.
1.3 Нормативно-правовое регулирование малого предпринимательства в
России
Успешная деятельность малых и средних предприятий выступает в
качестве показателя, по которому можно судить о степени экономической
свободы в обществе, о качестве степени предпринимательской инициативы
человеческого капитала. А самое главное, что развитие малого и среднего
бизнеса является необходимым условием успешного развития страны. Именно
поэтому сейчас так часто говорят о том, что малый и средний бизнес
необходимо развивать и поддерживать.
В настоящее время государство активно поддерживает малый и средний
бизнес, существует множество программ финансовой поддержки, создана сеть
инфраструктуры поддержки СМСП (субъекты малого и среднего
предпринимательства), которые осуществляют не только финансовую, но и
консультационную поддержку, так же важно заметить, что нормативно-правовое
регулирование играет большую роль в развитии малого и среднего бизнеса.
Формирование правовой среды малого бизнеса является обязательным и
непременным условием обеспечения субъектам экономической свободы, прав,
гарантий и основой государственного регулирования деятельности малых
предприятий.
Рассмотрим элементы государственной поддержки малого
предпринимательства на рисунке 10.
21
Законодательными и нормативными актами охвачены практически все
направления государственного регулирования малого бизнеса, установлены
обязанности и ответственность малых предприятий перед хозяйствующими
субъектами, потребителями и бюджетами различных уровней. Данные
нормативные акты устанавливают общие правила поведения малых предприятий
в ведение рыночной экономики.
Рисунок 10 – Элементы поддержки малого предпринимательства в
России
10
Среди нормативно-правовых актов, регулирующих малое
предпринимательство, можно отметить следующие:
10
Макуха, Т.И., Куликова В.В. Стратегическое планирование как способ повышения устойчивости предприятия
// Материалы VIII Международной студенческой электронной научной конференции «Студенческий научный
форум» [Электронный ресурс]. – URL: http://www.scienceforum.ru (дата обращения: 25.12.2018)
22
1. Конституция Российской Федерации;
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (части 1,2,3,4);
3. Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях (извлечения);
4. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого
и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (ред. от 25.12.2018);
5. Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ «О защите
конкуренции» (ред. от 27.12.2018);
6. Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2000 г. N 927 «О
государственной поддержке развития фермерства и других субъектов малого
предпринимательства в сельском хозяйстве».
На сегодняшний день в России существуют все виды структур, которые
оказывают поддержку малому бизнесу. В качестве основного элемента
поддержки малого и среднего предпринимательства выступает система
государственных и муниципальных фондов поддержки малого
предпринимательства. Реализацию государственной политики в данном
направлении занимается Департамент развития малого и среднего
предпринимательства. На региональном и муниципальном уровне данные
функции делегированы определенным региональным и муниципальным
фондам.
Государственный аппарат системы поддержки малого
предпринимательства включает государственные структуры, ответственные за
развитие малого предпринимательства на федеральном уровне.
Рассмотренные нормативно-правовые акты являются также
обязательными для соблюдения во всех муниципальных образованиях страны.
Таким образом, нормативно-правовое регулирование поддержки малого
предпринимательства в России развивается.
23
Также в России была создана платформа МСП-навигатор. На данном
ресурсе содержится вся необходимая информация, необходимая для ведения
бизнеса, собрана вся нормативная информация, анализ отрасли.
В настоящее время государство активно поддерживает малый и средний
бизнес, существует множество программ финансовой поддержки, создана сеть
инфраструктуры поддержки МП (субъекты малого предпринимательства),
которые осуществляют не только финансовую, но и консультационную
поддержку, так же важно заметить, что нормативно-правовое регулирование
играет большую роль в развитии малого и среднего бизнеса.
Система государственной поддержки и регулирования малого
предпринимательства в России представлена на рисунке 11.
Рисунок 11 – Система поддержки малого предпринимательства в России
Рассмотрим каждый элемент системы более подробно.
1.Органы государственной власти и местного самоуправления. На уровне
РФ — это департамент развития малого и среднего предпринимательства
Министерства экономического развития РФ, в субъектах РФ и муниципальных
образованиях — это могут быть различные комитеты и департаменты, отделы,
наделенные полномочиями по решению вопросов поддержки и регулированию
малого предпринимательства.
24
2. Институт развития сферы малого предпринимательства представлен
Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства
3.Нормативно-правовая база по вопросам регулирования и поддержки
малого предпринимательства включает Конституцию РФ, которая является
ядром и закрепляет само право заниматься предпринимательской
деятельностью. Кроме этого нормативная база в сфере поддержки и
регулирования малого предпринимательства представлена федеральными
законами, Указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ,
распоряжениями Правительства РФ, а также нормативными актами субъектов
РФ и органов местного самоуправления.
Эффективность поддержки малого предпринимательства зависит от
состояния каждого элемента системы.
Инфраструктура поддержки малого предпринимательства предназначена
для создания благоприятных условий малому предпринимательству, оказание
поддержки на всех уровнях управления через специальные организации.
Инфраструктура поддержки малого предпринимательства в России
включает:
фонды содействия развитию предпринимательства;
бизнес-инкубаторы, технопарки;
государственные и частные информационные центры;
фонды микрокредитования;
сеть кредитных организаций;
страховые компании;
консалтинговые компании;
юридические службы;
кадровые агентства;
высшие, средние учебные заведения, другие образовательные
учреждения;