6
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ .............................................................................................................. 7
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МАЛОГОПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
РОССИИ ................................................................................................................. 10
1.1Понятие и критерии малого предпринимательства в России .................. 10
1.2 Основные организационно-правовые формы малых предприятий ........ 15
1.3 Место малого предпринимательства в системе социально-
экономического развития России ..................................................................... 23
2. РОЛЬ МАЛОГО БИЗНЕСА В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ
РАЗВИТИИ РФ ...................................................................................................... 30
2.1 Динамика развития малого предпринимательства:общая характеристика
.............................................................................................................................. 30
2.2 Региональные аспекты развития малого бизнеса .................................... 35
2.3 Проблемы развития малого бизнеса .......................................................... 39
3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА .............................................................................. 47
3.1 Государственная поддержка малого предпринимательства.................... 47
3.2 Рекомендации по стимулированию развития малого
предпринимательства ........................................................................................ 62
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ..................................................................................................... 68
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ............................................. 71
7
ВВЕДЕНИЕ
На современном этапе организации рыночных отношений в процессе
закономерного изменения состояния экономики региона, повышается роль
малого бизнеса. Являясь значительным элементом рыночной экономики, ма-
лый бизнес способствует сглаживанию колебаний экономической конъюнк-
туры, стимулирует развитие здоровой конкурентной среды, обеспечивает со-
здание новых рабочих мест, содействует формированию среднего класса, в
известной степени развивает инновационный потенциал экономики. Решая
такие важные задачи в сфере экономики, малый бизнес создаёт условия для
ускоренного экономического развития, одновременно помогая государству
нейтрализовать некоторые негативные последствия функционирования ры-
ночной экономики, так называемые провалы рынка.
Для развития этого сектора экономики предпринимаются следующие
действия: расширение свободы предпринимательства, защита собственности
и прав предпринимателей, оказание финансовой поддержки. Именно среднее
и малое предпринимательство поможет России выйти из трудной экономиче-
ской ситуации.
Состояние малого и среднего бизнеса оптимальный индикатор проис-
ходящего в стране. В условиях экономического и финансового кризиса, госу-
дарственных монополий и дефицита бюджета вопросы малого и среднего
предпринимательства особенно актуальны.
Актуальность темы также обусловлена тем, что при управлении дея-
тельностью малого предприятия в современных условиях хозяйствования
одной из главных целей его функционирования является обеспечение выжи-
ваемости на рынке и улучшение его благосостояния, требующее постоянного
увеличения доходности и рентабельности предприятия при сохранении его
ликвидности и платежеспособности. Важная роль в реализации этой задачи
отводится организации финансов на малом предприятии.
8
Цель работы – отразить развитие малого предпринимательства в си-
стеме социально-экономического развития России.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
- выявить понятие и критерии малого предпринимательства в социаль-
но-экономическом развитии страны;
- изучить основные организационно-правовые формы малых предприя-
тий;
- исследовать место малого предпринимательства в системе социально-
экономического развития России;
- провести анализ динамики развития малого предпринимательств;
- выявить проблемы и перспективы развития малого предприниматель-
ства;
- рассмотреть направления повышения эффективности малых предпри-
ятий.
Объект работы – малый бизнес.
Предмет работы – развитие малого предпринимательства в системе со-
циально-экономического развития России.
Таким образом, актуальность данной проблемы определила выбор те-
мы работы, круг вопросов и логическую схему ее построения.
Теоретической и методологической основой проведения исследования
явились труды ученых-экономистов и учебные пособия по теме работы.
Источниками информации для написания работы послужили базовая
учебная литература, фундаментальные теоретические труды крупнейших
мыслителей в рассматриваемой области, результаты практических исследо-
ваний видных отечественных и зарубежных авторов, статьи и обзоры в спе-
циализированных и периодических изданиях, справочная литература, прочие
актуальные источники информации.
В работе использовались следующие методы исследования: метод си-
стемного анализа, математические и статистические методы, методы сравне-
ний и аналогий, метод обобщений, метод экспертных оценок и т.д.
9
По результатам исследования был вскрыт ряд проблем, имеющих от-
ношение к рассматриваемой теме, и сделаны выводы о необходимости даль-
нейшего изучения/улучшения состояния вопроса.
Работа состоит из введения, трех глав основного текста, заключения,
списка использованных источников.
10
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ
1.1 Понятие и критерии малого предпринимательства в России
Предпринимательство представляет собой инициативную самостоя-
тельную деятельность граждан и их объединений, осуществляемую на свой
риск и под свою имущественную ответственность, направленную на получе-
ние прибыли. Предпринимательская деятельность в совокупности влияет на
развитие новых форм отраслей народного хозяйства. Однако, доля малого
бизнеса в ВВП России занимает лишь четверть от общего объема. В государ-
ствах с более развитой экономикой это число переваливает отметку в пятьде-
сят процентов. В России малый бизнес находится на начальном этапе разви-
тия.
Малое предпринимательств играет очень важную социальную и эконо-
мическую роль в развитии экономики страны. Уровень его развития влияет
на многие показатели как уровень конкуренции, внедрение новых техноло-
гий, эффективность производства и занятости населения. Все эти показатели
способствует развитию более качественного и исключительного бизнеса в
стране. Поэтому данная тема является актуальной не только на сегодняшний
день.
В определении малого бизнеса можно выделить количественный, каче-
ственный и комбинированный подходы. Количественный критерий состоит в
том, что для выделения малых предприятий употребляют такие условия, как
количество занятых, размер продаж, а также балансовая стоимость активов.
Качественный критерий – это условно маленькое количество изготов-
ляемых товаров, относительно ограниченные средства и силы, организация
деятельности хозяйственной на инновационной и рисковой основах
1
. А так-
же, на гибком управлении и базе совершенной финансовой ответственности
1
Димитриева Е.Н. Россия в условиях новой экономики // Экономика и предпринимательство. - 2017. - № 2-2
(79-2). - С. 1140-1142.
11
и. При данном раскладе малый бизнес рассматривается не как ограниченная
модификация крупной кампании, а как организация, активность которой ка-
чественно отличается от больших
2
.
Комбинированный критерий базируется на выделении таких показате-
лей, как малый рынок сбыта, не дающий компании проявлять существенное
воздействие на стоимость товаров и размеры реализуемой продукции; право-
вая независимость, когда собственник лично осуществляет контроль своего
бизнеса; персонифицированное управление, т. е. собственник лично прини-
мает участие в абсолютно всех аспектах управления и принятия решений.
Субъекты малого предпринимательства бывают:
1. Коммерческие, в статутном капитале которых роль Российской Фе-
дерации, субъектов РФ, религиозных и общественных организаций, благо-
творительных, а также других фондов не превышает 25%; доля, принадле-
жащая нескольким или одному юридическому лицу, не представляющимся
субъектом малого предпринимательства, не превосходит 25%;
2. Физические лица, которые специализируются предприниматель-
ством в отсутствии юридического образования.
Государственное регулирование малого предпринимательства ориен-
тировано на устройство подходящих условий для функционирования и уве-
личения производительности данного раздела экономики
3
.
В экономически образованных государствах малое предприниматель-
ство сформировывает большой слой малых собственников, который в значи-
тельной мере устанавливает социально- экономическую степень становления
страны. Но оно в большой степени зависит от внутренней экономической
конъюнктуры. Поэтому появляется необходимость выравнивания отличий в
объективных потенциалах крупных и мелких компаний путем соответству-
ющих регуляторов.
2
Димитриева Е.Н. Россия в условиях новой экономики // Экономика и предпринимательство. - 2017. - № 2-2
(79-2). - С. 1140-1142.
3
Волкова И. А Современные проблемы малого и среднего бизнеса в России [Электронный ресурс] / И. А.
Волкова, А. Ю. Попова // Концепт. – 2016.
12
Малые компании обязаны вести конкурентоспособную войну за соб-
ственные рынки с большим российским и иностранным капиталом. Это объ-
ясняет необходимость малого предпринимательства в обороне на внутреннем
рынке путем выполнения государством протекционистской финансовой по-
литики. Создаются конкретные правила рыночных взаимоотношений, кото-
рые возместят малому предпринимательству недочеты сообразно сопостав-
лению с крупным бизнесом. Государство заинтересовано в помощи малому
бизнесу как вероятному гаранту устойчивости.
К критериям, по которым компании относят к субъектам малого пред-
принимательства, установлены Федеральным законом от 29.06.2015 № 156-
ФЗ. Закон гласит, что для отнесения в 2017 г. организации к субъектам мало-
го предпринимательства, необходимо, чтобы выполнялись следующие усло-
вия:
1. Размер выручки за 2015 год от реализации товара, работ или услуг
(без учета НДС) не превышает 800 млн. руб.;
2. Среднесписочнаков за предыдущий год не превышает 100 человек;
3. Доля сторонних организаций в уставном капитале не превышает
49%
4
.
Определению сущности и роли малого бизнеса посвящены работы Ха-
мидуллина
5
, Ф.Ф. Мукосеева
6
, Д.В., Бурова
7
, В.Ю., Дуловой
8
«Малый бизнес»
определим как предпринимательскую деятельность физического или юриди-
ческого лица, имеющую следующие признаки:
- связана с высоким риском;
4
МарченкоА. И. ВлияниемалогопредпринимательстванаразвитиеэкономикиРоссии / А. И. Марченко // Social
and economic development and quality of life: history and modem times: materials of the VI international scientific
conference on March 15-16, - Prague. - 2016.
5
Хамидуллин Ф.Ф. Развитие методологии исследования малого бизнеса // Проблемы современной экономи-
ки. Евразийский международный научно-аналитический журнал. – 2016. – № 3 (19).
6
Мукосеев Д.В. Экономическая сущность и критерии определения малого предпринимательства // Совре-
менные научные исследования и инновации. 2012. № 5 [Электронный ресурс]. URL:
http://web.snauka.ru/issues/2012/05/11995
7
Основы предпринимательства: учебное пособие (учебное пособие)издание второе дополненное и перера-
ботанное / В.Ю.Буров. – Чита Изд-во ЧитГУ, 2016. – 441 с.
8
Дулова А.Д. Малое предпринимательство: понятие и место в экономике страны [Электронный ресурс] //
SCI-ARTICLE.RU: SCI-ARTICLE Публикация научных статей. – 2015. – № 27 – Электрон.дан. – URL:
http://sci-article.ru/stat.php?i=1448628203
13
основной целью является получение прибыли за счет производства и
продажи товаров и услуг;
базовым элементом внутренней структуры является частная
собственность;
относительно небольшая доля рынка в рыночном пространстве и
относительно небольшое число производимых продуктов;
соответствующая критериям отнесения к малому
предпринимательству
9
.
Субъектный состав малых предприятий в РФ образуют:
хозяйственные общества и партнерства;
кооперативы (производственные, сельскохозяйственные
потребительские);
крестьянские (фермерские) хозяйства;
индивидуальные предприниматели
10
.
Государством установлен ряд признаков, согласно которым пред-
приятие может быть занесено в категорию малых. Согласно Федеральному
закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ, юридические лица и индивидуальные
предприниматели считаются объектами малого или среднего
предпринимательства, если они удовлетворяют трем критериям
относительно структуры собственности, численности рабочей силы и объема
выручки.
Во-первых, доля собственности, принадлежащей одному или
нескольким юридическим лицам, не должна превышать 25%.
Во-вторых, количество сотрудников не должно превышать ста человек.
В-третьих, выручка без учета НДС для малого предприятия не должна
превышать 800 миллионов рублей
11
. В современных условиях прогрессивная
9
Понятие «малого бизнеса» в России [Электронный ресурс] // www.economicwind.ru: Экономические вести.
– 2016. – Электрон.дан. – URL: http://www.economicwind.ru/ecowins-356-1.html
10
Федеральный закон от 24 июля 2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2016) [ред. от 03.07.2016 г.] [Электронный ре-
сурс] // справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф.
14
экономическая система все более опирается на свой малый
предпринимательский сектор, который позволяет регулировать процессы и
реализовывать задачи экономического и социального характер. В странах с
развитой рыночной экономикой доля малых предприятий в структуре ВВП
составляет около 60%.
Можно сделать вывод, что малый бизнес признанно считается
важнейшим фактором, определяющим экономическое, политическое и
социальное развитие любого государства, так как именно предприятия
малого и среднего бизнеса играют наиболее весомую роль в обеспечении
рабочими местами значительной части населения, развития конкурентной
среды и пополнении бюджета страны.
Малый предпринимательский сектор выступает не только как
экономический агент, работодатель, производитель товаров и услуг,
налогоплательщих и инноватор, но и несет в себе важнейшую социальную
значимость. Каждый человек имеет возможность реализовать свой
предпринимательский потенциал, проявить творческие способности. Также,
через организацию предприятий данного сектора в производства могут быть
вовлечены различные группы населения, включая социально уязвимые, к
примеру учащиеся, молодежь и другие.
Можно сделать вывод, что малый бизнес это создание новых рабочих
мест, оперативный отклик на рыночные изменения спроса и предложения,
пополнение бюджетов.
Развитие малого предпринимательства это рост числа людей, самостоя-
тельно обеспечивающих достойный уровень жизни для себя и своих семей.
Это понятие раскрывается не только с социальной точки зрения, но и с эко-
номической, позволяя определить значение малого бизнеса для экономики
страны в целом.
11
Девятаева Н. В., Трифонова И. В. Проблемы кредитования малого и среднего бизнеса в России // Молодой
ученый. - 2016. - №6.
15
1.2 Основные организационно-правовые формы малых предприятий
В соответствии с Гражданским кодексом РФ предпринимательскую де-
ятельность можно вести как с образованием, так и без образования юридиче-
ского лица.
К юридическим лицам относятся общества с ограниченной ответствен-
ностью (ООО) и акционерные общества (ОАО и ЗАО). Наиболее распростра-
ненной и удобной организационно-правовой формой для осуществления
предпринимательской деятельности является общество с ограниченной от-
ветственностью.
Коммерческие организации могут создаваться в различных организа-
ционно-правовых формах. Это определяется двумя факторами:
1) какая собственность лежит в основе коммерческой организации
(частная, муниципальная, государственная, общая);
2) на каких принципах собственники объединились и передали свое
имущество коммерческой организации.
В зависимости от данных факторов коммерческие организации могут
создаваться в следующих форма:
1. Хозяйственные товарищества – полное товарищество и коммандит-
ное товарищество – на вере.
2. Хозяйственные общества: общество с ограниченной ответственно-
стью, общество с дополнительной ответственностью, закрытые и открытые
акционерные общества.
3. Производственные кооперативы.
4. Государственные унитарные предприятия (в том числе федеральные
казенные предприятия)
5. Муниципальные унитарные предприятия
12
.
12
МарченкоА. И. ВлияниемалогопредпринимательстванаразвитиеэкономикиРоссии / А. И. Марченко // Social
and economic development and quality of life: history and modem times: materials of the VI international scientific
conference on March 15-16, - Prague. - 2016.