22
На четвертом месте по числу действующих малых и средних компаний
– обрабатывающие производства – 10,5% компаний и 2 млн. занятых
работников (17%).
Число малых предприятий по видам экономической деятельности
представлено на рис. 1.
Рис. 1. Число малых предприятий по видам экономической деятельности в
2017 г. (на конец года в процентах)
Подобная отраслевая структура малого и среднего
предпринимательства остается практически неизменной на протяжении
последних десяти лет. При этом необходимо отметить, что число компаний,
занятых в сфере торговли, постепенно снижается.
В настоящий момент в сфере малого и среднего предпринимательства с
учетом индивидуальных предпринимателей заняты более 15 млн человек. По
итогам 2017 г. доля занятых на малых и средних предприятиях в общей
среднесписочной численности занятых в целом по стране составила 21,7%.
Из распределения малых предприятий по отраслям отчётливо видны
«ниши» малого бизнеса в российской экономике (рис. 2).
23
торговля; 41,1
строительство; 12,1
обрабатывающие
производства; 10,3
сельское и лесное
хозяйство; 3,4
прочее; 9
операции с
недвижимостью; 18
транспорт; 5,2
Рис. 2 Структура малого бизнеса в РФ по видам экономической
деятельности в 2017 г.
Роль малого и среднего бизнеса в российской экономике
характеризуют данные из табл. 3
Таблица 3
Основные показатели деятельности малых и средних предприятий в 2016 г.
Показатель
Средние
предприятия
Малые
предприятия*
Микро-
предприятия
Среднесписочная численность
работников (без внешних
совместителей)
4,4
21,1
8,5
Средняя численность внешних
совместителей
25
42,0**
23,6**
Средняя численность работников,
выполняющих работу по договорам
гражданско-правового характера
4,2
22,7**
5,4**
Оборот предприятий
4,3
25,8
11,9
Инвестиции в основной капитал
5,7
5,4**
1,8**
* включая микропредприятия;
** без учета сельскохозяйственных микропредприятий
Указанные показатели находятся на уровне, который в 2-2,5 раза ниже,
чем в странах с развитой экономикой, и, следовательно, малый бизнес в
России не выполняет, возложенных на него социально-экономических
функций. В чем же причины низкой роли малого и среднего бизнеса в
24
социально-экономической жизни в РФ, несмотря на положительную
динамику численности малых предприятий.
Можно выделить следующие особенности российского малого бизнеса
на современном этапе, отражающие специфику бизнес-среды его
деятельности (рис.3[22, с. 745]):
Рис. 3. Особенности российского предпринимательства на современном этапе
Дальнейшее развитие малого бизнеса возможно при наличии
определенной предпринимательской среды. Внешняя среда
предпринимательства может быть определена как сумма трех сфер, каждая
из которых дает возможность предпринимателю организовать и вести свое
дело [14, с. 74]. Предпринимательское пространство включает в себя:
25
1. Правовую среду – «правила игры», которые государство
устанавливает для предпринимателей, то есть законы и подзаконные акты,
регулирующие предпринимательскую деятельность;
2. Социальную сферу, весьма разнообразную по своей структуре и
включающую элементы, оказывающие влияние на деятельность
предпринимателя или выдвигающие требования, с которыми он вынужден
считаться:
преобладающие в обществе представления о том, как оно должно
развиваться и к чему стремиться;
национальные обычаи и традиции;
образовательный уровень нации;
отношение окружающих к предпринимательской деятельности
(неприятие, терпимость);
отношение государства к предпринимательскому корпусу;
наличие социальной инфраструктуры, необходимой для
эффективной деятельности предпринимателя.
3. Экономическую среду, представляющей собой условия конкуренции
и ценообразование.
Условия конкуренции характеризуются размером доли
предпринимателя на рынке и степенью удовлетворенности покупателей.
Условия ценообразования связаны с факторами производства, а также
учитывают размер ставок ссудного процента и налогообложения.
Можно выделить следующие группы деструктивных факторов. Первая
связана с состояние ресурсных рынков [6, с. 34]:
отсутствие широкой информации о наличии ресурсов, порядке
доступа, что ограничивает конкуренцию и создает условия для «теневых»
соглашений между предпринимателями и чиновниками;
недостаточная степень конкурсности и открытости в предоставлении
ресурсов;
26
усложненная процедура доступа к ресурсам, обусловливающая
существенные потери времени и финансовых ресурсов;
нежелание органов исполнительной власти вовлекать ресурсы
(прежде всего недвижимость) в хозяйственный оборот, предоставление
недвижимости и оборудования преимущественно на началах краткосрочной
аренды;
трудности финансирования из-за невозможности получения средне-
и долгосрочного кредита в силу более высокого риска, чем в крупном
бизнесе.
Вторая группа негативных факторов порождена характером
взаимоотношений важнейших рыночных институтов и агентов малого
бизнеса:
отсутствие протекционизма (защиты от иностранных конкурентов и
отечественных монополистов);
наличие административных барьеров – сложность регистрации, ее
дороговизна, жесткий контроль со стороны государственных органов.
Третья группа факторов сопряжена с состоянием правовых,
политических и социокультурных отношений:
факторы правовой среды – нестабильность законодательства,
невыполнение имеющихся законов, незащищенность от произвола,
несовершенство налоговой системы;
нестабильность политической ситуации, подрывающая возможность
стратегического планирования;
социальное расслоение, исключающее создание среднего класса как
основного потребителя продукции малого бизнеса;
криминализация экономики.
Криминализация экономики придает особую остроту проблеме личной
безопасности предпринимателей. Опросы показывают, что более половины
предпринимателей подвергались воздействию преступного мира. Это
подрывает мотивационные основы предпринимательства.
27
Таким образом, практика последних лет показала, что высокие налоги,
чрезмерная регламентация и бюрократическое администрирование,
разросшийся государственный аппарат, взяточничество могут быть таким же
бременем для предпринимательства, как и нелегальные криминальные
структуры.
Оценивая уровень развития малого предпринимательства в Тамбовской
области, следует отметить, что, несмотря на заметный рост численности
малых предприятий в регионе он остается по показателям количества малых
предприятий на 10 тыс. жителей на одном из последних мест в ЦФО
[17, с. 3].
На основании проведенного анализа развития и становления малого
предпринимательства в России можно выделить ряд основных проблем, с
которыми сталкиваются в своей деятельности представители малого
предпринимательства (рис. 4):
Рис.4. Основные проблемы предпринимательства в России.
28
Таким образом, в России генезис предпринимательства имеет свои
особенности, что отличает его от предпринимательства в западных странах.
Сложившаяся структура российского малого бизнеса не отвечает задачам
модернизации экономики. Можно предположить, что дальнейшее развитие
малых предприятий и прежде всего в сфере производства наиболее
целесообразно вести по пути кооперации со средними и крупными
предприятиями, имеющими на сегодня избыток оборудования и
неиспользуемые производственные мощности. Этому будет способствовать
также новое Федеральное Законодательство по децентрализации полномочий
органов власти в отношении малого предпринимательства.
29
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА
В ООО «РАСК»
2.1. Малый бизнес в Тамбовской области: состояние и специфика
функционирования
В современной российской экономике отчетливо проявляется перенос
центра тяжести управления на региональный уровень. Это обусловлено
ростом суверенитета, усилением экономической самостоятельности и
становлением основ финансово-бюджетной независимости. Все актуальнее
становятся изучение тенденций инновационной деятельности в процессах
социально-экономического развития территорий для создания эффективной
системы управления и обоснования стратегии этого развития. Целью
социально-экономического развития Тамбовской области является
превращение области в динамично развивающийся, инновационно-
активный, конкурентоспособный, экологически благополучный регион,
нацеленный на высокое качество жизни.
На развитие малого предпринимательства в Тамбовской области
благоприятно влияет ряд причин. Среди них можно выделить:
1) наличие сырьевых ресурсов;
2) благоприятные природноклиматические условия и cтабильная
экологическая обстановка;
3) развитая сеть кредитных организаций;
4) благоприятное для развития межрегиональных связей
географическое положение;
5) сравнительно квалифицированная и дешевая рабочая сила.
С другой стороны, на развитие областного малого бизнеса
неблагоприятное влияние оказало изменение хозяйственного комплекса
области, вызванное хаотичным развитием экономических реформ первой
половины 90-х годов XX века. Нарушение хозяйственных связей,
прекращение централизованного финансирования и снабжения, ликвидация
отраслевых министерств, либерализация цен породили такие проблемы, как
30
сбыт продукции, недостаток оборотных средств вследствие инфляции и
высоких процентов за банковский кредит, неплатежеспособность
предприятий. Для Тамбовской области данные реформы оказались особенно
тяжелы в связи с сокращением военных заказов и проведением конверсии.
Малое предпринимательство остро ощущает на себе несовершенство
законодательной системы, нестабильность рыночной конъюнктуры,
противоречивость политики региональной власти по отношению к
предпринимательству, чиновничий произвол и бюрократизм. В этой связи
нередко малейшее экономическое потрясение для малых
предпринимательских структур заканчивается гибелью. Кроме того,
большинство малых предприятий функционирующих на территории области
по своей структуре – это микрофирмы, что делает их положение достаточно
неустойчивой в экономическом отношении.
Сектор малого предпринимательства сосредоточен в основном в
сферах торговли и предоставления услуг населению. Средние предприятия в
большей степени представлены в сферах с более высокой добавленной
стоимостью – в обрабатывающей промышленности, строительстве, сельском
хозяйстве. В 2016 году по данным Единого реестра субъектов малого и
среднего предпринимательства в Тамбовской области осуществляли
деятельность 10 942 малых и средних предприятия, что на 29,5% выше
уровня 2010 года. Количество зарегистрированных индивидуальных
предпринимателей по сравнению с 2010 годом сократилось на 16,4% и
составило 23 353 человека. Общее количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, с учетом зарегистрированных индивидуальных
предпринимателей, в 2016 году составило 34295, что ниже на 5,7% к уровню
2010 года. Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве по
состоянию на 1 января 2017 года составила порядка 120 тыс. человек. Оборот
продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе
микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями увеличился
по сравнению с 2010 годом на 81,1% и составил 242,8 млрд. рублей.
31
В 2016 году среднемесячная заработная плата на малых предприятиях
(без микропредприятий) области составила 16761,1 рубля, что на 53,7% выше
уровня 2010 года. Значителен вклад субъектов малого и среднего
предпринимательства в пополнение консолидированного бюджета области.
Общая сумма поступлений по налогам на совокупный доход за 2016 год
составила 1737,3 млн. рублей, что на 80,1% больше поступлений 2010 года
(964,4 млн. рублей). В Тамбовской области сформированы нормативно-
правовые и организационные основы государственной поддержки малого и
среднего предпринимательства. Всего с 2010 по 2016 гг. на государственную
поддержку малого и среднего предпринимательства в области направлено
более 870 млн. рублей, государственная поддержка оказана 2 600 субъектам
малого и среднего предпринимательства, что позволило создать возможность
для организации более 4 500 новых рабочих мест. Для субъектов малого и
среднего предпринимательства предусмотрены специальные налоговые
режимы, позволяющие оптимизировать систему учета и налоговых платежей.
Приняты меры по расширению доступа малых предприятий к закупкам
товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, а также
для нужд компаний с государственным участием, включая установление
квоты на осуществление указанных закупок.
Имеющиеся условия социально-экономического развития Тамбовского
региона диктует необходимость использовать малое предпринимательство
как эффективный фактор экономического роста. В условиях ограниченности
ресурсов в региональной политике важно определить приоритетные сферы
развития малого предпринимательства в краткосрочной и среднесрочной
перспективе для эффективной поддержки со стороны органов власти.
Начиная с 2009 г. антикризисная политика Правительства Российской
Федерации и Администрации Тамбовской области в большей степени была
направлена на смягчение последствий воздействия финансово-
экономического кризиса на граждан и экономику, на предотвращение
безвозвратных потерь промышленного и технологического потенциала.