10
доминирующа я соста вляюща я прое кта , та к ка к любой прое кт име е т и
те хниче скую, и орга низа ционную, и экономиче скую, и социа льную
соста вляющие . Одна ко, е сли сра внить, на приме р, ре структуриза цию
систе мы упра вле ния орга низа ции и созда ние новой те хнологиче ской линии
на пре дприятии, можно доста точно ясно пре дста вить не обходимость та кого
рода кла ссифика ции;
по ма сшта ба м: ма лый, сре дний, крупный, ме га прое кт. Оце нка
ма сшта бов прое кта – во многом субъе ктивна я проце дура , отра жа юща я
взгляд уча стников на прое кт. Этот взгляд во многом опре де ляе тся и
сте пе нью уча стия конкре тного лица , и пре стижностью прое кта , и
ре сурсным поте нциа лом е го уча стников. В любом случа е , выбор крите рие в
ма сшта ба прое кта опре де ляе тся конкре тной ситуа цие й
4
;
по длите льности: кра ткосрочный (от 1-го, до 3-х ле т),
сре дне срочный (от 3-х до 5-ти ле т), долгосрочный (свыше 5-ти ле т).
Ха ра кте ристика прое кта по е го длите льности пре допре де ле на в основном
цикла ми экономиче ской де яте льности и подходом к пла нирова нию
проце ссов;
по сложности: простой, сложный, оче нь сложный. Са ми
те рмины, приме няе мые в та кого рода кла ссифика ции не пре дпола га ют
количе стве нных крите рие в. Та кую кла ссифика цию це ле сообра зно
приме нять с уче том поте нциа ла уча стника прое кта .
Косве нным призна ком сложности прое кта може т являться уде льный
ве с за тра т на е го пре динве стиционную прора ботку. Сложный, с точки
зре ния е го уча стника , прое кт пре допре де ляе т боле е приста льное внима ние
к пре два рите льным иссле дова ниям прие мле мости уча стия в не м и, ка к
сле дствие , большие за тра ты.
На приме р, большинство иннова ционных прое ктов по опре де ле нию
ра ссма трива ются ка к сложные .
4
Медведев А. Экономическое обоснование предпринимательского проекта //Мировая экономика и
международные отношения. 2019. №6. – С.34-35.
11
по типа м: мононопрое кт, мультипрое кт. Та кже , ка к и в
пре дыдуще м случа е в этой кла ссифика ции отра же ны, пре жде все го,
ха ра кте рологиче ские особе нности прое кта ;
по вида м: инве стиционный, иннова ционный, на учно-
иссле дова те льский, уче бно-обра зова те льный, комбинирова нный и т. д.
Та блица 1
Ва риа нт кла ссифика ции прое ктов
По объе кта м
По
ма сшта ба
м
По
длите льности
По
сложност
и
По типа м
По вида м
Те хниче ский
Ма лый
Кра ткосрочны
й – (1-3 года )
Простой
Монопрое кт
Инве стиционный
Орга низа ционны
й
Сре дний
Сре дне срочны
й (3-5 ле т)
Сложный
Мультипрое
кт
Иннова ционный
Экономиче ский
Крупный
Долгосрочный
(боле е 5 ле т)
Особо
сложный
На учно-
иссле дова те льск
ий
Социа льный
Ме га прое к
т
Уче бно-
обра зова те льный
Сме ша нный
Комбинирова нны
й
Хотя пре дста вле нна я кла ссифика ция в опре де ле нной сте пе ни
условна , она позволяе т доста точно ясно сформулирова ть позицию ка ждого
уча стника прое кта . Ра ссмотрим не которые понятия, приве де нные в да нной
кла ссифика ции.
Монопрое кт – пре дста вляе т собой отде льный прое кт любого вида
(инве стиционный, иннова ционный, социа льный или др.), име ющий, ка к и
большинство других прое ктов, че тко оче рче нные ре сурсные , вре ме нные и
др. ра мки. Одна ко основными отличите льными особе нностями
монопрое ктов являются: огра ниче нный круг уча стников (один за ка зчик,
один подрядчик, один инве стор и т. д., не ре дко эти функции объе диняются в
одном лице ) и на личие , ча ще все го, одного объе кта , подле жа ще го
созда нию или изме не нию. На приме р, строите льство объе ктов, на которых
ра боты выполняе т один подрядчик; или созда ние ма лого пре дприятия,
12
осуще ствляюще го узко на пра вле нную де яте льность. Монопрое кт
за рожда е тся, ка к пра вило, либо в не дра х орга низа ции ка к инструме нт
ре ше ния те кущих за да ч, либо пре дста вляе т собой ча стную инициа тиву
ка кого-либо лица . Во многом отне се ние ка кого-либо прое кта к кла ссу
монопрое кта за висит от точки зре ния. На приме р, строите льство
многоква ртирного ча стного дома подрядчиком може т ра ссма трива ться ка к
монопрое кт, одна ко в инве стирова нии та кого рода прое кта быва е т
за де йствова но зна чите льное количе ство ча стных инве сторов, и для них
этот прое кт буде т пре дста вляться мультипрое ктом.
Мультипрое кт – это компле ксный прое кт, включа ющий не сколько
монопрое ктов. Ка к пра вило, та кого рода прое кт отлича е тся от монопрое кта
на личие м многих уча стников, на приме р, не сколько инве сторов, за ка зчиков,
подрядчиков. Кроме того, мультипрое кт включа е т в се бя не сколько
объе ктов, подле жа щих созда нию или изме не нию. Эти отличите льные
призна ки суще стве нно за трудняют ре ше ние орга низа ционных за да ч и
усилива ют фа ктор не опре де ле нности. За бе га я впе ре д, можно
конста тирова ть тот фа кт, что основным условие м успе шного за ве рше ния
та кого рода прое ктов являе тся че ткие , и должным обра зом
за докуме нтирова нные ра зде ле ния пра в и обяза нносте й ка ждого уча стника
прое кта конкре тно по ка ждому объе кту.
Ме га прое кт – отличите льна я особе нность – ма сшта бы пре дстояще й
де яте льности. Та кже , ка к и мультипрое кт этот прое кт може т соде ржа ть
множе ство вза имосвяза нных прое ктов, объе дине нных обще й це лью, ча ще
все го та кие програ ммы являются ме ждуна родными, госуда рстве нными,
на циона льными, ре гиона льными, отра сле выми или сме ша нными. Та кого
рода прое кты встре ча ются доста точно ре дко, ра зра ботка и ре а лиза ция их
все гда пре дусма трива ют индивидуа льный подход к ре ше нию
поста вле нных за да ч. В силу уника льности ме га прое ктов условимся в
да льне йше м не ра ссма трива ть их в конте ксте конце пции упра вле ния
прое кта ми.
13
Инве стиционные прое кты – это прое кты, гла вной це лью которых
являе тся созда ние или ре нова ция основных фондов. Опе ре жа я
после дова те льность изложе ния ма те риа ла , сле дуе т отме тить, что
инве стиции (Inve stme nt) – в широком смысле , отка з от опре де ле нной
це нности в на стоящий моме нт за (возможно не опре де ле нную) це нность в
будуще м. В этой связи це ле сообра зно обозна чить пре дла га е мый взгляд на
это понятие в конте ксте УП. Изве стно, что инве стиции подра зде ляются на
ре а льные инве стиции (re a l inve stme nt) и фина нсовые инве стиции (fina ncia l
inve stme nt). Условимся в да льне йше м, ра ссужда я об инве стиционных
прое кта х подра зуме ва ть, пре жде все го, ре а льные инве стиции, а име нно
инве стиции в ка кой-либо тип ма те риа льно осяза е мых а ктивов, та ких ка к
зе мля, оборудова ние , за воды.
Иннова ционные прое кты – это прое кты, гла вной це лью которых
являе тся ра зра ботка и приме не ние новых те хнологий, на учных
иссле дова ний, ноу-ха у и др. нововве де ний, обе спе чива ющих ра звитие
систе мы. Иннова ции в совре ме нной экономике соста вляют в, не которой
сте пе ни, основу конкуре нтоспособности фирм, отра сле й и стра н. Име нно
они позволяют бе з риска вхожде ния в це новую войну с конкуре нта ми на
ба зе не подкре пле нного пониже ние м се бе стоимости уме ньше ния це н
выигрыва ть состяза ние за рынки путе м освое ния новых боле е
привле ка те льных для потре бите ле й продуктов либо боле е экономичных
новых те хнологий по выпуску пре жних продуктов и услуг. Сле дуе т
ра злича ть понятия «иннова ционный проце сс» и «иннова ционный прое кт».
Иннова ционный проце сс пре дста вляе т собой не пре рывный компле ксный
проце сс созда ния нового зна ния, вне дре ние е го в производство и
ра спростра не ние в ма сшта ба х все го се гме нта рынка . Иннова ционные
прое кты являются соста вляющими иннова ционного проце сса .
Отличите льными особе нностями иннова ционных прое ктов являются
высока я сте пе нь не опре де ле нности соста вляющих прое кта и связа нных с
этим рисков, а та кже низка я норма доходности на инве стиции.
14
Та к ка к прое кт – это це ле на пра вле нное созда ние или изме не ние
состояния объе кта , то одним из ба зовых понятий, связа нных с прое ктом,
являе тся понятие це ли прое кта . Пре два ряя боле е подробное ра ссмотре ние
формирова ния за мысла и це ле й прое кта , можно сформулирова ть це ль
прое кта ка к же ла е мый ре зульта т де яте льности, достига е мый в пре де ла х
не которого вре ме нного инте рва ла при условии других, за ра не е за да нных
огра ниче ний. В связи с этим, це ль должна быть по возможности боле е че тко
опре де ле на , име ть ясный смысл, получа е мые при достиже нии це ли
ре зульта ты должны быть изме римы, а за да нные огра ниче ния и тре бова ния
должны быть выполнимы. Не все гда быва е т возможным выявить крите рии
и количе стве нные па ра ме тры це ли, кроме того, не которые прое кты могут
име ть не сколько вза имосвяза нных це ле й, что може т суще стве нно
осложнить ре а лиза цию прое кта . В та ких случа ях уточне ние це ли може т
осуще ствляться па ра лле льно с ра зра боткой конце пции прое кта вплоть до
на ча ла е го фина нсирова ния.
Сле дуе т отме тить, что пе рвона ча льно сформулирова нные це ли не
обяза те льно должны ра ссма трива ться ка к не что не изме нное , в ходе
ре а лиза ция прое кта це ли могут пре те рпе ва ть изме не ния, поэтому
це ле пола га ние пре дста вляе т собой не пре рывный дина миче ский проце сс, в
котором а на лизируе тся сложивша яся ситуа ция, те нде нции и при
не обходимости може т производиться корре ктировка це ле й. Одна ко сле дуе т
име ть в виду, что любые изме не ния стра те гиче ских пре дпосылок прое кта в
ходе е го ре а лиза ции приводят к опре де ле нным поте рям ра зличного рода
ре сурсов.
Не тра диционные прое кты. Кроме пре дста вле нной по ра зличным
крите риям кла ссифика ции прое ктов можно выде лить особую группу
прое ктов, которые условимся на зыва ть не тра диционными. Условное
понятие «тра диционные прое кты подра зуме ва е т не которую повторяе мость,
хотя ка ждый та кого рода прое кт в опре де ле нной сте пе ни уника ле н, одна ко
основные ха ра кте ристики совпа да ют. На приме р, строите льна я компа ния
15
ка ждый ра з созда е т новые объе кты, одна ко са ми проце ссы
пре динве стиционных иссле дова ний, ра зра ботки прое ктной докуме нта ции,
строите льства и сда чи объе кта в эксплуа та цию не являются для уча стников
прое кта че м-то не изве да нным.
Не тра диционные прое кты, ка к пра вило, являются для уча стников
прое кта принципиа льно новым явле ние м, пре дпола га ющим ма ксима льную
сте пе нь не опре де ле нности. Не тра диционные прое кты появляются ка к
отве т на не ожида нные ситуа ции, возника ющие помимо воли руководства
орга низа ции и тре бующие не ме дле нного и ра дика льного ре а гирова ния.
При этом не обходимо уче сть, что та кого рода ситуа ции могут носить не
только не га тивный (чре звыча йные обстояте льства ), но и позитивный
ха ра кте р (не ожида нно возникшие дополните льные возможности).
Рисунок 1 - Ситуа ции, вызыва ющие появле ние не тра диционных прое ктов
Та к, ключе вой причиной возникнове ния не тра диционных прое ктов
являе тся появле ние ситуа ции, не ожида е мой ра не е и тре бующе й быстрого
16
ре а гирова ния. Та кого рода за да ча не може т быть эффе ктивно ре ше на
тра диционными ме тода ми. Ка к пра вило, тра диционные прое кты
пре два ряются се рье зными иссле дова ниями, а на лизом и те хнико-
экономиче ским обоснова ние м. После че го сле дуе т пе риод согла сова ний и
корре ктировки пре два рите льных пла нов и только тогда принима е тся
оконча те льное взве ше нное ре ше ние о за пуске прое кта . Кома нда
упра вле ния прое ктом созда е тся, ка к пра вило, внутри корпора тивной
систе мы и де яте льность чле нов кома нды подчине на сложивше йся в
орга низа ции культуре .
В тра диционных прое кта х жизне нный цикл принято ра збива ть на
отде льные фа зы, ра спре де ле нные по вре ме ни после дова те льно. В то же
вре мя, в не тра диционных прое кта х хотя и суще ствуют смысловые понятия,
соотве тствующие фа за м тра диционных прое ктов, одна ко они за ча стую
име ют совме ще ние во вре ме ни.
Рисунок 2 - Сра вните льные ха ра кте ристики тра диционных и не тра диционных
прое ктов
В этом случа е може т возникнуть ситуа ция, когда прое кт уже на ча л
ре а лизовыва ться и ра сходуются опре де ле нные ре сурсы, но, при этом,
17
продолжа ют уточняться и корре ктирова ться стра те гиче ские пре дпосылки и
це ле пола га ния (рисунок 3).
А ) Жизне нный цикл тра диционных прое ктов
Б) Жизне нный цикл не тра диционных прое ктов
Рисунок 3 - Особе нности жизне нного цикла тра диционных и не тра диционных
прое ктов
В да льне йше м при ра ссмотре нии эле ме нтов упра вле ния прое ктом,
ка к основной функции да нной дина миче ской систе мы, мы буде м
орие нтирова ться пре имуще стве нно на тра диционные прое кты. Одна ко,
сле дуе т име ть ввиду, что име нно не тра диционные прое кты в боле е полной
ме ре ра скрыва ют возможности совре ме нной школы упра вле ния прое кта ми.
18
1.2. Упра вле ние ре сурса ми прое кта
Упра вле ние ре сурса ми — одна из гла вных подсисте м УП.
Включа е т проце ссы пла нирова ния, за купок, поста вок, ра спре де ле -
ния, уче та и контроля ре сурсов, обычно трудовых и ма те риа льно-те х-
ниче ских. Упра вле ние фина нсовыми ре сурса ми осуще ствляе тся в ра мка х
упра вле ния стоимостью.
В принципе понятие «ре сурс» в ме тодологии УП тра ктуе тся широко
— все , че м ра спола га е т прое кт, в том числе трудовые , фина нсовые и
ма те риа льно-те хниче ские ре сурсы, кома нда прое кта , вре мя (про-
должите льности, сроки, огра ниче ния), информа ция, зна ния и те хнологии, —
это вза имосвяза нные ре сурсы прое кта .
И основна я за да ча упра вле ния этими ре сурса ми — обе спе чить их
оптима льное использова ние для достиже ния коне чной це ли УП —
формирова ния ре зульта та с за пла нирова нными пока за те лями.
Ра ссмотрим две вза имосвяза нные группы ре сурсов:
1) ма те риа льно-те хниче ские , т.е . сырье ; ма те риа лы, конструкции,
компле ктующие ; эне рге тиче ские ре сурсы; топливо; ре сурсы типа
«мощности», или те хнологиче ские ре сурсы, т.е . ма шины, ме ха низмы для
выполне ния ра бот прое кта ; уста на влива е мое оборудова ние и пр.;
2) трудовые , осуще ствляющие не посре дстве нную ра боту с ма те -
риа льно-те хниче скими ре сурса ми, на приме р, строите ли, водите ли ма шин,
монта жники оборудова ния и пр.
Упра вле ние ма те риа льными ре сурса ми прое кта на чина е тся, по сути,
на ТЭО, пре динве стиционной фа зе при ра зра ботке ОИ за те м на фа зе
пла нирова ния прора ба тыва ются потре бности в ре сурса х и возможности их
обе спе че ния.
В ка ждый те кущий моме нт вре ме ни ре сурсы прое кта огра ниче нны, и
потому основными за да ча ми упра вле ния ре сурса ми являются:
• оптима льное пла нирова ние ре сурсов;
19
• упра вле ние ма те риа льно-те хниче ским обе спе че ние м, в том числе :
— за купка ми ре сурсов;
— сна бже ние м: поста вка ми ре сурсов, за па са ми ре сурсов, ра с-
пре де ле ние м ре сурсов по ра бота м прое кта .
На рис. 3 пре дста вле на структура ма те риа льно-те хниче ского
обе спе че ния прое ктов.
Рисунок 2 - Структура ма те риа льно-те хниче ского обе спе че ния
Упра вле ние ре сурса ми пре дусма трива е т ряд основных проце ссов, в
том числе за купки, поста вки, ра спре де ле ние и упра вле ние за па са ми
ре сурсов.
Структурна я моде ль проце ссов упра вле ния ре сурса ми приве де на на
рис. 3.