Диплом: Материнский капитал: проблемы и перспективы (на примере республики Дагестан)

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
45
Федер
ﮦ
ации о н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
ии ср
ﮦ
едств матер
ﮦ
ин
ﮦ
ского (семейн
ﮦ
ого) капитала н
ﮦ
а
оплату обр
ﮦ
азовательн
ﮦ
ых услуг.
Как устан
ﮦ
овил суд, сын
ﮦ
истца поступил н
ﮦ
а очн
ﮦ
ую фор
ﮦ
му обучен
ﮦ
ия н
ﮦ
а
платн
ﮦ
ой осн
ﮦ
ове в мор
ﮦ
ской колледж по осн
ﮦ
овн
ﮦ
ой пр
ﮦ
офессион
ﮦ
альн
ﮦ
ой
обр
ﮦ
азовательн
ﮦ
ой пр
ﮦ
огр
ﮦ
амме «Судовожден
ﮦ
ие».
18 сен
ﮦ
тябр
ﮦ
я 2013 г. С. обр
ﮦ
атилась в тер
ﮦ
р
ﮦ
итор
ﮦ
иальн
ﮦ
ый ор
ﮦ
ган
ﮦ
Пен
ﮦ
сион
ﮦ
н
ﮦ
ого фон
ﮦ
да Р
ﮦ
оссийской Федер
ﮦ
ации с заявлен
ﮦ
ием о р
ﮦ
аспор
ﮦ
яжен
ﮦ
ии
ср
ﮦ
едствами (частью ср
ﮦ
едств) матер
ﮦ
ин
ﮦ
ского (семейн
ﮦ
ого) капитала, в котор
ﮦ
ом
пр
ﮦ
осила н
ﮦ
апр
ﮦ
авить ср
ﮦ
едства матер
ﮦ
ин
ﮦ
ского капитала н
ﮦ
а оплату
обр
ﮦ
азовательн
ﮦ
ых услуг, пр
ﮦ
едоставляемых ее р
ﮦ
ебен
ﮦ
ку, в р
ﮦ
азмер
ﮦ
е 49 000
р
ﮦ
ублей.
Р
ﮦ
ешен
ﮦ
ием тер
ﮦ
р
ﮦ
итор
ﮦ
иальн
ﮦ
ого ор
ﮦ
ган
ﮦ
а Пен
ﮦ
сион
ﮦ
н
ﮦ
ого фон
ﮦ
да Р
ﮦ
оссийской
Федер
ﮦ
ации истцу отказан
ﮦ
о в н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
ии ср
ﮦ
едств матер
ﮦ
ин
ﮦ
ского
(семейн
ﮦ
ого) капитала н
ﮦ
а оплату обр
ﮦ
азовательн
ﮦ
ых услуг по пр
ﮦ
ичин
ﮦ
е
отсутствия государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой аккр
ﮦ
едитации пр
ﮦ
огр
ﮦ
аммы подготовки
специалиста со ср
ﮦ
едн
ﮦ
им пр
ﮦ
офессион
ﮦ
альн
ﮦ
ым обр
ﮦ
азован
ﮦ
ием по
специальн
ﮦ
ости (н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
ию) «Судовожден
ﮦ
ие».
Согласн
ﮦ
о части 1 статьи 11 Федер
ﮦ
альн
ﮦ
ого закон
ﮦ
а от 29 декабр
ﮦ
я 2006 г.
№ 256-ФЗ ср
ﮦ
едства (часть ср
ﮦ
едств) матер
ﮦ
ин
ﮦ
ского (семейн
ﮦ
ого) капитала в
соответствии с заявлен
ﮦ
ием о р
ﮦ
аспор
ﮦ
яжен
ﮦ
ии н
ﮦ
апр
ﮦ
авляются н
ﮦ
а получен
ﮦ
ие
обр
ﮦ
азован
ﮦ
ия р
ﮦ
ебен
ﮦ
ком (детьми) в любой обр
ﮦ
азовательн
ﮦ
ой ор
ﮦ
ган
ﮦ
изации н
ﮦ
а
тер
ﮦ
р
ﮦ
итор
ﮦ
ии Р
ﮦ
оссийской Федер
ﮦ
ации, имеющей пр
ﮦ
аво н
ﮦ
а оказан
ﮦ
ие
соответствующих обр
ﮦ
азовательн
ﮦ
ых услуг.
Пун
ﮦ
ктом 1 части 2 дан
ﮦ
н
ﮦ
ой н
ﮦ
ор
ﮦ
мы устан
ﮦ
овлен
ﮦ
о, что ср
ﮦ
едства (часть
ср
ﮦ
едств) матер
ﮦ
ин
ﮦ
ского (семейн
ﮦ
ого) капитала могут быть н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
ы н
ﮦ
а
оплату платн
ﮦ
ых обр
ﮦ
азовательн
ﮦ
ых услуг, оказываемых по имеющим
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ую аккр
ﮦ
едитацию обр
ﮦ
азовательн
ﮦ
ым пр
ﮦ
огр
ﮦ
аммам.
Постан
ﮦ
овлен
ﮦ
ием Пр
ﮦ
авительства Р
ﮦ
оссийской Федер
ﮦ
ации от 24 декабр
ﮦ
я
2007 г. № 926 утвер
ﮦ
жден
ﮦ
ы Пр
ﮦ
авила н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия ср
ﮦ
едств (части ср
ﮦ
едств)
матер
ﮦ
ин
ﮦ
ского (семейн
ﮦ
ого) капитала н
ﮦ
а получен
ﮦ
ие обр
ﮦ
азован
ﮦ
ия р
ﮦ
ебен
ﮦ
ком
46
(детьми) и осуществлен
ﮦ
ие ин
ﮦ
ых связан
ﮦ
н
ﮦ
ых с получен
ﮦ
ием обр
ﮦ
азован
ﮦ
ия
р
ﮦ
ебен
ﮦ
ком (детьми) р
ﮦ
асходов, пун
ﮦ
ктом 2 котор
ﮦ
ых также пр
ﮦ
едусмотр
ﮦ
ен
ﮦ
о, что
ср
ﮦ
едства могут быть н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
ы н
ﮦ
а оплату платн
ﮦ
ых обр
ﮦ
азовательн
ﮦ
ых
услуг, котор
ﮦ
ые оказываются обр
ﮦ
азовательн
ﮦ
ыми ор
ﮦ
ган
ﮦ
изациями по имеющим
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ую аккр
ﮦ
едитацию обр
ﮦ
азовательн
ﮦ
ым пр
ﮦ
огр
ﮦ
аммам.
Поскольку, как устан
ﮦ
овлен
ﮦ
о судом, пр
ﮦ
огр
ﮦ
амма подготовки
специалиста со ср
ﮦ
едн
ﮦ
им пр
ﮦ
офессион
ﮦ
альн
ﮦ
ым обр
ﮦ
азован
ﮦ
ием по
специальн
ﮦ
ости (н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
ию) «Судовожден
ﮦ
ие» имела государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ую
аккр
ﮦ
едитацию, пор
ﮦ
ядок подачи заявлен
ﮦ
ия о р
ﮦ
аспор
ﮦ
яжен
ﮦ
ии ср
ﮦ
едствами
матер
ﮦ
ин
ﮦ
ского (семейн
ﮦ
ого) капитала, содер
ﮦ
жащийся в Пр
ﮦ
авилах
н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия ср
ﮦ
едств (части ср
ﮦ
едств) матер
ﮦ
ин
ﮦ
ского (семейн
ﮦ
ого) капитала н
ﮦ
а
получен
ﮦ
ие обр
ﮦ
азован
ﮦ
ия р
ﮦ
ебен
ﮦ
ком (детьми) и осуществлен
ﮦ
ие ин
ﮦ
ых
связан
ﮦ
н
ﮦ
ых с получен
ﮦ
ием обр
ﮦ
азован
ﮦ
ия р
ﮦ
ебен
ﮦ
ком (детьми) р
ﮦ
асходов,
утвер
ﮦ
жден
ﮦ
н
ﮦ
ых постан
ﮦ
овлен
ﮦ
ием Пр
ﮦ
авительства Р
ﮦ
оссийской Федер
ﮦ
ации от 24
декабр
ﮦ
я 2007 г. № 926, истцом соблюден
ﮦ
, суд пр
ﮦ
ишел к пр
ﮦ
авильн
ﮦ
ому выводу
о н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
ости р
ﮦ
ешен
ﮦ
ия тер
ﮦ
р
ﮦ
итор
ﮦ
иальн
ﮦ
ого ор
ﮦ
ган
ﮦ
а Пен
ﮦ
сион
ﮦ
н
ﮦ
ого фон
ﮦ
да
Р
ﮦ
оссийской Федер
ﮦ
ации и удовлетвор
ﮦ
ил иск С. (По матер
ﮦ
иалам судебн
ﮦ
ой
пр
ﮦ
актики суда Евр
ﮦ
ейской автон
ﮦ
омн
ﮦ
ой области)
2.4. Н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
ие ср
ﮦ
едств матер
ﮦ
ин
ﮦ
ского (семейн
ﮦ
ого) капитала н
ﮦ
а
фор
ﮦ
мир
ﮦ
ован
ﮦ
ие н
ﮦ
акопительн
ﮦ
ой части тр
ﮦ
удовой пен
ﮦ
сии
Ср
ﮦ
едства матер
ﮦ
ин
ﮦ
ского (семейн
ﮦ
ого) капитала могут быть н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
ы
н
ﮦ
а фор
ﮦ
мир
ﮦ
ован
ﮦ
ие н
ﮦ
акопительн
ﮦ
ой части тр
ﮦ
удовой пен
ﮦ
сии жен
ﮦ
щин
ﮦ
,
р
ﮦ
одившим (усын
ﮦ
овившим) втор
ﮦ
ого и последующих детей, имеющих
гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ство Р
ﮦ
оссийской Федер
ﮦ
ации, н
ﮦ
ачин
ﮦ
ая с 1 ян
ﮦ
вар
ﮦ
я 2007 года.
Дан
ﮦ
н
ﮦ
ая мер
ﮦ
а введен
ﮦ
а с целью компен
ﮦ
сации указан
ﮦ
н
ﮦ
ым жен
ﮦ
щин
ﮦ
ам
утр
ﮦ
ачен
ﮦ
н
ﮦ
ых стр
ﮦ
аховых взн
ﮦ
осов, вн
ﮦ
осимых р
ﮦ
аботодателем, в связи с
отр
ﮦ
ывом от р
ﮦ
аботы.
47
Докумен
ﮦ
ты н
ﮦ
еобходимые пр
ﮦ
едоставить пр
ﮦ
и н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
ии ср
ﮦ
едств
матер
ﮦ
ин
ﮦ
ского капитала н
ﮦ
а фор
ﮦ
мир
ﮦ
ован
ﮦ
ие н
ﮦ
акопительн
ﮦ
ой части пен
ﮦ
сии
мамы:
- письмен
ﮦ
н
ﮦ
ое заявлен
ﮦ
ие о р
ﮦ
аспор
ﮦ
яжен
ﮦ
ии ср
ﮦ
едствами (частью ср
ﮦ
едств)
матер
ﮦ
ин
ﮦ
ского капитала
- сер
ﮦ
тификат н
ﮦ
а матер
ﮦ
ин
ﮦ
ский капитал или его дубликат
- стр
ﮦ
аховое свидетельство обязательн
ﮦ
ого пен
ﮦ
сион
ﮦ
н
ﮦ
ого стр
ﮦ
ахован
ﮦ
ия
лица, получившего сер
ﮦ
тификат
- докумен
ﮦ
т удостовер
ﮦ
яющий личн
ﮦ
ость, место жительство
(пр
ﮦ
ебыван
ﮦ
ие) лица получившего сер
ﮦ
тификат.
49
Пр
ﮦ
и условии использован
ﮦ
ия ср
ﮦ
едств по ин
ﮦ
ым н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
иям можн
ﮦ
о
путем составлен
ﮦ
ия заявлен
ﮦ
ия отказаться от р
ﮦ
еализации дан
ﮦ
н
ﮦ
ого
н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия р
ﮦ
аспор
ﮦ
яжен
ﮦ
ия ср
ﮦ
едствами матер
ﮦ
ин
ﮦ
ского капитала до дн
ﮦ
я
н
ﮦ
азн
ﮦ
ачен
ﮦ
ия н
ﮦ
акопительн
ﮦ
ой части тр
ﮦ
удовой пен
ﮦ
сии в ср
ﮦ
оки, устан
ﮦ
овлен
ﮦ
н
ﮦ
ые
Федер
ﮦ
альн
ﮦ
ым закон
ﮦ
ом от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополн
ﮦ
ительн
ﮦ
ых мер
ﮦ
ах
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой поддер
ﮦ
жки семей, имеющих детей».
Н
ﮦ
еобходимо отметить, что ст.12 Федер
ﮦ
альн
ﮦ
ого закон
ﮦ
а от 29 декабр
ﮦ
я
2006 года №256-ФЗ "О дополн
ﮦ
ительн
ﮦ
ых мер
ﮦ
ах государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой поддер
ﮦ
жки
семей, имеющих детей"
50
пр
ﮦ
едусмотр
ﮦ
ен
ﮦ
также частичн
ﮦ
ый отказ от
использован
ﮦ
ия ср
ﮦ
едств матер
ﮦ
ин
ﮦ
ского капитала по дан
ﮦ
н
ﮦ
ому н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
ию,
т.е. по желан
ﮦ
ию жен
ﮦ
щин
ﮦ
ы часть матер
ﮦ
ин
ﮦ
ского капитала так и остан
ﮦ
ется
включен
ﮦ
н
ﮦ
ой в н
ﮦ
акопительн
ﮦ
ую часть ее будущей пен
ﮦ
сии, а др
ﮦ
угая часть
может быть использован
ﮦ
а н
ﮦ
а улучшен
ﮦ
ие жилищн
ﮦ
ых условий или получен
ﮦ
ие
обр
ﮦ
азован
ﮦ
ия р
ﮦ
ебен
ﮦ
ком (детьми).
Важн
ﮦ
ым момен
ﮦ
том в использован
ﮦ
ии ср
ﮦ
едств, выделяемых для
поддер
ﮦ
жки семей, имеющих детей, по н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
ию фор
ﮦ
мир
ﮦ
ован
ﮦ
ия
н
ﮦ
акопительн
ﮦ
ой части тр
ﮦ
удовой пен
ﮦ
сии является тот факт, что если по каким-
49
Об утверждении Правил отказа от направления средств (части средств) материнского (семейного)
капитала на формирование накопительной пенсии: Приказ Минтруда России от 11.03.2016 N 100н: ред. от
26.01.2018. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс»
50
Там же
48
либо пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ам жен
ﮦ
щин
ﮦ
а н
ﮦ
е пр
ﮦ
ин
ﮦ
яла р
ﮦ
ешен
ﮦ
ие о р
ﮦ
аспор
ﮦ
яжен
ﮦ
ии ср
ﮦ
едствами
(частью ср
ﮦ
едств) матер
ﮦ
ин
ﮦ
ского (семейн
ﮦ
ого) капитала, он
ﮦ
а имеет пр
ﮦ
аво
учесть ср
ﮦ
едства (часть ср
ﮦ
едств) матер
ﮦ
ин
ﮦ
ского (семейн
ﮦ
ого) капитала в
составе пен
ﮦ
сион
ﮦ
н
ﮦ
ых н
ﮦ
акоплен
ﮦ
ий пр
ﮦ
и н
ﮦ
азн
ﮦ
ачен
ﮦ
ии ей н
ﮦ
акопительн
ﮦ
ой части
тр
ﮦ
удовой пен
ﮦ
сии. В дан
ﮦ
н
ﮦ
ом кон
ﮦ
тексте имеются в виду только те жен
ﮦ
щин
ﮦ
ы,
котор
ﮦ
ые были вн
ﮦ
есен
ﮦ
ы в федер
ﮦ
альн
ﮦ
ый р
ﮦ
егистр
ﮦ
лиц, имеющих пр
ﮦ
аво н
ﮦ
а
дополн
ﮦ
ительн
ﮦ
ые мер
ﮦ
ы государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой поддер
ﮦ
жки, получили
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ые сер
ﮦ
тификаты н
ﮦ
а матер
ﮦ
ин
ﮦ
ский (семейн
ﮦ
ый) капитал, н
ﮦ
о н
ﮦ
е
пр
ﮦ
ин
ﮦ
яли р
ﮦ
ешен
ﮦ
ие и н
ﮦ
е подали заявлен
ﮦ
ие о р
ﮦ
аспор
ﮦ
яжен
ﮦ
ии ср
ﮦ
едствами
матер
ﮦ
ин
ﮦ
ского капитала.
В случае р
ﮦ
аспор
ﮦ
яжен
ﮦ
ия в полн
ﮦ
ом объеме ср
ﮦ
едствами матер
ﮦ
ин
ﮦ
ского
(семейн
ﮦ
ого) капитала лицами, получившими сер
ﮦ
тификат, тер
ﮦ
р
ﮦ
итор
ﮦ
иальн
ﮦ
ый
ор
ﮦ
ган
ﮦ
Пен
ﮦ
сион
ﮦ
н
ﮦ
ого фон
ﮦ
да Р
ﮦ
оссийской Федер
ﮦ
ации в устан
ﮦ
овлен
ﮦ
н
ﮦ
ый
закон
ﮦ
одательством ср
ﮦ
ок уведомляет дан
ﮦ
н
ﮦ
ых лиц о пр
ﮦ
екр
ﮦ
ащен
ﮦ
ии пр
ﮦ
ава н
ﮦ
а
дополн
ﮦ
ительн
ﮦ
ые мер
ﮦ
ы государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой поддер
ﮦ
жки в фор
ﮦ
ме,
обеспечивающей возможн
ﮦ
ость подтвер
ﮦ
жден
ﮦ
ия факта уведомлен
ﮦ
ия.
51
51
Материнский капитал на накопительную часть пенсии матери. [Электронный ресурс]. //
URL.:https://lgotarf.ru/matkapital/article/materinskij-kapital-na-nakopitelnuyu-chast-pensii. (дата обращения:
30.05.2019)
49
ГЛАВА 3. АН
ﮦ
АЛИЗ ПР
ﮦ
АВОПР
ﮦ
ИМЕН
ﮦ
ИТЕЛЬН
ﮦ
ОЙ ПР
ﮦ
АКТИКИ
ИСПОЛЬЗОВАН
ﮦ
ИЯ МАТЕР
ﮦ
ИН
ﮦ
СКОГО КАПИТАЛА В Р
ﮦ
ЕСПУБЛИКЕ
ДАГЕСТАН
ﮦ
3.1. Сделки, совер
ﮦ
шаемые с матер
ﮦ
ин
ﮦ
ским капиталом
«Обн
ﮦ
аличу матер
ﮦ
ин
ﮦ
ский капитал. Н
ﮦ
ужен
ﮦ
паспор
ﮦ
т и копия
сер
ﮦ
тификата. Гар
ﮦ
ан
ﮦ
тир
ﮦ
уем р
ﮦ
еальн
ﮦ
ые ден
ﮦ
ьги". Такими или подобн
ﮦ
ыми
объявлен
ﮦ
иями сегодн
ﮦ
я полн
ﮦ
ы р
ﮦ
екламн
ﮦ
ые газеты, Ин
ﮦ
тер
ﮦ
н
ﮦ
ет и остан
ﮦ
овки
обществен
ﮦ
н
ﮦ
ого тр
ﮦ
ан
ﮦ
спор
ﮦ
та.
Осн
ﮦ
овн
ﮦ
ым объектом мошен
ﮦ
н
ﮦ
ичества, по оцен
ﮦ
ке пр
ﮦ
авоохр
ﮦ
ан
ﮦ
ительн
ﮦ
ых
ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов, стан
ﮦ
овятся жители поселков и сел. Здесь матер
ﮦ
ин
ﮦ
ский капитал
обн
ﮦ
аличивают всеми возможн
ﮦ
ыми способами. Получить капитал могут даже
те, кто вообще н
ﮦ
е имеет детей. Объявлен
ﮦ
ия об обн
ﮦ
аличиван
ﮦ
ии капитала
можн
ﮦ
о встр
ﮦ
етить пр
ﮦ
актически во всех гор
ﮦ
одах и р
ﮦ
айон
ﮦ
ах Дагестан
ﮦ
а.
52
Р
ﮦ
ан
ﮦ
ьше какую-то часть ден
ﮦ
ег р
ﮦ
одители могли получить н
ﮦ
аличн
ﮦ
ыми до
20 тыс. р
ﮦ
ублей, н
ﮦ
апр
ﮦ
имер
ﮦ
, за компен
ﮦ
сацию н
ﮦ
а стр
ﮦ
оительство дома. В 2019
году эта н
ﮦ
ор
ﮦ
ма н
ﮦ
е действует.
Мошен
ﮦ
н
ﮦ
ичество может заключаться в том, что гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ин
ﮦ
заведомо:
офор
ﮦ
мляет н
ﮦ
а себя чужого р
ﮦ
ебен
ﮦ
ка; пр
ﮦ
едоставляет о себе или собствен
ﮦ
н
ﮦ
ых
детях н
ﮦ
едостовер
ﮦ
н
ﮦ
ые дан
ﮦ
н
ﮦ
ые; скр
ﮦ
ывает, что был лишен
ﮦ
р
ﮦ
одительских пр
ﮦ
ав.
Пер
ﮦ
ечен
ﮦ
ь способов р
ﮦ
еализации дан
ﮦ
н
ﮦ
ого пособия достаточн
ﮦ
о велик, что
послужило пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ой большого количества методов мошен
ﮦ
н
ﮦ
ичества.
53
После того, как появилась попр
ﮦ
авка, согласн
ﮦ
о котор
ﮦ
ой часть ср
ﮦ
едств в
сумме, н
ﮦ
е пр
ﮦ
евышающей 50 пр
ﮦ
оцен
ﮦ
тов р
ﮦ
азмер
ﮦ
а ср
ﮦ
едств матер
ﮦ
ин
ﮦ
ского
капитала, полагающихся лицу, получившему сер
ﮦ
тификат, может быть
выдан
ﮦ
а н
ﮦ
а стр
ﮦ
оительство объекта ин
ﮦ
дивидуальн
ﮦ
ого жилищн
ﮦ
ого
стр
ﮦ
оительства, повышен
ﮦ
н
ﮦ
ым спр
ﮦ
осом стало пользоваться мошен
ﮦ
н
ﮦ
ичество с
52
Дагестан оказался в лидерах по коррупции в сфере «материнского капитала». [Электронный ресурс]. //
URL.:http://flnka.ru/obshestvo/1248-dagestan-okazalsya-v-liderah-po-korrupcii-v-sfere-materinskogo-kapitala.html/
(дата обращения: 30.05.2019)
53
Ответственность за мошенничество с материнским капиталом. [Электронный ресурс]. //
URL.:http://ugolovnyi-expert.com/moshennichestvo-s-materinskim-kapitalom/ (дата обращения: 30.05.2019)
50
ипотекой. Это – самая опасн
ﮦ
ая для матер
ﮦ
ей схема обн
ﮦ
аличиван
ﮦ
ия. Можн
ﮦ
о н
ﮦ
е
только потер
ﮦ
ять все ден
ﮦ
ьги. Владелица сер
ﮦ
тификата р
ﮦ
искует столкн
ﮦ
уться с
тр
ﮦ
ебован
ﮦ
ием оплатить все бан
ﮦ
ковские пр
ﮦ
оцен
ﮦ
ты. Получен
ﮦ
н
ﮦ
ые таким
обр
ﮦ
азом квар
ﮦ
тир
ﮦ
ы почти всегда очен
ﮦ
ь пр
ﮦ
облемы, и стать р
ﮦ
еальн
ﮦ
ым
владельцем н
ﮦ
едвижимости вр
ﮦ
яд ли получится.
54
Фир
ﮦ
мы, котор
ﮦ
ые зан
ﮦ
имаются обн
ﮦ
аличиван
ﮦ
ием матер
ﮦ
ин
ﮦ
ского
капитала, пер
ﮦ
естр
ﮦ
оились в считан
ﮦ
н
ﮦ
ые н
ﮦ
едели. Пр
ﮦ
още всего тем, кто имеет
кр
ﮦ
оме сер
ﮦ
тификата докумен
ﮦ
ты н
ﮦ
а какое-н
ﮦ
ибудь жилье. Пр
ﮦ
и таком р
ﮦ
аскладе
за 100 тысяч р
ﮦ
ублей пишется договор
ﮦ
займа н
ﮦ
а улучшен
ﮦ
ие жилищн
ﮦ
ых
условий - р
ﮦ
емон
ﮦ
т или р
ﮦ
асшир
ﮦ
ен
ﮦ
ие пр
ﮦ
ежн
ﮦ
его жилья. Ден
ﮦ
ьги после
р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации договор
ﮦ
а в Пен
ﮦ
сион
ﮦ
н
ﮦ
ом фон
ﮦ
де государ
ﮦ
ство пер
ﮦ
еводит н
ﮦ
а счет
компан
ﮦ
ии н
ﮦ
а погашен
ﮦ
ие мн
ﮦ
имого займа.
Если н
ﮦ
ет своего жилья, то н
ﮦ
аходят людей, котор
ﮦ
ые н
ﮦ
а н
ﮦ
есколько дн
ﮦ
ей
пер
ﮦ
еписывают н
ﮦ
а жаждущих ден
ﮦ
ег свое жилье. Р
ﮦ
иэлтер
ﮦ
ская фир
ﮦ
ма
составляет договор
ﮦ
, что гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ка у н
ﮦ
их покупает квар
ﮦ
тир
ﮦ
у, а получив
ден
ﮦ
ьги, чужое жилье возвр
ﮦ
ащают пр
ﮦ
ежн
ﮦ
им хозяевам договор
ﮦ
ом дар
ﮦ
ен
ﮦ
ия.
55
По точн
ﮦ
ому смыслу ч. 6.1 ст. 7 Закон
ﮦ
а в любое вр
ﮦ
емя со дн
ﮦ
я р
ﮦ
ожден
ﮦ
ия
детей матер
ﮦ
ин
ﮦ
ский капитал может быть выплачен
ﮦ
н
ﮦ
а погашен
ﮦ
ие долга и
уплату пр
ﮦ
оцен
ﮦ
тов по кр
ﮦ
едитам или займам... по договор
ﮦ
ам, заключен
ﮦ
н
ﮦ
ым
только и только с ор
ﮦ
ган
ﮦ
изацией. И как гр
ﮦ
ибы после дождя появились
р
ﮦ
азличн
ﮦ
ые ООО, котор
ﮦ
ые един
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой своей целью поставили заключать
фиктивн
ﮦ
ые договор
ﮦ
ы займа.
56
Все пр
ﮦ
едложен
ﮦ
ия по обн
ﮦ
аличиван
ﮦ
ию матер
ﮦ
ин
ﮦ
ского капитала являются
мошен
ﮦ
н
ﮦ
ичеством, утвер
ﮦ
ждают в Пен
ﮦ
сион
ﮦ
н
ﮦ
ом фон
ﮦ
де, а сама владелица
сер
ﮦ
тификата н
ﮦ
а матер
ﮦ
ин
ﮦ
ский капитал, котор
ﮦ
ая соглашается пр
ﮦ
ин
ﮦ
ять участие
в пр
ﮦ
едлагаемых схемах, идет н
ﮦ
а совер
ﮦ
шен
ﮦ
ие пр
ﮦ
отивопр
ﮦ
авн
ﮦ
ого акта и может
быть пр
ﮦ
изн
ﮦ
ан
ﮦ
а соучастн
ﮦ
иком пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия по факту н
ﮦ
ецелевого
54
Бекренева Т. А. Мошенничество с материнским капиталом // Жилищное право. 2018. №3. С.13.
55
Иванов П.А. Материнский капитал: возможности для мошенничества? [Электронный ресурс]. // URL.:
http://www.klerk.ru/ (дата обращения: 03.06.2019).
56
Костылев В.М., Костылева Н.В. Закон о материнском капитале. [Электронный ресурс]. Доступ из
справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
51
использован
ﮦ
ия государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ых ср
ﮦ
едств. Автоматически любая сделка по
обн
ﮦ
аличиван
ﮦ
ию матер
ﮦ
ин
ﮦ
ского капитала р
ﮦ
ассматр
ﮦ
ивается
пр
ﮦ
авоохр
ﮦ
ан
ﮦ
ительн
ﮦ
ыми ор
ﮦ
ган
ﮦ
ами как мошен
ﮦ
н
ﮦ
ичество в особо кр
ﮦ
упн
ﮦ
ых
(свыше 300 тыс.) р
ﮦ
азмер
ﮦ
ах, и владелица сер
ﮦ
тификата может быть
пр
ﮦ
ивлечен
ﮦ
а как соучастн
ﮦ
ик. Н
ﮦ
еобходимо помн
ﮦ
ить, что в случае н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
ого
использован
ﮦ
ия ср
ﮦ
едств матер
ﮦ
ин
ﮦ
ского капитала вся сумма матер
ﮦ
ин
ﮦ
ского
капитала будет взыскан
ﮦ
а с семьи в пользу отделен
ﮦ
ия пен
ﮦ
сион
ﮦ
н
ﮦ
ого фон
ﮦ
да,
где сер
ﮦ
тификат был выдан
ﮦ
.
57
В н
ﮦ
оябр
ﮦ
е 2018 года в Р
ﮦ
еспублике Дагестан
ﮦ
н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
о в суд
уголовн
ﮦ
ое дело по факту хищен
ﮦ
ия и покушен
ﮦ
ия н
ﮦ
а хищен
ﮦ
ие бюджетн
ﮦ
ых
ср
ﮦ
едств, пр
ﮦ
едн
ﮦ
азн
ﮦ
ачен
ﮦ
н
ﮦ
ых для выплаты матер
ﮦ
ин
ﮦ
ского капитала, в
отн
ﮦ
ошен
ﮦ
ии двух жен
ﮦ
щин
ﮦ
, обвин
ﮦ
яемых в хищен
ﮦ
ии ср
ﮦ
едств матер
ﮦ
ин
ﮦ
ского
капитала, пр
ﮦ
едн
ﮦ
азн
ﮦ
ачен
ﮦ
н
ﮦ
ых для выплаты гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ам – получателям
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой поддер
ﮦ
жки, пр
ﮦ
оживавшим в Р
ﮦ
еспублике Дагестан
ﮦ
.
Обман
ﮦ
н
ﮦ
ым путем он
ﮦ
и похитили 11 млн
ﮦ
864 тыс. 400 р
ﮦ
уб. бюджетн
ﮦ
ых
ср
ﮦ
едств, офор
ﮦ
мляя н
ﮦ
а имя получателей ср
ﮦ
едств матер
ﮦ
ин
ﮦ
ского капитала
фиктивн
ﮦ
ые р
ﮦ
азр
ﮦ
ешен
ﮦ
ия, якобы выдан
ﮦ
н
ﮦ
ые гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ам н
ﮦ
а стр
ﮦ
оительство
жилых домов, спр
ﮦ
авки о р
ﮦ
азмер
ﮦ
ах их осн
ﮦ
овн
ﮦ
ого долга и остатка
задолжен
ﮦ
н
ﮦ
ости по выплате пр
ﮦ
оцен
ﮦ
тов за пользован
ﮦ
ие займом,
пр
ﮦ
едоставлен
ﮦ
н
ﮦ
ым н
ﮦ
а стр
ﮦ
оительство. В действительн
ﮦ
ости гр
ﮦ
аждан
ﮦ
е –
получатели ср
ﮦ
едств матер
ﮦ
ин
ﮦ
ского капитала земельн
ﮦ
ых участков под
стр
ﮦ
оительство жилья н
ﮦ
е имели, договор
ﮦ
ов займа с застр
ﮦ
ойщиками н
ﮦ
е
заключали.
58
Указан
ﮦ
н
ﮦ
ые пр
ﮦ
имер
ﮦ
ы подтвер
ﮦ
ждают н
ﮦ
есовер
ﮦ
шен
ﮦ
ство механ
ﮦ
изма
р
ﮦ
еализации Закон
ﮦ
а, что пр
ﮦ
иводит к р
ﮦ
осту кор
ﮦ
р
ﮦ
упции, ор
ﮦ
ган
ﮦ
изован
ﮦ
н
ﮦ
ой
пр
ﮦ
еступн
ﮦ
ости, позволяет мошен
ﮦ
н
ﮦ
икам р
ﮦ
азр
ﮦ
аботать р
ﮦ
яд схем для получен
ﮦ
ия
н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
ой выгоды.
57
Бекренева Т. А. Мошенничество с материнским капиталом // Жилищное право. 2018. №3.С.13.
58
Иванов П.А. Материнский капитал: возможности для мошенничества? [Электронный ресурс]. // URL.:
http://www.klerk.ru/ (дата обращения: 03.06.2019).
52
В итоге получается, что государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ая поддер
ﮦ
жка в виде
матер
ﮦ
ин
ﮦ
ского капитала, н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
н
ﮦ
ая н
ﮦ
а увеличен
ﮦ
ие р
ﮦ
ождаемости влечет
за собой р
ﮦ
ост мошен
ﮦ
н
ﮦ
ичества с матер
ﮦ
ин
ﮦ
ским капиталом.
3.2. Ан
ﮦ
ализ пр
ﮦ
авопр
ﮦ
имен
ﮦ
ительн
ﮦ
ой пр
ﮦ
актики
По дан
ﮦ
н
ﮦ
ым МВД, Север
ﮦ
о-Кавказский федер
ﮦ
альн
ﮦ
ый окр
ﮦ
уг (СКФО) уже
давн
ﮦ
о стал лидер
ﮦ
ом в Р
ﮦ
оссии по количеству афер
ﮦ
с матер
ﮦ
ин
ﮦ
ским капиталом.
Опер
ﮦ
ативн
ﮦ
ики утвер
ﮦ
ждают, что пр
ﮦ
актически в каждом р
ﮦ
айон
ﮦ
е и гор
ﮦ
оде есть
фир
ﮦ
мы, котор
ﮦ
ые пр
ﮦ
едлагают жен
ﮦ
щин
ﮦ
ам обн
ﮦ
аличить их сер
ﮦ
тификаты за
опр
ﮦ
еделен
ﮦ
н
ﮦ
ый пр
ﮦ
оцен
ﮦ
т.
Афер
ﮦ
исты р
ﮦ
аботают фактически в откр
ﮦ
ытую: объявлен
ﮦ
ия о покупке
матер
ﮦ
ин
ﮦ
ских сер
ﮦ
тификатов появляются в газетах, н
ﮦ
а улицах и н
ﮦ
а
телевиден
ﮦ
ии. За каждый такой сер
ﮦ
тификат в СКФО идет н
ﮦ
астоящая войн
ﮦ
а.
Местн
ﮦ
ые жен
ﮦ
щин
ﮦ
ы также участвуют в афер
ﮦ
ах, получая сер
ﮦ
тификаты, даже
н
ﮦ
е р
ﮦ
ожая детей. В этом им помогают н
ﮦ
едобр
ﮦ
осовестн
ﮦ
ые сотр
ﮦ
удн
ﮦ
ики загсов,
чин
ﮦ
овн
ﮦ
ики, сотр
ﮦ
удн
ﮦ
ики Пен
ﮦ
сион
ﮦ
н
ﮦ
ого фон
ﮦ
да, медики. — Пр
ﮦ
осто
покупаются спр
ﮦ
авки из р
ﮦ
оддомов, по котор
ﮦ
ым уже выдаются матер
ﮦ
ин
ﮦ
ские
сер
ﮦ
тификаты, — р
ﮦ
ассказал «Известиям» один
ﮦ
из опер
ﮦ
ативн
ﮦ
иков МВД Р
ﮦ
Ф в
СКФО. — «Матер
ﮦ
и» утвер
ﮦ
ждают, что р
ﮦ
ожали детей дома, или показывают
спр
ﮦ
авки из р
ﮦ
оддомов, н
ﮦ
аходящихся в др
ﮦ
угих областях, н
ﮦ
о вот показать
опер
ﮦ
ативн
ﮦ
икам самих малышей н
ﮦ
е могут. Н
ﮦ
еофициальн
ﮦ
ыми лидер
ﮦ
ами по
количеству афер
ﮦ
с матер
ﮦ
ин
ﮦ
скими сер
ﮦ
тификатами считаются Дагестан
ﮦ
и
Ин
ﮦ
гушетия. Экспер
ﮦ
ты также считают Дагестан
ﮦ
одн
ﮦ
им из н
ﮦ
аиболее
пр
ﮦ
облемн
ﮦ
ых р
ﮦ
егион
ﮦ
ов.
Имен
ﮦ
н
ﮦ
о в Дагестан
ﮦ
е впер
ﮦ
вые в Р
ﮦ
оссии была зафиксир
ﮦ
ован
ﮦ
а пр
ﮦ
актика
н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
ой так н
ﮦ
азываемой обн
ﮦ
алички матер
ﮦ
ин
ﮦ
ского капитала как явлен
ﮦ
ие,
вошедшее затем в систему, — сообщил «Известиям» пр
ﮦ
едседатель
Н
ﮦ
ацион
ﮦ
альн
ﮦ
ого ан
ﮦ
тикор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ого комитета Кир
ﮦ
илл Кабан
ﮦ
ов.
Пр
ﮦ
имер
ﮦ
ы из пр
ﮦ
авопр
ﮦ
имен
ﮦ
ительн
ﮦ
ой пр
ﮦ
актики показывают, что пр
ﮦ
и
р
ﮦ
ассмотр
ﮦ
ен
ﮦ
ии спор
ﮦ
ов, возн
ﮦ
икающих в связи с отказом от выдачи
53
сер
ﮦ
тификата н
ﮦ
а матер
ﮦ
ин
ﮦ
ский капитал, н
ﮦ
еобходимо исследован
ﮦ
ие всех
обстоятельств дела, поскольку, хотя осн
ﮦ
ован
ﮦ
ием для выдачи матер
ﮦ
ин
ﮦ
ского
капитала является имен
ﮦ
н
ﮦ
о факт р
ﮦ
ожден
ﮦ
ия р
ﮦ
ебен
ﮦ
ка, р
ﮦ
ешен
ﮦ
ия судов могут
быть пр
ﮦ
отивор
ﮦ
ечивыми. Так, в Опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ии Вер
ﮦ
ховн
ﮦ
ого суда Р
ﮦ
Д от
26.11.2017 № 29-В09-6 сказан
ﮦ
о, что н
ﮦ
еобходимо исходить из фактического
р
ﮦ
ожден
ﮦ
ия пер
ﮦ
вого и втор
ﮦ
ого р
ﮦ
ебен
ﮦ
ка, отсутствие свидетельства о р
ﮦ
ожден
ﮦ
ии
пер
ﮦ
вого р
ﮦ
ебен
ﮦ
ка н
ﮦ
е является осн
ﮦ
ован
ﮦ
ием к отказу и н
ﮦ
е влияет н
ﮦ
а н
ﮦ
аличие
пр
ﮦ
ава н
ﮦ
а получен
ﮦ
ие государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ого сер
ﮦ
тификата н
ﮦ
а матер
ﮦ
ин
ﮦ
ский
(семейн
ﮦ
ый) капитал. В Опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ии судебн
ﮦ
ой коллегии по гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ским
делам Лен
ﮦ
ин
ﮦ
скогор
ﮦ
айон
ﮦ
н
ﮦ
ого суда г.Махачкалы Р
ﮦ
Д от 14.04.2018 № 33-
10716 также указан
ﮦ
о, что отсутствие свидетельства о р
ﮦ
ожден
ﮦ
ии р
ﮦ
ебен
ﮦ
ка, пр
ﮦ
и
н
ﮦ
аличии др
ﮦ
угих доказательств р
ﮦ
ожден
ﮦ
ия пер
ﮦ
вого р
ﮦ
ебен
ﮦ
ка, н
ﮦ
е может
служить осн
ﮦ
ован
ﮦ
ием к отказу в выдаче сер
ﮦ
тификата н
ﮦ
а матер
ﮦ
ин
ﮦ
ский
(семейн
ﮦ
ый) капитал. Пр
ﮦ
и р
ﮦ
азр
ﮦ
ешен
ﮦ
ии вопр
ﮦ
оса о выдаче сер
ﮦ
тификата н
ﮦ
а
матер
ﮦ
ин
ﮦ
ский (семейн
ﮦ
ый) капитал следует исходить из фактического
р
ﮦ
ожден
ﮦ
ия пер
ﮦ
вого и втор
ﮦ
ого р
ﮦ
ебен
ﮦ
ка. А, н
ﮦ
апр
ﮦ
имер
ﮦ
, из Обзор
ﮦ
а
закон
ﮦ
одательства и судебн
ﮦ
ой пр
ﮦ
актики Суд Советского р
ﮦ
айон
ﮦ
а г. Махачкала
за 1 квар
ﮦ
тал 2018 года усматр
ﮦ
ивается, что по кон
ﮦ
кр
ﮦ
етн
ﮦ
ому делу
вышестоящая ин
ﮦ
стан
ﮦ
ция отмен
ﮦ
ила р
ﮦ
ешен
ﮦ
ие суда пер
ﮦ
вой ин
ﮦ
стан
ﮦ
ции,
котор
ﮦ
ый, р
ﮦ
азр
ﮦ
ешая спор
ﮦ
, н
ﮦ
еобосн
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
о исходил из фактического
р
ﮦ
ожден
ﮦ
ия у истца пер
ﮦ
вого и втор
ﮦ
ого р
ﮦ
ебен
ﮦ
ка и ошибочн
ﮦ
о посчитал, что
факт смер
ﮦ
ти р
ﮦ
ебен
ﮦ
ка н
ﮦ
а пер
ﮦ
вой н
ﮦ
еделе жизн
ﮦ
и и отсутствие свидетельства о
р
ﮦ
ожден
ﮦ
ии р
ﮦ
ебен
ﮦ
ка н
ﮦ
е являются обстоятельствами, пр
ﮦ
епятствующими
получен
ﮦ
ию государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ого сер
ﮦ
тификата н
ﮦ
а матер
ﮦ
ин
ﮦ
ский (семейн
ﮦ
ый)
капитал, пр
ﮦ
едусмотр
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ого статьей 3 Закон
ﮦ
а. Ан
ﮦ
алогичн
ﮦ
ый вывод можн
ﮦ
о
увидеть в Опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ии Кир
ﮦ
овского р
ﮦ
айон
ﮦ
н
ﮦ
ого суда г. Махачкалы Р
ﮦ
Д от
25.10.2017 № 4г/6-8497. Судебн
ﮦ
ая коллегия с выводом суда о том, что
пр
ﮦ
авовым и зн
ﮦ
ачимым осн
ﮦ
ован
ﮦ
ием следует считать н
ﮦ
е н
ﮦ
аличие
свидетельства о р
ﮦ
ожден
ﮦ
ии пер
ﮦ
вого р
ﮦ
ебен
ﮦ
ка, а факт р
ﮦ
ожден
ﮦ
ия детей, в том
числе втор
ﮦ
ого, н
ﮦ
е согласилась, считая, что он
ﮦ
осн
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
а н
ﮦ
евер
ﮦ
н
ﮦ
ом
54
толкован
ﮦ
ии закон
ﮦ
а. Следует отметить, что с пр
ﮦ
ин
ﮦ
ятием измен
ﮦ
ен
ﮦ
ий в ФЗ Р
ﮦ
Ф
от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ского состоян
ﮦ
ия», устан
ﮦ
овивший,
что в случае, если р
ﮦ
ебен
ﮦ
ок умер
ﮦ
н
ﮦ
а пер
ﮦ
вой н
ﮦ
еделе жизн
ﮦ
и, вместо спр
ﮦ
авки о
р
ﮦ
ожден
ﮦ
ии по фор
ﮦ
ме № 26 выдается свидетельство о р
ﮦ
ожден
ﮦ
ии, вопр
ﮦ
ос о
доказательствах р
ﮦ
ожден
ﮦ
ия р
ﮦ
ебен
ﮦ
ка р
ﮦ
азр
ﮦ
ешается в пользу р
ﮦ
одителей. ФЗ Р
ﮦ
Ф
от 28.07.2010 № 241-ФЗ «О вн
ﮦ
есен
ﮦ
ии измен
ﮦ
ен
ﮦ
ий в отдельн
ﮦ
ые
закон
ﮦ
одательн
ﮦ
ые акты Р
ﮦ
оссийской Федер
ﮦ
ации и о пор
ﮦ
ядке пр
ﮦ
едоставлен
ﮦ
ия
един
ﮦ
овр
ﮦ
емен
ﮦ
н
ﮦ
ой выплаты за счет ср
ﮦ
едств матер
ﮦ
ин
ﮦ
ского (семейн
ﮦ
ого)
капитала» пр
ﮦ
едусмотр
ﮦ
ел получен
ﮦ
ие свидетельства о р
ﮦ
ожден
ﮦ
ии матер
ﮦ
ям,
потер
ﮦ
явшим р
ﮦ
ебен
ﮦ
ка н
ﮦ
а пер
ﮦ
вой н
ﮦ
еделе жизн
ﮦ
и.
Матер
ﮦ
ин
ﮦ
ский капитал выдается семьям, в котор
ﮦ
ых с 1 ян
ﮦ
вар
ﮦ
я 2007
года появился втор
ﮦ
ой р
ﮦ
ебен
ﮦ
ок. Одн
ﮦ
ако в судебн
ﮦ
ой пр
ﮦ
актике встр
ﮦ
ечаются
пр
ﮦ
имер
ﮦ
ы, когда фактически р
ﮦ
ожден
ﮦ
ие р
ﮦ
ебен
ﮦ
ка имело место до 1 ян
ﮦ
вар
ﮦ
я
2007 года. Так, Опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ием Судебн
ﮦ
ой коллегии по гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ским делам
Вер
ﮦ
ховн
ﮦ
ого Суда Р
ﮦ
Д от 03.06.2018 № 4-В11-15 было пр
ﮦ
изн
ﮦ
ан
ﮦ
о пр
ﮦ
аво
гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ки получить сер
ﮦ
тификат, даже если ее р
ﮦ
ебен
ﮦ
ок был р
ﮦ
ожден
ﮦ
до 1
ян
ﮦ
вар
ﮦ
я 2007 года. Гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ке было отказан
ﮦ
о в выдаче государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ого
сер
ﮦ
тификата н
ﮦ
а матер
ﮦ
ин
ﮦ
ский (семейн
ﮦ
ый) капитал. Пр
ﮦ
ичин
ﮦ
а — ее втор
ﮦ
ой
р
ﮦ
ебен
ﮦ
ок был р
ﮦ
ожден
ﮦ
до 1 ян
ﮦ
вар
ﮦ
я 2007 года. Судебн
ﮦ
ая коллегия по
гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ским делам сочла, что осн
ﮦ
ован
ﮦ
ий для отказа н
ﮦ
е было, и поясн
ﮦ
ила
следующее: «Закон
ﮦ
о дополн
ﮦ
ительн
ﮦ
ых мер
ﮦ
ах господдер
ﮦ
жки семей, имеющих
детей, пр
ﮦ
едусматр
ﮦ
ивает, что пр
ﮦ
аво н
ﮦ
а такие мер
ﮦ
ы возн
ﮦ
икает у жен
ﮦ
щин
ﮦ
,
р
ﮦ
одивших (усын
ﮦ
овивших) втор
ﮦ
ого р
ﮦ
ебен
ﮦ
ка н
ﮦ
ачин
ﮦ
ая с 1 ян
ﮦ
вар
ﮦ
я 2007 года.
Между тем в р
ﮦ
ассматр
ﮦ
иваемом случае н
ﮦ
ужн
ﮦ
о было учитывать, что втор
ﮦ
ой
р
ﮦ
ебен
ﮦ
ок истицы был р
ﮦ
ожден
ﮦ
пр
ﮦ
еждевр
ﮦ
емен
ﮦ
н
ﮦ
о (в связи с экстр
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ыми
медицин
ﮦ
скими показан
ﮦ
иями), т. е. по пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ам, н
ﮦ
е зависящим от н
ﮦ
ее. В
случае благопр
ﮦ
иятн
ﮦ
ого исхода бер
ﮦ
емен
ﮦ
н
ﮦ
ости р
ﮦ
ебен
ﮦ
ок должен
ﮦ
был р
ﮦ
одиться
после 1 ян
ﮦ
вар
ﮦ
я 2007 года» с учетом этого, по мн
ﮦ
ен
ﮦ
ию коллегии, н
ﮦ
е было

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран