Кроме моментов, перечисляемых Б. Карлофом, на стратегию влияет
также степень рискованности деятельности организации, уровень подготовки и
опыта кадров, зависимость организации от внешней среды и от ранее принятых
на себя обязательств. Например, знающий, опытный и современно мыслящий
персонал позволяет осуществлять при прочих равных условиях более
новаторскую и смелую стратегию, интегрирующую последние достижения
науки и практики.
План реализации стратегии содержит перечень основных этапов и
действий по ее реализации; их временные рамки; распределение
ответственности; описание механизма привлечения и использования ресурсов;
требования к персоналу и методам его мотивации; перечисление факторов,
связанных с различного рода опасностями, которые нужно постоянно
контролировать; ключевые критерии, позволяющие судить об успехе
стратегии.
1
На основе выработанной стратегии строится курс действий — система
ориентиров, которых организация должна придерживаться в повседневной
деятельности. Он ограничивает область принятия решений, обеспечивает их
соответствие целям, придает единство разным типам стратегий и планов. В то
же время, он должен предоставлять и определенную свободу действий, иначе
превращается в правила.
2
Курс действий, дополняемый практическими ограничениями, чаще всего
официально не объявляемыми, составляет содержание политики организации в
той или иной сфере. Политика есть общее руководство для действий и
принятия решений, которое облегчает достижение целей. Например, она может
взять курс на повышение качественного состава персонала и при этом
проводить дискриминацию при приеме на работу по возрастному,
1
Луцевич А., Уставицкий С. Стратегии развития инновационного потенциала предприятия //
Наука и инновации. – 2016. – Т. 2. – № 156. – С. 38.
2
Трошина Е.П. Стратегии инновационного развития промышленного предприятия //
Достижения вузовской науки. – 2016. – № 22. – С. 246.
национальному, половому признаку.
1
Норму поведения в той или иной конкретной ситуации, определенную
последовательность и способы выполнения действий, но без указания сроков,
предписывают правила, являющиеся простейшим типом плана. Правила
устанавливают уровень преемственности и желательности поведения, снимают
необходимость действовать самостоятельно, уменьшают разногласия между
людьми. Так как их разработка на все случаи жизни невозможна, исполнители
должны иметь определенную свободу действий, поэтому число правил обычно
бывает ограниченным. Управлять с помощью правил легче, чем рассматривать
каждый случай в отдельности, поскольку они дают больше определенности, и
особенно необходимы на низших уровнях иерархии. Но, как только правила
пускают в оборот, они начинают жить собственной жизнью, сковывать
инициативу; порождать опасность слепого следования им и организационной
негибкости. Набор правил, выполняемый в определенной последовательности,
называется процедурой.
2
1.2. Подходы к созданию и развитию механизма формирования стратегии
Стоит отметить, что современная система механизмов стратегического
управления организацией включает в себя адаптационные механизмы или,
другими словами, механизмы разработки стратегий организации и механизмы
реализации стратегий организации.
Основная функция адаптационных механизмов состоит в том, что они
помогают выбрать стратегию взаимодействия организации с внешней средой. А
для реализации выбранных стратегий организация должна формировать
систему соответствующих механизмов, то есть механизмов реализации
1
Савченко И.П., Боранукова С.В. Проблемы формирования стратегии развития предприятия
// Новая наука: Проблемы и перспективы. – 2015. – № 5-1. – С. 214.
2
Свиридюк Ю.Г. Принципы стратегии устойчивого развития предприятия // Стратегия
предприятия в контексте повышения его конкурентоспособности. – 2016. – Т. 2. – № 5 (5). –
С. 139.
стратегического управления, которые можно представить как совокупность
организационных, экономических, мотивационных мер воздействия субъекта
управления на объект управления с целью его перевода в желаемое состояние.
1
В качестве механизмов разработки стратегий предприятии понимаются
и рассматриваются следующие адаптационные механизмы:
1) механизмы с пассивной адаптацией к внешней среде,
обеспечивающие функционирование системы в стабильной, несложной и
достаточно определенной среде и направленные на выбор наиболее
благоприятных условий деятельности организации из тех, что уже имеются в
сложившейся «нише» внешней среды. В основе механизмов с пассивной
адаптацией к внешней среде лежит стратегия пассивного выживания
предприятий.
2) механизмы с активной адаптацией к внешней среде, в основе которых
лежит непосредственная адаптация. Они направлены на активное
использование элементов внешней среды в деятельности предприятия, в
частности, на поиск наиболее благоприятных условий перехода в новые
«ниши». Адаптационная реакция организации на изменения во внешней среде в
большей части проявляется в быстрой обратимой перестройке внутренних
структур и в использовании сложных форм стратегического поведения. В
основе механизмов с активной адаптацией к внешней среде лежит стратегия
активного выживания предприятий.
2
3) механизмы, направленные на формирование внешней среды, которые
используются для формирования наиболее благоприятных условий для
функционирования организации. В основе данных механизмов лежит стратегия
развития предприятий, то есть стратегия активного воздействия на внешнюю
среду.
Основной функцией механизмов реализации стратегий организации
1
Чурбанова Е.С. Формирование стратегии развития промышленного предприятия // Вестник
Сибирского института бизнеса и информационных технологий. – 2014. – № 1 (9). – С. 35.
2
Саубанов А.Г. Формирование стратегии устойчивого развития предприятия в условиях
кризиса // Вестник Науки и Творчества. – 2017. – № 1 (13). – С. 123.
является осуществление выбранных в ходе применения адаптационных
механизмов стратегий. На практике эти механизмы настолько взаимосвязаны
между собой, что трудно выделить какую-либо составляющую одной, «чистой»
природы, которая бы не содержала в себе элементы других составляющих.
Система механизмов сформирована по принципу однородности на
основе главных признаков, в частности:
1
1) организационные механизмы реализации стратегии организации;
2) экономические механизмы реализации стратегии организации;
3) мотивационные механизмы реализации стратегии организации.
Экономические механизмы используются тогда, когда продукция
предприятия хорошо известна покупателям, пользуется спросом, а главной
задачей менеджмента становится расширение доли рынка, снижение
себестоимости и повышение рентабельности производства.
Другими словами, экономические механизмы реализуются через
рыночные механизмы цен, определяемые динамикой спроса и предложения,
воспроизводством основных фондов и ускоренной амортизацией, оплатой
труда, рынком акций и инвестиционной политикой, лизингом, структурой
акционерной собственности, элементами государственного регулирования цен
и налогов.
Организационные механизмы чаще всего востребованы тогда, когда
организация находится в стадии реструктуризации, когда производственный
процесс идет по пути реализации перспективных бизнес-планов, требующих
выделения различных бизнесов в самостоятельные подразделения, когда идет
массированная маркетинговая разведка рынка, и структура производства
подстраивается под рыночную конъюнктуру и поведение конкурентов.
2
Инструментами организационных механизмов выступают
1
Быковская Е.В. Методический подход к стратегическому управлению технологическим
развитием промышленного предприятия на основе использования мобилизации
внутрихозяйственных резервов // Успехи современной науки и образования. – 2016. – Т. 3. –
№ 7. – С. 73.
2
Кухарская Н.А. Формирование стратегии управления развитием предприятия // Знание. –
2015. – № 11-1. – С. 52.
реструктуризация предприятия и реорганизация организационной структуры,
позиционирование рынков и потребителей, рыночная организация управления
и бизнес-планирование, оперативное регулирование производственной
деятельности, сертификация и лицензирование, разработка и внедрение
информационных технологий, внедрение маркетинговой составляющей.
1
Мотивационные механизмы обеспечивают воздействие как на факторы
производства, так и на психологию работников, от соблюдения интереса
которых зависит результирующий эффект управления предприятием.
Таким образом, в процессе формирование стратегии развития
предприятия необходимо не только учитывать условия ее реализации, но и
продумать механизм реализации, включающий инструменты и методы
стратегического управления, направленные на достижение стратегической цели
предприятия.
2
1.3. Этапы создания и методология формирования стратегии организации
На практике процесс формирования стратегии развития предприятия
сводится к поиску ответов на три основных вопроса:
- В какой в настоящее время ситуации находится предприятие, какими
параметрами она характеризуется?
- Как предприятие видит для себя свое «идеальное состояние», на какое
место на рынке и в обществе претендует предприятие?
- Какие меры необходимо предпринять, чтобы достичь этого
«идеального состояния», какие ресурсы для этого потребуются?
3
Так, Виханский О.С. отмечает, что механизм формирования стратегии
развития фирмы должен представлять процесс или логическую
1
Босенко Е.В. Стратегическое внутрифирменное планирование // Труды молодых ученых.
Экономические науки, 2015. – № 4. – С. 147.
2
Егоров Ю.Н. Основы маркетинга: учебник. – Издательство: НИЦ ИНФРА-М, 2014. – С. 91.
3
Чистов И.В. Особенности функционирования предприятий оборонно-промышленного
комплекса как субъектов инвестиционной политики // Военный академический журнал. –
2014. – № 1 (1). – С. 98.
последовательность действий, непрерывным образом связанных с процессами,
проходящими как во внешней, так и во внутренней среде фирмы.
1
Процесс формирования стратегии развития предприятия представлен на
рис. 1.
2
Рисунок 1. Этапы процесса формирования стратегии развития
предприятия
На первом этапе определяются основные ориентиры развития компании,
формируется образ фирмы, к которому она стремится. На первом же этапе
формулируется миссия предприятия. Миссия - это компромисс между
ценностями общественного объединения и ожиданиями отдельных личностей.
Это попытка создать новую систему ценностей, в которой с одной стороны
каждый человек, действующий в рамках группы, найдет для себя место, а с
другой - определенный минимум обязательных ценностей, которые группа
допускает. Сформулированная миссия служит ориентиром для всех
последующих этапов стратегического планирования и одновременно
1
Тыныныка А.Н. Выбор стратегии развития производственного предприятия // Современные
информационные и электронные технологии. – 2016. – Т. 1. – № 17. – С. 162.
2
Алтухов П.Л. Методические положения по выбору стратегии управления развитием
предприятия // Вестник Саратовского государственного технического университета. 2015. –
Т. 4. – № 1 (36). – С. 127.
Миссия предприятия
Анализ внешней и внутренней среды предприятия
Цели предприятия
Изучение стратегических альтернатив
Выбор стратегии и разработка программы развития
Реализация выбранной стратегии (тактика, политика, процедуры, правила)
Оценка стратегии
накладывает определенные ограничения при анализе различных альтернатив
деятельности.
Второй этап включает в себя сбор и анализ информации о внутренней и
внешней среде, определение возможностей и ограничений предприятия,
выявление его сильных и слабых стороны. Анализ и прогноз внешней среды
обычно считается исходным этапом процесса стратегического планирования,
так как именно он обеспечивает базу для определения целей организаций и
выработки стратегий, позволяющих достичь этих целей.
На третьем этапе определяются более четкие цели, исходя из того, в
каком положении находится фирма, какими возможностями обладает и к чему
она стремится.
На четвертом этапе разработанные варианты альтернативных стратегий
анализируются, и выбирается наиболее оптимальный из них, или же
разработчики возвращаются к предыдущему этапу, если ни один из
предложенных вариантов не был принят. Стратегическое планирование
включает в себя разработку базового варианта стратегии развития предприятия,
а также основных альтернативных вариантов.
1
Пятый этап. Выбор стратегии определяется двумя главными моментами.
Первый - характер и структура отрасли, в которой действует фирма; второй -
позиция, которую фирма занимает в пределах отрасли. Некоторые позиции
более выгодны, чем другие, независимо от прибыльности отрасли.
2
Шестой этап. После утверждения стратегии развития начинается этап ее
реализации, однако разработка стратегии на этом не должна заканчиваться,
необходимо проводить постоянную ее корректировку с учетом возникших
изменений во внутренней и внешней среде, а при необходимости и оперативно
подготовить новый вариант стратегии развития, заложив в него связанный
переход от старого варианта.
1
Матвеявайте М.Я., Назарова В.Г. Основные направления формирования стратегии развития
предприятия // Актуальные проблемы лесного комплекса. – 2015. – № 42. – С. 72.
2
Соловьёва Н.И. Роль финансовой стратегии развития предприятия // Актуальные проблемы
экономики современной России. – 2016. – № 3. – С. 360.
Седьмой этап. Реализация выбранной стратегии и оценка ее влияния на
достижение целей предприятия является заключительным этапом механизма
разработки стратегии. Применение системного подхода, позволяет представить
исследуемое предприятие в виде комплекса взаимосвязанных элементов, что
способствует определению необходимого равновесия между потребностями
отдельных подразделений и целями всего предприятия, установлению причин
принятия неэффективных решений, а также предоставляет средства и
технические приемы для улучшения планирования, контроля и реализации
стратегии.
1
Как видно из приведенной схемы процесса формирования стратегии
развития предприятия, процесс этот весьма трудоемкий и длительный, но
результаты данного процесса (при условии его успешности) многократно
превосходят затраты. Такой эффект возникает не только потому, что наличие
стратегии развития предприятия способствует более эффективному
использованию имеющихся ресурсов и возможностей, но и по причине того,
что сам процесс разработки и анализа различных вариантов функционирования
предприятия в тех или иных условиях повышает системность и обоснованность
принимаемых управленческих решений.
2
В существующих научных разработках наибольший упор делается на
такие этапы как анализ внутренней и внешней среды предприятия и
«стратегический выбор». Это, во-первых, обусловлено тем, что формирование
миссии, целей и вариантов стратегического развития в большей степени
творческий процесс и зависит от интересов разработчика, его опыта и
интуиции, во-вторых, анализ ситуации, в которой находится предприятие,
является основой будущей стратегии развития и во многом предопределяет ее.
3
1
Горшкова Д.А. Роль производственного персонала в формировании стратегии развтия
предприятия // Стратегия предприятия в контексте повышения его конкурентоспособности. –
2016. – Т. 1. – № 5 (5). – С. 81
2
Смирнов Д.Б. Основные подходы к формированию стратегии развития предприятия // МИР
(Модернизация. Инновации. Развитие). – 2015. – Т. 6. – № 3-1 (23). – С. 149.
3
Жилякова И.А. Факторы формирования стратегии развития предприятия // Стратегии
бизнеса. – 2016. – № 4 (24). – С. 3.
Один из крупнейших западных специалистов в этой области, Г.
Минцберг, сформулировал три возможных, по его мнению, модели
формирования стратегии.
Первая модель получила название плановой. Она рассматривает
выработку стратегии как полностью осознанный и контролируемый
мыслительный процесс, находящий свое материальное воплощение в системе
планов. Чаще всего с помощью такой модели разрабатываются варианты
стратегий, нацеленные на достижение определенного положения организации в
окружающей ее среде, например слияний, поглощений, диверсификации и т.п.
Такие стратегии создаются специалистами-плановиками, а руководитель
выступает в качестве главного организатора их работы.
Вторая модель формирования стратегии характеризуется как
предпринимательская. В соответствии с ней стратегия возникает
полусознательно в голове лидера, обычно предпринимателя, на основе
интуитивного понимания логики данного вида бизнеса и хорошего знания
ситуации. Это дает ему возможность сформировать свое видение проблемы и
путей ее решения и продвижения к будущему. Личный, неформальный
характер видения будущего придает ему гибкость и плодотворность.
Третья модель формирования стратегии — модель обучения на опыте.
Она исходит из развивающегося характера этого процесса, возможности и
необходимости его последовательной корректировки с учетом новой
информации, получаемой входе реализации стратегии. Соответствующие
решения принимаются в рамках многостороннего диалога, в котором участвует
максимальное число сотрудников различных рангов.
1
По первой главе сделаны выводы:
1) Не существует стратегии, единой для всех компаний, так же как и не
существует единого универсального стратегического управления. Каждая
1
Быковская Е.В. Методический подход к стратегическому управлению технологическим
развитием промышленного предприятия на основе использования мобилизации
внутрихозяйственных резервов // Успехи современной науки и образования. – 2016. – Т. 3. –
№ 7. – С. 73.
фирма уникальна по своему, поэтому и процесс выработки стратегии и анализ
альтернатив для каждого предприятия уникален, так как он зависит от позиции
предприятия на рынке, динамики её развития, её потенциала, поведения
конкурентов, характеристик производимого ею товара или оказываемых ею
услуг, состояния экономики, культурной среды и ещё многих факторов.
2) Система механизмов сформирована по принципу однородности на
основе главных признаков, в частности:
организационные механизмы
реализации стратегии организации; экономические механизмы реализации
стратегии организации; мотивационные механизмы реализации стратегии
организации.
3) Процесс реализации стратегии может быть разделён на два больших
этапа:
- процесс стратегического планирования – выработка набора стратегий,
начиная от базовой стратегии предприятия и заканчивая функциональными
стратегиями и отдельными проектами;
- процесс стратегического управления – реализация определённой
стратегии во времени, переформулирование стратегии в свете новых
обстоятельств.
В процессе формирование стратегии развития предприятия необходимо
не только учитывать условия ее реализации, но и продумать механизм
реализации, включающий инструменты и методы стратегического управления,
направленные на достижение стратегической цели предприятия.
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ МЕХАНИЗМА ФОРМИРОВНАИЯ
СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ГК «РОСАТОМ»
2.1. Общая характеристика системы планирования деятельности
ГК «РОСАТОМ»
Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» создана
18.12.2007г. Статус, цели создания и деятельности, функции и полномочия
Госкорпорации «Росатом» определены в Федеральном законе от 01.12.2007г. №