5
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..6
Глава 1. Современные подходы к организации системы мониторинга в
образовании…………………………………………………………..…………..10
1.1. Мониторинг качества образования: сущность, основные понятия, роль в
образовательном процессе………………………………………………………10
1.2. Особенности и возможности построения систем мониторинга в
образовании………………………………………………………………………23
1.3. Оценка эффективности процесса мониторинга образовательного
учреждения……………………………………………………………………….31
Глава 2. Организация мониторинга в МБОУ СОШ 10 г. Серпухова…………46
2.1. Общая информация о деятельности МБОУ СОШ 10 г. Серпухова……….46
2.2. Организация мониторинга в МБОУ СОШ 10 г. Серпухова……………….47
2.3. Проблемы организации мониторинга образовательных результатов в
МБОУ СОШ 10 г. Серпухова и пути их решения………………………………56
Глава 3. Управление качеством образовательных результатов на основе
процесса мониторинга в МБОУ СОШ 10 г. Серпухова………………………..61
3.1. Пути повышения качества образовательных результатов на основе
мониторинга в МБОУ СОШ 10 г. Серпухова…………………………………..61
3.2. Оценка экономической эффективности МБОУ СОШ 10 г. Серпухова по
результатам мониторинга образовательных результатов……………………..70
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….80
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………….…….83
ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………………………….85
6
ВВЕДЕНИЕ
Первостепенной задачей министерства образования и всего нашего
государства в целом является обеспечение высокого качества образования в
школах, средних специальных учебных заведениях и вузах, что стало
причиной перехода российского образования на новый, более качественный,
уровень.
Чтобы провести анализ качества образования в любом учебном
заведении необходим непрерывный поток информации со всех звеньев
образовательного процесса, начиная с работы педагогов и заканчивая
результатами проверочных работ самих обучающихся. Из-за сверхзанятости
руководства образовательной организации им порой некогда посещать уроки,
чтобы проконтролировать технологии их проведения и следить за
компетентным оцениванием обучающихся. Поэтому возникла необходимость
создать такую систему управления и сбора информации, которая позволяла бы
не только координировать образовательную деятельность, создавать систему
требований к проверочным работам, планам проведения уроков и другим
процессам, но и осознанно регулировать образовательные процессы,
управлять ими и предотвращать неожиданные результаты, не
удовлетворяющие ожиданиям, и делать это непрерывно. Такой системой
наблюдения является мониторинг, благодаря которому руководителям легче
принимать обоснованные решения для управления образовательным
учреждением и контролировать образовательный процесс.
А что же подразумевается под качеством образования и
образовательными результатами?
Одна из первых трактовок понятия «качество образования» находится в
книге Д.В. Татьянченко и С.Г. Воровщикова. Они пишут, что качество
образования – это совокупность его свойств, соответствующих современным
требованиям педагогической теории, практики и способных удовлетворить
образовательные потребности личности, общества и государства. Сами
свойства делятся на внутренние и внешние. Под внутренними
7
подразумеваются качество основных условий образовательного процесса,
качество реализации образовательного процесса и качество его результатов, а
под внешними - соответствие образования образовательным потребностям
обучающихся, общественных институтов, запросу родителей, требованиям
государства и т.д. Эти авторы делают большой акцент на педагогический
мониторинг, но в те далекие времена понятие мониторинга было равносильно
лишь к сбору информации. [1]
Спустя 5 лет после публикации работы Татьянченко и Воровщикова
появляется новая работа, посвященная мониторингу, под редакцией М.М.
Поташника. В ней под качеством образования понимается соотношение цели
и результата, спрогнозированного в зоне потенциального развития школьника
и авторы книги не сводят образование лишь к обучению, хотя о качестве
образования судят, в основном, по качеству образовательных результатов. [2]
Несомненно, вся суть работы школы и сводится к образовательным
результатам - ожидаемым и измеряемым достижениям обучающихся,
выраженным на языке знаний и способностей учеников.
Основная цель мониторинга в образовательном учреждении – это сбор и
анализ информации об усвояемости знаний обучающимися и о наиболее
эффективных педагогических технологиях, применяемых учителями на
уроках. Эта информация помогает учителям-предметникам и администрации
школы лучше понять хороша ли выбранная учебная стратегия и в каком
направлении нужно двигаться дальше. И на основе этих данных руководство
учебного заведения проводит внутришкольный контроль, который должен
оценить причины несоответствия ожидаемых результатов с полученными и
принять рациональные управленческие решения, способствующие
исправлению ситуации и росту качества образовательных результатов.
Актуальность моей работы связана с тем, что каждый год система
образования в Российской Федерации постоянно меняется, возрастают
требования к учебным заведениям: повышение качества образования,
внедрение новых информационных технологий, соответствие новым
8
образовательным стандартам. Поэтому важно перейти от традиционных
способов сбора информации — к образовательному мониторингу,
предполагающему непрерывное наблюдение за состоянием системы
образования.
Объект исследования: мониторинг образовательных результатов в
образовательном учреждении.
Предмет исследования: мониторинг образовательных результатов как
функция управления образовательным учреждением.
Практическая база исследования: Муниципальное бюджетное
образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №10» в г.
Серпухове.
Цель исследования: предложить пути повышения качества
образовательных результатов на основе результатов мониторинга
образовательных результатов в МБОУ СОШ 10 г. Серпухова.
Гипотеза: мониторинг качества образовательных результатов
предоставляет администрации школы сущностную, разностороннюю,
системную и потому обладающую достаточной прогностической силой
информацию и способствует принятию разумных управленческих решений.
Согласно цели и гипотезе были поставлены следующие задачи:
- Изучить современные подходы к организации системы мониторинга в
образовании.
- Рассмотреть мониторинг качества образования и образовательных
результатов, описать сущность, основные понятия этого процесса, оценить
роль мониторинга в образовательном процессе.
- Раскрыть особенности и возможности построения систем мониторинга
в образовании.
- Обобщить способы оценки эффективности процесса мониторинга
образовательного учреждения.
- Описать деятельность МБОУ СОШ 10 г. Серпухова.
9
- Изучить и описать организацию мониторинга в МБОУ СОШ 10 г.
Серпухова.
- Выявить проблемы организации процесса мониторинга в МБОУ СОШ
10 г. Серпухова.
- Предложить пути повышения качества образовательных результатов
на основе результатов мониторинга в МБОУ СОШ 10 г. Серпухова.
- Оценить экономическую эффективность по результатам мониторинга
образовательных результатов в МБОУ СОШ 10 г. Серпухова.
Методы исследования: сбор информации по теме из научных трудов
российских учёных в области управления качеством образования,
мониторинга качества образовательных результатов, ее анализ, сравнение,
группировка, обобщение.
Глава 1. Современные подходы к организации системы мониторинга в
образовании
1.1. Мониторинг качества образования: сущность, основные понятия,
роль в образовательном процессе.
Для достижения высокого качества образования, развития
образовательного процесса и его естественного функционирования, для
поднятия уровня мотивации, здоровья и развития, обучающихся в
современной школе, постоянно проводится внутришкольный контроль,
который позволяет грамотно вести работу по корректировке и
совершенствованию образовательного процесса с целью повышения
качества его результатов. Данный контроль можно осуществить, если
регулярно наблюдать, исследовать и анализировать процессы, происходящие
в школе, другими словами – «проводить мониторинг».
Испокон веков в разных сферах человеческой деятельности
применялось наблюдение, основанное на длительном и целенаправленном
восприятии предметов и явлений окружающей среды. Но только лишь в 20
веке для таких наблюдений появился термин. Понятие «мониторинг» не
имеет однозначного определения, т.к. его применяют в разных областях
научно-практической деятельности. Можно сказать, что мониторинг
является формой исследования и способом обеспечения качественной
информацией органов управления.
А.Н. Майоров в своем труде дает следующее определение: мониторинг
в образовании – это система отбора, обработки, хранения и распространения
информации об образовательной системе или отдельных ее элементах,
ориентация на информационное обеспечение управления, которая позволяет
судить о состоянии объекта в любой момент времени и может обеспечить
прогноз его развития. [3]
Основной смысл образовательного мониторинга – это обеспечение
процесса управления разносторонней информацией о качестве образования,
позволяющей не только адекватно оценить качество образования, но и
11
сформулировать практические рекомендации по коррекции
образовательного процесса. [4]
Задачи мониторинга:
1) Сбор данных об уровне развития и здоровья обучающихся в
течении всего времени их обучения;
2) Анализ полученных данных, с целью определения
индивидуального развития обучающихся с дальнейшей корректировкой для
предупреждения отклонений;
3) Контроль и отслеживание динамики индивидуального развития и
сохранения здоровья обучающихся;
4) Выявление изменений, происходящих в образовательном
процессе, на основании которых руководитель должен скорректировать
работу сотрудников или усовершенствовать ее для достижения более
высоких результатов.
5) Оценка эффективности управленческой деятельности с позиции
обеспечения комплексного развития обучающегося;
Объектом мониторинга является система образования, на которую
направлен сбор информации о качестве образовательного процесса.
Например, это может быть муниципальная система образования.
Предметом мониторинга являются данные системы образования,
собранные в различные периоды времени и динамика происходящих
изменений.
Субъектами мониторинга являются те, кто предоставляет
информацию, и те, кто собирает и анализирует ее.
Объектами мониторинговой оценки могут быть явления, такие, как
воспитанность обучающихся или мастерство педагога; процессы подготовки
детей к школе или педагогический процесс в целом. [5]
Мониторинг включает в себя все сферы деятельности образовательного
учреждения, поэтому выделяют несколько подходов к классификации его
видов. Один из них можно рассмотреть на рисунке 1.
12
Рисунок 1. Классификация мониторинга по А.Н. Майорову.
Кратко разберем каждый вид мониторинга по отдельности:
1) информационный мониторинг подразумевает сбор и анализ
информации;
2) базовый мониторинг выявляет небольшие проблемы работы в
школе до того, как они станут более ощутимыми;
3) проблемный мониторинг выявляет уже существующие проблемы.
Задача руководителя - найти пути их решения. Удивительно, но иногда
существуют проблемы, которые решаются сами собой после реализации
такого мониторинга (например, аттестация обучающихся).
4) управленческий мониторинг отслеживает эффективность
принятых руководителем решений;
5) педагогический мониторинг помогает следить за развитием
учебного процесса, контролирует деятельность как учителей, так и
обучающихся;
Классификация образовательного
мониторинга по А.Н. Майорову
По основаниям
экспертизы
По иерархии
систем
управления
По используемым
средствам
По целям
мониторинга
- педагогический;
- социологический;
- психологический;
- медицинский;
- экономический;
- демографический.
- информационный;
- базовый;
- проблемный;
- управленческий.
- внутришкольный;
- муниципальный;
- региональный;
- федеральный.
- динамический;
- сравнительный;
- конкурентный;
- безосновной.
13
6) социологический мониторинг собирает и анализирует
информацию о жизни обучающихся вне школы, социальное взаимодействие
между детьми и их родителями, благополучие;
7) психологический мониторинг оценивает личностный рост
обучающихся, собирает психологические данные каждого ребенка для
последующего анализа;
8) медицинский мониторинг собирает информацию о здоровье
обучающихся, которая позволяет разделить детей на группы здоровья,
выявить патологии;
9) экономический мониторинг ведется директором школы и собирает
информацию о заработной плате сотрудников школы, стимулирующих
выплатах, о выделении и распределении бюджетных средств для оснащения
материально-технической базы и т.д.;
10) демографический мониторинг собирает информацию о
численности и состава обучающихся в школе;
11) внутришкольный мониторинг концентрирует внимание на
деятельности каждого ученика и сопоставляет эти данные с методами и
приемами педагогической деятельности учителя;
12) муниципальный мониторинг сравнивает результаты деятельности
одной школы с другими, и на основе этой информации подводятся итоги
развития системы образования в данном муниципалитете;
13) региональный мониторинг дает представление о работе
региональной системы образования и ее элементах в сравнении друг с другом
с учетом данных различных типов школ;
14) федеральный мониторинг дает представление о работе
федеральной системы образования и вырабатывается последующее развитие
образования в стране;
15) динамический мониторинг предоставляет данные о динамике
развития обучающихся и педагогического состава;
14
16) сравнительный мониторинг сопоставляет одни полученные
данные с другими идентичными, что дает возможность в будущем прийти к
более высоким результатам;
17) конкурентный мониторинг следит за результатами других
образовательных учреждений и сравнивает со своими;
18) безосновной мониторинг собирает данные, полученные в одном
исследовании и не является точным.
Сгруппировать виды мониторингов можно разными способами,
например, если за основу взять методы сбора информации, то он разделиться
на три группы:
1 группа – мониторинги измерения параметра объектов. В школе это
может быть проверка уровня самостоятельной работы обучающихся,
библиотечного фонда и т.д.
2 группа – мониторинги измерения параметра объектов на основе
хорошо разработанных и общепринятых критериев, качества деятельности
образовательного процесса. Для примера сюда можно отнести критерии
психологического развития, разработка технологической карты проведения
урока.
3 группа - мониторинги измерения параметра объектов, использующие
научные исследования, например, санитарно-гигиенический мониторинг. [4]
Мониторинг обладает следующими функциями:
- информационная функция дает возможность получить сведения о
состоянии учебного процесса;
- побудительная функция способствует более глубокому изучению
обучающихся и самоанализу педагогического труда конкретного учителя;
- формирующая функция помогает педагогу подобрать методы и
приемы обучения и воспитания для каждого обучающегося индивидуально;
- коррекционная функция предполагает обнаружение непредвиденных
результатов реализации образовательной деятельности.