
11
Иными словами, уклонение от уплаты налогов имеет место, когда
налогоплательщики занижают свои налоговые обязательства способами, прямо
или косвенно запрещенными законом, либо вообще не уплачивают налоги, или
уплачивают их не должным образом. Именно элемент незаконного уменьшении
налоговых обязательств позволяет разграничить уклонение от уплаты налогов и
налоговое планирование.
Понятие "уклонение от уплаты налогов" определено только в одном
законе - Уголовном кодексе Российской Федерации. Статьи 198 и 199 УК РФ
предусматривает уголовную ответственность за "уклонение гражданина от
уплаты налога" (статья 198) в форме уклонения от подачи декларации о
доходах или включения в декларацию заведомо ложных сведений и "уклонение
от уплаты налогов с организаций" путем включения в бухгалтерские
документы предприятия заведомо искаженных данных о доходах или расходах,
либо путем сокрытия других объектов налогообложения (статья 199)
.
Обход налогов — это ситуация, в которой лицо не является
налогоплательщиком в силу различных причин.
Можно выделить два способа обхода налогов: законный и незаконный.
Законный способ. Если лицо воздерживается от получения доходов в
формах, с которыми законодатель связывает обязанность уплаты налогов, в том
числе и по повышенным ставкам, то это не противоречит закону и может
использовать практически без ограничений.
Незаконный способ. Этот способ обхода налогов предусматривает
использование запрещенных законом приемов (например, уклонение от
регистрации предприятия) и, таким образом, наряду с уклонением от уплаты
налогов, является налоговым правонарушением.
Налоговая оптимизация
— это уменьшение размера налоговых
обязательств посредством целенаправленных правомерных действий
Борисов А.В. Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации части второй (постатейный). М.,
2010. – 215 с.
Лермонтов, Ю.М. Оптимизация налогообложения: рекомендации по исчислению и уплате налогов / Ю.М.
Лермонтов. - М.: Налоговый вестник, 2011.