64
несовершеннолетним родителем, что такое семейно-правовые обязанности, он
отчасти начинает понимать. Но это уже будут обязанности по отношению к
своему ребенку - по сути к новой создаваемой семье.
Тогда как же исполнение обязанностей лицом по отношению к
родительской семье, которая на протяжении восемнадцати лет заботилась о его
здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии что
отражено законодателем в ч. 1 ст. 63 СК РФ. Семья обеспечивала ему согласно
ч. 2 данной статьи получение общего образования , являлась его законным
представителем в защиту его прав и интересов в отношениях с любыми
физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, что предусмотрено
законодателем в ч. 1 ст. 64 СК РФ.
Это сухие законодательные формулировки, но за ними стоят и бессонные
ночи, и ограничение себя в различных благах в пользу детей, карьера, которой
иногда приходится жертвовать родителям ради воспитания ребенка, и даже
приобретенные хронические заболевания, усталость, старость... перечень
можно продолжать. И естественно, почему отсутствует благодарность или хотя
бы компенсация за это? Лишь норма об обязанности уже совершеннолетних
детей содержать своих нетрудоспособных нуждающихся родителей, что
предусмотрено в ст. 87 и 88 СК РФ.
И, несмотря на то, что его "интересы" семейное законодательство и
международные документы по защите прав детей предписывают, безусловно,
ставить выше иных интересов ребенок - это не объект обслуживания, это не
получатель неких "родительских услуг". Ребенок - это полноценный член
семьи, чье понимание категории "обязанности в семье" должно формироваться
с детства.
Очевидно, что в день восемнадцатилетия у новоиспеченного взрослого не
произойдет чудесным образом прозрение в сторону осознания ответственного
поведения. Несомненно, что человека к этому надо готовить постепенно и с
малолетства хотя бы по аналогии с тем, как это сделано в гражданском и
65
процессуальном законодательстве, - путем введения различных степеней
дееспособности.
Последствиями воспитания детей вне поля обязанностей и
ответственности становятся различные девиации, криминальное поведение или,
по крайней мере, неумение самостоятельно создать семью, асоциальное
поведение в целом и т.д. Исследователи упоминают по отношению к
современным молодым людям и такие понятия, как "инфантильность
молодежи", "инфантильность молодых пар". Действительно, современный
подросток вовсе не торопится начать исполнять какие-либо обязанности.
Интересно, что дел об эмансипации несовершеннолетних досрочного
получения дееспособности в суды общей юрисдикции за 2013 г. поступило
всего 42, причем в 10 случаях в эмансипации судами было отказано
75
.
Следует отметить, что человечество далеко не сразу поставило ребенка в
"центр мироздания". Для трансформации отношения к несовершеннолетним из
довольно-таки жестокого и карательного в крайней степени охранительное и
обеспеченное всеми видами защиты понадобились столетия, если не сказать
тысячелетия. Обратимся кратко к истории вопроса с обязанностями
несовершеннолетних и вкратце рассмотрим законодательство народов
древности, посвященное послушанию детей и не только несовершеннолетних,
что являлось непреложным требованием, за нарушение чего следовала строгая
кара. Отмечу, что согласно нормам древнего иудейского права в Ветхом Завете
не только "кто ударит отца своего или мать, того должно предать смерти", но и
"кто злословит отца своего или мать, того должно предать смерти"
76
.
Анализируя Домострой можно также найти обоснование полной
подчиненности несовершеннолетних воле родителей. Именно в Домострое
отмечается: "Воспитай детей в запретах и найдешь в них покой и
благословение... не дай ему воли в юности, ...чтобы, возмужав, не провинился
перед тобой и не стал тебе досаждением и болезнью души, и разорением дома,
75
Отчет о работе судов общей юрисдикции по рассмотрению гражданских дел по первой инстанции.
[Электронный ресурс] URL: http://www.cdep.ru. (дата обращения 24.12.2016)
76
Библия. Книги священного писания Ветхого и Нового завета. Российское библейское общество. М.,
2006. С. 67.
66
и погибелью имения, и укором соседей, и посмешищем перед врагами, и
властям платежами и злою досадой"
77
.
В XIX веке в России понятие "родительская власть" было закреплено в
Своде законов гражданских. Конечно же, в дореволюционной России не
действовали жестокие нормы, которые имели место в древности. Так, параграф
170 Свода законов четко говорит о том, что родители не имеют права на жизнь
детей и за убийство их судятся и наказываются по уголовным законам.
Однако понятие родительской власти наряду с понятием родительских
обязанностей существовало, было весьма значимо и раскрывалось в ряде норм.
Параграф 164 устанавливал, что власть родительская простирается на детей
обоего пола и всякого возраста, с различием и в пределах, установленных
законами. В параграфе 165 было указано, что родители, для исправления детей
строптивых и неповинующихся, имеют право употреблять домашние
исправительные меры. В случае же безуспешности сих средств в отношении
взрослых детей родители были властны:
1) за упорное неповиновение родительской власти, развратную жизнь и
другие явные пороки, заключать в тюрьму, по правилам, постановленным в
статье 1592 Уложения о Наказаниях;
2) приносить на них жалобы в судебные установления.
Интересен параграф 168 Свода законов, который устанавливает, что в
личных обидах или оскорблениях от детей на родителей не приемлется
никакого иска, ни гражданским, ни уголовным порядком. Но правило это не
распространялось нате случаи, когда родители, в отношении к лицу детей
своих, покушались на такие деяния, которые по общим законам подлежали
уголовному наказанию. Также родители не могли принуждать своих детей к
совершению деяний противозаконных или к соучастию в оных
78
.
Так называемая "родительская власть" на сегодняшний день понятие не
применяется в отечественном законодательстве. А её проявлением, по сути,
может быть признано только, положение ГПК РФ о возможности ограничить в
77
Домострой: как устроить свой быт богоугодно, а жизнь свято. М.: Паломник, 1999. С. 234.
78
Зиновьева Н.О. Права и обязанности детей с точки зрения психолога. URL: http://www.prosv.ru.
67
судебном порядке несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет в праве
самостоятельно распоряжаться своими доходами. Что подтверждают данные
Судебного Департамента РФ, а именно в 2015 г. таких дел было всего
79
.
В контексте рассматриваемой темы интерес представляет раздел III Свода
законов "Обязанности детей". Согласно параграфу 177 дети должны оказывать
родителям чистосердечное почтение, послушание, покорность и любовь;
служить им на самом деле, отзываться об них с почтением, и сносить
родительские увещания и исправления терпеливо и без ропота. Почтение детей
к памяти родителей должно продолжаться и по кончине родителей.
Как уже было отмечено ранее, в СК РФ подобных норм нет. В то же время
семейное законодательство имеет достаточный идеологический ресурс для
закрепления категории "обязанности несовершеннолетнего", по крайней мере, в
части реализации такой нормы, как ст. 1 СК РФ "Основные начала семейного
законодательства": "Семейное законодательство исходит из необходимости...
построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения,
взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов...".
В настоящее время, когда кризис семьи и пути его разрешения широко
обсуждаются в научном сообществе, целесообразно, на наш взгляд,
рассмотреть и возможность возвращения в законодательство такого понятия,
как обязанности детей в семейно-правовой сфере. Данные науки психологии
подтверждают эту необходимость, говоря о том, что как только у ребенка
выполнение своих обязанностей станет привычным, это даст ему ощущение
спокойствия и безопасности, в которых мы все так нуждаемся. Это
способствует повышению уверенности в себе и снижению внутренней
тревожности
80
.
С первого взгляда, обязанность детей любить, уважать и оказывать
посильную помощь родителям в ведении быта лежит за пределами права и не
79
Отчет о работе судов общей юрисдикции по рассмотрению гражданских дел по первой инстанции.
[Электронный ресурс] URL: http://www.cdep.ru. (дата обращения 24.12.2016)
80
Зиновьева Н.О. Указ. Соч.
68
может быть урегулирована нормами права, однако законодательство прежних
веков показывает иное.
Как считает М.Н.Марченко сама возможность включения нормы об
обязанностях несовершеннолетних в семейное право, возможно, вызовет
критику. За минувший век мы привыкли, что обязанность детей уважать
старших, слушаться их и т.д. лежит лишь в сфере норм морали и не может быть
имплементирована вправо. В первую очередь по причине того, что формально-
юридическим признаком нормы права является, в том числе применение
государственного принуждения в случае нарушения содержащихся в нормах
права велений. И далее он заявляет, что "важный признак правовой нормы - ее
представительно-обязывающий характер. Регулируя общественные отношения,
норма права устанавливает (предоставляет) для одного участника этих
отношений определенные полномочия или права, а на другого возлагает
соотносящиеся с ними юридические обязанности. Для одной стороны норма
права предусматривает охраняемое и гарантируемое государством возможное
поведение -право, а для другой стороны - обеспеченное угрозой
государственного принуждения должное поведение - обязанность"
81
.
Следует отметить, что данная черта правовой нормы присутствует не
всегда. Ярким примером является ч. 3 ст. 31 СК РФ, согласно которой супруги
обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и
взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи... каких-либо
санкций за нарушение этих обязанностей мы в законодательстве при этом не
находим.
К тому же если чужие ребенку лица - учитель, завуч, сотрудник
исправительного учреждения - наделены законом возможностями
реализовывать санкции в отношении несовершеннолетнего, то вопрос о
наделении ими родителей вполне обсуждаем.
81
Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ТК Велби, Изд-
во "Проспект", 2015. С. 572.
69
Представляется, что данная проблематика требует дальнейших
исследований и научной дискуссии, однако, имея опыт прошлых веков по
нормативному регулированию сферы детско-родительских отношений, не
будем слепо отвергать его, а постараемся использовать для извлечения лучшего
в современное правовое закрепление обязанностей несовершеннолетних, в том
числе в семейной сфере, с целью укрепления института российской семьи,
повышения ответственности подрастающего поколения.
Законодателем в целях обеспечения защиты и реализации прав
несовершеннолетних граждан введен институт их законных представителей.
Которыми являются родители, усыновители или попечитель, а также по мере
формирования личности, ее способности совершать разумные действия,
осознавать их значение и отвечать за последствия законодатель снижает
возрастной минимум, допуская ограниченную дееспособность, а в
определенных случаях устанавливает их дееспособность в полном объеме.
Также содействие, в том числе в сфере реализации имущественных прав и
интересов детей, осуществляет нотариат России, который выполняет эту
обязанность путем совершения нотариусами нотариальных действий от имени
Российской Федерации. Это мы рассмотрим более детально дальше в данном
параграфе работы.
В целом по объему дееспособности в осуществлении своих гражданских
прав несовершеннолетние могут быть разделены на три категории:
-первая - несовершеннолетние, обладающие дееспособностью в полном
объеме по совершению самостоятельно действий в сфере имущественных и
трудовых отношений. Это граждане, вступившие в брак до достижения 18-
летнего возраста, когда это допускается законом ст. 21 ГК. А также
несовершеннолетние, достигшие 16 лет и работающие по трудовому договору
или контракту или занимающиеся предпринимательской деятельностью, что
предусмотрено в ст. 27 ГК - «Эмансипация»;
70
-вторая - несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, которые могут
совершать имущественные сделки в соответствии со ст. 26 ГК только с
письменного согласия родителей, усыновителей, попечителя;
-третья - несовершеннолетние, не достигшие 14 лет, за которых сделки
могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны
согласно ст. 28 ГК, и они не могут быть допущены к работе по трудовому
договору или контракту или к какой-либо предпринимательской деятельности.
В работе ранее отмечалось, что правовое положение несовершеннолетнего,
обладающего дееспособностью в полном объеме, не всегда совпадает с
правовым положением совершеннолетнего, так как в законе имеется ряд
ограничений для несовершеннолетних в отношении возможности совершения
самостоятельно определенного вида сделок и иных действий, которые вправе
осуществлять только совершеннолетние граждане
82
.
В данном случае рассмотрим ответственность несовершеннолетнего и
приобретение им прав дееспособности при вступлении несовершеннолетних в
брак в допускаемых законом случаях. Вступление несовершеннолетних в брак в
тех случаях, когда это допускается, является основанием для обретения
молодоженами полной гражданской дееспособности, представляющей им
возможность самостоятельно, без чьего-либо попечительства пользоваться
своими правами и нести всю полноту ответственности по своим
обязательствам.
В РФ установлен единый минимальный брачный возраст для мужчин и
женщин в 18 лет. Вместе с тем допускается, что при наличии уважительных
причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих
вступить в брак, вправе по их просьбе разрешить вступить в брак при
достижении возраста 16 лет.
Как следует из ГК РФ, закон констатирует лишь возможность граждан
вступления в брак до достижения 18-летнего возраста, а СК РФ ограничивает
82
Гражданское право: Учебник / Под ред. Е.А.Суханова. - М., 2004. - Т. 1. - С. 134.
71
право органов местного самоуправления снижать брачный возраст только на
два года, т.е. с достижением 16 лет.
Однако в силу ст. 72 Конституции РФ
83
Конституция Российской
Федерации семейное законодательство относится к совместному ведению
Российской Федерации и субъектов РФ, и соответственно законом субъекта РФ
брачный возраст может быть снижен и более чем на два года. Например, в
Ростовской области законом от 19 апреля 1996 г. «Об условиях и порядке
регистрации брака несовершеннолетних граждан в Ростовской области» в виде
исключения, с учетом особых обстоятельств (беременность, рождение ребенка
и т. д.), брачный возраст может быть снижен до 14 лет.
В указанных случаях несовершеннолетние граждане, вступившие в брак,
обретают дееспособность в полном объеме со дня государственной регистрации
брака.
Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется
за несовершеннолетним и в случае его расторжения до достижения 18 лет.
Утрата несовершеннолетним супругом полной дееспособности при признании
брака недействительным может быть осуществлена только по решению суда в
соответствии со ст. 21 ГК.
По отношению выплат алиментов одним из родителей детям- объявление
несовершеннолетних, вступивших в брак, дееспособными в полном объеме их
прав влечет за собой не только преимущества совершеннолетних по
самостоятельной реализации своих прав, но и утрату обязательств родителей по
содержанию несовершеннолетних детей. Поэтому при всех обстоятельствах
выплата алиментов, которые могли бы быть взысканы в судебном порядке,
прекращается в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной
дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
Не будем полемизировать относительно природы брачного договора, как
отмечено во введении остановлю внимание на его субъектном составе.
83
"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом
поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 21.07.2016 № 11-ФКЗ) //
Справочная правовая система «КонсультантПлюс»
72
Согласно ст. 40 СК РФ, содержащей понятие брачного договора, способностью
заключить брачный договор наделяются супруги и лица, вступающие в брак.
Речь идет о субъектах семейного права, реализующих право на вступление в
брак, являющееся предметом регулирования семейного законодательства РФ.
Право на вступление в брак является личным неимущественным правом,
входит в содержание семейной правоспособности и осуществляется
гражданином по своему усмотрению. Способность иметь право на вступление в
брак, по общему правилу, возникает с восемнадцати лет, а при наличии
уважительных причин - с шестнадцати лет, что предусмотрено п. 2 ст. 13 СК
РФ. И как нами отмечалось с этого же возраста у лица возникает, и способность
своими действиями осуществлять данное право, правовым последствием
которого является возникновение прав и обязанностей супруга. То есть момент
возникновения, и момент осуществления права на вступление в брак
совпадают. В этом состоит особенность семейной праводееспособности и ее
отличие от гражданской правоспособности и дееспособности. И если
реализация способности заключать гражданско-правовые сделки зависит
только от возраста несовершеннолетнего гражданина, то заключение брачного
договора в первую очередь зависит от семейно-правового статуса лица, возраст
которого, безусловно, имеет определенное юридическое значение.
Право на вступление в брак осуществляется, в том числе и
несовершеннолетними, достигшими шестнадцати лет, самостоятельно.
Законодатель в ст.13 СК РФ предусматривает лишь необходимость получения
лицами, желающими вступить в брак, разрешения от органов местного
самоуправления, которое несовершеннолетние должны предъявить в орган
загса одновременно с заявлением о регистрации брака.
Лицами, вступающими в брак, в соответствии с п. 1 ст. 26 ФЗ "Об актах
гражданского состояния", следует признавать лиц, подавших совместное
заявление о заключении брака. Более того, поданное заявление в органы загса -
это единственный факт, позволяющий нотариусу при обращении к нему с
просьбой об удостоверении брачного договора проверить законность такого
73
обращения. В соответствии с ч. 3 ст. 16 Основ законодательства Российской
Федерации о нотариате
84
нотариус обязан отказать в совершении
нотариального действия в случае его несоответствия законодательству
Российской Федерации или международным договорам.
Как видно, способность иметь и способность осуществлять право на
заключение брачного договора непосредственно связаны с реализацией
способности вступления в брак. Именно этот факт позволил отдельным ученым
утверждать, что брачный договор - это своеобразная, основанная на личных
отношениях договоренность между супругами относительно судьбы их
имущества
85
. Стоит согласиться, что брачный договор - это сделка личного
характера, следовательно, волеизъявления иных лиц на определение
имущественных прав и обязанностей супругов не должно быть.
Кроме этого, следует отметить, что СК РФ устанавливает момент
заключения и вступления брачного договора в юридическую силу, что
зафиксировано в ст. 41СК РФ и лиц, управомоченных на заключение брачного
договора ст. 40СК РФ. А отсылка к ГК РФ содержит только в случае
изменения, расторжения или признания брачного договора недействительным,
что предусмотрено в ст. 43, 44.
В свою очередь СК РФ "своим решением дозволяет" применение к
семейным отношениям гражданского законодательства, если имущественные
отношения не урегулированы семейным законодательством, и настолько,
насколько это не противоречит существу семейных отношений согласно ст. 4
СК РФ.
Положения ГК РФ относительно дееспособности несовершеннолетних от
четырнадцати до восемнадцати лет убеждают нас в правильности выдвинутого
тезиса. Заключение брачного договора самим несовершеннолетним есть не что
иное, как самостоятельное распоряжение им своим имуществом, полученным
от занятия предпринимательской деятельностью, работы по трудовому
84
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1)
(ред. от 29.12.2016) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
85
Нечаева А.М. Новый Семейный кодекс // Государство и право. 1996. № 6. С. 58.