4
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………………….5
Глава 1. Общая характеристика института акционерных обществ с точки истории
развития и основ правового регулирования ……………………………………...10
1.1 Эволюция развития законодательства об акционерных обществах….….…..10
1.2 Акционерное общество: понятие и правовой статус…………………..…..…17
1.3 Правовое регулирование организации и деятельности акционерных обществ
в современном гражданском праве………………………………………………..21
1.4 Виды акционерных обществ и их правовая характеристика ……………….35
Глава 2. Проблемы правового регулирования, особенности реализации
гражданско-правовых норм законодательства об акционерных
обществах…………………………………………………………………….……..41
2.1Акционерные общества с государственным участием: проблемы правового
регулирования корпоративного управления……………………………………..41
2.2Проблемыправосубъектности публичных акционерных обществ …..………54
2.3 Практические аспекты реализации некоторых прав миноритарными
акционерами непубличных акционерных обществ………………………………67
2.4 Современный аспект правоприменительной практики в процессе
рассмотрения гражданских дел в области организации и деятельности
акционерных обществ……………………………………………………………...77
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..90
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ……...….99
ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………………...108
5
ВВЕДЕНИЕ
Становление гражданского права как основы экономического строя - цель
правовой реформы. Закон постепенно становится системообразующим
фактором хозяйственной жизни. Акционерная форма предпринимательской
деятельности является одной из наиболее распространенных форм организации
предпринимательской деятельности и глубоко вошла в механизм экономических
преобразований в России, она оказывает существенное влияние на его развитие.
Акционерные общества в силу своей экономической эффективности стали
доминирующей организационно-правовой формой коммерческих организаций
во всем мире, это относится и к России.
По мнению В.В. Бараненкова для определения является ли организации
юридическим лицом, необходимо (прежде всего) определить, обладает ли такая
организация статусообразующимися признаками. Данный автор придерживается
точки зрения, что главными признаками выступают единство и автономия,
имущественная обособленность, факт государственной регистрации
1
.
А.В. Бусыгин отмечает, что акционерное общество «это форма
объединения предпринимателей (или собственников капитала) для совместного
ведения хозяйственной деятельности путем объединения капиталов с целью
получения прибыли»
2
. С. Жамен и Л. Лакур подчеркивают: «Акционерное
общество является компанией, капитал которой разбит на акции, а члены (в
количестве не менее семи человек) несут ответственность за убытки в
зависимости от размеров своих вкладов (акционеры не являются
коммерсантами)... Капитал компании состоит не из паев, а из акций, которые
могут быть проданы»
3
.
1
Бараненков В.В. Понятие юридического лица в современном гражданском праве России //
Государство и право. – 2003. – № 11 – С. 59.
2
Бусыгин А.В. Предпринимательство. Основной курс. / Учебник: в 2-х кн.- М., 1994. – C. 53.
3
Жамен С. Лакур Л. Торговое право: Учебное пособие. – М., 1993. – С. 26.
6
Данная организационно - правовая форма юридического лица наиболее
часто используется среди крупных игроков бизнеса. Особый статус акционерных
обществ отмечен не только предпринимателями, но и учеными.
Например, Шаназарова Е.В. утверждает следующее: «Акционерная форма
организации хозяйственной предпринимательской деятельности является не
только проверенной временем, но и наиболее удобной в плане расширения
экономического влияния ввиду возможности привлечения капитала,
консолидации усилий управления, что позволяет ей на протяжении столетий
доминировать в сфере производства, реализации товаров и услуг».
В первую очередь, популярность акционерных обществ обусловлена
именно способностью накопления и целевого использования капиталов
нескольких акционеров с целью развития крупного бизнес - проекта и
реализации серьезных замыслов акционеров, ограниченности рисков потери
каждого акционера объемами (как правило, в денежном эквиваленте) его вклада
в уставный капитал
1
.
Правовое регулирование деятельности акционерных обществ в настоящее
время находится под пристальным вниманием законодателя, поскольку
акционерные общества являются наиболее значимой для настоящей экономики
организационно-правовой формой субъектов предпринимательской
деятельности, позволяющей в своей хозяйственной деятельности привлекать
большие финансовые ресурсы.
В рамках реформирования гражданского законодательства была
заимствована американская модель подразделения акционерных обществ,
согласно которой основополагающей дифференциацией является деление
корпораций на публичные и закрытые. С 2014 года в Гражданском кодексе
Российской Федерации прекращено деление акционерных обществ на открытые
и закрытые, вместо этих форм появились публичные и непубличные
1
Акопджанова М.О. Новеллы правовой регламентации деятельности акционерных обществ //
Юрист. 2019. N 8. С. 10 - 12.
7
акционерные общества (ст. 66.3 ГК РФ). С 01.07.2015 года вновь создаваемое
акционерное общество не может сразу являться публичным. Оно может быть
непубличным и вправе в дальнейшем приобрести статус публичного общества в
соответствии со ст. 7.1. ФЗ РФ от 26.12.1995 № 208-ФЗ (ред. от 19.07.2018) «Об
акционерных обществах».
Произведенная реформа гражданского законодательства сыграла важную
роль в деятельности акционерных обществ, с введением существенно
отличающихся по своему правовому режиму публичных и непубличных
акционерных обществ в жизни акционерных обществ появились новые
возможности, но и дополнительные обязанности.
Исследование гражданского законодательства, проблем его реализации и
перспектив его совершенствования в современных условиях, безусловно,
является актуальным.
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере
развития и новелл института акционерных обществ.
Предметом исследования являются правовые нормы, закрепляющие
организацию и деятельность акционерных обществ.
Цель исследования: исследование гражданского законодательства об
акционерных обществах с точки зрения его реализации на современном этапе,
определение юридического значения, перспектив развития законодательства и
путей его совершенствования.
Задачи исследования:
- рассмотреть эволюцию развития законодательства об акционерных
обществах;
- изучить понятие и правовой статус акционерного общества;
- рассмотреть основы правового регулирования организации и
деятельности акционерных обществ в современном гражданском праве;
- раскрыть основные виды акционерных обществ и их правовая
характеристика;
8
- изучить проблемы правового регулирования корпоративного управления
акционерных обществ с государственным участием
- раскрыть проблемы правосубъектности публичных акционерных
обществ;
- сформулировать перспективы развития и совершенствования
законодательства об акционерных обществах;
- проанализировать актуальные (современные) материалы
правоприменительной судебной и арбитражной практики в области
функционирования и деятельности акционерных обществ.
Методологической основой исследования в ходе подготовки работы
послужили следующие основные методы, которые применялись с целью
достижения цели магистерской диссертации. В ходе исследования
использовались общенаучные: анализ, синтез и частно-научные методы
познания: структурно-функциональный, формально-юридический анализ.
Научная новизна исследования заключается в комплексном подходе к
изучению вопросов правового регулирования организации и деятельности
акционерных обществ в гражданском праве и связанных с ее применением
проблем.
Нормативно-правовую базу исследования составляют законодательные
нормативные правовые акты, научная, учебная литература по данному вопросу:
Конституция РФ, Гражданский Кодекс РФ, ФЗ «Об акционерных обществах»,
федеральные законы и иные нормативные акты.
Теоретическую основу образуют: Гражданское право под ред. проф. Е.А.
Суханова. Учебник гражданского права Васьковского Е.В, науч. ред. В.С. Ем.,
работа профессора И.Т. Тарасова «Учение об акционерных компаниях»
(1880),научное исследование Д.В. Ломакина «Акционерное правоотношение:
понятие, содержание, субъекты», работы В.В. Долинской по вопросам правового
регулирования организации и деятельности акционерных обществ, а также
научные исследования других ученых в этой области правоотношений.
9
При подготовке диссертационного исследования проанализированы труды
отечественных и зарубежных авторов, использовать материалы учебной и
научной литературы. В качестве источников, представляющих собой
теоретическую основу исследования, изучить работы известных правоведов
России, занимающихся вопросами функционирования и деятельности
акционерных общества в гражданском праве.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что
положения, разработанные в диссертации, могут служить основой для
дальнейших исследований проблем правового регулирования отношений
организации и деятельности акционерных обществ.
Практическая значимость настоящего исследования состоит в разработке
рекомендаций по совершенствованию законодательства в сфере регулирования
российской модели организации и деятельности акционерных обществ.
Структура и объем работы определяются целью и задачами исследования.
Работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя восемь параграфов,
заключения, списка литературы.
10
Глава 1. Общая характеристика института акционерных обществ с точки
истории развития и основ правового регулирования
1.1 Эволюция развития законодательства об акционерных обществах
В современной экономике важнейшей организационно-правовой формой
предприятий в большинстве стран являются акционерные общества. Эту форму
организации используют многие крупные компании. Они наиболее
конкурентоспособны с точки зрения финансовой эффективности и социальной
значимости для общества. Акционерные общества всегда оказывали большое
влияние на государство и экономику не только в стране, но и в мире.
Сказать определенно, где именно появились первые акционерные
общества, нельзя. Кто-то считает, что это Голландия 16 века, а кто-то Древний
Рим в I веке до н.э.
1
Компании того времени лишь отдаленно напоминали
акционерную такую, какую мы привыкли видеть ее сейчас.
Многие исследователи считают первым акционерным обществом
Генуэзский банк Святого Георгия. Этот банк был учрежден в 1345 г. или в 1371
г. как компания, образованная лицами, предоставившими Генуе заем. Генуэзское
правительство задолжало в то время частным лицам, а Объединение
государственных кредиторов взяло на себя его бремя выплаты долгов.
Банк взимал государственные налоги в рамках государственной
задолженности ему, принимал вклады, проводил вексельные операции и т.п. Его
основной капитал состоял из суммы задолженности правительства и был
разделен на паи
2
. Банк просуществовал до конца XVIII в.
У Генуэзского банка были особенности, характерные для современного
акционерного общества:
1
Каминка А.И. Акционерные компании. Юридическое исследование. Т. I. - СПб., 1902.
2
Горькова Н.М. Актуальные проблемы правового статуса акционерного общества как
коммерческого юридического лица// Вопросы современной юриспруденции: сб. ст. по матер.
LXXI-LXXII междунар. науч.-практ. конф. № 3-4(65). – Новосибирск: СибАК, 2017. – С. 56-
60.
11
- собрание участников было высшим руководящим органом, которое
проводилось раз в год, а также в чрезвычайных ситуациях. Решения на собрании
принимались большинством голосов. Должностные лица банка не могли
участвовать в собраниях. Исполнительным органом являлся совет протекторов,
который подчинялся общему собранию участников;
- капитал банка разделялся на равные доли, которые были отчуждаемы и
свободно обращались;
- участникам банка выплачивались проценты от их долей.
Эпоха Великих географических открытий 16 века ускорила рост торговли,
в результате чего стали возникать и распространяться акционерные общества в
Англии, Голландии и Франции, где создавались колониальные компании. Они
возникали по причине необходимости вкладывать в освоение колоний большие
средства. Так как средств у государства не было, поэтому пришлось объединять
частные капиталы. Наиболее известными стали голландская и английская Ост-
Индская компании.
Голландская Ост-Индская компания была создана в 1602 году по
требованию правительства Нидерландов. Она объединила множества торговых
компаний с разным по размеру капиталом. Поэтому в компании получились
разные по стоимости доли. Эти доли стали называться акции, а на
Амстердамской бирже возник первый в истории рынок акций, где эти ценные
бумаги свободно покупались и продавались, в том числе и третьим лицам
1
.
Голландская Ост-Индская компания состояла из пяти камер, бывших
товариществ. Они располагались в разных городах. Между ними делились
капитал и корабли. Правительством назначались директора камер из числа
акционеров, имевших определенное количество акций
2
.
1
Неволин К.А. История российских гражданских законов // Полное собрание сочинений К.А.
Неволина. - СПб., 1858. Т. V.
2
Дрыгина Н. Н. История возникновения и деятельности акционерных обществ в России //
Молодой ученый. — 2014. — №4. — С. 743-745. — URL https://moluch.ru/archive/63/10079/
(дата обращения: 26.05.2019)
12
Высшим руководством компании являлся особый совет. Он состоял из 17
представителей всех камер. По истечении первых 10 лет особый совет должен
был составить отчет о своей деятельности и ознакомить с ним всех акционеров.
С 1622 г. появился особый орган, который ежегодно осуществлял ревизию
хозяйственно - финансовой деятельности компании и проверку ее отчетность.
Акционерные общества в Англии возникли по тем же причинам, что и в
Голландии. Английская Ост-Индская компания была создана в 1599-1600 годах
по инициативе частных лиц. Поначалу она представляла собой союз отдельных
товариществ, чей целью было совместное противодействия недобросовестной
голландской конкуренции.
Главным органом управления Английской Ост-Индской компании было
общее собрание участников. Оно устанавливало правила внутреннего
управления и осуществляло надзор за ним. Собрания проводились ежегодно.
Непосредственное ведение дел компании осуществлял коллегиальный орган –
комитет, состав которого избирался общим собранием из числа акционеров.
Представитель компании – главный управляющий избирался собранием сроком
на один год. Компания просуществовала до 1782 года.
Во Франции также создавались колониальные компании. Но из-за плохого
руководства и постоянного вмешательства государства они терпели провал.
Самой известной такой компанией была Вест-Индская, основанная в Париже в
начале XVIII в.
1
. Она обеспечивала высокие доходы и себе и государству. Но в
связи с массовой продажей акций, произошло снижение их курса, что привело к
обвалу. Ее Банкротство сильно сказалось на экономике Франции, оно привело к
финансовому кризису в стране.
Та же самая судьба ждала и Англию. Кризис в Англии произошел почти
одновременно с кризисом во Франции. Спекуляции с акциями компании привели
к тому, что курс акций поднимался и падал в течение дня на сотни процентов.
1
Дрыгина Н. Н. История возникновения и деятельности акционерных обществ в России //
Молодой ученый. — 2014. — №4. — С. 743-745. — URL https://moluch.ru/archive/63/10079/
(дата обращения: 26.05.2019).
13
Попытки Правительства отрегулировать данный процесс не принесли
положительных результатов. В итоге в 1720 году был принят BubblesAkt,
известный как Закон о мыльных пузырях. Данный Закон запретил создание
акционерных обществ. Он действовал 100 лет, и лишь в 1825 году его отменили
в связи с промышленной революцией.
В ряде стран с феодальным строем создание акционерных компаний было
преждевременным. Экономика и законодательство стран были еще не готовы к
такой новой организационно-правовой форме. Правительства стран сделали
выводы о необходимости правового регулирования акционерных обществ.
Так в Англии в 1844 году был принят первый Закон об акционерных
компаниях, который ввел принцип публичности акционерных обществ. Теперь
все компании такого рода должны были проходить государственную
регистрацию
1
.
Законы Английского правительства 1856 и 1857 годов, образующие
единый законодательный акт, известный как Акт о компаниях 1856-1857 годов,
установили двухзвенную систему управления в акционерных обществах.
Высшим органом управления компанией признавалось общее собрание ее
членов. Исполнительным органом компании являлось правление. Акт о
компаниях подробно регламентировал процедуру добровольной и судебной
ликвидации. Вводилось требование регистрации начала и окончания
ликвидации. Нововведением данного Акта явилось требование к компаниям под
угрозой штрафа вести точные списки акционеров, а также обеспечить
открытость этих списков для всеобщего доступа
2
.
В начале 18 века во Франции был принят Торговый кодекс, который
впервые вводил понятие «акционерное общество», он прописывал порядок,
1
Дрыгина Н. Н. История возникновения и деятельности акционерных обществ в России //
Молодой ученый. — 2014. — №4. — С. 743-745. — URL https://moluch.ru/archive/63/10079/
(дата обращения: 26.05.2019).
2
Розанова Е.В. История развития акционерных обществ России // Научное сообщество
студентов XXI столетия. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ: сб. ст. по мат. XXVI междунар. студ.
науч.-практ. конф. № 11(26). URL: http://sibac.info/archive/economy/11(26).pdf (дата
обращения: 26.05.2019)