Диплом: Обоснование приоритетов развития малого предпринимательства и разработка мероприятий по их реализации на муниципальном уровне (на примере социального предпринимательства)

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
46
Социальные предприятия обеспечивают самостоятельной продуктив-
ной работой десятки и сотни миллионов людей. Социальные предприятия ге-
нерируют занятость в таких областях, как производство продуктов питания,
сбыт, кредитование, страхование и транспортные перевозки и др. Они также
открывают более широкие возможности качественного трудоустройства для
молодежи, женщин, коренных народов, инвалидов и маргинализированных
групп населения.
По сравнению с другими предприятиями частного сектора социальные
предприятия, как правило, больше внимания уделяют вопросу обеспечения
стабильной занятости членов трудового коллектива и членов их семей. Соци-
альные предприятия устанавливают конкурентоспособную заработную пла-
ту, содействуют получению работниками дополнительного дохода за счет
распределения прибыли, дивидендов и других льгот и поддерживают общин-
ные объекты, такие как медицинские клиники, школы и др.
Социальные предприятия занимаются задачами, решать которые не бе-
рется государство, играющее ограниченную роль. Во многих странах соци-
альные предприятия довольно тесно работают совместно с государственны-
ми организациями, как на общенациональном, так и на местном уровне.
В настоящее время некоммерческие и негосударственные организации,
фонды, правительства и частные лица поддерживают, финансируют и кон-
сультируют социальных предпринимателей и социальные предприятия по
всему миру.
Между тем, несмотря на явное преимущество социального предприни-
мательства, существует много трудностей с его развитием. До сих пор даже
нет единого мнения, что на самом деле является «социальным предприяти-
ем» и кто именно может считаться социальным предпринимателем.
Некоторые полагают, что термин «социальный предприниматель»
должен относиться только к основателям организаций, основным источни-
ком дохода которых является плата их клиентов. Другие включают в это по-
нятие и тех, кто выполняет работу по государственным контрактам, а третьи
47
добавляют сюда и организации, рассчитывающие, прежде всего, на гранты и
пожертвования. Исследователи, эксперты и практики по социальному пред-
принимательству в мире не перестают спорить о том, какие организации яв-
ляются социальным предприятиям (СП), а какие нет. И достижения консен-
суса в этом вопросе пока не предвидится.
Исходя из существующих в обществе практик, мы пришли к следую-
щему выводу: к социальному предпринимательству следует относить любые
организационно-правовые формы организаций, преследующих общественно
полезные цели, занимающихся предпринимательской деятельностью,
направленной на решение острых социальных проблем. За основу мы взяли
классическое определение, согласно которому социальное предприятие —
это некоммерческое и коммерческое предприятие, миссией которого являет-
ся социальная деятельность.
Соответственно, социальные предприниматели – это креативные люди,
которые имеют активную жизненную позицию и, будучи неудовлетворен-
ными экономическим и социальным положением в стране, занимаются про-
изводством общественно полезных товаров и услуг, способствуя решению
острых социальных проблем. Это люди, которые вовлекают в свою деятель-
ность незащищенные группы населения, испытывающие сложности с
устройством на работу, реабилитацией и вовлечением в нормальную жизнь
40
.
2.2. Зарубежный и отечественный опыт социального
предпринимательства
Для того, чтобы разобраться в том, что же такое социальное предпри-
нимательства можно начать с рассмотрения примеров уже существующих
бизнесов.
Зарубежные предприятия.
40
Социальное предпринимательство. Алмаз Тажыбай, Александр Дубина. Бишкек 2011
48
1. Грамин-банк
41
(Бангладеш) Мухаммад Юнус (Muhammad Yunus), ла-
уреат Нобелевской премии мира (2006), награжденный также Президентской
медалью Свободы США (2009), основатель и менеджер Грамин-банка
(Grameen Bank) и связанной с ним группы социальных венчурных предприя-
тий, является ярким примером для подражания и решений социальных про-
блем бедных слоев населения по всему миру.
Основатель Грамин-банка начал свою деятельность в 1976 году с выда-
чи кредитов без залогового имущества и поручительства, без оформления ка-
ких-либо юридических договоров. Феноменальный успех Грамин-банку
обеспечило условие, согласно которому кредит нельзя «проесть», а можно-
потратить только на приобретение коровы, кур, овощной тележки или друго-
го «кормильца». Средний размер кредита составлял в начале 80-х годов 38
долларов США, в данное время банк выдает до 2 тыс. долларов США на 18
месяцев, с процентной ставкой 10% годовых. В банке существует четыре ви-
да процентных ставок по кредитам: 20% – для кредитов, которые берутся с
целью получения коммерческих доходов, 8% – по ипотечному (жилищному)
кредиту, 5% – на студенческие займы для обучения и 0% (беспроцентный
кредит) – на займы для членов групп, борющихся с нищетой.
По состоянию на февраль 2011 г. у Грамин-банка 8,36 млн. заемщиков,
97 % из которых составляют женщины. Банк имеет 2565 филиалов в 81 378
селах, т.е. в 97 % сел страны. Общая численность персонала банка составляет
22 277человек. Общая сумма кредитов, выданных банком с момента его со-
здания, составляет 10,38 млрд. долларов США. Процент возврата кредитов
выражается рекордным показателем – 97,32%, в 2009 г. прибыль Грамин-
банка $5,38 млн.
Но самый главный показатель — это количество людей, которым так
называемый микрокредит помог вырваться из замкнутого круга нищеты: 55%
41
Grameen Bank (GB) https://www.grameen-info.org
49
заемщиков Грамин-банка спустя 18 месяцев после получения первого креди-
та прощаются с нищетой.
2. BRAC
BRAC
42
– одна из крупнейших в мире развивающихся компаний, име-
ющая выдающиеся достижения в области борьбы с туберкулезом и диареей.
Глава компании Фазиль Хасан Абед в 2007 г. был награжден премией Клин-
тона (Clinton Global Citizen Award). Компания поставляет на рынок товары из
сельских мастерских. Помимо этого, организация развивает сеть националь-
ных школ для бедных детей Бангладеш. BRAC присутствует во всех 64 окру-
гах страны, обеспечивая 7 млн. микрофинансовых групп, 37500 школ для
бедных и деятельность 70 000 волонтеров. BRAC – самая крупная некоммер-
ческая организация по численности штатных сотрудников – их более 120000
человек, большую часть которых составляют женщины.
Организация ведет различные программы и является многопрофиль-
ной: торговля, развитие сельских территорий, микрофинансирование и обра-
зование для бедных слоев населения в 9 странах Африки и Азии, благодаря
чему помогает более 110 млн. человек.
Организация на 80% самоокупается за счет деятельности различных
социальных предприятий, в число которых входят молочные хозяйства, пи-
щевые предприятия и сеть ремесленных магазинов «Aarong». Офисы BRAC
расположены в 14 городах мира, в том числе в городах США и Великобрита-
нии.
3. Treatment Action Campaign (TAC) (ЮАР)
Компания «Treatment Action Campaign»
43
(TAC) была основана для ме-
дицинского обслуживания в ЮАР всех ВИЧ-инфицированных людей, а так-
же для того, чтобы предотвратить новые заболевания, вызываемые этим ви-
русом. С более чем 16000 членов, 267 отделениями по всей ЮАР TAC стала
лидирующей социальной программой, помогающей людям, больным СПИ-
42
BRAC http://www.brac.net/
43
Treatment Action Campaign https://tac.org.za/
50
Дом. За время своей деятельности TAC добилась государственной поддерж-
ки в обеспечении медицинского обслуживания большинства населения ЮАР,
а также успешно провела информационную кампанию о способах борьбы с
ВИЧ-инфекцией и СПИДом. TAC является гибридно-коммерческой органи-
зацией, продвигающей новый бизнес-подход среди лидирующих фармацев-
тических компаний, заключив с ними договор на выпуск более доступных
лекарств для ВИЧ-инфицированных. За свой огромный вклад в социальный
сектор Заки Ахмат, глава компании TAC, стал номинантом на получение Но-
белевской премии в 2004 году.
4. Женский афганский институт (Afghan Institute of Learning (AIL) (Аф-
ганистан)
Женский афганский институт
44
организовал женскую школу. В ее
учебную программу входят курсы по правам человека, а также такие пред-
меты, как экология, здравоохранение, основы демократии и финансов. В ин-
ституте используются инновационные образовательные методики, которые
обеспечивают интеллектуальный прогресс среди афганских женщин. AIL яв-
ляется гибридно-коммерческой организацией, офисы которой находятся в
Кабуле (Афганистан) и Харате (Пакистан). В течение года Афганский инсти-
тут работает с более чем 350000 женщин и детей, предоставляя им не только
образовательные, но и медицинские услуги. Штат института насчитывает
около 450 сотрудников, большая часть которых – женщины.
Руководитель Женского института Сакена Якуби получила премию
Генри Крависа (Henry R. Kravis Prize) 31 марта 2009 г. в Нью-Йорке. Она по-
тратила премию в размере $250000 на дальнейшее развитие Афганского ин-
ститута и образование афганских женщин и детей.
5. VGKK (Индия) VGKK
45
гибридно-коммерческая организация, ор-
ганизовавшая в Индии около 450 школ для представителей племен. В этих
школах получают образование дети из бедных семей. В целом в программу
44
Afghan Institute of Learning (AIL) www.afghaninstituteoflearning.org
45
VGKK https://www.vgkk.at
51
было вовлечено около 20000 человек. Ученики таких школ получают высо-
коклассное образование, по уровню сопоставимое с образованием в город-
ских школах. Помимо общеобразовательных предметов в подобных школах
ведется работа по сохранению традиций, ценностей и культуры племени со-
лига и других общин. VGKK также устраивает своих учеников на летнюю
практику, где их обучают ремесленным навыкам. В результате работы орга-
низации более 60% представителей племени солига получают работу мини-
мум на год в Лесном хозяйстве штата Карнатака и в других компаниях для
развития сельских территорий.
6. Парк юрского периода (Польша)
46
.
Общество содействия развитию гмины (гмина – административно-
территориальная единица в Польше, волость) Балтув «БАЛТ» было создано
по инициативе местных жителей, ценящих красоту своего края. Главной це-
лью этой организации является использование шансов, которые предоставля-
ет местным жителям исключительно привлекательный ландшафт и пейзажи
города Балтув и его окрестностей. Общество поставило перед собой задачу
создать инфраструктуру туризма, оживить хозяйственную и культурную дея-
тельность, организовать соответствующее обучение местного населения.
7. Сбор ненужных вещей
Офис сообщества находится в селе Кренжница Яра возле г. Люблина, в
живописной местности. Там проживают совместно около 30 человек – муж-
чин, женщин и даже детей. Среди них имеются инвалиды, бездомные, бе-
женцы. Первым шагом для получения экономической независимости являет-
ся сбор вещей, бывших в употреблении. Жители окрестностей, находящихся
по соседству с сообществом, звонят с просьбой забрать у них ненужные ве-
щи: одежду, мебель, бытовые приборы, радиотелевизионную аппаратуру, из-
делия из стекла, металла и пр.
46
Парк юрского периода http://baltow.info/
52
8. Магазин сувениров
47
.
Магазин предлагает неповторимые, необычные и изысканные изделия.
На предприятии работают 4 мастерские: деревянных изделий, витража, кера-
мики и изделий из бумаги. В мастерской создаются предметы, изготавливае-
мые малыми сериями или инклюзивные экземпляры. Товары и изделия, по-
ступающие в магазин для продажи, должны отвечать двум условиям: во-
первых, процесс их изготовления должен учитывать возможности лиц, стра-
дающих аутизмом (аутизм – состояние психики, характеризующееся преоб-
ладанием замкнутой внутренней жизни и активным отстранением от внешне-
го мира), а во-вторых, изделия должны быть хорошего качества и полностью
соответствовать потребностям клиентов.
9. Экологическая работа в городе
48
.
В 2004 году муниципалитет города Варшавы объявил тендер на орга-
низацию сбора и вывоза мусора из жилых домов в рамках проекта экологиче-
ской организации «ЕКОN». К работе по сбору мусора должны были привле-
каться исключенные лица. Муниципалитет показал хороший пример для всей
Польши. Выиграл от реализации этого проекта не только муниципалитет, но
и город в целом. Нуждающиеся инвалиды были обеспечены работой и соот-
ветствующим заработком. К тому же, стало привычным для жильцов много-
этажных домов сортировать мусор, используя специальные пакеты. Собран-
ный мусор сдавался в специализированные приемные пункты, принося доход
данному социальному предприятию. В результате реализации первого проек-
та было создано 391 «зелёное рабочее место» для инвалидов со значительной
или средней степенью инвалидности. Среди получивших работу было 174
женщины и 181 человек имели психические заболевания. В 2008 г. к работе
привлекались 879 инвалидов, из которых 469 были с психическими заболева-
ниями.
10. Центр адаптации и трудотерапии в г. Краков
47
http://www.rzeczyrozne.pl/
48
http://ekon.org.pl/
53
Данный центр, находящийся на полном муниципальном обеспечении г.
Кракова, создан для людей с психическими заболеваниями. Цель инициато-
ров этого проекта – проявить гуманное отношение к людям с психическими
отклонениями, используя альтернативные методы их содержания и лечения в
отличие от традиционных закрытых медицинских психиатрических заведе-
ний. Психически больные люди приходят в центр ежедневно как на работу и
выполняют здесь несложные виды механической работы по изготовлению
сувениров, занимаются по реабилитационной программе с опытными специ-
алистами-психиатрами. Данный опыт показал, что больные, создавая своими
руками прекрасные изделия, испытывают чувство удовлетворения, ощущают
свою значимость и нужность обществу.
11. Отель «У пана Когито» (“U Pana Cogito”)
49
.
Предприятие профессиональной активности является модельным при-
мером социального предприятия, осуществляющего профессиональную реа-
билитацию (эрготерапию) лиц с психическими заболеваниями. Работа и
непосредственный контакт работника с клиентами убеждают его в том, что и
он может быть полезен обществу. Человеку предоставляется шанс побыть в
другой, чем прежде, роли, что в результате положительно сказывается на его
взаимодействии с окружающими, на состоянии его психического здоровья.
Идея создания этого социального предприятия возникла в 2000 году. Оно
было создано благодаря сотрудничеству между организациями местного са-
моуправления, правительственными и общественными некоммерческими ор-
ганизациями. Существенный вклад в реализацию проекта по открытию отеля
в качестве социальной организации внесли дарители и спонсоры.
12. Компания Specialisteme (Специалисты), Дания, предоставляющая
услуги по тестированию и контролю качества программного обеспечения,
телекоммуникационного оборудования, результатов клинических исследова-
49
http://www.rodziny.info/
54
ний фармацевтической продукции. Особенностью компании является то, что
основные ее сотрудники — люди с диагнозом «аутизм» (взрослые аутисты).
Компания основана в 2003 году в Дании Торкилом Сонне (Thorkil
Sonne), бывшим техническим директором телекоммуникационной компании
TDC. Идея создания компании, обеспечивающей трудоустройство взрослых
аутистов, появилась после того, как одному из сыновей Сонне поставили та-
кой диагноз. Изучение особенностей аутистов, их уникальных возможностей
и ограничений, привело Сонне к пониманию того, что в правильной обста-
новке взрослый аутист не только сможет работать, но и будет наилучшим
кандидатом на работу.
Сонне создал уникальную модель работы с аутистами, которая позво-
ляет им наилучшим образом использовать свои способности, в частности вы-
сокую концентрацию внимания на одной задаче, способность в течение про-
должительного времени выполнять без ошибок установленную последова-
тельность действий, фотографическую память и другие. Данная система
включает следующие элементы:
- тщательный отбор кандидатов;
- поддержка коучеров-психологов, закрепленных за каждым сотрудни-
ком - аутистом;
- подготовка сотрудников компании-заказчика услуг Специалистов к
работе с аутистами.
13. Практически повсеместно в Германии можно встретить магазины
торговой марки САР. В 2011 году насчитывалось 90 таких магазинов, в кото-
рых работало около 1 200 человек, в том числе 650 инвалидов. За каждый та-
кой магазин отвечает местная 'ассоциация инвалидов, но торговая марка
принадлежит благотворительному кооперативу мастерских инвалидов. Мага-
зины решают не только проблему трудоустройства людей с ограниченными
возможностями, но и вопросы экологического характера, а также вопросы
доступности основных продуктов питания для людей с проблемами здоровья.
55
В магазинах организована доставка продуктов на дом, есть возможность
предоставления почтовых услуг.
14. Kiva Microfunds (Kiva, США) - американская некоммерческая орга-
низация предоставляющая возможность выдавать беспроцентные займы
непосредственно от заимодавцев заёмщикам; своей миссией считает борьбу с
бедностью путём предоставления возможности предпринимателям получать
средств на реализацию идей становясь финансово независимыми мировой
лидер в своей области. Kiva создала интернет-сервис по микрофинансирова-
нию для предпринимателей из развивающихся стран (краудинвестинг). Через
систему Kiva.org любой нуждающийся может запросить, а любой другой
дать ему беспроцентный заём размером от 25 долларов США. Максимальный
размер займа на каждый проект может составить 50 000 долларов США.
15. Concerve («Консерв») (Индия)– создание новой продукции на ос-
нове переработки пластиковых отходов.
Компания Concerve (в переводе с англ. – охранять, сберегать) была ос-
нована в 1998 г. Анитой Ахуджа (Anita Ahuja) в столице Индии Дели как не-
государственная компания. Основные цели Concerve – 1) переработка пла-
стиковых отходов в качестве сырья для производства новой продукции и 2)
повышение уровня жизни людей из самых бедных слоев населения Дели –
городских сборщиков мусора.
Предложенная Анитой идея нова и проста одновременно: с помощью
несложной технологии ручной переработки (сначала пластик моют, потом
сушат и сдавливают в листы разной толщины) старые пластиковые пакеты
превращаются в разноцветный крепкий материал – «handmade recycled
plastic». Этот материал используется компанией для производства широкого
ассортимента продукции: сумок, плащей и зонтов, ремней, бумажников,
дневников. В результате соединения кусочков из разноцветных пластиковых
листов каждый раз возникает уникальный дизайн, не требующий дополни-
тельной окраски. Со временем в компании научились получать также произ-

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран