66
ограничивала бы всевозможные злоупотребления, как с законодательной, так и с
организационных сторон. Эта модель была бы уникальной и по своей сути, и по
своей природе.
Анализ опыта применения специальных налоговых режимов в РФ
позволил выявить наличие многочисленных пробелов в законодательстве, хотя,
данная система налогообложения прошла не такой уж и коротки путь
становления. Стимулировать малый бизнес трудно, но с другой стороны
необходимо понять, что без него экономика страны не выживет в столь быстро
меняющихся условиях. Однако, накопившийся опыт применения специальных
налоговых режимов, позволил выявить ряд проблем при их применении.
Одной из проблем является проблема ведения раздельного учета при
совмещении специальных режимов и общей системы, как по площади, так и по
количеству работников. Поэтом в ряде случаев возникают ситуации, в которых
предприниматель не знает, как делить численность управленческого персонала,
который в свою очередь обслуживает сразу несколько видов деятельности. Так,
например, как предпринимателю при исчислении налога разделить площадь
торгового зала, если в нем осуществляется как розничная, так оптовая торговля.
Кроме того, те организации и индивидуальные предприниматели которые
перешли на ее применение специальных режимов становятся невыгодными
партнерами по бизнесу. Это связано с тем, что они не являются плательщика
НДС и, следовательно, не могут выставить счет-фактуру заказчику для его
возмещения.
Получается, что как потребителям так производителям продукции не
выгодно работать с организациями, перешедшим на уплату единого налога, так
они не могут принять к зачету НДС. С точки зрения законодательства, данный
вопрос является существенной не доработкой и, следовательно, не способствует
стимулированию развития предприятий, а выступает существенным
препятствием к его широкому распространению.
Все данные проблемы приводит к активному развитию незаконных
оптимизаций, сокрытию доходов, завышению расходов и т.д.