61
измерения
24
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся
в среднем на одного жителя
кв. метров
25,40
26,60
27,30
24.1
введенная в действие за год
кв. метров
0,21
0,23
0,36
25
Площадь земельных участков, предоставленных
для строительства, - всего
гектаров на 10
тыс.чел.
населения
28,26
33,29
14,04
25.1
земельных участков, предоставленных для
жилищного строительства, индивидуального
строительства и комплексного освоения в целях
жилищного строительства
гектаров на 10
тыс. человек
населения
26,00
25,00
14,03
26
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с
даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о
результатах торгов не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
26.1
объектов жилищного строительства - в течение 3
лет
кв. метров
0,00
0,00
0,00
26.2
иных объектов капитального строительства - в
течение 5 лет
кв. метров
0,00
0,00
0,00
24. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на
одного жителя всего, в том числе введенная в действие за один год
Приоритетной задачей в работе по развитию жилищного строительства в
районе является обеспечение населения доступным, благоустроенным и
безопасным жильем.
В 2016 году введено 5 238 кв. метров общей площади жилых домов за
счет собственных и заемных средств населения, что на 50,9% больше, чем в
2014 году. Соответственно общая площадь жилых помещений, приходящихся в
среднем на одного жителя, выше прошлогоднего результата на 0,75 кв. метров
и составляет 27,31 кв. метров.
Это стало возможным путем реализации муниципальной программы
«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами
жителей Шарыповского района» и участия в мероприятиях федеральных и
краевых жилищных программ:
- по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» была оказана
государственная поддержка в приобретении жилья на вторичном рынке общей
площадью 90 кв. метров для одной молодой семьи;
- по подпрограмме «Обеспечение доступным жильем молодых семей и
молодых специалистов в сельской местности» было построено и приобретено
62
жилья общей площадью 656,4 кв. метра для 12 молодых семей и специалистов.
В прогнозном периоде ввод жилья будет обеспечиваться за счет
строительства одноквартирных жилых домов по подпрограмме «Обеспечение
жильем молодых семей» - 156 кв.м. в 2016 году, 216 кв.м. в 2017 и 2018 годах;
по подпрограмме «Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых
специалистов в сельской местности» – 695 кв.м. ежегодно; ИЖС – 1000 кв.м.
ежегодно; дома в ЖСК «Молодежный» - 1300 кв.м. в 2016 году, 2000 кв.м. в
2017 и 2018 годах. Ввод домов в микрорайоне «Элита» - 1800 кв.м. в 2016 году,
1200 кв.м. в 2017 и 2018 годах; в микрорайоне «Удачный» - 1200 кв.м.
ежегодно.
Таблица 11
Показатели обеспечения граждан жильем
Период
2015
2016
2017
2018
2019
Площадь ввода, кв.м.
3471
5238
5000
5000
5000
Общая площадь жилого
фонда, кв.м
392 500
397 738
402 738
407 738
412 738
Численность населения на
конец года, чел.
14 777
14 564
14 479
14 445
14 436
Общ. площадь жилых
помещений, приходящаяся в
среднем на 1 жителя
26,56
27,31
27,82
27, 88
28,59
введенная в действие за год
0.23
0,36
0.34
0.35
0,35
Численность населения
среднегодовая, чел.
14987
14670
14522
14462
14 441
25. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в
расчете на 10 тыс. человек населения всего, в том числе земельных участков,
предоставленных для жилищного строительства, индивидуального
строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства
Всего за 2016 год для строительства (включая жилищное) предоставлено
134 земельных участка общей площадью 20,60 га, в том числе на праве аренды
102 земельных участка общей площадью 15,81 га.
Для жилищного строительства на праве аренды предоставлено 100
земельных участка общей площадью 15,79 га. Для объектов, не являющихся
объектами жилищного строительства, на праве аренды предоставлено 2
земельных участка общей площадью 0,02 га.
63
Таблица 12
Показатели обеспечения граждан жильем
Площадь земельных участков (Га),
предоставленных для:
2015
2016
2017
2018
Площадь земельных участков, представленных для
строительства, всего:
49,8967
20,5963
18,3340
18,3340
жилищного строительства (в т.ч. для ИЖС)
37,4741
20,5808
18,2720
18,2720
комплексного освоения в целях жилищного
строительства
0
0
0
0
строительства объектов, не являющихся объектами
жилищного строительства
12,4226
0,0155
0,0620
0,0620
В связи с изменением земельного законодательства с 01.03.2016 года в
части разграничения полномочий по распоряжению земельными участками и
изменения порядка предоставления земельных участков через торги, а также
ограничения количества земельных участков в определенных населенных
пунктах данный показатель будет иметь тенденцию к снижению.
26. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в
отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного
участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов,
аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
На протяжении ряда лет данный показатель равен нулю.
Таблица 13
Показатели эффективности деятельности Администрации
Шарыповского района в области жилищно-коммунального
хозяйства
№
Наименование показателя
Единицы
измерения
2014
2015
2016
27
Доля многоквартирных домов, в которых
собственники помещений выбрали и
реализуют один из способов управления
многоквартирными домами, в общем числе
многоквартирных домов, в которых
собственники помещений должны выбрать
способ управления данными домами
процент
99,67
100,00
62,50
28
Доля организаций коммунального
комплекса, осуществляющих производство
товаров, оказание услуг по водо-, тепло-,
газо-, электроснабжению, водоотведению,
очистке сточных вод, утилизации
(захоронению) твердых бытовых отходов и
использующих объекты коммунальной
инфраструктуры на праве частной
собственности, по договору аренды или
концессии, участие муниципального района
процент
100,00
100,00
100,00
64
в уставном капитале которых составляет не
более 25 процентов, в общем числе
организаций коммунального комплекса,
осуществляющих свою деятельность на
территории муниципального района
29
Доля многоквартирных домов,
расположенных на земельных участках, в
отношении которых осуществлен
государственный кадастровый учет
процент
79,17
92,03
92,20
30
Доля населения, получившего жилые
помещения и улучшившего жилищные
условия в отчетном году, в общей
численности населения, состоящего на учете
в качестве нуждающегося в жилых
помещениях
процент
15,60
11,80
10,70
27. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений
выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами,
в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений
должны выбрать способ управления данными домами
На территории Шарыповского района находится 24 многоквартирных
дома, в которых реализуются следующие способы управления:
- в 13 домах собственники помещений выбрали и реализуют способ
управления управляющей компанией;
- в 2 домах собственники помещений выбрали и реализуют управление
товариществом жилья.
Таким образом, доля многоквартирных домов, в которых собственники
помещений выбрали и реализуют один из способов управления
многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых
собственники помещений должны выбрать способ управления данными
домами, составляет 62,5%, что ниже уровня прошлого года на 37,5%.
Снижение показателя обусловлено расторжением с Управляющей
компанией договоров на управление многоквартирными домами на территории
Холмогорского сельского совета.
В 2016-2018 годах данный показатель прогнозируется на уровне 100%.
28. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих
65
производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-,
электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации
(захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты
коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору
аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или)
городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых
составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального
комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского
округа (муниципального района)
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих
производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-,
электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации
(захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты
коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору
аренды или концессии, участие муниципального района в уставном капитале
которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций
коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории
муниципального района, составляет, как и в предыдущие годы 100%. В
прогнозном периоде изменение данного показателя не планируется.
29. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных
участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый
учет.
На территории Шарыповского района находится 1599 многоквартирных
домов (в том числе 1576 домов блокированной застройки), из них - 1474 дома, в
отношении которых осуществлён государственный кадастровый учёт.
Следовательно, доля многоквартирных домов, расположенных на земельных
участках, в отношении которых осуществлён государственный кадастровый
учёт, равен 92,2%, что выше уровня 2014 года на 0,17%. Рост данного
показателя обусловлен завершением бесплатной приватизации жилья и
соответственно увеличением оформления земельных участков, на которых
66
расположено жилье. В прогнозируемый период рост данного показателя
планируется не значительный.
30. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего
жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения,
состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях
В соответствии с данными администраций сельсоветов, входящих в
состав района, ежегодно формируется и корректируется реестр граждан,
состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий
в соответствии с действующим законодательством (очередь).
По состоянию на 01.01.2016 года в списках на улучшение жилищных
условий состола 121 семья. Расчёт показателя производился по категории
«Малоимущие граждане», которым предоставление жилых помещений
осуществлялось по договору социального найма в муниципальном жилищном
фонде.
За отчётный период в 2016 году в рамках реализации мероприятий
муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами жителей Шарыповского района», действующей на
территории муниципального образования «Шарыповский район», улучшили
свои жилищные условия 13 молодых семей.
В прогнозируемых 2016-2018 годах планируется улучшить жилищные условия
12 семьям.
Таблица 14
Показатели улучшения жилищных условий
№
п/п
Наименование показателя
2015
2016
2017
2018
1
Доля населения, получившего жилые помещения и
улучшившего жилищные условия в отчетном году, в
общей численности населения, состоящего на учете
в качестве нуждающегося в жилых помещениях (%)
11,80
10,70
10,10
10,90
2
Численность населения (семей), получившего жилые
помещения и улучшившего жилищные условия по
договору социального найма в отчетном году
17
13
12
12
3
Численность населения (семей), состоящего на учете
в качестве нуждающегося в жилых помещениях по
договорам социального найма на конец прошлого
года
144
121
119
110
67
Одним из наиболее важных направлений оценки эффективности
деятельности Администрации Шарыповского района является анализ
организации муниципального управления.
Таблица 15
Показатели эффективности деятельности Администрации
Шарыповского района в области организации муниципального
управления
№
Наименование показателя
Единицы
измерения
2013
2014
2015
31
Доля налоговых и неналоговых доходов местного
бюджета (за исключением поступлений налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений)
в общем объеме собственных доходов бюджета
муниципального образования (без учета субвенций)
процент
65,54
84,12
66,48
32
Доля основных фондов организаций муниципальной
формы собственности, находящихся в стадии
банкротства, в основных фондах организаций
муниципальной формы собственности (на конец года,
по полной учетной стоимости)
процент
0,00
0,00
0,00
33
Объем не завершенного в установленные сроки
строительства, осуществляемого за счет средств
бюджета муниципального района
тыс. рублей
0,00
0,00
0,00
34
Доля просроченной кредиторской задолженности по
оплате труда муниципальных бюджетных учреждений
в общем объеме расходов муниципального
образования на оплату труда
процент
0,00
0,00
0,00
35
Расходы бюджета муниципального образования на
содержание работников органов местного
самоуправления в расчете на одного жителя
муниципального образования
рублей
3 644
3 796
3 795
36
Наличие в муниципальном районе утвержденного
генерального плана городского округа (схемы
территориального планирования муниципального
района)
да/нет
да
да
да
37
Удовлетворенность населения деятельностью органов
местного самоуправления городского округа
(муниципального района)
процент от
числа
опрошенных
52,00
47,60
53,40
38
Среднегодовая численность постоянного населения
тыс. человек
15,173
14,987
14,670
31. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за
исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам
68
отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального
образования (без учета субвенций)
Объём фактических поступлений собственных доходов в бюджет района
за отчётный 2016 год по отношению к аналогичному периоду 2014 года
снизился на 4%. Налоговые поступления в 2016 году обеспечили 61%
собственных доходов (в 2014 г - 72%); неналоговые доходы 5% (в 2014 г –
12,1%); безвозмездные поступления - 34% (в 2014 г – 15,9%). На объёмы
фактического поступления собственных доходов бюджета района и их
структуру большое влияние оказали следующие факторы:
- снижение налоговых доходов на 18,4% по отношению к аналогичному
периоду 2014 года в результате досрочного перечисления крупнейшими
налогоплательщиками района ОАО «Э.ОН Россия» и АО «Разрез Березовский»
авансовых платежей 2016 года в декабре 2014 года, а также за счет ухудшения в
отчетном году финансовых результатов АО «Разрез Березовский» и
прекращения деятельности предприятий и организаций на территории района в
связи с завершением строительства третьего энергоблока БГРЭС;
- снижение неналоговых доходов отчётного года на 56% по отношению к
уровню прошлого года в результате снижений поступлений платы за
негативное воздействие на окружающую среду от крупнейшего
налогоплательщика – филиала «Березовская ГРЭС» ОАО «Э.ОН Россия», в
связи внедрением технологии переработки отходов производства (золы) для
строительства шлакоотвала, и как следствие применением нулевого
коэффициента при определении норматива платы в соответствии с
Постановлением Правительства РФ № 344 от 12.06.2003 года и изменения
земельного законодательства.
Таким образом, доля налоговых и неналоговых бюджета района в общем
объёме собственных доходов по отношению к уровню предыдущего года
снизилась на 17,6% и составила 66,48%.
Главным приоритетом налоговой политики района было и остается
увеличение доходов бюджета, в том числе путем повышения качества
69
администрирования налоговых и неналоговых доходов.
Ежемесячно проводится мониторинг и анализ поступления налогов.
Выявляются предприятия, допускающие систематические задержки
перечисления налога в бюджет. Руководители таких предприятий
приглашаются на заседания межведомственной комиссии по исполнению
плательщиками обязанностей по уплате налогов и сборов. Кроме того, при
администрациях поселений созданы Рабочие группы с участием членов Совета
сел по обеспечению собираемости местных налогов.
В целях выявления резервов роста налоговых поступлений и увеличения
собственных доходов бюджета района в 2016 году продолжается реализация
Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и
совершенствованию межбюджетных отношений и долговой политики.
Долю налоговых и неналоговых доходов в общем объёме собственных
доходов бюджета района в плановом периоде прогнозируется сохранить на
уровне не ниже 83%.
32. Доля основных фондов организаций муниципальной формы
собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах
организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной
учетной стоимости)
На территории района нет организаций муниципальной формы
собственности, находящихся в стадии банкротства.
33. Объем не завершенного в установленные сроки строительства,
осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального
района)
Не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого
за счет средств районного бюджета на территории Шарыповского района, нет.
34. Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда
(включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем
объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая
начисления на оплату труда)
70
Просроченная задолженность по заработной плате в целом по кругу
наблюдаемых организаций на 1 января 2016 года отсутствует.
35. Расходы бюджета муниципального образования на содержание
работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя
муниципального образования
Расходы бюджета Шарыповского района на содержание работников
органов местного самоуправления в расчете на одного жителя практически
остались на уровне 2014 года и составили в отчетном году 3 795,54 руб. Такое
значение показателя обусловлено сокращением численности работников
органов местного самоуправления на 8 единиц, (в том числе 5 единиц
должностей муниципальной службы) и повышением заработной платы
муниципальных служащих на 5% с 01 июня 2016 года.
Рост показателя в 2016 году на 1,1% связан с уменьшением
среднегодовой численности населения на 148 человек и досчетом до годовой
потребности повышения денежного содержания муниципальных служащих,
проведенного в 2016 году.
Незначительное повышение показателя в 2017-2018 годах объясняется
прогнозируемым снижением численности населения по отношению к
отчетному году.
36. Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного
генерального плана городского округа (схемы территориального планирования
муниципального района)
В 2012 году Решением Шарыповского районного Совета депутатов от
06.12.2012 года № 34/345р утверждена схема территориального планирования
Шарыповского района.
37. Удовлетворенность населения деятельностью местного
самоуправления городского округа (муниципального района)
Согласно итогов опроса населения, с целью определения эффективности
деятельности руководителей органов местного самоуправления
муниципальных образований Красноярского края, удовлетворенность