4
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение……………………………………………………………………
5
1 Теоретические основы управления образовательными
учреждениями…………………………………………………………………
1.1 Сущность, виды образовательных учреждений……………………….
7
7
1.2 Законодательная база деятельности образовательных учреждений…
12
1.3 Управление образовательными учреждениями………………………..
17
2 Анализ деятельности МБОУ СОШ 1 № г. Мирный……………………
2.1 Характеристика деятельности МБОУ СОШ 1 № г. Мирный………….
30
30
2.2 Анализ основных экономических показателей МБОУ СОШ 1 № г.
Мирный………………………………………………………………………
33
2.3 Система управления МБОУ СОШ № 1 г. Мирный……………………
40
3 Совершенствование системы управления МБОУ СОШ № 1 г. Мирный
3.1 Проблемы управления МБОУ СОШ № 1 г. Мирный………………….
64
64
3.2 Пути решения проблем управления МБОУ СОШ № 1 г. Мирный…..
67
Заключение…………………………………………………………………..
78
Список использованных источников………………………………………
80
Приложение………………………………………………………………….
84
5
ВВЕДЕНИЕ
Процесс управления всегда имеет место там, где осуществляется общая
деятельность людей для достижения определенных результатов.
Под управлением понимается систематическое воздействие субъекта
управленческой деятельности на социальный объект, в качестве какового
может выступать общество в целом, его отдельная сфера (например,
экономическая или социальная), отдельное предприятие, фирма и т.п., с тем,
чтобы обеспечить их целостность, нормальное функционирование,
динамическое равновесие с окружающей средой и достижение намеченной
цели. Поскольку образовательное учреждение − социальная организация и
она представляет собой систему совместной деятельности людей (педагогов,
учащихся, родителей), то целесообразно говорить об управлении ею.
Актуальность выбранной темы определяется тем, что современное
образовательное учреждение становится все более сложной системой, ему
приходится действовать в динамично изменяющемся мире, предъявляющим
к нему возрастающие требования. Одновременно с этим вне и внутри
образовательного учреждения появляются педагогические, управленческие
новшества, создающие возможности для качественных изменений в способах
и результатах его работы. Все приводит к усложнению задач управления
образовательным учреждением и порождает потребность в новых, научно-
обоснованных подходах управления. Руководитель образовательного
учреждения должен владеть комплексом управленческих знаний, умений и
навыков для решения поставленных задач.
Целью выпускной квалификационной работы является оценка
эффективности управления учреждением образования.
Объектом исследования является МБОУ СОШ № 1 г. Мирный.
Предмет исследования: процедура анализа и оценки эффективности
управления образовательным учреждением.
6
Задачами выпускной квалификационной работы является:
‒ раскрыть сущность, виды образовательных учреждений;
‒ охарактеризовать законодательную базу деятельности
образовательных учреждений;
‒ рассмотреть управление образовательными учреждениями;
‒ дать характеристику деятельности МБОУ СОШ № 1 г. Мирный;
‒ провести анализ основных экономических показателей МБОУ СОШ
№ 1 г. Мирный;
‒ изучить систему управления МБОУ СОШ № 1 г. Мирный;
‒ выявить проблемы управления МБОУ СОШ № 1 г. Мирный;
‒ представить пути решения проблем управления МБОУ СОШ 1 г.
Мирный
‒ оценить эффективность управления МБОУ СОШ 1 г. Мирный
Теоретическую основу исследования составили научные работы
отечественных ученых, содержащие отдельные аспекты исследуемой
проблемы; публикации в периодической печати; статистические данные.
Методологической основой являются такие методы, как сбор
первичной и вторичной информации, изучение литературы, анализ
практической деятельности образовательного учреждения.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения,
трех глав, заключения, списка использованных источников и ряда
приложений. Во введение раскрыта актуальность, цели, задачи, объект и
предмет выпускной квалификационной работы.
В первой главе рассмотрены теоретические аспекты управления
образовательными учреждениями. Во второй главе проведен анализ
деятельности МБОУ СОШ 1 № г. Мирный.В третьей главе предложен ряд
мероприятий по совершенствованию системы управления МБОУ СОШ № 1
г. Мирный и оценка их эффективности. В заключении сделаны выводы по
проделанной работе.
7
1.Теоретические основы управления образовательными учреждениями
1.1 Сущность, виды образовательных учреждений
В Российской Федерации гарантируется право каждого человека на
образование.
Право на образование в Российской Федерации гарантируется
независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,
имущественного, социального и должностного положения, места жительства,
отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным
объединениям, а также других обстоятельств.
В Российской Федерации гарантируются общедоступность и
бесплатность в соответствии с федеральными государственными
образовательнымистандартамидошкольного, начального общего, основного
общего и среднего общего образования, среднего профессионального
образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего
образования, если образование данного уровня гражданин получает
впервые
1
.
Образование‒ единый целенаправленный процесс воспитания и
обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в
интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность
приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта
деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях
интеллектуального, духовно − нравственного, творческого, физического и
(или) профессионального развития человека, удовлетворения его
образовательных потребностей и интересов
2
.
Образовательная деятельность ‒ деятельность по реализации
образовательных программ.
1
«КонституцияРоссийской это Федерации» (принятавсенародным на голосованием 12.12.1993) (с какучетом поправок, внесенныхЗаконами на РФ о тот
поправках к Конституции на РФ от что 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от на 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от но 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от это 21.07.2014 № 11-ФКЗ)
2
Забулонов А. что Б. Управленческие но решения //Менеджмент но в России что и за как рубежом. 2017. − № 1. − с. как 105
8
Система образования включает в себя:
федеральные государственные образовательныестандартыи
федеральные государственные требования, образовательные стандарты,
образовательные программы различных вида, уровня и (или)
направленности;
организации, осуществляющие образовательную деятельность,
педагогических работников, обучающихся и родителей(законных
представителей)несовершеннолетних обучающихся;
федеральные государственные органы и органы государственной
власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное
управление в сфере образования, и органы местного самоуправления,
осуществляющие управление в сфере образования, созданные ими
консультативные, совещательные и иные органы;
организации, осуществляющие обеспечение образовательной
деятельности, оценку качества образования;
объединения юридических лиц, работодателей и их объединений,
общественные объединения, осуществляющие деятельность в сфере
образования
3
.
На рисунке 1 представлены виды образования.
Рисунок 1 ‒ Виды образования
3
Коротков Э. это М. Исследование тот систем управления как [Текст] / Э. как М. Коротков. это− М.: Дело, что 2016. − с. 29
Образование
Дополнительное
Профессиональное
Общее
Профессиональное
9
Общее образование и профессиональное образование реализуются по
уровням образования.
В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни общего
образования:
‒ дошкольное образование;
‒ начальное общее образование;
‒ основное общее образование;
‒ среднее общее образование
4
.
В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни
профессионального образования:
‒ среднее профессиональное образование;
‒ высшее образование ‒ бакалавриат;
‒ высшее образование ‒ специалитет, магистратура;
‒ высшее образование ‒ подготовка кадров высшей квалификации.
Дополнительное образование включает в себя такие подвиды, как
дополнительное образование детей и взрослых и дополнительное
профессиональное образование.
Система образования создает условия для непрерывного образования
посредством реализации основных образовательных программ и различных
дополнительных образовательных программ, предоставления возможности
одновременного освоения нескольких образовательных программ, а также
учета имеющихся образования, квалификации, опыта практической
деятельности при получении образования
5
.
Образовательные организации подразделяются на типы в соответствии
с образовательными программами, реализация которых является основной
целью их деятельности.
4
Гапоненко А. на Л., Савельева не М.В. это Теория управления: тот учебник для он бакалавров. – М.: тот Юрайт, 2016. – 342 с. на
5
Гимазова Ю. на В. Государственное это и муниципальное как управление. − М.: это Юрайт, 2016. − 464 c. не
10
В Российской Федерации устанавливаются следующие типы
образовательных организаций, реализующих основные образовательные
программы:
‒ дошкольная образовательная организация - образовательная
организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности
образовательную деятельность по образовательным программам
дошкольного образования, присмотр и уход за детьми;
‒ общеобразовательная организация ‒ образовательная организация,
осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную
деятельность по образовательным программам начального общего,
основного общего и (или) среднего общего образования;
‒ профессиональная образовательная организация ‒ образовательная
организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности
образовательную деятельность по образовательным программам среднего
профессионального образования и (или) по программам профессионального
обучения;
‒образовательная организация высшего образования ‒ образовательная
организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности
образовательную деятельность по образовательным программам высшего
образования и научную деятельность
6
.
В Российской Федерации устанавливаются следующие типы
образовательных организаций, реализующих дополнительные
образовательные программы:
‒ организация дополнительного образования ‒ образовательная
организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности
образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным
программам;
6
Маскин что В.В. тот Управленческая деятельность он завуча школы тот в условиях не модернизации образования но / В.В. тот Маскин, Т. тот К. Меркулова, как А.А. не
Петренко. −М.: на Аркти, 2015. – 72с. что
11
‒организация дополнительного профессионального образования‒
образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее
деятельности образовательную деятельность по дополнительным
профессиональным программам.
Образовательные организации, вправе осуществлять образовательную
деятельность по следующим образовательным программам, реализация
которых не является основной целью их деятельности:
‒дошкольные образовательные организации ‒дополнительные
общеразвивающие программы;
‒общеобразовательные организации ‒образовательные программы
дошкольного образования, дополнительные общеобразовательные
программы, программы профессионального обучения;
‒профессиональные образовательные организации ‒основные
общеобразовательные программы, дополнительные общеобразовательные
программы, дополнительные профессиональные программы;
‒образовательные организации высшего образования‒ основные
общеобразовательные программы, образовательные программы среднего
профессионального образования, программы профессионального обучения,
дополнительные общеобразовательные программы, дополнительные
профессиональные программы;
‒организации дополнительного образования ‒образовательные
программы дошкольного образования, программы профессионального
обучения;
‒организации дополнительного профессионального образования‒
программы подготовки научно-педагогических кадров, программы
ординатуры, дополнительные общеобразовательные программы, программы
профессионального обучения [13].
Наименование образовательной организации должно содержать
указание на ее организационно − правовую форму и тип образовательной
организации.
12
В наименовании образовательной организации могут использоваться
наименования, указывающие на особенности осуществляемой
образовательной деятельности (уровень и направленность образовательных
программ, интеграция различных видов образовательных программ,
содержание образовательной программы, специальные условия их
реализации и (или) особые образовательные потребности обучающихся), а
также дополнительно осуществляемые функции, связанные с
предоставлениемобразования (содержание, лечение, реабилитация,
коррекция, психолого − педагогическая поддержка, интернат, научно −
исследовательская, технологическая деятельность и иные функции)
7
.
1.2 Законодательная база деятельности образовательных учреждений
Законодательство Российской Федерации в области образования
включает в себя Конституцию РФ, Федеральный закон «Об образовании»,
другие законы и нормативные правовые акты России, а также нормативные
правовые акты субъектов Российской Федерации.
Задачами законодательства РФ в области образования являются:
‒разграничение компетенции в области образования между органами
государственной власти и органами управления образованием различных
уровней;
‒обеспечение и защита конституционного права граждан РФ на
образование;
‒создание правовых гарантий для свободного функционирования и
развития системы образования РФ;
‒определение прав, обязанностей, полномочий и ответственности
физических и юридических лиц в области образования, а также правовое
регулирование их отношений в данной области.
Конституция Российской Федерации содержит ряд важных положений
для развития законодательства об образовании.Конституция Российской
7
Иванцевич Дж. тот М. Человеческие как ресурсы управления тот [Текст] / Дж. он М. Иванцевич, на А. А. тот Лобанов. −М.: что Дело, 2016. − 414 с. как
13
Федерации в статье 43 гарантирует каждому право на образование,
общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего
профессионального образования в государственных или муниципальных
образовательных учреждениях и на предприятиях [1].
Предусматривается также, что каждый вправе на конкурсной основе
бесплатно получить высшее профессиональное образование. Основное общее
образование является обязательным.
Родители или заменяющие их лица должны обеспечить достижение
детьми данного образовательного ценза. Российская Федерация
устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты,
поддерживает различные формы образования и самообразования [11].
Очевидно, что характер права на образование предопределяет его связь
со многими из основополагающих конституционных прав и свобод.
Некоторые из них реализуются в процессе получения образования и в силу
этого имеют непосредственное отношение к системе прав и свобод,
реализуемых в сфере образования [19].
К таковым, в частности, относятся:
‒ право на свободу мысли и слова (ч. 1 ст. 29);
‒ право свободно искать, получать, передавать, производить и
распространять информацию любым законным способом (ч. 4 ст. 29);
‒право на доступ к культурными ценностям (ч. 2 ст. 44);
‒ право свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 37);
‒ право свободно выбирать религиозные и иные убеждения и
действовать в соответствии с ними (ст. 28), а также право на объединение
(ч. 1 ст. 30)
8
.
Кроме того, право на образование теснейшим образом связано с правом
на труд (ч. 3 ст. 37), поскольку образование открывает широкие возможности
для профессиональной деятельности.
8
«КонституцияРоссийской это Федерации» (принятавсенародным на голосованием 12.12.1993) (с какучетом поправок, внесенныхЗаконами на РФ о тот
поправках к Конституции на РФ от что 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от на 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от но 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от это 21.07.2014 № 11-ФКЗ)