46
муниципального района, а также темпы роста реальных располагаемых доходов
в процентах к предыдущему году.
Рисунок 12. Показатели доходов населения Октябрьского
района
Данные рисунка указывают на отрицательную тенденцию в изменении
доходов населения района. Прежде всего необходимо отметить, что в сравнении
с 2015 г. на 3219,9 тыс. руб. сократились среднедушевые денежные доходы
населения. Также начиная с 2015 г. происходит устойчивое снижение реальных
располагаемых доходов населения. Так, в 2016 г. они составили 81,1%, а в 2017
г. 96,6% от уровня предыдущего года. Таким образом, снижение реальных
доходов населения можно рассматривать как фактор сужения потребительского
потенциала региона.
Другие показатели, характеризующие потребительский потенциал
Октябрьского района, отражены в таблице 4.
Таблица 4
Показатели потребительского потенциала Октябрьского
района
Показатель
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Фактическое конечное
потребление домашних
хозяйств:
В % к ВРП
78,5
76,4
68,8
68,1
В% к предыдущему году
112,8
107,7
98,4
101,4
На душу населения, руб.
262055,9
282184,7
277710,3
282414,6
Уд. вес населения с
доходами, ниже
прожиточного минимума, %
12,0
12,6
14,9
15,1
28315,5
32042,6
28404,9
28822,7
101,5
100,1
81,1
96,6
0
20
40
60
80
100
120
26000
27000
28000
29000
30000
31000
32000
33000
2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г.
среднедушевые денежные доходы населения в месяц, руб.
реальные располагаемые доходы в % к предыдущему году
47
Показатели, представленные в таблице, также свидетельствуют о снижении
потребительского потенциала Октябрьского района. Особое внимание
необходимо обратить на динамику показателя, характеризующего удельный вес
фактического потребления домашних хозяйств в ВРП, который в 2017 г.
составил 68,1% и сократился по сравнению с 2015 г. на 8,3%. В условиях
снижения реальных доходов населения следует отметить рост удельного веса
населения с доходами, ниже прожиточного минимума. Если в 2015 г. он
составлял 12.6%, то к 2017 г. увеличился до 5,1%.
Таким образом, рассмотренные факторы оказали преимущественно
отрицательное влияние на потребительский потенциал региона.
Для обобщения результатов исследования, проведенного в данном
параграфе работы, была составлена таблица, в которой факторы
инвестиционного потенциала региона, были классифицированы по характеру
влияния (таблица 5).
Таблица 5
Классификация факторов инвестиционного потенциала
Октябрьского района Пермского края по характеру влияния
Факторы положительного влияния
Факторы отрицательного влияния
1. Обеспеченность земельными
ресурсами, лесным фондом, водными и
рекреационными ресурсами
2. Улучшение качественных
характеристик трудоспособного
населения
3. Рост объема выпуска продукции и в
сельском хозяйства
1. Быстрое исчерпание запасов
углеводородных ресурсов (нефть)
2. Снижение численности
трудоспособного населения
3. Ухудшение состояния ОПФ
вследствие износа в основных отраслях
экономики
4. Периферийное положение района в
границах Пермского края
5. Недостаточный уровень развития
внешней транспортной
инфраструктуры
6. Формирование дефицита районного
бюджета
7. Финансирование капитальных
инвестиций преимущественно за счет
безвозмездных поступлений из
федерального бюджета, низкий
удельный вес налоговых поступлений в
общей сумме доходов районного
бюджета
8. Снижение реальных доходов и
покупательной способности населения
48
Таким образом, большинство исследуемых факторов оказали преимущественно
отрицательное влияние на инвестиционный потенциал региона. В связи с этим
возникает необходимость в проведении более точной его оценки.
2.3. Оценка инвестиционного потенциала Октябрьского муниципального
района Пермского края
Для оценки инвестиционного потенциала Октябрьского муниципального
района Пермского края была использована авторская методика рейтинговой
оценки, предложенная И.М. Голайдо. В соответствии с данной методикой, на
основе частных показателей инвестиционного потенциала определяется рейтинг
региона а затем рассчитывается итоговая рейтинговая оценка с учетом весовых
значение показателей. Преимущество данного метода состоит в том, что он
исключает субъективность оценок, что свойственно, например, методу
экспертных оценок. Используемая шкала оценки инвестиционного потенциала в
соответствии с данной методикой, представлена в Приложении 4.
Исходные данные для расчета инвестиционной привлекательности
Октябрьского муниципального района Пермского края представлены в таблице
6.
Таблица 6
Исходные данные для оценки инвестиционного потенциала
Октябрьского муниципального района Пермского края
№
п/п
Наименование показателя
Значение
показателя
1
Темп прироста производства промышленной
продукции,%
8,29
2
Объем производства на душу населения, тыс. руб.
4767
3
Доля производства региона в общем объеме
производства по краю, %
12%
4
Степень монополизма в регионе, %
17
5
Уровень налогообложения, %
27
6
Темп прироста налоговых поступлений,
-2,76
7
Доля финансирования региона в бюджете региона,
%
16,4
8
Темпы прироста объема ВРП, %
5,26
9
Ожидаемые темпы прирост объема ВРП,%
5,5
10
Темпы прироста цен, %
1,8
11
Текущая инфляция, %
3,8
12
Темпы изменения экспорта, %
-4,8
49
13
Доля экспорта региона в общем объеме экспорта
края, %
11,3%
14
Объем экспорта на душу населения, тыс. руб.
437
15
Объем природных ресурсов на единицу площади,
тыс. руб.
12282
16
Объем природных ресурсов на душу населения, тыс.
руб.
1531
17
Темпы изменения объема инвестиций, %
-12,3
18
Доля инвестиций в основной капитал,%
38,6
19
Льготы, предоставляемые инвесторам
Льготы по налогу на
имущество
20
Средняя скорость внедрения достижений НТП
4,5 лет
21
Государственная собственность в регионе,%
12
22
Темпы изменения потребления,%
-0,07
23
Состояние окружающей среды
Средняя степень
благоприятствования
24
Наличие и стоимость рабочей силы
Избыток дешевой
рабочей силы
25
Квалификация и качество рабочей силы
Преимущественно
средняя, улучшается
26
Соотношение средней заработной платы в районе и
в целом по краю
0,92
27
Уровень безработицы, %
5,4
28
Удельный вес населения с доходами, ниже
прожиточного минимума,%
15
29
Оценка социальной стабильности
Средний уровень
социально
напряженности
30
Значимость региона,%
5
31
Уровень развития объектов инфраструктуры
Ниже среднего
32
Доступность объектов инфраструктуры
Средняя
На основе исходных значений показателей были присвоены балльные
оценки и отражены значения весовых коэффициентов (таблица 7).
Таблица 7
Балльные оценки по основным параметрам инвестиционного
потенциала Октябрьского муниципального района
№
п/п
Наименование показателя
Балльные
оценки
Весовой
коэффициент
1
Темп прироста производства
промышленной продукции,%
8
0,302
2
Объем производства на душу
населения, тыс. руб.
7
0,202
3
Доля производства региона в общем
объеме производства по краю, %
1
0,282
4
Степень монополизма в регионе, %
4
0,181
5
Уровень налогообложения, %
5
0,383
6
Темп прироста налоговых
поступлений,
2
0,383
7
Доля финансирования региона в
бюджете региона, %
9
0,06
8
Темпы прироста объема ВРП, %
5
0,403
50
9
Ожидаемые темпы прирост объема
ВРП,%
5
0,403
10
Темпы прироста цен, %
3
0,282
11
Текущая инфляция, %
3
0,323
12
Темпы изменения экспорта, %
5
0,06
13
Доля экспорта региона в общем
объеме экспорта края, %
1
0,101
14
Объем экспорта на душу населения,
тыс. руб.
3
0,06
15
Объем природных ресурсов на
единицу площади, тыс. руб.
5
0,04
16
Объем природных ресурсов на душу
населения, тыс. руб.
6
0,02
17
Темпы изменения объема инвестиций,
%
10
0,605
18
Доля инвестиций в основной
капитал,%
4
0,585
19
Льготы, предоставляемые инвесторам
10
0,625
20
Средняя скорость внедрения
достижений НТП
5
0,343
21
Государственная собственность в
регионе,%
2
0,181
22
Темпы изменения потребления,%
6
0,444
23
Состояние окружающей среды
5
0,141
24
Наличие и стоимость рабочей силы
1
0,524
25
Квалификация и качество рабочей
силы
5
0,544
26
Соотношение средней заработной
платы в районе и в целом по краю
10
0,464
27
Уровень безработицы, %
2
0,444
28
Удельный вес населения с доходами,
ниже прожиточного минимума,%
4
0,544
29
Оценка социальной стабильности
5
0,222
30
Значимость региона,%
5
0,141
31
Уровень развития объектов
инфраструктуры
3
0,363
32
Доступность объектов
инфраструктуры
5
0,343
Расчет интегрального показателя инвестиционного потенциала
Октябрьского района Пермского края рассчитывался по данным таблиц 7 путем
нахождения балльного средневзвешенного показателя следующим образом:
(8*0,302 + 7*0,202 + 1*0,282 + 4*0,181 + 5*0,383 + 2*0,383 + 9*0,06 + 5*0,403 +
3*0,282 + 3*0,323 + 5*0,06 + 1*0,101 + 3*0,06 + 5*0,04 + 6*0,02 + 10*0,605 +
+4*0,585 + 10*0,625 + 5*0,342 + 2*0,181 + 6*0,444 + 5*0,141 +1*0,524 + 5*0,544+
+10*0,464 + 2*0,444 + 3*0,544 + 5*0,222 + 5*0,141 + 3*0,363 + 5*0,343)/10 =4,7
51
Рейтинговая оценка инвестиционного потенциала региона осуществлялась
по следующей шкале (таблица 8). Сопоставляя фактические значения
показателей, с представленной в данной таблице шкалой, можно оценить
инвестиционный потенциал Октябрьского муниципального района как средний.
Таблица 8
Шкала рейтинговой оценки инвестиционного потенциала региона
20
Значение показателя инвестиционного
потенциала
Характеристика потенциала региона
1-2
Максимальный потенциал
2-4
Высокий потенциал
4-6
Средний потенциал
6-8
Пониженный потенциал
8-10
Незначительный потенциал
Таким образом, для повышения инвестиционной привлекательности региона
возникает необходимость в реализации мер, направленных на развитие его
инвестиционного потенциала и повышение эффективности его использования.
Выводы:
1. Октябрьский муниципальный район находится в юго – восточной части
Пермского края. Основу экономики региона составляют сельскохозяйственная и
лесопромышленная деятельность. В небольших регионах ведется добыча нефти.
В регионе работает более 300 предприятий различных сфер деятельности и более
500 индивидуальных предпринимателей. По численности населения регион
занимает 12 место в Пермском крае.
2. Анализ факторов инвестиционного потенциала Октябрьского района
осуществлялся по основным частным элементам инвестиционного потенциала.
По результатам их анализа была проведена классификация факторов по
характеру влияния, при этом было установлено, что в настоящее время в регионе
преобладают преимущественно факторы отрицательного влияния,
ограничивающие возможности развития его инвестиционного потенциала в
будущем.
3. Для оценки инвестиционного потенциала Октябрьского
муниципального района Пермского края была использована комплексная
20
Голайдо И.М. Оценка инвестиционного потенциала региона и его развития: На примере Орловской области :
Дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05. Орел: РГБ, 2011. С. 142
52
рейтинговая методика, которая показала, что исходя из значений оценочных
показателей, сформировавшихся к 2017 г. инвестиционный потенциал региона
может быть оценен как средний.
53
Глава 3. Приоритетные направления улучшения
инвестиционного потенциала Октябрьского муниципального
района Пермского края
3.1. Перспективы привлечения инвестиций в экономику региона
Анализ основных социально – экономических показателей Октябрьского
муниципального района Пермского края указывает на наличие перспектив
экономического развития региона, основным условием которого является
привлечение в достаточных объемах инвестиционных ресурсов. Перспективы
привлечения инвестиций в экономику региона определяются стратегией его
инвестиционного развития.
Действующая стратегия инвестиционного развития Октябрьского
муниципального района Пермского края разработана до 2022 г. Ее основной
целью является обеспечение реализации инвестиционных проектов на
территории муниципального образования в целях развития экономики
посредством реализации потенциала базовых отраслей экономики района. В
качестве частных целей данной стратегии необходимо выделить следующие:
1. Создание конкурентоспособного и высокодоходного
сельскохозяйственного сектора экономики;
2. Интенсификация и модернизация промышленного сектора экономики;
Ключевыми факторами успеха в решении данных задач являются:
1. Благоприятные почвенно – климатические условия;
2. Выгодное геостратегическое положение;
3. Хороший экспортный потенциал;
4. Наличие собственной сырьевой базы для предприятий агропромышленного
комплекса.
Главными ограничениями, препятствующими достижению основных
стратегических целей развития региона являются:
- значительная степень физического и морального износа основного
оборудования на большинстве предприятий района;
54
- отсутствие достаточного инновационного задела, определяющего
конкурентоспособное развитие отрасли;
- высокие цены на новую технику, недостаточное развитие лизинга
оборудования и техники;
- дефицит квалифицированных работников отраслей животноводства и
растениеводства;
- дефицит долгосрочных ресурсов банков;
- недостаточная обеспеченность территорий услугами инженерной
инфраструктуры, высокий процент износа объектов инженерной
инфраструктуры ограничивает возможность предоставления качественных
услуг;
- отсутствие транзитной автодороги через п.Октябрьский в Свердловскую
область, через г.Красноуфимск, вследствие чего транзитный большегрузный
транспорт движется по муниципальным дорогам, конструкция которых не
рассчитана на данную нагрузку.
Реализуемая в настоящее время стратегия инвестиционного развития
Октябрьского муниципального района направлена на преодоление выявленных
ограничений. Реализация стратегии осуществляется в 2 этапа. Первый этап (2014
– 2018 гг) носит подготовительный характер является подготовительным и
предусматривает формирование необходимых условий для активного
привлечения инвестиций в развитие сельскохозяйственного и промышленного
секторов экономики:
- проведение реконструкции базовых сельскохозяйственных и
промышленных предприятий района;
- создание условий для внедрения новых технологий, совершенствования
научного обеспечения в области сельского хозяйства и перерабатывающей
промышленности.
Второй этап реализации стратегии начинается в 2019 г. и предполагает
активный поиск потенциальных инвесторов в развитие стратегических отраслей.
С учетом текущей социально – экономической ситуации в регионе и перспектив
55
его развития были определены основные направления привлечения инвестиций
согласно реализуемой стратегии. Такие направления для сельскохозяйственной
отрасли представлены в таблице 9.
Таблица 9
Перспективы привлечения инвестиций в сельскохозяйственный
сектор экономики Октябрьского муниципального района Пермского
края
№
Направления
инвестирования
Краткое обоснование
Срок
реализ
ации
Источни
ки
финанси
рования
1.
Проекты по развитию
малого и среднего
предпринимательства
в сфере
животноводства и
растениеводства
Реализация проектов
позволит вывести
сельскохозяйственную
отрасль на качественно
новый уровень обеспечит:
-рост количества
предприятий отрасли;
-расширение
номенклатуры
вырабатываемой
продукции;
-создание новых рабочих
мест.
до 2022
года
внебюдже
тные
средства
2.
Инвестиции по
внедрению новых
технологий в области
АПК
Стимулирование
применения новых
технологий, сортов
растений, пород животных
позволит увеличить
коэффициент
использования
производственных
мощностей, расширить
ассортимент производимой
продукции, повысить
производительность труда.
до 2022
года
внебюдже
тные
средства
3
Инвестиции в
развитие брэнда
привлекательного
для инвестиций
муниципального
образования.
Решение данной задачи
обеспечит ежегодное
увеличение объема
инвестиций в экономику
района.
до 2022
года
внебюдже
тные,
бюджетн
ые
средства
Как видно из данной таблицы, в качестве основных перспективных
направлений привлечения инвестиций в сельскохозяйственный сектор
экономики региона необходимо рассматривать предприятия малого и среднего
бизнеса, работающие в сфере животноводства и растениеводства. Как правило,