81
Производство промышленной продукции в 2016 году в сравнении с 2015
годом выполнены в следующих натуральных показателях: вывозка хлыстов –
241 тыс.куб.м. (АППГ – 256 тыс. куб. м)., деловая древесина – 124 тыс. куб. м
(АППГ – 169 тыс. куб. м), производство пиломатериалов – 18,5 тыс.куб.м.
(АППГ – 19,3 тыс. куб. м).
По оценке 2017 года объемы вывозки планируются сохранить в объеме
200 тыс. куб. м за счет сохранения объемов заготовки ООО «Завод МДФ»,
ООО «Северлес», ООО «Лесная компания», ООО «Сосновское», ООО
«Стимул», ООО «Контур», ООО «Параллель-Конда» и ООО «Прогресс».
На среднесрочную перспективу 2018-2019 годы развития планируется
увеличение объемов заготовки древесины к 2019 году до 245 тыс.куб.м. за
счет восстановления спроса продукции в строительной отрасли, в том числе и
населения (без учета реализации инвестиционного проекта на ООО «Завод
МДФ»).
2. Рынок товаров и услуг.
Оборот розничной торговли по всем каналам реализации в 2016 году
составил 2163,0 млн. рублей (76% в сопоставимых ценах). Снижение оборота
розничной торговли обусловлено со снижением спроса населения. По оценке
2017 года темп роста оборота розничной торговли в Кондинском районе
останется на уровне 2016 года, что обусловлено с осторожным поведением
граждан на рынке товаров и услуг, склонностью к накоплению денежных
средств отдельных категорий граждан, досрочным погашением банковских
кредитов и расходованием денежных средств в крупных близлежащих городах
(Екатеринбург, Тюмень, Урай).
В среднесрочной перспективе на период 2018-2019 годы восстановится
тенденция роста оборота розничной торговли по всем каналам реализации от 1
до 5% ежегодно.
Оборот общественного питания сложился в 2016 году в сумме 312,6
млн. рублей (98,9% в сопоставимых ценах). В 2017 году оборот
82
общественного питания оценивается в объеме 335,2 млн. рублей или 100,5% в
сопоставимых ценах. На 2018-2019 годы прогнозируется незначительное
увеличение оборота общественного питания 1-5% за счет нестабильного
спроса граждан на услуги общественного питания и домовитого менталитета.
В 2016 году оказано платных услуг на сумму 460,5 млн. рублей (81,4% в
сопоставимых ценах). В оценочном 2017 году в сопоставимых ценах к 2016
году оценивается снижение на уровне 97,5% за счет снижения спроса
населения.
По основному сценарию развития экономики района объемы платных
услуг прогнозируются с восстановлением спроса населения по всем каналам
реализации:
– в 2018 году – в сумме 523,4 млн. рублей (темп роста в сопоставимых
ценах 100,6%);
– в 2019 году – в сумме 566,5 млн. рублей (темп роста в сопоставимых
ценах 102,0%);
В структуре платных услуг, оказываемых населению, преобладающую
долю занимают: коммунальные услуги – 35% (98%), услуги связи – 20%
(102,5%), транспортные услуги – 13% (96%), образовательные услуги – 7,8%
(71%), бытовые услуги – 5,4% (86%). В расчете на одного жителя района
оказано услуг на сумму 14,46 тыс. рублей или 90% в сравнении с прошлым
годом.
Объем бытовых услуг населению в 2016 году составил 24,64 млн. рублей
или 84,2% в сопоставимых ценах к прошлому году. Рынок бытовых услуг в
районе развитии недостаточно и требуется привлечение дополнительных
услуг. В 2017 году темп роста оценивается на уровне 100% к предыдущему
году. В среднесрочной перспективе на 2018-2019 годы с ростом до 6%.
3. Отрасли социальной сферы.
В Кондинском районе по данным департамента здравоохранения
автономного округа – Югры функционировало 3 больничных учреждения с
83
мощностью 203 койки, 2 амбулаторно-поликлинических учреждения на 1502
посещений в смену (рис. 9).
В 2016 году увеличилось число коек с 197 до 203 (103% к уровню 2015
года), из них 124 круглосуточных койки (-9%).
На 2018-2019 годы планируется сохранение сети учреждений
здравоохранения на уровне 2017 года.
64,8
64,2
63,6
62,9
63,8
61,2
63,8
60,4
114,6
97,9
98,3
78,5
78,8
75,6
0
50
100
150
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
больничными койками
Рис. 9 Обеспеченность больничными койками в Кондинском районе
Обеспеченность врачами по данным статистического органа в 2016 году
увеличилась в сравнении с прошлым годом с 38,3 до 39,6 на 10 тыс.
населения. По прогнозу до 2019 года по этому показателю снижение не
ожидается из-за сохранения сформированной сети здравоохранения района.
0
50
100
150
200
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
средним
медицинским
персоналом
врачами
Рис. 10 Обеспеченность медицинским персоналом
населения Кондинского района, 2010-2019 г.г. (чел. на 10 тыс. нас.)
Сеть образовательных организаций района включает в себя 11
дошкольных образовательных организаций (65%); 15 – общеобразовательных
84
организаций (100%), из них: 7 малокомплектных школ (100%) и 1
коррекционная школа-интернат (100%); 3 начальных школа–детский сад, 2
организации дополнительного образования (100%), в том числе детский
оздоровительный лагерь «Юбилейный», Междуреченский промышленно-
аграрный колледж.
В сравнении с прошлым годом сеть учреждений существенно
изменилась. Проведена реорганизация детских садов путем присоединения к
средним общеобразовательным школам и дошкольным учреждениям:
– детского сада «Золушка» п. Чантырья к МКОУ Чантырская СОШ;
– детского сада «Ивушка» с. Алтай к МКОУ Алтайская СОШ;
– детского сада «Теремок-2» пгт. Луговой к МКОУ Луговская СОШ;
– детского сада «Аленушка» пгт. Междуреченский к МБДУ детский сад
«Красная шапочка» пгт. Междуреченский;
– детских садов «Теремок», «Золотая рыбка» пгт. Кондинское к МБДУ
детский сад «Русская березка» пгт. Кондинское.
В 2017-2018 годах запланированы мероприятия по сокращению сети
образовательных организаций путем укрупнения существующих
образовательных организаций:
– МКДОУ «Березка» п. Лиственичный к МКДОУ «Сказка» с. Леуши;
– МБОУ «Ушьинская СОШ» к МКОУ Мулымской СОШ.
За 2016 год введены в эксплуатацию:
Детский сад ул. Молодежная пгт. Междуреченский на 140 мест.
(Сотрудничество);
Детский сад с. Леуши на 60 мест (Сотрудничество);
Детский сад в пгт. Куминский (ГЧП) на 100 мест (вместо старого здания
на 120 мест);
Школа-детский сад пгт. Луговой на 160 учащихся/53 места в ДОУ
(вместо 396 мест СОШ и 80 мест ДОУ)
85
В среднесрочном периоде запланированы изменения сети
общеобразовательных организаций, проектной мощности зданий:
Ввод школы пгт. Междуреченский на 550 мест в 2017 году;
Ввод здания детского сада в пгт. Кондинское на 120 мест в 2017 году;
Ввод комплекса Школа-детский сад-интернат с. Алтай на 50
учащихся/25мест ДОУ, 18 мест интернат в 2018 году (вместо здания СОШ на
194 места);
Междуреченский аграрно-промышленный колледж в 2016 году
подготовил 28 специалистов по среднему специальному образованию по
профессиям социальный работник и мастер строительных работ. В 2017 году
оценивается выпуск 100 специалистов. В 2018-2019 годах прогнозируется
выпуск 264 специалистов по востребованным рабочим специальностям:
мастер сельского производства, повар-кондитер, продавец, мастер
общестроительных работ и специалистам среднего звена в сфере дошкольного
образования, бухгалтерского учета, документоведения, экономики,
технического обслуживания и ремонта автотранспорта, механизации
сельского хозяйства.
4. Демографическая ситуация
Среднегодовая численность постоянного населения района за 2016 год
составила 31,85 тыс. чел. или 98,5% в сравнении с прошлым годом. Снижение
численности постоянного населения района обусловлено миграционным
оттоком трудоспособного населения района в связи с ограниченным рынком
труда. В последние годы тенденция умеренного снижения численности
постоянного населения довольно долгосрочная, устойчивая и составляет 1-2%
ежегодно по данным органов статистики, начиная с 1995 года.
86
30,8
31,2
31,5
31,6
31,9
32,3
32,9
33,8
35,55
34,1
34,5
34,7
35
35,3
35,8
35,12
35,1
35,8
35,5
35,7
35,9
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
1995
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Рис. 11 Среднегодовая численность постоянного населения Кондинского района, тыс.чел.
В прогнозе на 2018-2019 годы предусмотрены два варианты развития
демографической ситуации в районе. По первому варианту (консервативному
сценарию) развития продолжится тенденция снижения численности
постоянного населения района. По второму варианту (умеренно-
оптимистичному сценарию) развития демографической ситуации планируется
сохранение и незначительное увеличение численности постоянного населения
района в связи с восстановлением инвестиционной активности бизнеса в
районе, реализацией государственной программы переселения
соотечественников, реализацией инвестиционных проектов, созданием новых
постоянных рабочих мест, а также с оказанием качественных медицинских
услуг, мер социальной поддержки.
В последние годы в районе (по официальным данным статистики)
реализуется тенденция к снижению доли сельского населения с 11,3 тыс. чел.
в 2010 году (32,5%) до 9,6 тыс. чел.– в 2016 году, что составляет 30,2%
численности постоянного населения (в среднем по округу доля сельского
населения – 7,8%).
87
Структура постоянного населения Кондинского района
2005-2019 годы
23,5
23,55
23,66
23,63
23,6
23,4
23
23,8
22,7
22,4
22,2
21,9
21,8
21,6
21,4
12,3
12
11,64
11,37
11,1
11,1
11,1
10
10,2
9,9
9,6
9,7
9,7
9,6
9,5
0
5
10
15
20
25
30
35
40
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
чел.
сельское население
городское население
Рис. 12 Структура постоянного населения Кондинского района
Стабильный положительный естественный прирост населения в районе
зафиксирован с 2006 года по настоящее время. За 2016 год коэффициент
естественного прироста населения составил 0,9 человек на 1 тыс. населения.
Средняя продолжительность жизни населения в районе составляет 65,5
года, в сравнении с прошлым годом увеличилась на 1,5 года. Средняя
продолжительность жизни жителей Кондинского района ниже
среднероссийского показателя на 5,5 лет.
На среднесрочную перспективу продолжительность жизни населения
Кондинского района по консервативному сценарию прогнозируется до 66 лет,
за счет увеличения продолжительности жизни мужчин до 61 года и
сохранения продолжительности жизни женщин на достигнутом уровне 71 год.
По умеренно-оптимистичному сценарию продолжительность жизни населения
Кондинского района прогнозируется до 67,5 лет, за счет увеличения
продолжительности жизни мужчин до 62 лет и женщин до 73 лет.
88
62
60,5
63
63
63
64
63,5
63,5
64,5
64
65,5
66
66
66
66
54
54
55
58
56
58
57
58
59
57
60
61
61
61
61
70
67
70
68
70
70
70
69
70
71
71
71
71
71
71
50
55
60
65
70
75
80
2003 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Средняя продолжительность жизни в т.ч. Мужчин в т.ч. Ж енщин
Рис. 13 Продолжительность жизни населения Кондинского района, лет
В динамике миграционные потоки Кондинского района имеют
долгосрочную тенденцию к снижению количества прибывших в район и
увеличению убывших за пределы района. Основные причины выезда за
пределы района граждан трудоспособного возраста, заключаются в поисках
работы и учебы. Детально изучить миграционные потоки внутри района не
предоставляется возможным в связи с переходом УФМС России на новое
программное обеспечение, которое не позволяет выгружать информацию в
разрезе городских и сельских поселений.
Выводы по третьей главе:
Приоритетными направлениями развития экономики должны стать
лесной сектор, агропромышленный комплекс, туристско-рекреационная
инфраструктура, строительная индустрия, торговля и бытовое обслуживание.
Благодаря предусмотренным проектам развития транспортной
инфраструктуры, в ходе ее реализации существенно возрастёт социально-
экономический, промышленный и инновационный потенциал территории,
будут улучшены параметры ее инвестиционной привлекательности.
В технологической и экономической увязке с лесоперерабатывающими
центрами, на основе государственно-частного партнерства следует создать
малые и средние предприятия, заготавливающие и перерабатывающие
древесину, занимающиеся рыболовством, охотничьим и экологическим
туризмом, народными промыслами, собирающие и перерабатывающие
89
дикоросы. Количество работающих в сфере малого и среднего
предпринимательства согласно прогнозным расчетам должно вырасти к 2030
году более чем в два раза и должно составить примерно 6 тыс. чел. При этом
количество национальных общин и предприятий, которые занимаются
традиционным хозяйствованием и традиционными промыслами КМНС,
должно увеличиться в три раза. Как следствие, намечается уменьшение
официально регистрируемой на территории района безработицы и
стабилизация ее на уровне 1,3%.
В социальной жизни района можно ждать значимых качественных
изменений. Комплекс социальных проектов приведет к сокращению оттока
населения, росту рождаемости, показатель естественного прироста населения
повысится с 71 до 101 чел.
Прогнозируется, что основные параметры качества жизни населения и
развития человеческого потенциала улучшатся. Ожидается рост номинальной
среднемесячной заработной платы почти в 2 раза, а также увеличение
реальных располагаемых денежных доходов населения.
Среди инвестиционных приоритетов на значимом месте стоят
строительство жилья и объектов социальной инфраструктуры, проекты по
строительству дорог круглогодового действия. Обеспеченность населения
района жильем к 2030 году повысится в 1,2 раза, оборот розничной торговли
на душу населения – в 3,0 раза, оборот общественного питания – в 2,9 раза.
Планируют развивать дальше инфраструктуру системы образования
Кондинского района. Намечается строительство современных дошкольных
образовательных учреждений, имеющих общую мощность более 660 мест, что
позволит к 2019 году даже при прогнозируемом росте числа детей в возрасте
от 1 до 6 лет в полной мере удовлетворить потребность населения в местах в
дошкольных образовательных учреждениях.
Проведение в жизнь мероприятий приведет к нивелированию различий в
уровне жизни и качестве социальной среды между городом и селом. В
90
среднесрочной перспективе до 2020 года планируется проведение
модернизации и оптимизации сети учреждений культуры района, создание и
оснащение многофункциональных культурно-социальных центров в сельских
населенных пунктах. При этом повысится удовлетворённость населения
качеством и доступностью оказываемых муниципальных услуг в сфере
культуры.
Планируется развитие широкополосного Интернета (до 2 Мбит/c) и
сотовой связи во всех населенных пунктах Кондинского района.
Реализация мероприятий будет способствовать созданию благоприятной
социальной среды, значительному улучшению качества жизни населения,
повышению социальной и производственно-деловой привлекательности
муниципалитета.
Механизмы проведения мероприятий позволяют организовать
системную работу по привлечению стратегических инвесторов, чьи
инвестиционные предложения направлены на то, чтобы решать актуальные
задачи развития экономики и социальной сферы района. А это, в свою
очередь, способствует формированию устойчивой основы для дальнейшего
динамичного развития социоэкономической системы Кондинского района в
дальнейшие периоды.