54
последовательность и сроки выполнения строительно-монтажных работ с
учетом природно-климатических условий района, интенсификации
производства и максимально возможного сочетания различных строительных,
монтажных и специальных работ, а также увеличение сменности на тех
работах, от которых зависит срок ввода объекта в эксплуатацию.
Для создания системы формализации процессов организации
реконструкции ПОС получают следующие данные:
1. Календарный план реконструкции, в котором определяются сроки и
очередность реконструкции основных и вспомогательных зданий и
сооружений, работ подготовительного периода, с распределением работ по
этапам строительства.
2. Строительный генеральный план с указанием размещения
приобъектных складов, кранов и механизированных установок, обоснование
размеров и оснащения площадок для складирования материалов, конструкций и
оборудования.
3. Ведомость объемов основных строительных, монтажных и
специальных строительных работ с выделением работ по основным зданиям и
сооружениям и периодам строительства.
4. Ведомость потребности в строительных конструкциях, изделиях,
деталях, полуфабрикатах, материалах и оборудовании с распределением по
календарным периодам реконструкции, которые составляются на объект в
целом.
5. Графики движения основных строительных машин и транспортных
средств по реконструкции в целом, которые составлены на основе ведомости
потребности в строительных машинах согласно плановых объемов работ,
объемов грузоперевозок и норм выработки строительных машин и
транспортных средств.
6. Определяется потребность в кадрах строителей по основным
строительным процессам, специальностям и разрядам, сведения о возможности
совмещения строительных, монтажных и специальных строительных работ.
55
Реализация новой информационной технологии управления позволила
бы обеспечить высшее руководство и специалистов, достоверной оперативной
информации о состоянии и движении материальных и финансовых средств, что
в конечном итоге позволит качественно совершенствовать систему управления
в процессе реконструкции. Все договоры, относящиеся к реконструкции,
связываются с пунктами плана реконструкции через объект реконструкции. Эта
связь позволяет рассчитывать объемы освоения капитальных вложений и
получать полную информацию по реконструкции.
План реконструкции содержит план работ по каждому объекту
реконструкции, который может быть создан или по локальным сметам, или по
каталогам работ и материалов. План работ является основанием для расчета
потребности ресурсов для строительных работ. Автоматически формируются
заявки на материально-техническое обеспечение, которые объединяются в
общий план снабжения с учетом срока комплектации, условий поставщиков и
наличия свободных остатков материалов на складе.
С договорами связаны оперативные документы (акты, накладные, счета-
фактуры, платежные документы). Структурируя информацию по ним, можно
получить фактические затраты по объектам плана реконструкции.
Позиции спецификаций, актов, накладных, ордеров, договоров можно
занести из сметы. Для этого должна быть предусмотрена возможность
интеграции с сертифицированной сметной программой («Смета +» и др.).
Подсистема «Управление ресурсным обеспечением» импортирует
проектно-сметную документацию (локальные сметы, объектные сметы,
сводный сметный расчет) для использования в первичном планировании и
учете выполнения строительных работ.
Закупки материалов и оборудования для реконструкции регистрируются
в модуле «Управление снабжением», а закупленные материалы и оборудование
учитываются в модуле «Складской учет». Документы по движению материалов
и оборудования содержат информацию об объектах реконструкции, для
которых они закуплены.
56
В конце очередного периода выполняется перепланировка процесса
реконструкции с учетом выполненных работ, новых лимитов финансирования и
нового строительства. С помощью типовых хозяйственных операций,
использующих счета с аналитикой по объектам реконструкции, в режиме
автоматического формирования создаются необходимые бухгалтерские
проводки.
Модуль отчетности предусматривает оперативное получение любой
отчетности.
Используя план реконструкции и оперативные документы, система
выдает различные сводные и аналитические отчеты по объектам реконструкции
или по реконструкции в целом, в том числе автоматизировано заполняются
формы статистической отчетности, отчеты выполнения работ по сметам, по
объектам, по затратам и др.
Руководитель предприятия может осуществлять контроль за всеми
этапами. С помощью системы руководители имеют возможность оперативно
контролировать состояние этапов выполнения проекта реконструкции: от
выдачи технического задания, оформления разрешительной документации,
выполнения работ на объекте – до ввода объекта в эксплуатацию. Руководитель
проекта может проводить мониторинг важнейших технико-экономических
показателей состояния объектов реконструкции как в целом, так и по
отдельному договору вплоть до отдельного акта выполненных работ или
платежа.
Таким образом, комплекс технических средств системы управления
строительным предприятием в общем и процессом реконструкции в частности,
должен состоять из отдельных видов технических средств и устройств –
компонентов технического обеспечения, которые в процессе
функционирования комплексной информационной системы взаимодействуют
между собой.
57
Внедрение системы на предприятии следует осуществлять в два этапа:
подготовительная работа и опытная эксплуатация
20
.
Этап 1. Подготовка
На этом этапе закладывается основная суть предстоящего изменения,
анализируется его необходимость, а также сравнивается положение дел на
предприятии на сегодняшний день и желаемым. Все пользователи (руководство
и инженерно-технический персонал) должны быть ознакомлены с методами
сетевого планирования и управления, и их программной реализации;
сформированы группы людей, отвечающих за сбор исходных данных и их
обработку для получения выходных документов по сетевому графику. На
данном этапе также важно определить степень того, насколько нужно
доработать программно-эксплуатационную документацию, учитывая
специфику объекта. Степень доработки должна учитываться в техническом
задании на доработку.
Сформулируем основные положения первого этапа процесса внедрения
выбранной
21
:
− Понимание текущего и желаемого состояния организации.
Ключевыми компонентами этого понимания являются задачи, выполняемые
системой; организационные структуры и системы, включающие линии
подотчетности, должностные инструкции, механизмы контроля и др.;
организационную культуру; а также учет требуемых навыков, знаний и опыта
людей, которых затронут эти изменения. Другими словами, если
предполагается автоматизация какого-либо направления менеджмента, то это
направление должно быть не только формализовано, но и регламентировано
посредством внутренних документов – положений, приказов, инструкций, что
повлечет за собой изменения в системе управления предприятием.
20
Туровец, О. Г. Организация производства и управления предприятием : учебник / О. Г. Туровец. – М. :
ИНФРА-М, 2019. – 544 с.
21
Иванов, М. Ю. Автоматизация сетевого планирования и управления / М. Ю. Иванов // Системы. Методы.
Технологии. – 2013. – №2 (18). – С. 63-69.
58
− Определение изменения: внедрение корпоративной системы,
отвечающей наиболее общим для различных типов компаний функциям
(финансы, персонал, бухгалтерский учет и т.п.), плюс дополнительное
программное обеспечение, отражающее специфику деятельности компании за
счет отраслевых решений.
− Выбор соответствующей системы, основанный на стоимости
отдельных систем, сравнении содержания функций, выполняемых компанией,
с содержанием функциональных модулей предлагаемых систем.
− Изучение рынка корпоративных систем: масштабов, стоимости,
применимости для конкретного предприятия.
Как правила этот этап служит для анализа внутренних и внешних
факторов, способствующих и препятствующих внедрению изменения.
Этап 2. Размораживание
− На данном этапе пользователей убеждают в эффективности новых
способов работы относительно старых. Тем самым исключая сопротивление
изменениям. Основные вопросы менеджмента на данном этапе связаны с
выбором способов оповещения, например
22
:
− совместные обсуждения процессов внедрения производителей
корпоративных ИС и сотрудников компании. Понимание сотрудниками
сущности, внедряемой на предприятии системы заинтересуют их в более
быстром освоении системы. Они не станут перекладывать всю ответственность
за внедрение на производителя ИС, считая это исключительно его
обязанностью и ссылаясь на свою занятость и нехватку времени;
− совещания руководителя предприятия с менеджерами,
ответственными за внедрение и функционирование системы, а также с
менеджерами, являющимися пользователями системы;
22
Иванов, М. Ю. Автоматизация сетевого планирования и управления / М. Ю. Иванов // Системы. Методы.
Технологии. – 2013. – №2 (18). – С. 63-69.
59
− посещение несколько предприятий (лучше родственных или с
похожим типом производства) с целью выяснить, как происходило внедрение
системы и избежать ошибок;
− обучение сотрудников компании.
Основываясь на анализе сдерживающих и движущих сил, необходимо
отметить, что наиболее предпочтительные подходы к преодолению
сопротивления относятся привлечение и поддержка пользователей.
Этап 3. Изменение
На этапе реализации изменений следует придерживаться определенного
плана действий. Задача внедрения системы может быть решена одним из
следующих способов
23
:
− поэтапная разработка корпоративных систем собственными силами
(включая покупку готовых компьютерных программ по отдельным модулям
системы);
− внедрение готовой системы корпоративного уровня. Крупные
корпорации обычно отдают предпочтение готовым программам. Однако
эффективность использования этих программ в значительной степени зависит
от готовности предприятия работать по правилам, диктуемым новой системой.
В этой связи встает вопрос о полной или частичной адаптации
организационной структуры предприятия к структуре системы.
Этап 4. Замораживание
Если процесс «замораживания» изменений не контролировать, то
существует вероятность, что он завершится неудачно.
Необходимо отметить, что после внедрения системы не должно быть
дальнейших непрерывных доработок, исправления ошибок и перестройки
логических связок, дополнения системы недостающими элементами.
Этап 5. Оценка результатов внедрения системы
23
Иванов, М. Ю. Автоматизация сетевого планирования и управления / М. Ю. Иванов // Системы. Методы.
Технологии. – 2013. – №2 (18). – С. 63-69.
60
Прямые расходы предприятия на внедрение системы измерить
относительно просто. Чаще всего такой расчет можно произвести вовремя,
относительно косвенных расходов технического анализа использования
системы. В то время косвенные расходы, которые появляются при переносе
сроков внедрения системы или при сопротивлении пользователей изменениям,
практически нельзя рассчитать.
Очень часто, люди, выступающие в роли заказчиков от предприятия, не
могут правильно обозначить функции разрабатываемой информационной
системы, а также оценить эффект от внедрения данной системы для
организации. Разрабатываемые программные решения зачастую очень дорогие
и нет четкого представления об их пользе.
На этапе опытной эксплуатации системы должно формироваться
информационное обеспечение (классификаторы, справочники), осуществляться
обучение пользователей системы работе с соответствующим программно-
эксплуатационным комплексом задач, должен разрабатываться сетевой график
по объекту, осуществляться периодический сбор оперативных данных о
состоянии работ на объекте, их ввод в ЭВМ и обработка сетевых графиков с
целью получения новых выходных данных для последующей корректировки
сетевого графика.
Система планирования и управления особо важной разработки с
помощью сетевого графика вводится в действие приказом по организации -
ответственному исполнителю по разработке. Приказ должен отражать
проведение всех работ, предусмотренных для внедрения и эксплуатации
системы, особо отражается порядок и план разработки сетевого графика,
назначаются ответственные исполнители во всех субподрядных
организациях
24
.
24
Меняев, М. Ф. Информационные технологии управления : учебное пособие : В 3 кн. : Книга 3: Системы
управления организацией / М. Ф. Меняев. – М. : Омега-Л, 2015. – 464 с.
61
3.2 Экономическое обоснование предлагаемых мероприятий
Информационно-аналитическая система на основе сетевого
планирования предназначена для обеспечения эффективного осуществления
функций по контролю и управлению реализацией программы реконструкции.
Применение подобной системы предполагает получение на всех уровнях и во
всех звеньях управления достоверных данных, включая этапы планирования:
выпуск необходимых распорядительных документов, подготовка и
освобождение строительной площадки, начало производства строительно-
монтажных работ, а также выполнения работ по объекту, ввод, эксплуатация, и
как следствие способствует своевременному принятию адекватных
управленческих решений.
Сам процесс управления на основе методов сетевого планирования
предусматривает:
−
идентификацию сетевой модели, определение продолжительности
этапов, их взаимосвязей, критических путей;
−
анализ причин отклонения хода выполнения работ в программе, как
на весь период ее жизненного цикла, так и во временных разрезах каждого
этапа работ;
−
выработка и принятие управленческих решений по устранению
отклонения, а также по корректировки программ и планов последующих этапов
в целях обеспечения сроков выполнения программы в целом.
Так как целью внедрения информационно-аналитических систем на
основе сетевого планирования является обеспечение наиболее полного
использования потенциальных возможностей строительного предприятия для
решения конкретных задач, то эффективность данной информационно-
аналитической системы возможно определить сопоставлением результатов от
её функционирования и затрат всех видов ресурсов, необходимых для ее
создания, внедрения и развития.
62
В качестве результатов от функционирования информационно-
аналитической системы можно принять систему обобщенных показателей,
которые должны отражать её характеристики. А к показателям затрат ресурсов
можно отнести материальные, людские, финансовые, временные и другие
затраты.
Источниками экономической эффективности информационно-
аналитической системы на основе сетевого планирования являются сокращение
потерь и использование резервов улучшения реализации программы
реконструкции в результате её создания, функционирования и развития.
К факторам экономической эффективности, т. е. средствам реализации
источников эффективности, относится совершенствование перспективного,
годового, текущего планирования и оперативного регулирования,
совершенствование управления технологическими процессами, получение
достоверной информации о состоянии процесса реконструкции
25
.
Экономический эффект от внедрения средств автоматизации может
быть лишь косвенным, так как внедренные средства автоматизации не
являются прямым источником дохода, а являются либо вспомогательным
средством организации получения прибыли, либо помогают минимизировать
затраты.
Оценить экономический эффект от использования программы можно
двумя способами: простым и сложным (более трудоемкий способ, но более
точный). Простой способ – это некоторое упрощение сложного способа с
учетом различных «оговорок». Например, если материальные затраты не
меняются после внедрения программы, то их можно исключить из расчета, тем
самым его упростив. Полная оценка по сложному алгоритму, как правило,
проводится квалифицированными специалистами по итогам обследования
бизнес-процессов предприятия. Но если необходимо быстро и приблизительно
оценить эффективность внедрения средства автоматизации, то можно в
25
Сборщиков, С. Б. Управление инвестиционно-строительным циклом : научное издание / С. Б. Сборщиков.
– М. : Издательство АСВ, 2017. – 170 с.; Теличенко, В. И. Основы управления инвестиционно-строительными
программами в условиях мегаполиса : монография / В. И. Теличенко. – М. : Издательство АСВ, 2018. – 220 с.
63
представленные формулы подставлять оценочные значения затрат. Конечно,
при использовании оценок затрат, а не их фактических значений,
экономический эффект будет посчитан не точно, но тем не менее позволит
оценить выгодность и необходимость автоматизации.
Главный экономический эффект от внедрения средств автоматизации
заключается в улучшении экономических и хозяйственных показателей работы
предприятия, в первую очередь за счет повышения оперативности управления и
снижения трудозатрат на реализацию процесса управления, то есть сокращения
расходов на управление. Для большинства предприятий экономический эффект
выступает в виде экономии трудовых и финансовых ресурсов, получаемой от:
снижения трудоемкости расчетов; снижение трудозатрат на поиск и подготовку
документов; экономии на расходных материалах (бумага, дискеты, картриджи);
сокращения служащих предприятия.
Снижение же трудозатрат на предприятии возможно за счет
автоматизации работы с документами, снижения затрат на поиск информации.
Критерием эффективности создания и внедрения новых средств
автоматизации является ожидаемый экономический эффект. Он определяется
по формуле:
Э = Э
р
- Е
н
* К
п
, (1)
где Э
р
– годовая экономия; Е
н
– нормативный коэффициент (E
н
=0.15); К
п
- капитальные затраты на проектирование и внедрение, включая
первоначальную стоимость программы.
Годовая экономия Э
р
складывается из экономии эксплуатационных
расходов и экономии в связи с повышением производительности труда
пользователя. Таким образом, получаем:
Э
р
= (Р1 – Р2) + ∆Р
п
, (2)
где Р1 и Р2 – соответственно эксплуатационные расходы до и после
внедрения разрабатываемой программы; ∆Р
п
– экономия от повышения
производительности труда дополнительных пользователей.