54
уровня знаний работников кадровой службы. Это курсы повышения
квалификации и профессиональной переподготовки, различные семинары,
тренинги и онлайн-курсы. При невозможности проходить повышение
квалификации с отрывом от работы, существует дистанционная форма
обучения и различные вебинары.
На наш взгляд внедрение программы «Кадры государственной и
муниципальной службы» обеспечит решение требуемых задач для
эффективного управления персоналом.
Прикладное решение считается автоматизированным инструментом
кадровой политически компании. Оно поможет оценить профессиональную
деятельность сотрудника, выявить более подготовленный персонал,
разработать эффективное стимулирование и правильную систему оплаты труда.
Автоматизированное управление персоналом поможет всем сотрудникам
компании.
Руководящий состав сможет полностью контролировать все
происходящее на предприятие, анализировать кадровые изменения в составе и
принимать управленческие решения основываясь, на достоверной информации.
Кадровый персонал получит значительный механизм автоматизации
своих ежедневных задач, возможность создавать сложные отчеты о
сотрудниках, с отбором и сортировкой огромного количества информации.
Сотрудники будут знать, что быстро и без задержек получат нужную им
справку, информацию об оставшемся отпуске, данные учета в налоговую
инспекцию и т.д.
Прикладное решение даст такие возможности, как: создание схем оплаты
труда с безграничным количеством поощрений и взысканий; ввод линейной и
нелинейной зависимости объема поощрения/взыскания от итогов трудовой
деятельности персонала.
Информационная база программного продукта содержит в себе набор
общепринятых классификаторов, которые предназначены для работы с
55
информацией о населении, а также справочники, такие как виды документов
удостоверяющих, классификаторы Пенсионного фонда РФ и т.д.
«Кадры государственной и муниципальной службы» предназначена для
автоматизации расчета заработной платы и ведения кадрового учета в
государственных образовательных учреждениях, ведущих учет по Единому
плану счетов бухгалтерского учета для государственных учреждений. «Кадры
государственной и муниципальной службы» обеспечивает ведение
взаиморасчетов с работниками, а также учет затрат на оплату труда в составе
расходов учреждения.
Кроме того, в программе «Кадры государственной и муниципальной
службы» будут реализованы расчеты по оплате труда сотрудников в
соответствии с новой системой оплаты труда: в персональном расчетном листе
сотрудника автоматически рассчитываются оклады по должностям, начисления
за педагогическую нагрузку сотрудника в рамках учебного плана, надбавки за
классное руководство, заведование кабинетами и др.
При этом будут вестись данные обо всех повышающих коэффициентах
учреждения, которые формируют оклад сотрудника, а также учет сведений о
прохождении аттестации на присвоение квалификационной категории
сотруднику по должности.
Данная программа позволит проводить все работы от формирования
кадровых документов до начисления заработной платы сотрудникам в одной
информационной базе.
Учет кадров в программе «Кадры государственной и муниципальной
службы» предполагает регистрацию личных данных работников, а также их
движение: прием на работу, служебные перемещения, отпуска и командировки,
изменение видов и сумм начислений и удержаний и т.д. вплоть до увольнения.
В программе автоматизировано кадровое делопроизводство, включая
заполнение унифицированных печатных форм:
-оформление трудовых договоров;
-прием на работу - формы Т-1, Т-1а;
56
-кадровые перемещения работников - формы Т-5, Т-5а;
- увольнение из учреждения - формы Т-8, Т-8а;
На основании кадровых данных строится унифицированная форма Т-2,
содержащая, в том числе сведения о непрерывном, общем стаже и стаже на
надбавку за выслугу лет работников учреждения.
В соответствии с утвержденным графиком отпусков учреждения
заполняется унифицированная форма Т-7 и формируются приказы о
предоставлении отпуска работникам (формы Т-6 и Т-6а).
Запланированные командировки работников регистрируются в
программе, при этом подготавливаются приказы о направлении работников в
командировку (формы Т9 и Т9А), заполняются командировочные
удостоверения (форма Т-10) и служебные задания (форма Т- 10а).
«Кадры государственной и муниципальной службы» поддерживает
ведение штатного расписания по унифицированной форме Т-3 с возможностью
указания различных видов тарифных ставок, произвольного количества
надбавок, дополнительной информации о штатных единицах.
Для учета рабочего времени в программе «Кадры государственной и
муниципальной службы» используется Табель учета рабочего времени (форма
0504421).
Оформление на работу сотрудника начинается с заполнения «Личные
данные физического лица».
В карточке заполняются фамилия, имя, отчество, дата рождения, пол,
паспортные данные сотрудника. Кроме того, указываются индивидуальные
номера (ИНН, СНИЛС), сведения об инвалидности, стаж, право на применение
стандартных вычетов и другие данные.
После этого заполняется документ «Приём на работу». В нем
указываются сведения, необходимые для расчёта заработной платы:
-закладка «Работники» – ФИО нового сотрудника, занимаемая
должность, подразделение, табельный номер, дата приёма;
-закладка «Начисления» содержит виды ежемесячных плановых
57
начислений в пользу работника и показатели для их начисления.
На основании данного документа формируется «Приказ (распоряжение) о
приеме работника на работу» (форма Т-1).
По мере деятельности учреждения в информационную базу будут
вводиться информация кадрового учета, характеризующая трудовые показатели
каждого работника, а также документы и сведения, влияющие на начисления и
удержания: показатели табеля учета рабочего времени, больничные листы,
перемещения работников, изменение начислений и другие документы,
необходимые в дальнейшем для расчета начислений и удержаний.
Весь комплекс расчетов с работниками, начиная с оплаты больничных
листов и отпусков, заканчивая формированием документов на выплату
зарплаты и форм отчетности в программе автоматизирован.
Основные расчетные документы снабжены средствами автоматического
заполнения и расчета.
Поддерживается ввод расчетных документов на основании
соответствующих кадровых документов об отклонениях.
Большим плюсом программы для администрации городского поселения
«Город Амурск» будет являться гибкая настройка используемых начислений и
удержаний: предоставлена возможность использовать произвольные формулы,
в которых помимо широкого перечня предопределенных показателей
допускается применять арифметические действия и условные выражения.
Большинство видов начислений, используемых для расчета заработной
платы в школе, не входило в стандартный справочник начислений и было
введено самостоятельно.
Программа «Кадры государственной и муниципальной службы»
обеспечит исчисление регламентированных законодательством взносов на
суммы заработной платы: страховые взносы в ПФР на обязательное пенсионное
страхование, в ФФОМС на обязательное медицинское страхование, страховые
взносы в ФСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний.
58
3.2. Оценка эффективности предложенных рекомендаций
Рассмотрев вопросы автоматизации организации кадрового
делопроизводства администрации городского поселения «Город Амурск»,
произведем оценку экономических показателей.
Необходимо рассмотреть экономический эффект от внедрения
автоматизированной системы в администрации городского поселения «Город
Амурск». Для расчета прямой эффективности от организации кадрового
делопроизводства администрации городского поселения «Город Амурск»,
требуется расчет показателей стоимостных и трудовых затрат. Информация о
формулах для расчета эффективности взята в работе Юртаевой А. Е.
«Методические основы определения экономической эффективности»
42
.
Абсолютное снижение трудовых затрат, рассчитывается по формуле 1:
ΔT = Т0 – Т1 = 90-10 = 80(мин) (1)
где Т0 – время, затрачиваемое на принятие решения до внедрения
автоматизации;
Т1 – время, затрачиваемое на принятие решения после внедрения.
Коэффициент относительного снижения трудовых затрат КТ (в
процентах) рассчитывается по формуле 2:
КТ = (ΔT / Т0) * 100% = (80/90) *100% = 88,89% (2)
Индекс снижения трудовых затрат рассчитывается по формуле 3:
YТ = T0 / T1 = 90/10 = 9 (3)
К стоимостным показателям относятся абсолютное снижение,
коэффициент относительного снижения и индекс снижения стоимостных
затрат.
Рассчитаем снижение стоимостных затрат при средней зарплате
руководителя в 50 тысяч рублей (312,5 р/час).
Абсолютное снижение стоимостных затрат, рассчитывается по формуле:
42
Юртаева А.Е. Методические основы определения экономической эффективности about:blank – по
состоянию на 20.05..2019
59
C = C0 – C1 = 312,5*1,5 – 312,5*(1/6) = 468,75 – 52,1 = 416,65(руб.) (4)
где C0 является затратами на принятие решения до внедрения
автоматизации;
C1 – при принятии решения после внедрения автоматизации (в расчете
при зарплате руководителя в 50 тыс.р.).
Коэффициент относительного снижения стоимостных затрат,
рассчитывается по формуле:
KC = (C / C0) * 100% = 416,65/468,75*100% = 88,89% (5)
Индекс снижения стоимостных затрат, рассчитывается по формуле:
YC = C0 / C1 = 468,75 /52,1 = 8.997 (6)
Коэффициент относительного снижения стоимости затрат KC и индекс
снижения стоимостных затрат YC показывают рост производительности труда
за счет внедрения автоматизации в рабочий процесс.
Далее требуется рассчитать показатели экономической эффективности,
кадрового делопроизводства администрации городского поселения «Город
Амурск» в таблице 11.
Таблица 11
Показатели эффективности от внедрения программного
продукта
Затраты
Абсолютно
е
изменение
затрат
Абсолютное
изменение
затрат
Индекс
изменени
я затрат
Базовы
й
вариант
Проектны
й вариант
Трудоемкост
ь
T0(час)
T1(час)
Т=Т0-Т1
КТ=Т/T0*100%
YT=T0/T1
90
10
80
88,89
9
Стоимость
C0(руб.)
C1(руб.)
C=C0-C1
КC=C/C0*100
%
YC=C0/C1
468,75
52,1
416,65
88,89
8.997
Для наглядного представления расчетов экономии трудовых и
стоимостных затрат, представленных в таблице 11, построим рисунок 7.
60
На рисунке 7 представлена диаграмма, которая показывает разницу
между показателями трудоемкости до внедрения автоматизации в процесс
управления персоналом и после внедрения.
Рисунок 7. Диаграмма изменения трудозатрат
Представленная диаграмма показывает, что время, необходимое на
обработку кадровой документации сотрудниками, снижено в 9 раз благодаря
внедрению автоматизации в процесс управления человеческими ресурсами.
На рисунке 8 представлена диаграмма изменения стоимостных затрат на
прием и обработку заявки.
Рисунок 8. Диаграмма изменения стоимостных затрат
61
Представленная диаграмма показывает, что стоимость затрат после
внедрения автоматического кадрового делопроизводства администрации
городского поселения «Город Амурск», уменьшилось почти в 9 раз.
Следовательно, реализованная модель по кадровому делопроизводству
для администрации городского поселения «Город Амурск» является
актуальным решением для уменьшения временных и стоимостных затрат при
управлении человеческими ресурсами.
На наш взгляд применение программы в администрации городского
поселения «Город Амурск» «Кадры государственной и муниципальной
службы» обеспечит решение требуемых задач для эффективного управления
персоналом.
Необходимо постоянно проводить мероприятия по целевому обучению и
повышению квалификации специалистов администрации городского поселения
«Город Амурск». Практика показывает, что обучение и переподготовку кадров
нужно начинать с высшего уровня управления, постепенно охватывая других
специалистов. Профессиональное развитие оказывает положительное влияние и
на самих сотрудников. Повышая квалификацию и приобретая новые навыки и
знания, они становятся более конкурентоспособными на рынке труда и
получают дополнительные возможности для профессионального роста как
внутри своей организации, так и вне её.
Это особенно важно в современных условиях быстрого устаревания
профессиональных знаний. Профессиональное обучение так же способствует
общему интеллектуальному развитию человека, расширяет его эрудицию и
круг общения, укрепляет уверенность в себе. После выявленных проблем
необходимо дать ряд рекомендаций по разработке и внедрению системы
организации работы по обучению персонала
а) Обучение ведущих специалистов Отдела кадров и предприятия по
работе в информационной системе «Кадры государственной и муниципальной
службы».
б) Разработка программы обучения персонала специалистов среднего
62
звена:
- необходимо проводить обучение по работе с программой «Кадры
государственной и муниципальной службы» для специалистов среднего звена
на рабочих местах.
Необходимо проводить программу обучения персонала на рабочих
местах без отрыва от производственных процессов и применять более
эффективно использование наставничества, так как это более дешевый метод и
эффективный метод обучения.
- проводить обучение персонала по направлениям кадрового
документооборота (семинары, обучение в специализированных центрах).
- необходимо в течение года проводить постоянный мониторинг и оценку
квалификации персонала организации.
То есть проведение постоянного анализа кадрового состава организации
на предмет его профессионального соответствия занимаемым должностям, а
также методам работы в администрации городского поселения «Город
Амурск».
В целях повышения эффективности кадрового менеджмента
администрации городского поселения «Город Амурск» рекомендуется
совершенствовать технологию кадрового резервирования специалистов
среднего звена на руководящие должности.
- стимулирование повышения квалификации персонала на рабочем месте.
Необходимо создать условия для повышения квалификации персонала
прямо на рабочих местах, стимулировать такую деятельность проведением
трудовых соревнований, где будет делаться акцент на качество знаний
работников организации.
Итак, необходимо разработать программу обучения персонала и
применять более эффективно использование наставничества, так как это более
дешевый метод и эффективный метод обучения по работе в программе
администрации городского поселения «Город Амурск».
Цель программы обучения:
63
- структурирование системы обучения персонала;
- наращивание профессионализма всех сотрудников, дальнейший рост
образовательного уровня работников организации.
- важным мотивационным и стимулирующим фактором также может
выступать повышение профессиональной квалификации путем обучения,
получения новых профессиональных навыков, овладение новыми
инструментами.
- профессиональное развитие оказывает положительное влияние и на
самих сотрудников.
Повышая квалификацию и приобретая новые навыки и знания, они
становятся более конкурентоспособными на рынке труда и получают
дополнительные возможности для профессионального роста как внутри своей
организации, так и вне её.
Это особенно важно в современных условиях быстрого устаревания
профессиональных знаний. Профессиональное обучение так же способствует
общему интеллектуальному развитию человека, расширяет его эрудицию и
круг общения, укрепляет уверенность в себе.
В настоящее время предпочтение можно отдавать
индивидуализированным программам, которые сочетают начальный диагноз
потребностей с гибкой организацией учебного процесса в небольших группах,
после чего установить контроль за его реализацией.
Необходимо периодически, как минимум один раз в пять лет, проводить
обучение по повышению квалификации, получение (или подтверждение)
сертификата по специальности, повышение категории, а также семинары.
Вышеперечисленные мероприятия могут быть воплощены в
администрации городского поселения «Город Амурск». Это приведет к
улучшению производительности труда работников администрации городского
поселения «Город Амурск» при связи с другими государственными
структурами.
Для устранения данной проблемы предлагается обучение персонала,