14
независящим от него причинам
14
.
Если иное не предусмотрено договором транспортной экспедиции,
экспедитор имеет право удерживать находящийся у него груз в случае
неисполнения клиентом своих обязанностей по выплате вознаграждения и
возмещению понесенных экспедитором расходов при исполнении обязательств
по договору.
Клиент имеет право выбирать по своему усмотрению транспортные
средства и маршруты перевозки, если это предусмотрено договором
транспортной экспедиции.
Как правило, в договоре не предусмотрено какой-либо ответственности
за невыполнение заявленных объемов груза, вид, число оказываемых услуг по
времени исполнения. Ответственность возникают только после выдачи
поручения на предоставление конкретной услуги экспедитором, связанной с
определенным грузом.
Клиент выдает экспедитору поручение на выполнение или организацию
выполнения транспортно-экспедиционных работ. Оно выдается согласно
заключенного долгосрочного договора транспортной экспедиции, а также
может быть разовым.
Экспедитор принимает поручение, выдаваемое в рамках заключенного
договора, к исполнению немедленно после получении, если иное не
предусмотрено в заключенным ранее сторонами договором или не вытекает из
поручения. Если поручение экспедитору выдается клиентом вне заключенного
договора транспортной экспедиции, необходимо письменное подтверждение
экспедитора на принятие к исполнению такого поручения.
Поручение экспедитору или его письменное согласие на выполнение
приравниваются по закону к заключению договора транспортной экспедиции.
Оно должно содержать достаточные данные для его надлежащего выполнения.
Выдача поручения на экспедирование не исключает в случае необходимости
14
Правила транспортно-экспедиционной деятельности: Постановление Правительства РФ № 554 от 8.09.2006 г.
[Электронный ресурс] URL: http://base.consultant.ru/(дата обращения: 19.06.2018)
15
выдачи экспедитору клиентом других документов, относящихся к перевозке
или иным услугам.
Экспедитору, вступившему в договорные отношения с заказчиком,
необходимо соблюдать некоторые принципы.
1. Οбязательства экспедитοра перед клиентοм (заказчикοм) дοлжны
быть выпοлняемы самим экспедитοрοм и (или) привлекаемыми им третьими
лицами (субпοдрядчиками), в частнοсти, перевοзчиками.
2. Дοгοвοреннοсти экспедитοра с перевοзчиками не дοлжны
прοтивοречить закοнοдательству, действующему на сοοтветствующем виде
транспοрта, в частнοсти, Кοнвенции CMR при автοмοбильнοй перевοзке.
3. Экспедитοр должен вοзлοжить на исполнителей и пοдрядчикοв
сοгласοванные с заказчиком требования к перевοзке (оценка стοимοсти груза,
температурный режим егο транспортировки; необходимость страхοвания, дата
начала и οкοнчания перевοзки, скοрοстнοй режим транспортировки, οсοбые
условия дοставки и т. п.)
15
.
Все правовое регулирование в рамках оказания транспортно-
экспедиционных услуг строится на основе принципа оказания услуг за счет
заказчика. Однако порядок предоставления аванса или финансирования
клиентом экспедитора не регламентируется. Что же касается оплаты услуг
экспедитора, то и здесь рекомендации имеют общий характер.
Клиент оплачивает услуги экспедитора по тарифам, указанным в
дополнении к договору или в поручении на экспедирование груза. Ставка
включает в себя оплату услуг экспедитора и перевозчика груза оказываемые
клиенту работы.
Налоговой базой экспедитора для целей налогообложения является его
вознаграждение, определяемое как сумма, полученная от клиента за оказанные
ему услуги, за вычетом средств, подлежащих перечислению исполнителям
перевозки и иным третьим лицам, связанным с выполнением обязанностей
15
Дмитриев А.В., Афанасьев М.В. Логистика транспортно-экспедиторских услуг: Учеб. пособие. — СПб.: Изд-
во СПбГУЭФ, 2016. — 104 с.
16
экспедитора по договору транспортной экспедиции
16
.
Необходимость в транспортно-экспедиционной деятельности возникает в
следующих случаях.
1. При наличии большого числа заказчиков и исполнителем услуг на
рынке и необходимости найти наиболее подходящий вариант каждому из них
(экспедиторов, как правило, меньше, чем реальных перевозчиков; имеются
крупные экспедиторские компании, способные организовать перевозки для
большого чиста ТС).
2. При необходимости выполнения сопутствующих перемещению
груза манипуляций, например, при доставке небольших партий грузов по их
консолидации/деконсолидации, сбору и развозу (клиент сам не может
укрупнить партии грузов с товарами чужих клиентов, иначе перевозки будут
выполнены транспортными средствами с малой грузоподъемностью низкой
производительности).
3. При международных перевозах товаров для обеспечения обратной
загрузки транспортных средств, необходимости выбора и построения
рациональной схемы движения. Так, возникают ситуации, когда в
осуществлении грузоперевозки на одном маршруте задействовано несколько
различных экспедиторов, например, одни — при прямой перевозке, другие —
при обратной).
4. При организации перевозок с применением специализированного
оборудования, например, контейнерных перевозах (если клиент использует
способ перевозки в контейнерах, то обратно он бы был вынужден
возвращаться порожним; экспедиторы загружают контейнеры в любых
направлениях).
5. При мультимодальной перевозке грузов (клиент, как правило, не
способен обеспечить перегрузку на станциях и в портах, особенно когда
необходимо организовать грузопотоки в разных направлениях, т.к. не имеет
16
Дмитриев А.В., Афанасьев М.В. Логистика транспортно-экспедиторских услуг: Учеб. пособие. — СПб.: Изд-
во СПбГУЭФ, 2016. — 104 с.
17
собственных механизмов и мест временного складирования в портах и
станциях мира; организовать эффективные грузоперевозки может только
экспедитор-оператор смешанных перевозок)
17
.
Экономическая эффективность для бизнеса компаний, осуществляющих
транспортно-экспедиционную деятельность, заключается в том, что они
реализуют и совершенствуют методы транспортной логистики (укрупняют
партии грузов, составляют наиболее эффективные схемы и маршруты
перевозок с минимизацией порожних пробегов и т.п.) при организации
перевозок реальными перевозчиками.
Экспедиторами не являются:
заказчик перевозки (грузоотправитель, грузополучатель), который
подает заявку на перевоз товара или поручение экспедитору, но сам ее не
получал;
перевозчик, который выполняет на основе принятой заявки на
перевозку от экспедитора или заказчика перевозку груза, но сам никому заказы
на транспортные услуги не выдавал; при этом перевозчик, как правило,
выполняет экспедирование груза во время перевозки, представляет груз к
таможенному оформлению, но, так как это происходит непосредственно в
процессе перевозки и выполняется им самим, то это не рассматривается как
ТЭД
18
.
Помимо всего этого, из перечня транспортно-экспедиционных услуг
необходимо исключить те, которые подпадают под другие области правового
регулирования — таможенные и финансовые услуги. В то же время доставка
под таможенным контролем, в т.ч. таможенным перевозчиком, выполняется в
рамках перевозочной деятельности. Экспедитор как субъект процедуры
таможенного оформления грузов может представлять перевозчика по договору
транспортной экспедиции.
При мультимодальных международных перевозках грузов экспедитор
17
Ковалев В.П. Транспортно-складское хозяйство Учеб. пособие — М.: АСТ, 2015. — 208с.
18
Аникин, Б. А. Основные и обеспечивающие функциональные подсистемы логистики: учебник /под ред. Б. А.
Аникина, Т. А. Родкиной. — Москва: Проспект, 2015. — 601с.
18
также представляет товары (грузы) к таможенному оформлению, производит
доставку и хранение под таможенным контролем в рамках выполнения
обязательств по договору транспортной экспедиции. В таком случае
ответственность перед таможенными структурами возлагается на экспедитор.
Проведение конечных расчетов с клиентами и фактическими перевозчиками
выполняется экспедитором в рамках деятельности субъекта хозяйствования.
1.2. Роль и значение транспорта в перевозках
Транспортный (перевозочный) процесс — совокупность организационно
и технологически взаимосвязанных действий и операций, выполняемых
автотранспортным предприятием и его подразделениями самостоятельно или
согласованно с другими организациями при подготовке, осуществлении и
завершении перевозок грузов
19
.
Структура транспортного процесса включает в себя:
маркетинг грузопотоков;
разработку на основе исследований эффективных грузопотоков:
оптимальных маршрутных схем, предусматривающих открытие новых и
рационализации существующих схем перемещения;
выбор типа и определение оптимального количества ТС для
перевозки груза;
определение целесообразности использования автомобильных
перевозок в зависимости от конкретных условий, характера грузов,
эксплуатационных характеристик грузового транспорта;
нормирование скоростного режима движения автотранспорта;
оптимизация организации движения транспорта с использованием
рационального режима труда и отдыха водителей;
координирование работы автомобильного транспорта с другими
видами транспорта;
19
О транспортно-экспедиционной деятельности: Федеральный закон от 30.06.2003 №87 (ред. от 14.10.2017)
[Электронный ресурс] URL: http://base.consultant.ru/(дата обращения: 19.06.2018)
19
анализ дорожных условий для построения безопасных и наиболее
эффективных маршрутов движения транспортных средств;
повышение эффективности и безопасности перевозок грузов всеми
видами транспорта;
использование экономико-математических расчетов для
повышения эффективности использования ПС и снижения себестоимости
перевозок;
управление движением различных транспортных средств;
оперативный контроль эксплуатации автомобильного подвижного
состава и режима его работы
20
.
Большое внимание в организации и осуществлении транспортного
процесса необходимо уделять использованию специальных методов,
обеспечивающих:
− соблюдение сроков доставки грузов заказанными клиентом
партиями;
− сохранность качества и количества перевозимого груза;
− соблюдение требований техники безопасности и безопасности
дорожного движения;
− экономию топлива;
− охрану окружающей среды от вредного воздействия;
− выполнение требований трудового законодательства РФ
21
.
Рациональная организация транспортного процесса должна включать в
себя.
1. Ликвидация сверхнормативных затрат на времени погрузку/разгрузку
ТС за счет:
20
Афанасенко, И. Д. Экономическая логистика: для магистров и специалистов: учебник для студентов
экономических специальностей всех форм обучения / И. Д. Афанасенко. — Санкт-Петербург [и др.]: Питер,
2013. — 428 с.
21
Афанасенко, И. Д. Экономическая логистика: для магистров и специалистов: учебник для студентов
экономических специальностей всех форм обучения / И. Д. Афанасенко. — Санкт-Петербург [и др.]: Питер,
2013. — 428 с.
20
− расширения фронта погрузочно-разгрузочных работ и их полной
автоматизации;
− составления и строгого соблюдения графиков подачи и работы ТС;
− создания подъездных путей и площадок для маневра автомобилей,
особенно для автомобилей с прицепами;
− предварительной подготовки и упаковки грузов и т.д.
2. Оптимальную укладку грузов в кузове автомобиля. Применение
съемных щитов и др., позволяющих максимально использовать
грузоподъемность и вместимость подвижного состава.
3. Правильное размещение грузов в кузове, с целью равномерного
распределения весовой нагрузки на оси автомобиля и облегчения управления
водителем ТС.
4. Рациональные режимы движения ТС с учетом состояния дорожного
покрытия, интенсивности движения, скоростного режима и других факторов
при строгом соблюдении ПДД, а также знания водителями технических
характеристик и правил эксплуатации различных автомобильных марок.
Перевозка должна осуществляется по рационально построенным схемам
движения с учетом кратчайших пробегов, режимов движения, с обеспечением
загрузки автомобилей в обоих направлениях.
5. Оптимального использования рабочего времени водителей в рамках
законодательства РФ, путем организации бригадного метода работы
22
.
При выполнении перевозок автомобильным транспортом различные
варианты организации транспортного процесса.
1. Однократное или многократное перемещение груза одним ТС от
одного и того же отправителя к одному и тому же получателю (микросистема).
Представляет собой самую простую модель организации транспортного
процесса. В этом случае обратный пробег от получателя к отправителю товара
автомобиль выполняет порожним. На различных вариантах подобных малых
22
Аникин, Б. А. Основные и обеспечивающие функциональные подсистемы логистики: учебник /под ред. Б. А.
Аникина, Т. А. Родкиной. — Москва: Проспект, 2015. — 601 с.
21
систем основаны все другие виды организации транспортного процесса.
2. Однократная или многократная перевозка товара одним подвижным
составом от одного и того же отправителя к одному и тому же грузополучателю
с доставкой в обратном направлении до отправителя или другого
промежуточного пункта (особо малая система). В этом случае вид и масса
груза, перевозимого в прямом и обратном направлениях, как правило,
различны.
3. Организация транспортного процесса первого и второго типов с
использованием нескольких ПС, обслуживающих одного грузоотправителя
или получателя (малая система с челночным движением). Для этой модели
потребуется четкое координирование работы задействованных ПС, составление
графиков и пунктов загрузки/выгрузки и т.д.
Во всех рассмотренных ранее вариантах транспортное средство
передвигается от одного пункта к другому по одному и тому же пути, как в
прямом, так и в обратном направлениях. Данная схема организации
транспортного процесса представлена на рисунке 1.
Рисунок 1. Челночное движение подвижного состава в простейших
вариантах организации транспортного процесса
23
4. Однократное или многократное перемещение груза от нескольких
отправителей к нескольким грузополучателям получателям, при которой один
или несколько ТС периодически возвращаются в первоначальный пункт
погрузки (малая система в кольцевом движении). При этом варианте
автомобиль за один оборот делает несколько остановок у отправителей и
потребителей грузов (рисунок 2).
Обязательным требованием при этом варианте является составление
рационального графика движения ТС, так как длина одного оборота при
кольцевом движении, как правило, существенно больше, чем при челночном.
23
Миротин, Л.Б. Транспортная логистика: Учебник для вузов / Л.Б. Миротин, А.С. Балалаев, В.А. Гудков и др.
— М.: РиС, 2014. — С. 32
22
Рисунок 2. Кольцевое движение подвижного состава
24
5. Развоз или сбор груза от одного отправителя или к одному
получателю (малая система с развозом или сбором груза). Схема движения ТС
подобна схеме малой системе с кольцевым движением ПС, но за оборот
происходит только одна загрузка ПС и постепенная его разгрузка в нескольких
пунктах, или при развозе груза постепенная многократная загрузка или
однократная загрузка при сборе груза. Схема этого варианта представлена на
рисунке 3.
Рисунок 3. Развоз или сбор груза
25
6. Обслуживание определенной производственной структуры
(предприятие, склад, терминал и т.д.) предусматривает применение нескольких
малых систем, работа которых будет направлена на достижение одной цели
(средняя система). Пример данного варианта организации транспортного
процесса на рисунке 4.
24
Миротин, Л.Б. Транспортная логистика: Учебник для вузов / Л.Б. Миротин, А.С. Балалаев, В.А. Гудков и др.
— М.: РиС, 2014. — С. 34
25
Миротин, Л.Б. Транспортная логистика: Учебник для вузов / Л.Б. Миротин, А.С. Балалаев, В.А. Гудков и др.
— М.: РиС, 2014. — С. 35
23
Рисунок 4. Транспортный процесс обслуживания производственной
структуры
26
7. Интегрированная транспортная система способна обслужить
несколько производственных структур или определенный географический
регион (большая система).
Рисунок 5. Транспортный процесс обслуживания нескольких
производственный структур
27
В данной системе процессы транспортировки будут происходить между
несколькими производственными предприятиями, складами или терминалами
со сбором или развозкой груза отправителям или конечным получателям.
Пример данного варианта на рисунке 5.
1.3. Показатели использования транспортных средств
Главная задача автоматизации управления — оптимизация всего
транспортного процесса. Решение данной задачи процесса управления имеет
свои нюансы, так как, процесс управления происходит одномоментно и
параллельно транспортному процессу. Выбор рациональных решений проблем
управления может быть достигнут при:
26
Миротин, Л.Б. Транспортная логистика: Учебник для вузов / Л.Б. Миротин, А.С. Балалаев, В.А. Гудков и др.
— М.: РиС, 2014. — С. 36
27
Там же. — С 37