16
Фискальная функция налогов связано с необходимостью формирования
денежных фондов государства, бюджетных доходов. Эти средства нужны для
выполнения функций государства.
Фискальная функция налогов связана с изъятием части доходов пред-
приятий и граждан для содержания государственного аппарата, обороны стра-
ны и той части непроизводственной сферы, которая не имеет собственных ис-
точников доходов (многие учреждения культуры - библиотеки, архивы и др.),
либо они недостаточны для обеспечения должного уровня развития (фундамен-
тальная наука, театры, музеи и многие учебные заведения и т.п.). Указанное
разграничение функций налоговой системы носит условный характер, так как
все они переплетаются и осуществляются одновременно. [15]
В условиях рынка развитие рыночной экономики регулируется финан-
сово - экономическими методами путем применения отлаженной системы нало-
гообложения, маневрирования ссудным капиталом и процентными ставками,
выделения из бюджета капитальных вложений и дотаций приоритетным отрас-
лям экономики, государственных закупок, осуществления национальных про-
грамм и т.п. Центральное место в этом комплексе отводится налоговой системе.
Маневрируя функциями и элементами налогов, изменяя условия налого-
обложения, вводя одни и отменяя другие налоги, государство создает условия
для ускоренного развития определенных отраслей и производств, способствует
решению актуальных для общества проблем. Удачным примером является под-
держка и способствование развитию малого бизнеса и частного предпринима-
тельства. Формы такой поддержки могут быть разнообразны: создание специ-
альных фондов финансирования, льготное кредитование их деятельности и др.
Другое, важное направление регулирующей функции налогов – это
стимулирование производства посредством различных льгот, скидок. При их
помощи государство стимулирует технический прогресс, создание рабочих
мест, капитальные вложения в расширение производства и др. Стимулирование
технического прогресса с помощью налогов проявляется, прежде всего, в том,
что сумма прибыли, направленная на техническое перевооружение, рекон-