25
Способность налоговой системы эффективно функционировать зависит
от ее экономической адекватности, а также соответствия определенным
принципам и требованиям. Налоговая нагрузка должна справедливо
распределяться в зависимости от налогоспособности субъекта. Для этого
необходимо позаботиться о более качественной дифференциации
налогоплательщиков по видам и масштабам деятельности. В России по причине
высоких территориальных различий по экономическим условиям и
характеристикам, дифференциация пределов и ставок играет большую роль,
ведь слишком высокий порог превышения условных показателей
привлекателен для использования «серых» схем в целях сокращения налоговых
платежей. Следует постепенно снижать пороговые значения показателей,
определяющих предприятие как малое. При этом необходимо предельно
упрощать отчетность субъектов малого предпринимательства одновременно с
ужесточением мер ответственности в отношении налоговых преступлений, к
которым необходимо отнести как уклонение от налогов, так и
недобросовестное отношение к налоговым выплатам.
В итоге следует отметить, что специальные налоговые режимы -
действенный рычаг налогового воздействия со стороны государства -
представляют собой очень гибкий инструмент государственной антикризисной
политики, поскольку обеспечивают эффективность экономики, налоговые
доходы бюджета без обращения к жестким мерам налоговой политики. В то же
время и сами специальные налоговые режимы должны совершенствоваться,
чтобы отвечать требованиям современной экономики и обеспечивать наиболее
благоприятные условия деятельности бизнесу. В налоговой системе
инновационного типа возрастает роль специальных режимов налогообложения,
дальнейшая разработка которых требует научного подхода и неразрывно
связана с целью создания инновационной экономики. Это необходимое
условие для того, чтобы специальные налоговые режимы стали эффективным
инструментом государственной политики.