42
Основными отраслями NIS PRC являются электроника и
телекоммуникации (около 50% в структуре отрасли), а также компьютеры и
оргтехника, в том числе программное обеспечение (25%).
Развитие НИС происходит пространственно неравномерно.
Современные региональные инновационные центры начали формироваться в
Китае в 1980-х годах. Самые высокие темпы инновационного развития были
зафиксированы в восточных, южных и центральных районах Китая.
Компании, расположенные в дельтах рек Янцзы и Чжуцзян и в районах,
прилегающих к бохайскому заливу, составляют более 80% общего объема
производства высокотехнологичной продукции в стране и более 72% от
общей суммы. Китае.
35
Пекин, Тяньцзинь-Циндао, Шанхай и Гуанчжоу-Шэньчжэнь
составляют более 80% расходов на НИОКР в Китае. Именно здесь штаб-
квартира и научно-исследовательские центры китайских высоких технологий
(Lenovo, Huawei Technologies, Haier, ZTE, BYD и т. Д.) Являются
крупнейшими университетами страны (Цинхуа, Фудан, Цзяотун и др.). ,
научно-исследовательских центров зарубежных транснациональных
корпораций. Microsoft, Intel, General Electric, Sony, Toshiba, Airbus и др.),
36
и
наиболее важные - основные зоны экономического и технологического
развития (ЗЕТР) и зона разработки новых и высокотехнологичных
разработок (ЗРНВТ), а также технопарки разного уровня и инкубаторы.
В настоящее время в Пекине действуют несколько тысяч
высокотехнологичных предприятий, до тех пор, пока главный центр
китайских НИС.
35
Zhou Yuan. Sub-national Innovation System: Policy and Programs in China. National
Research Center for Science and Technology for Development, 2015. P.3.
36
Карпов С.А. Развитие бизнес-инноваций: международный опыт //Effektivni
nastroge modernich wed// Прага, Чехия, -2015
43
Производство в основном сосредоточено на развитии информационных
технологий, биоинженерии, новых материалов и энергосберегающих
технологий.
Классическим примером инновационной интеграции предприятий NIS
является крупнейшая в КНР область развития научно-технического развития
Чжунгуаньчуна. Его структура включает 17 университетов, 50 научно-
исследовательских институтов, научно-исследовательские центры китайских
и зарубежных транснациональных корпораций и лабораторий китайского
малого и среднего бизнеса. Основная специализация китайской
«Силиконовой долины» - разработка информационных технологий (ИТ) и
производство ПК и оргтехники.
Рис. 4. Региональная структура расходов на НИОКР в ВВП в КНР.
44
Среди известных компаний, которые здесь работали, мы можем видеть
Lenovo и Founder Group.
Был открыт первый обмен инновационными китайскими компаниями -
ChiNext
37
. В национальной инновационной системе Китая выделяются две
основные группы: государственные и частные предприятия.
Государственные учреждения включают специализированные лаборатории и
инновационные центры университетов, научно-исследовательских
институтов, государственных технопарков и государственных
транснациональных корпораций.
В группу негосударственных субъектов или субъектов частного сектора
входят китайские частные транснациональные корпорации, МСП, бизнес-
инкубаторы или собственные или совместные исследовательские центры
иностранных транснациональных корпораций, расположенных в Китае
(например, в Пекине и Китае). Шанхай 28 167 зарубежных центров ТНК).
38
Для достижения этой цели к 2020 году правительство КНР выделило 4
наукоемкие приоритетные области, которые также соответствуют
классификации высокотехнологичных отраслей ОЭСР. К ним относятся
аэрокосмическая промышленность, производство персональных
компьютеров (ПК) и офисного оборудования, программного обеспечения,
фармацевтической промышленности и производства медицинского
оборудования.
Приоритет отдается инновационному курсу развития собственных
инноваций: Китай должен войти в пятерку стран для изобретений, выданных
37
В 2011 г. на бирже разместились 281 компания, 93% из которых относятся к
высокотехнологичному сектору, общая капитализация биржи составила 118 млрд. долл.
Подробнее см. ChiNext, Shenzhen Stock Exchange. Сайт [URL]:
http://www.szse.cn/main/en/ChiNext/ (2017).
38
Sylvia S. Serger. Copying or technology superpower? Or From world’s factory to
world’s brain? Innovation in China. VINNOVA, Research Policy Institute of Univercity of
Lund, Dublin, 2015. P. 3.
45
своим гражданам, доля расходов на НИОКР в ВВП увеличится с 1,34% в
2005 году до 2,5% в 2020 году, вклад науки - Технический прогресс в
экономическом развитии превысит 60%, и ожидается, что зависимость от
импорта технологий упадет с 45% до 30%.
39
В настоящее время возрастающая роль ННГ в экономике Китая
является стратегической осью развития страны. Рост НИС отражается в
увеличении добавленной стоимости высокотехнологичной продукции,
увеличении доли высокотехнологичных отраслей, увеличении расходов на
НИОКР, увеличении доли высокотехнологичной продукции. технологии в
структуре экспорта и другие показатели.
Китай занимает третье место в мире по количеству патентов,
полученных за изобретения (93706 штук) и ниже в Японии (176950) и
Соединенных Штатах (157772).
Согласно индексу цитирования научной работы (доля публикаций,
включенных в международные научно-технические исследовательские
системы SCI, EI и ISTP), которая характеризует состояние науки, Китай
занимает первое место в мире позади человек США.
40
Таким образом, к настоящему времени в Китае создана структура для
инновационной системы, в которой технологии и наукоемкие продукты
проходят весь цикл - от фундаментальных исследований до
коммерциализации технологий и вывода высокотехнологичной продукции
как на внутреннюю, так и на международную арену.
39
Муромцева З.А. Промышленная политика КНР в 2006-2015 гг. в свете задач
индустриализации нового типа.// Проблемы Дальнего Востока, М.: ИДВ РАН, 2015. С.44.
40
Щенкова Т. Модернизация с китайской спецификой. // Международная жизнь,
Сайт [URL]: http://interaffairs.ru/read.php?item=8127 (03.11.2017).
46
Китай, далек от достижения характеристик инновационных стран-
лидеров. Однако 2020 год прогнозируется в Китае как гад вступления страны
в число инновационных лидеров.
41
Глава 3. Обоснование вероятных сценариев развития НИС КНР в
перспективе до 2020 г.
3.1. Совершенствование методов государственного управления
стратегией развития национальной инновационной системы КНР
Оценить возможные меры по совершенствованию институциональной
базы ННГ в Китае, необходимой для определения базовой линии, которая
служила эталонным изъятием или составляла основу структуры системы.
Сравнивая исходные институциональные условия в России и Китайской
Народной Республике, Полтерович В.М. Китай выделяет следующие
элементы: первоначальный тип сельскохозяйственного разделения труда,
огромную потенциальную рабочую силу, благодаря которой процесс
индустриализации началось, наличие внешних источников финансирования
(«Хуацяо»), минимальные издержки, а также важные ресурсы.
На наш взгляд, необходимо добавить к вышеуказанным условиям:
быстрый выход иностранных транснациональных корпораций на китайский
рынок, что внесло значительный вклад в развитие внутреннего рынка и
культуры потребителей, а также импорт зарубежных технологий и их
быстрая адаптация к производству или услугам. Первоначальные условия в
Китае также характеризовались значительной технологической отсталостью,
культурными особенностями и фактором человеческого капитала. важным
институциональным препятствием является тот факт, что в 1970-1980 годах
41
Предполагается воплотить на практике лозунг «Самостоятельные инновации,
акцентированный скачок, развитие и ориентация на будущее»
47
региональная администрация в Китае сыграла важную роль в управлении
производством, и, конечно, общая децентрализация межрегионального
сотрудничества была более развитой, который, по мнению многих, позволил
реформировать китайскую экономику.
Как уже упоминалось ранее, институциональные реформы в Китае
отвечали общим яюђ№хсэюёђџь №рчтшђшџ, эхюсѕюфшьћь эр ърцфюь
§ђрях.
Яхъшэ ш уюёѓфр№ёђтхээћх шэёђшђѓђћ, ъюђю№ћх эхяюё№хфёђтхээю
№рч№рсрђћтрўђ ш юёѓљхёђтыџўђ №хєю№ьћ, р ђръцх чрэшьрўђ ях№хфютѓў
я№ръђшъѓ, уыртэћь юс№рчюь шч юёэютэћѕ рчшрђёъшѕ ёђ№рэ, ёючфрыш
ётющ ёюсёђтхээћщ яюёыхфютрђхыќэћщ яръхђ №хєю№ь, ъюђю№ћщ
ѓїшђћтрхђ №хёѓ№ёћ, ъѓыќђѓ№эћх ш яюышђшїхёъшх юу№рэшїхэшџ ш
рухэђёђтр ётџчш, ёшёђхьѓ я№юђштютхёр фыџ ях№х№рёя№хфхыхэшџ
фюѕюфют ш №рёѕюфют
Яю ёыютрь рърфхьшър Яюыђх№ютшїр, шэёђшђѓішюэрыќэћх
№хєю№ьћ т Ъшђрх шыш шэёђшђѓішюэрыќэрџ ђ№рхъђю№шџ
ЋьэюуююсхљрўљшхЛ, ъюђю№ћх ъюю№фшэш№ѓўђёџ ё №хёѓ№ёрьш,
ђхѕэюыюушїхёъшьш ш шэёђшђѓішюэрыќэћьш юу№рэшїхэшџьш ш
юсхёяхїштрўђ шэђху№ш№ютрээћх ьхѕрэшчьћ, ъюђю№ћх ёђшьѓыш№ѓўђ
яырэютћх шчьхэхэшџ т ѓї№хцфхэшџѕ ш я№хфюђт№рљрўђ тючэшъэютхэшх
фшёєѓэъішщ ш шэёђшђѓішюэрыќэћѕ ыютѓјхъ.
Т іхыюь ёыхфѓхђ юђьхђшђќ, їђю эр эрїрыќэюь §ђрях ях№хѕюфр юђ
ёюішрышёђшїхёъющ §ъюэюьшъш ъ №ћэюїэћь принципам Китай, как и
многие другие постсоциалистические страны, сталкивается с множеством
проблем, но предпочитает их собственный путь преобразований. Следует
также отметить, что до сих пор история мировой экономики не переживает
такой беспрецедентной трансформации, поскольку риск непредвиденных
последствий макроэкономической политики страны был большим.
48
Следующие институциональные ограничения должны быть
определены в постсоциалистических странах на начальном этапе
трансформации при переходе к принципам развития рынка:
негибкие цены и обменные курсы;
запланированное производство;
стандарты корпоративного управления, не адаптированные к рынку;
отсутствие частной собственности на капитал и землю;
отсутствие доступных финансовых инструментов и развитого рынка
капитала;
Государственный контроль над внешней торговлей и т. Д. Все эти
факторы значительно ограничивают институциональное развитие не только
ННГ, но и всей национальной экономики.
Поскольку экономика в целом была реформирована и в частности
созданы ННГ, процесс «двойной либерализации» сыграл важную роль.» (dual
track liberalization).
42
Достоинство и исход пути, выбранного Китаем, перевешивают
очевидные недостатки, наиболее важным из которых является потребление
более дешевых ресурсов, предназначенных для производства продуктов из
них на свободном рынке. Двойная либерализация привела к
реструктуризации производственных проблем и возможностей, на рынке
сложилась система взаимодействия, в целом, экономики Китая, чтобы
избежать спада производства и быстрой инфляции. Следует отметить, что
медленные темпы институциональных изменений не оказали негативного
влияния на рост промышленного производства и экспорта.
Рост промышленности и экспорта привел к увеличению
государственных доходов, которые теперь могут увеличить расходы на
42
Когда плановый выпуск продукции осуществляется по централизованным
государственным ценам, которые ниже рыночных, а тот объем продукции, который
произведен сверх плана, реализуются по рыночным ценам.
49
исследования и разработки, фундаментальные и прикладные исследования, а
также увеличить доходы предприятий и предприятий всех размеров. виды
собственности, которая также имеет прибыль.
Китайский СНИ находится на пятом этапе своего развития,
характеризующемся преобладанием корпоративных структур в центре
системы. Эта фаза предшествовала еще 4, в ходе которых были внедрены
институциональные и законодательные меры в отношении ННГ в целях
обеспечения максимальной эффективности ее функционирования. Следует
отметить, что все основные институциональные и законодательные меры в
новых независимых государствах были приняты в Китае в 1998 году, что в
значительной степени сформировало стратегию развития ННГ в Китае до
2020 года.
Чтобы понять возможные пути развития ННГ в Китае и улучшить
институциональную структуру НИС России, был использован SWOT-анализ.
SWOT-анализ обеспечивает универсальное структурное описание
состояния системы, на основе которого могут быть разработаны
стратегические управленческие решения (Таблица 6). В таблице показаны
внутренние и внешние факторы, которые оказывают положительное и
отрицательное влияние на ННГ, которые были разделены на 4 группы.
Сравните полученные факторы
43
определить возможные стратегии и
их последующий анализ. Для ключевых факторов успеха или конкурентных
активов (используя преимущества системы (сильные стороны) - S для
контроля рыночных возможностей - O, это S-O):
- возможность плавного перехода к новой экономической модели,
появление новых высокотехнологичных секторов, модернизация экономики
в целом; развитие отечественного рынка высоких технологий;
43
Поэлементный SWOT-анализ
50
- приток иностранных инвестиций, повышение интереса иностранных
компаний на рынке, возможность для китайских МСП получать инвестиции в
самые благоприятные условия для себя;
- замена зависимости от импорта технологий с принципами рынка
инновационного развития (полный цикл маркетинга);
- Повысить конкурентоспособность ННГ в мире, развитие
международных отношений, отток капитала в высокотехнологичные отрасли
развитых и наиболее динамичных стран.
Таблица 6. - Первичный SWOT-анализ НИС КНР
Положительное влияние
Отрицательное влияние
Внутренняя среда
Strengths (сильные
стороны, дающие
преимущества перед
другими)
- потенциал внутреннего
высокотехнологичного
рынка
-государственная
инновационная политика и
поддержка на всех уровнях
44
-модернизация экономики и
переход экономики на
новую модель
- замещение импорта
зарубежных
технологий (при сохранении
высоких темпов)
собственными
технологиями, благодаря
увеличению расходов на
НИОКР
- Рыночная модель
внедрения инноваций: от
идеи до коммерциализации
и вывода продукта или
услуги на внутренний и
зарубежный рынки.
Weaknesses (слабые
стороны, ослабляющие
систему)
- недостаточная поддержка
частного МСБ и
зарегулированность рынка
-необходимость в
увеличении эффективности
взаимодействия акторов в
организационной структуре
НИС КНР
45
;
- региональная
дифференциация в развитии
НИС;
- сохраняющийся отток
высококвалифицированных
специалистов за рубеж;
- недостаточная защита
интеллектуальной
собственности;
44
Главным образом, увеличение финансирования в НИС
51
Внешняя среда
Opportunities (внешние
вероятные факторы,
дающие дополнительные
возможности по
достижению цели)
- защищенность НИС и
внутреннего
высокотехнологичного
рынка от чрезмерного
влияния зарубежных ТНК;
- растущий опережающими
темпами интерес к
инвестированию в НИС
КНР
46
со стороны
зарубежных ТНК и
компаний;
- появление новых
технологий;
- выход китайских ТНК и
МСБ на новые зарубежные
рынки;
- мирохозяйственная
трансформация: повышение
роли наиболее динамично
развивающихся стран и с
стран с переходной
экономикой.
- приток зарубежных ПИИ в
отрасли хозяйства,
нуждающиеся в
модернизации;
- рост оттока китайских
ПИИ в
высокотехнологичную
сферу за рубежом.
Threats (внешние
вероятные факторы,
которые могут осложнить
достижение цели)
-усиление протекционизма в
сфере НИОКР;
- усиление темпов снижения
роста мировой экономики и
новая волна рецессии;
- снижение притока и оттока
ПИИ в
высокотехнологичные сферы
- поглощение зарубежными
компаниями китайских
высокотехнологичных ТНК
- конкуренция со стороны
НИС других стран.
Недостатки системы для выравнивания угроз (W-T):
усилить поддержку МСП путем сокращения протекционистских
барьеров для новых участников рынка;
45
Взаимодействие «диффузных механизмов».
46
Благодаря этому, Китай проводит отбор партнеров и получает наиболее выгодные
для себя условия и новые технологии, а также это позволяет перенаправлять инвестиции в
те отрасли и производства, которым требуется модернизация. К примеру, таким образом
регламентируется локализация центров НИОКР зарубежных ТНК в Китае, ограничение
рынка от широкого влияния зарубежных ТНК и компаний на внутренние процессы ранка,
ограничения сфер НИОКР