20
Так, во многих отраслях современной экономики главным является
человеческий фактор, ответственное отношение сотрудников к своим
обязанностям, которое может проявляться в форме не только обеспечения
качества самой услуги, но и культуры обслуживания потребителей.
Наиболее перспективным способом быстро улучшить конкурентные
позиции организации сегодня является разработка и внедрение разнообразных
инноваций, прежде всего, именно в кадровой работе малого предприятия.
Особенностью малого предприятия является тесное взаимодействие
управления с персоналом. Так, например, степень сохранности финансовых
ресурсов, другого имущества организации, как еще одного традиционного
фактора ее конкурентоспособности, также в большинстве случаев связано с
лояльным поведением персонала.
За пределами предприятия инвестиции могут различаться в зависимости
от субъекта инвестиционной деятельности и их целей на общественные и
частные; последние, в свою очередь, подразделяются на инвестиции
домохозяйств и инвестиции предприятий. Общественные инвестиции также
неоднородны и могут осуществляться либо за счет государственных средств,
либо за счет средств благотворительных организаций.
Инвестиции в человеческий капитал в виде реальных активов будут
носить инновационный характер в тех случаях, когда будут способствовать
развитию инновационного потенциала работников. Что же касается
финансовых активов, то вложение ресурсов в ценные бумаги мы вряд ли
признаем инновационным шагом, а вот приобретение патентов и авторских
свидетельств на использование результатов научных достижений вполне может
способствовать наращиванию инновационного потенциала персонала.
Ознакомление с передовыми достижениями в области техники и технологии,
внедрение их в производственный процесс должно стать побудительным
толчком к НИОКР в рамках организации. Столь важные части финансовых
активов, как фонд оплаты труда и фонд социальных расходов, по своей сути и
назначению напрямую не связаны с инновациями. Однако в их структуре могут
21
быть заложены расходы на дополнительное вознаграждение и дополнительные
социальные льготы для сотрудников, вовлеченных в процесс разработки и
реализацию нововведений.
6
Сформулируем критерии оценки качества человеческого капитала
организации – работодателя. Практика бизнеса требует разработки способов
экономического обоснования управленческих решений и инструментального
оснащения оценки отдачи инвестиций в персонал. Для оценки качества
человеческого капитала используют различные методы и приемы. Результаты
оценки являются индикатором, который отражает основные проблемы работы с
персоналом, таких как: качество выполняемой работы, удовлетворенность
работников, исполнительская дисциплина, текучесть кадров и т.д. Все
показатели работы кадровых служб могут быть сгруппированы следующим
образом:
- показатели экономической эффективности: показатели эффективности
управленческого потенциала; стоимость кадровой программы на одного
работника;
- уровень удовлетворенности работников: обучением; оплатой
(мотивацией) труда; продвижением по службе (карьерой); условиями труда;
- косвенные показатели эффективности работы: текучесть персонала;
невыходы на работу; качество труда; количество жалоб; безопасность труда;
- результаты опроса сотрудников: устный опрос (интервью);
письменный опрос (анкетирование).
В качестве компонентов экономической эффективности управления
человеческим капиталом некоторые экономисты предлагают использовать:
– соотношение результатов работы и издержек на персонал,
рассматриваемое с точки зрения поставленных организационных целей;
– компоненты, отражающие вклад персонала в долгосрочное
существование и развитие организации, к которым относятся:
6
Новикова В.Ф. Инвестиции в человеческий капитал в России как фактор социально-экономического развития
страны. // Современные технологии управления. - 2014. - № 2 (38). - С. 26.
22
- стабильность, отражающаяся в преемственности кадрового состава, в
надежности выполнения работниками порученных ими заданий, в отсутствии
напряженности и конфликтов;
- гибкость, означающая способность персонала адаптироваться к новым
условиям, активно содействовать организационным изменениям и быть
готовым к конфликтам, если это необходимо для реализации инновационных
концепций.
В настоящее время Россия как крупная держава должна опираться на
интеллектуальный потенциал своего общества, так как только высокое качество
человеческого капитала позволит ей сохранить достойное место в ряду
государств, способных активно реально влиять на мировые процессы. Говоря о
современной ситуации в российской экономике, следует иметь в виду, что
природно-ресурсный потенциал России в 2 раза превосходит потенциал США,
в 6–8 раз – Германии, в 18–20 раз – Японии. Однако реальная практика
показывает, что огромные ресурсы, которыми располагает наша страна,
используются недостаточно эффективно. Поэтому сегодня важно соединить
возможности природно-ресурсного потенциала с резервами, связанными с
человеческими ресурсами.
1.2 Малый бизнес и его роль в экономической системе общества и на
рынке труда
Функционирование любой крупной группы работодателей на рынке
труда имеет свои особенности. Они характерны для деятельности
государственного аппарата, военизированных структур, частных и
государственных корпораций, даже физических лиц, в частном порядке
использующих наемный труд.
7
В современной экономике важную роль играет малое и среднее
предпринимательство, которое несет на себе повышенную социальную и
экономическую нагрузку. Успешное развитие государства в условиях научно-
7
Алавердов А.Р. Рынок труда в сфере малого предпринимательства: особенности и проблемы развития. //
Современная конкуренция. - 2008.- № 2. - С. 79.
23
технической революции во многом связано с функционированием малых и
средних предприятий, а также с их мобильностью.
Малое предпринимательство занимает особое место в рыночной
экономике. Опыт стран с развитой экономикой показывает, что 60 % валового
внутреннего продукта обеспечивает малое предпринимательство. Важность
малого предпринимательства не исчерпывается его частью в валовом
национальном продукте.
8
Преимуществами малого предпринимательства в
рыночной экономике являются: гибкость, стимулирование конкуренции,
мобилизация творческих и финансовых ресурсов населения, ускорение
структурной перестройки промышленности, обеспечения научно-технического
прогресса, решения проблемы занятости, и другие социальные проблемы
государства. Социальная роль малого предпринимательства заключается в
формировании среднего класса как основы гражданского общества.
Малым и средним предпринимательством является
предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной
экономики, имеющими определенные, установленные законом критерии. К
данным критериям, как правило, относятся численность работников, размер
уставного капитала, величина активов, объем оборота и др.
В соответствии Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О
развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в
настоящее время существуют два критерия для определения принадлежности к
малому и среднему предпринимательству:
1. Средняя численность работников за предшествующий календарный
год не должна превышать: микропредприятия с численностью персонала от 1
до 15 человек; малые предприятия с численностью персонала от 16 до 100
человек; средние предприятия – численность от 101 до 250 человек.
2. Параметром для второго критерия является размер выручки от
реализации товаров (работ, услуг) или балансовой стоимости активов, которые
определяются Правительством РФ один раз в пять лет с учетом данных
8
Веретенов А.О. Малое предпринимательство как субъект экономики. // Транспортное дело России. - 2013. - №
2. - С. 77.
24
статистических наблюдений. В настоящее время данный критерий за
предшествующий год без учета НДС для микропредприятий установлен в
размере 60 млн. рублей, для малых предприятий – 400 млн. рублей, а для
средних – 1000 млн. рублей.
Анализ развития предпринимательства в зарубежных странах
свидетельствует, что, начиная с середины 50-х годов, наблюдалась устойчивая
тенденция роста предприятий малого и среднего бизнеса. Так, например, в
США в 50-е годы ежегодно регистрировалось порядка 130 тыс. фирм, в 60-е -
220 тыс., в 70-е - 350 тыс., в 90-е - 450 тыс., сегодня в США ежегодно
регистрируется порядка 600 тыс. предприятий. И хотя около 500 тысяч
предприятий ежегодно прекращают свое существование, это никого не ужасает,
так как предприниматели чутко реагируют на происходящие изменения и
быстро закрывают одну фирму и открывают другую, занимающуюся иным
видом деятельности. На этот процесс оказывало влияние действие нескольких
факторов:
9
1. Технический прогресс, в ходе которого создавалась производительная
техника, в том числе компьютерная, позволяющая развиваться
информационным услугам, предоставление которых могло уже осуществляться
отдельными небольшими коллективами или индивидуальными
предпринимателями.
2. Усложнение индивидуальных и общественных потребностей.
Потребности современного общества столь многообразны, что только
предпринимательство с его гибкостью, мобильностью и быстрым
реагированием способно их более или менее успешно удовлетворять. Запросы
общества, направленные на удовлетворение потребностей, как раз и служат
толчком для развития предпринимательской деятельности.
3. Развитию предпринимательства в США и других странах с развитой
рыночной экономикой способствовала также и степень экономической свободы
в принятии решений, которая за эти годы была достигнута.
9
Осетрова О.В. Особенности деятельности малых предприятий в переходной экономике РФ. // Известия
Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. - 2014. 0- № 1-1. - С. 194.
25
В нашей стране предпринимательство ассоциируется с развитием
крупного, среднего и малого бизнеса. Безусловно, каждый из них играет свою,
четко определенную роль, которая в значительной степени сводится к решению
целого ряда задач, определенных в «Концепции социально-экономического
развития Российской Федерации до 2020 года» и Указе президента № 596 «О
долгосрочной государственной экономической политике» от 7 мая 2012 г.
Среди этих задач можно выделить:
10
- создание и модернизацию к 2020 г. 25 млн. высокопроизводительных
рабочих мест;
- увеличение к 2015 г. объема инвестиций не менее чем до 25% ВВП;
- повышение доли высокотехнологичных и наукоемких отраслей
экономики в ВВП в 1, 3 раза;
- рост производительности труда в 1, 5 раза.
Даже перечень этих задач позволяет судить о сложности предстоящих
преобразований. Немалая роль в решении этих задач отводится развитию
малого и среднего бизнеса - мобильного, рискованного и
конкурентоспособного сегмента любой развитой хозяйственной системы, без
которого экономика и общество не могут существовать и развиваться. Однако,
как свидетельствуют исследования, проводимые кафедрой экономики
предприятия ИГУМОиИТ, в настоящее время малый бизнес в России находится
в кризисном состоянии, что требует незамедлительного решения ряда проблем,
мешающих дальнейшему развитию предпринимательства (рис. 1).
11
Как показано на рис. 1, отечественный предприниматель, желающий
начать свой бизнес, сталкивается с многочисленными трудностями. Среди них
можно выделить следующие проблемы:
10
Ананьев А.А. О трансформационных возможностях систем управления производственных
предпринимательских структур малого и среднего бизнеса. // Общество: политика, экономика, право. - 2014. -
№ 1. - С. 61.
11
Булешова Н.Ю. Проблемы становления малого бизнеса в России. // Актуальные проблемы науки: ИГУМО и
ИТ как исследовательский центр. - 2014. - № 17. - С. 15.
26
Во-первых, несовершенство законодательной базы, проявляющееся в
значительном количестве законодательных актов, порой дублирующих или
даже противоречащих друг другу.
Во-вторых, сложность в получении информации о возможном ресурсном
обеспечении своего бизнеса, о порядке и условиях доступа к ним, с нежеланием
исполнительных органов на местах дать возможность вовлечения в
хозяйственный оборот простаивающих и неиспользуемых ресурсов (прежде
всего, недвижимости).
Рисунок 1 Проблемы, стоящие перед малым бизнесом
В-третьих, открытие малого предприятия предполагает наличие
стартового капитала. И если собственных средств нет или их количество
недостаточно, единственным источником получения необходимых средств
выступает банковский кредит. Однако ситуация с получением необходимых
финансовых ресурсов предпринимателями от кредитных организаций (банков)
продолжает оставаться достаточно сложной, так как банки, опасаясь риска
невозврата выданных средств, всячески усложняют этот механизм и проводят
политику высоких процентов по выдаваемым малым предприятиям кредитов.
Причем кредиты выдаются в двух формах - залоговые и беззалоговые. На долю
27
малых предприятий по всем формам кредитования приходится лишь 24% всех
кредитов, т.е., основные кредитные ресурсы поступают в крупный бизнес.
К основным преимуществам малого и среднего предпринимательства
относятся:
12
- более низкий объем первоначальных инвестиционных вложений, что
способствует существенному сокращению сроков строительства,
перевооружения и внедрения новых технологий и механизмов автоматизации
производства;
- возможность принятия более гибких и оперативных решений, т.к. в
малом и среднем предпринимательстве значительно упрощена процедура
принятия решений, что способствует возможности быстрой и адекватной
реакции на изменения конъюнктуры рынка, а также путем перехода от одного
вида деятельности к другому;
- ориентация на специфику региональных рынков обеспечивается
приспособленностью малого и среднего бизнеса к изучению пожеланий,
предпочтений, обычаев, привычек и других характеристик современного рынка
и, в первую очередь, нацелена на удовлетворение данных потребностей;
- оптимизация воспроизводственной системы за счет выполнения
вспомогательных функций по отношению к крупным производителям, т. е.
выполнение малыми предприятиями некоторых задач крупного предприятия,
которые отличаются от их основного вида деятельности. Данная особенность
приобретает все более широкие масштабы и разноплановые формы: субподряд
в промышленности, франчайзинг в торговле и услугах, отдельные виды
обслуживания в автосервисе и предприятиях быстрого питания и др. Следует
отметить, что крупный бизнес не подавляет малый, а, наоборот,
взаимодействует с ним, особенно, в сфере инновационных разработок;
- благодаря высокой маневренности и гибкой структуре могут внедрять
и разрабатывать инновационные проекты с высокой отдачей.
12
Бокарева В.Б. Социальное управление внешней и внутренней средой предприятия малого бизнеса в России. //
Известия Уральского федерального университета. Серия 3: Общественные науки. - 2012. Т. 100. № 1. - С. 114.
28
Наибольшее число малых предприятий задействовано в торговле (28,8 %
от общего числа предприятий), в этом же секторе максимальный оборот,
составляющий 8838,6 млрд руб. (58 %), однако по инвестициям в основной
капитал лидирует строительство – 80,2 млрд руб. (22 %). Далее по количеству
МП следуют операции с недвижимостью и обрабатывающие производства –
49,1 % и 35,4 % соответственно. Меньше всего малых предприятий
зафиксировано в сфере образования – 0,3 % от общего числа, в данном виде
экономической деятельности инвестиции в основной капитал не
осуществляются.
Таблица 1
Динамика развития МСП по видам экономической деятельности за
2013 г.
Виды экономической
деятельности
Число
малых
предприятий
Оборот
Инвестиции
в осн.
капитал
Тыс.
ед.
В % к
итогу
Млрд.
руб.
В %
к
итогу
Млрд.
руб.
В %
к
итогу
Сельское хозяйство, охота
и лесное хозяйство
11,9
5,0
272,1
1,8
67,5
18,5
Обрабатывающие
производства
35,4
14,9
1614,1
10,7
65,1
17,9
Строительство
31,2
13,1
1768,4
11,7
80,2
22,0
Торговля
68,6
28,8
8838,6
58,5
35,5
9,8
Гостиницы и рестораны
10,5
4,4
283,3
1,9
2,2
0,6
Транспорт и связь
14,1
5,9
527,4
3,5
15,3
4,2
Операции с
недвижимостью
49,1
20,6
1367,1
9,0
77,8
21,3
Образование
0,3
0,1
3,5
0,0
0,0
0,0
Здравоохранение и соц.
услуги
3,8
1,6
93,4
0,6
4,8
1,3
Коммунальные и прочие
услуги
6,1
2,6
133,9
0,9
3,3
0,9
Прочее
7
3
486,4
1,4
13,2
3,5
Всего
238,1
100
15116,3
100
364,5
100
Несмотря на многократное увеличение государственной поддержки
сектора МСП, негативной является тенденция к сокращению доли малых
инновационных предприятий в отраслевой структуре малого
предпринимательства. Вместо запланированного Минэкономразвития РФ
ежегодного роста в 2 % и доведения доли инновационных МСП до 6 % в
отраслевой структуре, произошло снижение на 0,1 % в целом по РФ.
29
Аналогичная тенденция отчетливо прослеживается в федеральных округах и
субъектах РФ.
В развитых странах МСП – важный фактор экономического роста и
стабильности. Так, в странах-членах Евросоюза малые и средние предприятия
обеспечивают 50% от общего оборота предприятий и 70% от общей занятости.
Как следует из таблицы 2, реальный вклад МСП в экономику ЕС
достаточно весом – они обеспечивают 66% от общей занятости в экономиках
стран-членов ЕС, 58% от общей добавленной стоимости, а также почти 50%
торгового оборота на каждого занятого человека.
Таблица 2
Количество предприятий, занятость и созданная добавленная
стоимость в 27 странах-членах ЕС, 2013 г.
Микро-
предприят
ия
Малые
предприят
ия
Средние
предприят
ия
Секто
р
МСП
Крупные
предприят
ия
Всег
о
Количеств
о, тыс.
19 198
1 378
219
20
796
43
20
839
Удельный
вес, %
92,1
6,6
1,1
99,8
0,2
100
Занятость
Количеств
о, тыс.
38 905
26 605
21 950
87
460
43 257
130
717
Удельный
вес, %
29,8
20,4
16,8
66,9
33,1
100
Добавленная стоимость
Млн евро
1 293
1 132
1 067
3 492
2 485
5
977
Удельный
вес, %
21,6
18,9
17,9
58,4
41,6
100
В настоящее время роль малого бизнеса и на рынке труда огромна. Это
обусловлено следующими причинами.
Во-первых, в подавляющем большинстве стран малые предприятия
являются крупнейшей категорией работодателей, обеспечивающих занятость
основной части трудоспособного населения. Таким образом, высокие темпы
развития малого предпринимательства способствует сокращению безработицы,
со всеми вытекающими отсюда позитивными экономическими и социальными
последствиями. Потенциал малых предприятий в исполнении рассматриваемой
функции определяется, в том числе и следующим экономическим фактором.