Диплом: Особенности правового регулирования договора купли-продажи недвижимого имущества

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
22
Все большее место в системе источников права начинают занимать разного
рода частные акты - духовные грамоты, договоры ("ряды"), акты, закрепляющие
собственность на землю и др. В XV - XVI вв. гражданско-правовые отношения
постепенно выделяются в особую сферу и их регулирование осуществляется
специальными нормами, включенными в различного рода сборники (грамоты,
судебники и пр.). Нормы гражданского права одновременно отражали и
регламентировали процесс развития товарно-денежных и обменных отношений, а
также отношений феодальной эксплуатации, основывающейся на различных формах
земельной собственности (вотчинной и поместной).
Субъектами этих отношения являлись как частные, так и коллективные
(община, монастыри и др.) лица. Субъекты гражданского права должны были
удовлетворять определенным требованиям, таким как достижение установленного
возраста, социальное и имущественное положение.
Основными способами приобретения вещных прав считались захват
(оккупация), давность, находка, договор и пожалование. Наиболее сложный
характер носили имущественные права, связанные с приобретением и передачей
недвижимой собственности.
Так, пожалование земли представляло собой сложный комплекс юридических
действий (выдача жалованной грамоты, запись в приказной книге, "обыск",
заключавшийся в публичном отмере земли). Раздачу земли осуществляли
уполномоченные на то приказы.
Договор в XV - XVI вв. являлся одним из самых распространенных способов
приобретения прав на имущество. Широкое распространение получает письменная
форма сделок, оттесняющая на второй план свидетельские показания. Договорные
грамоты в сделках о недвижимости приобретали законную силу после их
завершения в официальной инстанции, контроль государства за этой процедурой
усилился после введения писцовых книг.
23
Основными формами земельной собственности были вотчина (наследственное
землевладение) и поместье (условное землевладение). Вотчины делились на
несколько видов в соответствии с характером субъектов (дворцовые,
государственные, церковные, частновладельческие) и способами их приобретения
(родовые, выслуженные, купленные).
Для родовых вотчин устанавливался особый порядок приобретения и
отчуждения: предполагалось, что эти сделки осуществляются с согласия всего рода.
Но к XVI в. родовые права на имущество стали ограничиваться главным образом
правом родового выкупа и правом родового наследования. Первоначально право
родового выкупа распространялось только на имущества, отчужденные посредством
возмездных сделок: купли-продажи, залога, мены и лишь позднее стало
распространяться на безвозмездные сделки с родовыми имуществами (дарение,
завещание и др.).
Что касается купленных вотчин, субъектом собственности здесь являлась
семья (муж и жена). Предполагалось, что они приобретены супругами совместно и
на их общие средства. Правовой статус жалованной вотчины зависел от ряда
конкретных факторов. Чаще всего круг правомочий вотчинника определялся в
жалованной грамоте. Она являлась и формальным подтверждением его законных
прав на имущество. В целом же на практике пожалованные вотчины
приравнивались к купленным.
Обязательственное право XV - XVI вв. развивалось по линии постепенной
замены личностной ответственности по договорам имущественной
ответственностью. Так, при заключении договора займа закон запрещал должникам
служить в хозяйстве кредиторов. Прослеживаются попытки законодателя по-новому
рассматривать и договор личного найма, долгое время бывший источником личной
кабальной зависимости для нанимающихся.
24
Одним из важнейших условий при заключении договора являлась свобода
воли и волеизъявления договаривающихся сторон, однако это условие часто не
выдерживалось как практикой, так и законодательством. Вместе с тем закон
предоставлял стороне, воля которой была ущемлена, возможность оспорить такую
сделку в течение короткого срока. Закон признавал недействительной сделку,
заключенную в состоянии опьянения или под действием обмана. Само понятие
обмана довольно подробно определялось в законе, причем преимущественно с
уголовно-правовой точки зрения: мог быть установлен обман в отношении
тождественности лица, заключившего сделку, права заключать эту сделку,
относительно самого предмета сделки.
До середины XVI в. преобладающей формой заключения договоров
оставалось устное соглашение. Допускалось судебное разбирательство по
договорам, заключенным "без кабалы", т.е. письменно не зафиксированным и
опиравшимся на свидетельские показания и ордалий (судебный поединок). К концу
века все большее значение стала приобретать письменная форма сделок (кабала).
Постепенно возникала и крепостная (нотариальная) форма сделок, первоначально
используемая только в договорах, связанных с продажей некоторых вещей или с
кабальными служилыми обязательствами (ст.20 Судебника 1497 г.).
Прекращение обязательства связывалось либо с его исполнителем, либо с
неисполнением в установленные сроки, в некоторых случаях - со смертью одной из
сторон. Внешняя форма обязательства оказывала существенное влияние на его
содержание: так, договор мены, один из самых древних, стал широко
использоваться в сделках с недвижимостью, когда наметилась тенденция к
сближению вотчинного и поместного землевладения. Под видом этой сделки в ХУ1
в. стали маскировать реальные сделки купли-продажи и дарения после того, как они
были запрещены с целью ограничить процесс сосредоточения земель в руках
церкви.
25
Купля-продажа недвижимости была связана с целым рядом условностей и
ограничений. В сфере наследственного права в XV - XVI вв. наблюдается тенденция
к постепенному расширению круга наследников и правомочий наследодателя. По
сравнению с предыдущим периодом в праве наследования стала намечаться
большая свобода воли завещателя: завещание мог сделать любой член семьи. Такая
индивидуализация воли наследодателя требовала соблюдения письменной форм
завещания. Эта форма становится обязательной при завещании имущества
сторонним лицам, не наследующим по закону.
Завещание утверждалось "рукоположительством" послухов и дьяка.
Памятник древнерусского права Русская Правда XI-XII вв. уже ведет речь о
договорах займа, купли-продажи, хранения, личного найма. Причем более детально
эти договоры регулирует основанная на Краткой редакции Пространная редакция
Русской Правды.
Дополнительные статьи Пространной редакции детализируют разновидности
купли-продажи. Регламентируя вопросы поклажи (хранения), Пространная редакция
в ст. 49 рассматривает их как безвозмездные договоры, дружескую услугу.
Дальнейшее развитие юридически значимые соглашения лиц получают в Псковской
Судной грамоте. Для XIV в. характерно не только появление новых видов
договоров, не известных законодательству более древнего периода, но и развитие
уже известных. Примером может служить договор хранения.
Помимо хранения в Псковской Судной грамоте говорится о купле-продаже,
дарении, залоге, ссуде, займе, найме помещений, личном найме, изорничестве.
Наиболее распространенный договор займа по Псковской Судной грамоте мог
заключаться различными способами: под обеспечение заклада с оформлением
записи, закладом с оформлением закладной доски (письменного документа без
специальной формы) или просто закладом. В Псковской Судной грамоте
применительно к займу достаточно подробно изложены не только нормативные
требования к залогу, но и к поручительству как способу обеспечения исполнения
обязательств.
26
Анализ статей Псковской Судной грамоты позволяет заключить, что она в
отличие от Пространной редакции Русской Правды в круг субъектов договорных
отношений по купле-продаже, мене, залогу и пр. включает не только купцов, но и
иные социальные категории, в частности общинников. Сфера юридически
обеспеченных договорных отношений значительно расширяется.
Для Псковской Судной грамоты характерна еще одна особенность,
касающаяся сферы кредитных операций в торговле. «Если в период Русской Правды
это были неформальные сделки, заключаемые без свидетелей, то теперь они
оформляются письменно. Существенным является то, что доски отходят в прошлое
и взамен появляются рядницы, копии которых хранятся в архиве Троицкого собора.
Рост товарооборота, увеличение численности купцов исключали и "домашние"
способы заключения сделки. В связи с расширением круга лиц, ведущих торговые
операции, уменьшается возможность неофициальных отношений между
контрагентами. На первое место выступает рядница, но рядница, надлежащим
способом оформленная. В противном случае это будет такой же неофициальный
документ, как и доска, а законодатель по традиции отдает предпочтение в этом
случае доске».
Помимо договоров в Русской Правде и Псковской Судной грамоте идет речь о
завещаниях. Ст. 92 Пространной редакции Русской Правды предусматривает
возможность наследования и по закону, и по завещанию. Круг наследников-
родственников по завещанию более широк.
В период образования и укрепления Русского централизованного государства
наряду с возникновением новых видов и разновидностей сделок получает развитие
теория договора. Так, в Судебнике 1497 г. в нормах ст. 46 обосновывается
действительность купли-продажи на торгу новых вещей, в ст. 54 развивается
регулирование договора личного найма, в ст. 55 уточняются права и обязанности
купца, использующего в торговом обороте не только чужие деньги, но и чужой
товар.
27
В Приговоре церковно-земского собора 15 января 1580 г. детализируется
наследование по завещанию. Наследственные правоотношения были развиты в
Новоуказных статьях о поместьях (10 марта 1676 г.) и вотчинах (14 марта 1676 г.), в
указах о наследовании земель (21 марта 1684 г.) и порядке наследования (23 марта
1714 г.). Если до конца XVII в. признавалось устное завещание, то в дальнейшем
акцент делался на письменных завещаниях. Духовную грамоту помимо завещателя
или его духовника должны были подписать свидетели.
Весьма знаменательным для развития обязательственных отношений является
Указ об обряде совершения крепостных актов (30 января 1701 г.). Он
законодательно вводит требования письменного оформления договоров. В отличие
от других более ранних актов, требующих письменной формы, в данном указе
устанавливаются конкретные правила оформления договоров так называемыми
«крепостями», удостоверенными и зарегистрированными специальными
компетентными органами. Для XVIII в. характерна не только тенденция к
формализации договоров, но и развитие института односторонних сделок. В 1729 г.
впервые в России появился Вексельный устав. В этом документе довольно подробно
аргументируется правовой режим векселя, по сути своей являющегося
односторонней сделкой. В последующем в России принимались вексельные уставы
в 1832 (как составная часть в Своде Учреждений и торговых Уставов) и 1902 гг.
Социально-экономическое развитие общества в России привело к тому, что
законодатели оказались не в состоянии учесть и отразить в праве все возрастающее
многообразие договоров и социально значимых односторонних актов поведения. В
то же время логика гражданского оборота требовала признавать юридическую силу
за любым соответствующим его нормальному развитию и не нарушающему законов
актом поведения. Разрешению этого противоречия способствовала идея о едином
обобщенном закреплении в праве понятия договоров и социально значимых
односторонних актов поведения.
28
Появляется новая правовая категория — сделки. Как обобщенная правовая
категория, которой законодатель придал статус юридического факта, сделки
изначально, по сути своей должны были стать своеобразным юридическим фактом.
Особенность их определяется хотя бы тем, что допускаемое правом облечение в
форму сделок разнообразных по качеству и объему актов поведения уже само по
себе свидетельствует о невозможности сведения роли сделок лишь к роли
юридических фактов в традиционном их понимании оснований движения
правоотношений.
В 18 веке в России стал появляться термин «сделки». Так, А.Н. Радищев
указывал, что права и обязанности могут возникать из дозволенных или
недозволенных деяний. Применительно к дозволенным он отмечал: «Но дабы
деяние могло произвести право, то нужно, чтобы человек объявил на то свое
соизволение, объявил, в чем воля его состоять может». Предмет этого деяния
Радищев определял следующим образом: «Все вещи и деяния, на которые можно
получить право или на которые можно правом поступиться другому, могут быть
предметом в изъявлении соизволения, исключая то, что запрещено законом или что
оскорбляет благонравие». Касаясь истории появления понятия сделки, М.М.
Агарков писал: «Во взглядах па систему юридических действий, со взглядами
Радищева совпадает докладная записка от 28.02. 1804г. министра юстиции кн.
Лопухина, утвержденная Александром I. В этой докладной изложен план книги
законов. Третья часть книги законов посвящена общим гражданским законам,
которые состоят из трех отделений: о лицах, о деяниях, о вещах. Отделение второе
(о деяниях) состоит из двух частей. В первой части речь должна идти о деяниях
вообще, то есть о понятии деяния, силе и действии их, форме, месте и времени. Во
второй части должен быть рассмотрен вопрос об изъявлении воли, о договоре и о
недозволенных действиях». Далее Агарков заключает: «Таким образом, уже в конце
18 и начале 19 веков русская юридическая мысль, разрешая вопрос о системе
юридических фактов, отчетливо противопоставляла правонарушения и
волеизъявления (сделки) и различала одностороннюю сделку и договор.
29
Выделение учения о сделке в составе общей части гражданского права стало
впоследствии традиционным в русской цивилистической науке». В ст. 91 Общего
положения о крестьянах 1861 г. речь идет о книге учета сделок и договоров.
В проекте Гражданского уложения, подготовленного редакционной комиссией
в 1882 г., ст. 56 кн. 1 разд. 3 определяет сделки следующим образом: «Действия,
совершаемые для приобретения и прекращения гражданских прав (сделки), суть: 1)
изъявления воли одного лица, как-то: завещательные распоряжения, и 2) договоры
или соглашения двух или нескольких лиц».
В ходе дальнейшего развития учение о сделках в национальных правовых
системах трансформировалось в самостоятельный правовой институт. В настоящее
время это один из основных институтов гражданского и торгового права стран
континентальной и англо-американской правовых систем. Не является в данном
отношении исключением советское и современное российское гражданское право.
Динамика становления договоров и односторонних сделок свидетельствует об
изменении подхода законодателей, выразившемся в том, что акцент от жестких
формальных требований сместился в сторону содержательной части сделок. В
содержании приоритет отдается не требованиям закона, а интересу субъекта сделки,
его подлинной воле, не противоречащей нравственным и в широком смысле
правовым требованиям конкретных времен и народов.
Что касается формы, то при всех жестких, особенно в древности, требованиях
к ее соблюдению, из исторического экскурса можно заключить, что законодателей
интересовала не форма сама по себе, не абсолютизация ее для действительности
соглашения или юридически значимого одностороннего акта поведения, а
правильность фиксации достигнутых договоренностей участников сделок и их
подтверждение, облегчающее доказывание в случае возникновения спора.
После социалистической революции был резко ограничен гражданский
оборот. Этому способствовал переход к системе социалистического учета и
распределения.
30
Первым же декретом «О земле» 26 октября 1917 г. были запрещены всякие
сделки по распоряжению землей: землю было запрещено продавать, покупать,
сдавать в аренду либо отчуждать каким бы то ни было способом. Декретом 14
декабря 1917 г. «О запрещении сделок с недвижимостью» запрещены сделки купли-
продажи недвижимости в городах; 6 сентября 1918 г. Народный комиссариат
юстиции принял постановление «О противозаконности сделок купли-продажи
строений, находящихся в селениях». Это обосновывалось тем, что находящееся на
земле строение связано с землей, а поэтому не может быть объектом купли-
продажи, право пользования земельным участком не может приобретаться куплей-
продажей. Отсюда покупка и продажа строений на земле объявляется незаконной.
Подобного рода ограничения вводились и в связи с национализацией
промышленности, установлением государственной монополии на нефть, ткани,
сельскохозяйственные машины и т.д. Военный коммунизм знаменателен полным
запрещением купли-продажи между организациями. Так, декретами СНК РСФСР от
23 января 1919 г. и 15 июля 1920 г. «О расчетных операциях» советским и
общественным учреждениям, предприятиям и организациям приобретение товаров
на рынке запрещалось. Происходило дальнейшее ограничение товаров в обороте —
спирта, крепких напитков, мешков, мешковой ткани и пр. Тем самым сужалась
сфера применения гражданско-правовых договоров купли-продажи между
гражданами
Переход к новой экономической политике значительно расширил область
применения договоров купли-продажи. Это нашло свое отражение в «Декларации
основных частных имущественных прав, признаваемых РСФСР» от 22 мая 1922 г. и
в Гражданском кодексе РСФСР 1922 г. Крестьянам предоставлялось право
свободной торговли продуктами сельского хозяйства за вычетом натурального
налога.
31
Аналогичное право давалось кустарям и мелким промышленникам.
Предприятиям, снятым со всех видов государственного обеспечения, разрешалось
реализовывать продукцию по рыночным ценам. Получили право на существование
товарные биржи, а затем и фондовые отделы при них, создаваемые для торговли
иностранной валютой, банкнотами, государственными ценными бумагами, акциями,
паями, благородными металлами в слитках. На определенных условиях разрешалась
купля-продажа строений, отменялись запрещения на обращение золота, серебра,
платины и металлов платиновой группы в изделиях, слитках и монете, а равно
драгоценных камней и иностранной валюты.
Дальнейшее усиление централизации и плановости в экономике приводит, с
одной стороны, к появлению новых разновидностей договоров купли-продажи и
регламентации их правового режима, а с другой — созданная командно-
административная система управления экономикой и соответствующая ей политика,
сложившиеся стереотипы сознания, образ жизни и т.д. влекут за собой ограничение
количества видов договоров в гражданском обороте и, в частности, договоров
купли-продажи.
Так, в самостоятельный договор выделяется специфическая разновидность
купли-продажи — поставка. Первоначально отношения между поставщиком и
покупателем в основном определялись правилами Гражданского кодекса РСФСР за
некоторыми изъятиями. В дальнейшем по мере централизации и развития плановых
начал в экономике сфера применения этого договора расширяется. Гражданским
кодексом, положениями о поставках и рядом других нормативных актов более
детально регламентируется правовой режим поставки. Охват значительного числа
объектов купли-продажи в отношениях между предприятиями и организациями
приводит к резкому сокращению договоров купли-продажи с участием указанных
юридических лиц. Предприятиям и организациям устанавливаются лимиты на
совершение разовых сделок.

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран