14
Логичность содержания решений. Логичность содержания решения
подразумевает его внутреннюю и внешнюю взаимоувязку, согласованность с
раньше принятыми решениями по вертикали и горизонтали управления.
Внутренняя взаимоувязка означает, что все пункты решения соотносятся
друг с другом, вытекают друг из друга, не противоречат друг другу. Этим
обеспечивается и соблюдение соотношений содержания решения, когда все его
составляющие подходят друг другу по собственному весу и целевой тенденции.
Предусмотренные в решении средства обязаны всецело отвечать стоимости
разрешаемой проблемы и условиям имеющейся обстановки, а использующиеся
методы и очередность действий обязаны быть соразмерны удовлетворению
данной потребности.
Внешняя взаимоувязка означает, что решение соответствует
предшествующим и вовсе не противоречит им. В случае если это противоречие
есть, оно непременно должно быть оговорено с указанием тех ранее принятых
решений, которые обязаны быть отменены.
Неясные формулировки и недоговоренности говорят или о
непродуманности решения, или о некомпетентности решения. Невозможно
допускать, чтобы по имеющимся нормативным актам одни и те же действия
человека можно бы было толковать абсолютно по-разному [4, с. 171].
Гибкость требований к исполнителям. Решение предполагает гибкость
содержания, наилучшее для достижения цели сочетание жесткости и гибкости,
предоставление исполнителям в конкретных рамках необходимого простора
для инициативы и самостоятельности при текущих изменениях обстановки,
возможности исправления каких-либо моментов решения при неуклонном
соблюдении оперативности и точности его исполнения. Одна только жесткость
решения означает требование к исполнителям действовать исключительно так
и никак по другому, собственно всецело связывает им руки, не дает
возможности для проявления творческой инициативы и находчивости. Жесткой
в решении обязана быть исключительно содержащаяся в нем цель (в случае
15
если вносятся перемены в цель, то изменяется и само решение), процесс же
достижения цели обязан быть довольно гибким, предусматривать изменения
ситуации, конкретные возможности использования средств и потенциала
исполнителей.
Своевременность введения решений в действие. Оперативность
внедрения решения в действие означает точный выбор момента его принятия и
начала реализации — в отсутствии опозданий и забегания вперед.
Забегание вперед делает введение решения в действие преждевременным
и поэтому невозможным, когда для его реализации еще не появилась
потребность и вовсе не созрели надлежащие условия. Опоздание с началом
реализации решения делает его неверным, а потому никчемным, потерявшим
актуальность причем даже наносящим вред.
Наиболее полное соблюдение требований к управленческим решениям
приводит их к высочайшему уровню социально-экономической эффективности
[26, с. 148].
Эффективность решений. Эффективность решения означает выбор
такого варианта действий, который ведет к верному, оперативному и
абсолютному достижению намеченного результата при наименьших расходах
или же к получению наибольшего результата при данных расходах. Тут
принимается во внимание соответствие намеченного полезного результата и
намечаемых издержек, полнота эффективности от применяемых ресурсов,
высочайшая степень использования возможностей средств для получения
намеченного результата при минимальном количестве негативных результатов,
снижающих его ценность.
Требование эффективности решения нацеливает исполнителей на умение
считать, сравнивать получаемый результат со всеми видами издержек —
материальных, экономических и др., чтоб намеченное удовлетворение
потребностей обеспечивалось более полно и при наименьшем расходовании
сил, времени, средств.
16
Основные признаки управленческого решения.
1. Главнейшим признаком управленческих решений считается его
направленность на систему организации коллективного труда, в отличие от
решений, принимаемых человеком в отношении себя самого либо отдельных
вещественных составляющих труда. Все обилие управленческих решений,
принимаемых в общественной системе, можно считать направленными на
осуществление:
1) стратегического планирования;
2) управления управленческой деятельностью;
3) управления человеческими ресурсами;
4) управления производством и обслуживающей деятельностью;
5) формирования системы управления организации;
6) управленческого консультирования;
7) коммуникаций с внешней средой.
2. В ходе исторического становления, управленческий труд выделился в
самостоятельную функцию. Вследствие этого управленческое решение как
главный «инструмент» управляющего воздействия на коллективный труд
принимается не всяким работником, а только субъектом решения - ЛПР
(руководителем, менеджером, коллегиальным либо коллективным органом). И
все же, не всякое решение, созданное и реализованное, руководителем –
является управленческим. Так, к примеру, решения, связанные с технической
стороной деятельности организации (оформление документации), не являются
управленческими.
3. Значимым характерным признаком управленческих решений является
то, что оно принимается при наличии назревшей проблемы. Не характеризуя на
данный момент сущность понятия «назревшая проблема» и «проблема»
(данные понятия станут рассмотрены несколько позднее), напомним только,
что в теориях управления и менеджменте проблемой принято называть
ситуацию, характеризующуюся этим отличием между требуемым (желаемым)и
17
имеющимся состоянием управляемой системы, которое мешает ее развитию
или же обычному функционированию. Проблема может стать острой, в случае
если сложившаяся ситуация угрожает самому существованию системы (к
примеру, внезапное снижение спроса на продукцию фирмы либо компании).
4. Принятие управленческого решения связано с переработкой
информации, имеющей отношение к решаемой проблеме, и выбором на основе
анализа данной информации более предпочитаемого варианта действий.
5. Система критериев и принципов принятия решения базируется на
знании объективных закономерностей функционирования и становления
управляемых систем и учета всех условий и отличительных черт конкретной
ситуации, в которой принимается решение. Вследствие этого управленческое
решение и процесс его принятия содержат внутри себя элементы научного
познания и элементы творчества, искусства.
Объединив рассмотренные выше признаки, получим определение
понятия «управленческое решение» с точки зрения фиксированного результата.
Управленческое решение (УР) - это творческий результат субъекта
управления, определяющего на основе знания объективных законов
функционирования системы и анализа информации, отражающей ее состояние,
программу и характер деятельности коллектива по разрешению назревшей
проблемы.
Отличительной спецификой управленческих проблем вообще и проблемы
подготовки и принятия управленческих решений (УР) в частности, является их
междисциплинарный характер, объединение разных по своему предмету
областей науки. В исследовании методологических основ подготовки и
принятия управленческих решений участвуют специалисты по психологии и
социологи, юристы, математики, философы, экономисты, эксперты по
информационным технологиям и ряд других. Это вполне естественно,
поскольку любое управленческое решение затрагивает финансовые,
организационные, общественные, правовые и научно-технические интересы
18
организации, и для понимания сути подобного комплексного явления следует
знать его основные нюансы [24, с. 181].
1.2 Методы принятия решений на малых и средних предприятиях
Эффективность управления зависит от комплексного применения многих
факторов и не в последнюю очередь от процедуры принимаемых решений и их
практического воплощения в жизнь. Но для того, чтобы управленческое
решение было действенным и эффективным, нужно соблюсти определенные
методологические основы.
Для того чтобы принять управленческое решение, каждый менеджер
должен хорошо разбираться не только в понятийном аппарате, но и достаточно
квалифицированно при этом применять на практике:
1) методологию управленческого решения;
2) методы разработки управленческих решений;
3) организацию разработки управленческого решения;
4) оценку качества управленческих решений.
Попытаемся коротко рассмотреть инструментарий и понятийный аппарат
менеджера [16, с. 56].
Методология управленческого решения представляет собой логическую
организацию деятельности по разработке управленческого решения,
включающую формулирование цели управления, выбор методов разработки
решений, критериев оценки вариантов, составление логических схем
выполнения операций.
Методы разработки управленческих решений включают в себя способы и
приемы выполнения операций, необходимых в разработке управленческих
решений. К ним относятся способы анализа, обработки информации, выбора
вариантов действий и пр.
19
Организация разработки управленческого решения предполагает
упорядочение деятельности отдельных подразделений и отдельных работников
в процессе разработки решения. Организация осуществляется посредством
регламентов, нормативов, организационных требований, инструкций,
ответственности.
Технология разработки управленческого решения - вариант
последовательности операций разработки решения, выбранный по критериям
рациональности их осуществления, использования специальной техники,
квалификации персонала, конкретных условий выполнения работы.
Качество управленческого решения - совокупность свойств, которыми
обладает управленческое решение, отвечающих в той или иной мере
потребностям успешного разрешения проблемы. Например, своевременность,
адресность, конкретность.
Объект принятия управленческого решения - многогранная деятельность
предприятия независимо от его формы собственности. В частности, объектом
принятия решения являются следующие виды деятельности:
техническое развитие;
организация основного и вспомогательного производства;
маркетинговая деятельность;
экономическое и финансовое развитие;
организация заработной платы и премирования;
социальное развитие;
управление;
бухгалтерская деятельность;
кадровое обеспечение;
прочие виды деятельности [16, с. 69].
Решение - результат выбора из множества вариантов, альтернатив и
представляет собой руководство к действию на основе разработанного проекта
или плана работы.
20
Правильность и эффективность принятого решения во многом
определяется качеством экономической, организационной, социальной и
других видов информации. Условно все виды информации, которые
используются при принятии решения, можно подразделить на:
1) входящую и исходящую;
2) обрабатываемую и необрабатываемую;
3) текстовую и графическую;
4) постоянную и переменную;
5) нормативную, аналитическую, статистическую;
6) первичную и вторичную;
7) директивную, распределительную, отчетную [10, с. 52].
Ценность получаемой информации зависит от точности задачи, так как
правильно поставленная задача предопределяет необходимость конкретной
информации для принятия решения.
Принятие решений присуще любому виду деятельности, и от него может
зависеть результативность работы одного человека, группы людей или всего
народа определенного государства. С экономической и управленческой точек
зрения принятие решения следует рассматривать как фактор повышения
эффективности производства. Эффективность производства, естественно, в
каждом конкретном случае зависит от качества принятого менеджером
решения.
Все принимаемые в любой сфере деятельности решения можно условно
классифицировать и подразделить на решения: по стратегии предприятия;
прибыли; продажам; вопросам, оказывающим влияние на образование
прибыли.
Выполняя свои функциональные обязанности, каждый менеджер
выбирает наиболее оптимальные решения, способствующие претворению в
жизнь поставленной задачи [10, с. 64].
21
Принятие решения, как правило, сопряжено с выбором направления
действия, и если решение принимается легко, без специальной проработки
альтернатив, то хорошее решение принять трудно. Хорошее решение
накладывает на менеджера большую социальную нагрузку и зависит от
психологической подготовленности менеджера, его опыта, личностных качеств.
Принятию решения предшествуют несколько этапов:
1)возникновение проблем, по которым необходимо принять решение;
2) выбор критериев, по которым будет принято решение;
3) разработка и формулировка альтернатив;
4) выбор оптимальной альтернативы из их множеств;
5) утверждение (принятие) решения;
6) организация работ по реализации решения – обратная связь.
Критерии для оценки возможностей организационной структуры
управления:
1.Определение степени способности применяемой организационной
структуры управления обеспечить получение нормы прибыли.
2. Степень способности существующей структуры управления создавать
условия для повышения нормы прибыли за счет мероприятий НТП.
3. Степень способности быстро реагировать на изменение спроса и в
соответствии с этим осуществлять действия.
4. Степень способности организационной структуры управления
обеспечить рост производительности труда за счет подетальной специализации
общественного труда и производства.
5. Степень эффективности системы производственного контроля при
данной организационной структуре управления [8, с. 156].
Объектом для возникновения проблем могут служить итоговые
показатели деятельности предприятия (организации). Например, могут резко
ухудшаться показатели конечных результатов работы (повышение
себестоимости продукции, снижение роста производительности труда и его
22
качества, прибыли и рентабельности); а также возникать конфликтные
ситуации, высокая текучесть кадров.
Применительно к управлению все решения можно классифицировать как:
общие и организационные;
запрограммированные и незапрограммированные;
рациональные и нерациональные;
вероятностные и интуитивные;
решения в условиях неопределенности;
на основе компромисса;
альтернативные [8, с. 172].
Известно, что принятие решения всегда сопряжено с определенной
моральной ответственностью, зависимости от уровня, на котором принимается
решение. Чем выше уровень управления, тем выше моральная ответственность
за принятое решение.
Управленческое решение устанавливает переход от того, что имеется, к
тому, что должно быть проделано за определенный период. В процессе
подготовки решения выявляются проблемы, уточняются цели, ведется
вариантная проработка решений, выбор лучшего варианта и завершается его
утверждение.
Управленческие решения могут быть: единоличные, коллегиальные,
коллективные, стратегические (перспективные), тактические (ближайшие),
оперативные.
Организационные решения принимаются на всех уровнях управления и
являются одной из функций работы менеджера, они направлены на достижение
поставленной цели или задачи. Они могут быть запрограммированными и
незапрограммированными.
Запрограммированное решение - это результат реализации определенной
последовательности этапов или действий и принимается на основе
ограниченного количества альтернатив.
23
Чтобы найти правильные пути решения проблемы, менеджер не должен
стремиться к немедленному ее разрешению, да это практически и невозможно,
а должен принять соответствующие меры по изучению причин возникновения
проблемы на основе имеющейся внутренней и внешней информации.
1.3 Основные требования, предъявляемые к качеству
управленческих решений
Эффективность, конечный результат управленческой деятельности во
многом обусловлены качеством принимаемых решений, так как они
определяют стратегию и тактику управляющего воздействия, разрабатывает
процесс исполнения принятых решений. Лучшим можно считать решение, в
процессе выполнения которого будет минимальное число корректировок.
В свою очередь потребность в коррекции решений будет меньшей, если
они тщательно подготовлены, если максимально большое число возможных
ситуаций окажутся прогнозируемыми и найдут отражение в подготовке
вариантов решения. Все это требует соблюдения ряда определенных
организационно-технологических требований (условий), к числу которых
относятся: сбалансированность обязанностей и прав руководителей при
принятии управленческих решений; единство распорядительства;
непротиворечивость, строгая согласованность решений; конкретность решений;
полномочность решений; своевременность решений; гибкость, подвижность
решений [33].
Сбалансированность обязанностей и прав – необходимая предпосылка
качества управленческих решений. Одной из распространенных ошибок в
практике управления является несоответствие служебных обязанностей правам
принятия решений у низовых руководителей. Возлагая ответственность за
выполнение определенных обязанностей на руководителей нижестоящих
ступеней, руководитель вышестоящего уровня должен предоставить им и
необходимые полномочия в рамках данной ответственности. Все, кому