24
имеет право на общение с каждым из них;
-во-вторых, ребёнок имеет право на общение со своими родителями
также, в случае их проживания в разных государствах.
Итак, согласно ст. 10 Конвенции «О правах ребёнка», в
соответствии с обязательством государств-участников по п. 1, ст. 9,
заявление ребёнка или его родителей на въезд в такое государство,
или выезд из него, с целью воссоединения семьи, должно
рассматриваться государствами-участниками позитивным, гуманным и
оперативным образом[26]. Государства-участники обеспечивают, чтобы
подача такого заявления, не приводила к неблагоприятным
последствиям для заявителей, и членов их семьи. Между тем,
ребёнок, родители которого проживают в разных государствах, имеет
право поддерживать на регулярной основе, за исключением особых
обстоятельств, личные отношения и прямые контакты с обоими
родителями. Таким образом, в соответствии с обязательством
государств-участников по п. 2, ст. 9, эти государства, уважают право
ребёнка и его родителей, как покидать любую страну, включая свою
собственную, так и возвращаться в свою страну. Однако, в
отношении права покидать любую страну, действуют только такие
ограничения, какие установлены законом, и необходимы для охраны
государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или
нравственности населения, или прав и свобод других лиц,
совместимы с признанными в настоящей Конвенции другими правами.
Отметим, что при возникновении экстремальных ситуаций (например,
задержание, арест, заключение под стражу, нахождение в лечебном
учреждении), ребёнок, также имеет право на общение со своими
родителями и родственниками, и ограничение этого права, возможно,
только при наличии существенных причин (например, опасность для
ребёнка со стороны родственников). Следовательно, в соответствии
со ст. 96 Уголовно-Процессуального Кодекса РФ, следователь, не
25
позднее 12 часов с момента задержания подозреваемого, уведомляет
кого-либо из близких родственников, а при их отсутствии – других
родственников, предоставляет возможность такого уведомления
самому подозреваемому[27]. Однако, при необходимости сохранения в
интересах предварительного расследования в тайне факта
задержания, уведомление с согласия прокурора может не
производиться, за исключением случаев, когда подозреваемый
является несовершеннолетним. Таким образом, в соответствии со ст.
423 УПК РФ о задержании, заключении под стражу, или продлении
срока содержания под стражей несовершеннолетнего подозреваемого,
обвиняемого, незамедлительно извещаются его законные представители.
Если родители уклоняются от общения с ребёнком, попавшим в
экстремальную ситуацию, и не оказывают ему помощь,
необходимую для спасения жизни или здоровья, к ним, могут быть
применены нормы ст. 125 Уголовного Кодекса РФ об уголовной
ответственности, согласно которой, заведомое оставление без помощи
лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии, и
лишенного возможности принять меры к самосохранению по
малолетству, старости, болезни, или вследствие своей беспомощности,
в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому
лицу, и был обязан иметь о нём заботу, либо сам поставил его в
опасное для жизни или здоровья состояние, наказывается штрафом в
размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы, иного
дохода, осужденного за период до шести месяцев, либо
обязательными работами на срок до 360 часов, исправительными
работами на срок до одного года, принудительными работами на
срок до одного года, арестом на срок до трёх месяцев, либо
лишением свободы на срок до одного года[28]. Между тем, одному
из родителей, иному члену семьи, предоставляется право на
бесплатное совместное нахождение с ребёнком в медицинской
26
организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных
условиях в течение всего периода лечения, независимо от возраста
ребёнка. Кроме того, при совместном нахождении в медицинской
организации в стационарных условиях с ребёнком до достижения
им возраста четырех лет, а с ребёнком старше данного возраста –
при наличии медицинских показаний, плата за создание условий
пребывания в стационарных условиях, в том числе, за
предоставление спального места и питания с указанных лиц не
взимается.
Далее, перейдём к рассмотрению вопроса «Право ребёнка на
защиту своих прав и законных интересов», которое предусмотрено ст.
56 СК РФ[29]. Особое значение, имеет право ребёнка на защиту
своих прав от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их
заменяющих) [30,с.165]. Остановимся на том, что такое право
ребёнка, возникает при нарушении родителями ( лицами, их
заменяющими) его прав и законных интересов, в том числе, при
невыполнении ими (одним из них) своих обязанностей по воспитанию,
образованию. Следовательно, при наступлении таких обстоятельств,
ребёнок вправе самостоятельно обращаться за защитой в орган опеки
и попечительства, а по достижении возраста 14 лет – в суд.
По мнению автора, находясь в трудной жизненной ситуации,
дети зачастую не знают о своём праве на защиту от
злоупотреблений со стороны родителей, и как должное воспринимают
не только оскорбления, но и побои, хотя понятно, что при
осуществлении родительских прав, родители, не вправе причинять
вред физическому и психическому здоровью детей[31, с. 42].
Отметим следующее, что несовершеннолетние в возрасте от
четырнадцати до восемнадцати лет, вправе лично защищать в суде
свои права и законные интересы. Таким образом, в случае
обращения в суд несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати
27
до восемнадцати лет за защитой своих прав и законных интересов
против обоих родителей или единственного родителя, суд обязан
назначить ему в качестве представителя адвоката.
Рассмотрев «право ребёнка на защиту своих прав и законных
интересов», проанализируем «Право ребёнка выражать своё мнение».
В Конвенции «О правах ребёнка», одобренной Генеральной
Ассамблеей ООН, и вступившей в силу для РФ с 15 сентября
1990 г. закреплено следующее, что ребёнок имеет право свободно
выражать свое мнение[32]. Право распространяется в семье и любом
воспитательном учреждении[33]. Ребёнок обладает возможностью
свободно формулировать собственную позицию при решении в семье
каждой проблемы, затрагивающей его круг интересов. К примеру,
возможность выражения собственного взгляда согласно вопроса в
выезде из Российской Федерации. Конечно несовершеннолетний, никак
не способен дать оценку способам домашнего воспитания. Однако с
учётом его взглядов, отец с матерью выбирают для него
образовательное учреждение или форму преподавания для получения
основного общего образования.
Что касается исключительно законных проблем, то те из них,
которые связаны с семейным воспитанием, находят решение с
учётом взглядов, не достигших совершеннолетия детей. Позиция
детей предусматривается и при решении проблемы о его общении с
близкими родственниками. С учётом взгляда несовершеннолетнего,
судебный процесс способен:
-отказать в удовлетворении иска о защите родительских прав;
-отказать в восстановлении в родительских правах;
-отказать в иске о возвращении отобранного согласно суду ребёнка
отцу и матери (одному из них).
Существуют случаи, когда органы опеки и попечительства либо
судебный процесс имеют все шансы осуществить решения только
28
лишь с согласия ребёнка, достигшего возраста 10 лет. К подобным
случаям принадлежат:
-изменение фамилии и (либо) имени ребёнка;
-восстановление родительских прав;
-усыновление;
-изменение фамилии, имени и отчества усыновлённого ребёнка;
-запись усыновителей в свойстве отца с матерью усыновлённого;
-сохранение за ребёнком в отношении которого отменено
усыновление присвоенных ему в связи с его усыновлением имени,
отчества, фамилии;
-предоставление в приёмную семью.
Согласие несовершеннолетнего по указанным вопросам
предпочтительно оформлять в письменном варианте. Нарушение
упомянутых условий Семейного Кодекса, считается причиной для
отмены судебного решения. Если в согласовании с возрастом и
зрелостью ребёнок способен формулировать собственные убеждения,
в таком случае, он имеет право на внимание, возможность быть
выслушанным по всем вопросам, какие его беспокоят либо интересуют.
Ребёнок обладает возможностью формулировать собственное
мнение в устной, письменной, печатной форме, а кроме того, в форме
произведений искусства (рисунков, песен). При этом, ребёнок, обязан
соблюдать нравственную, этическую культуру и речь.
Дети, могут выражать устно, письменно либо в иной
доступной им форме личные идеи по поводу любого вопроса,
который затрагивает их интересы[34]. Права детей заключаются и в
том, что их суждение может быть заслушано и принято во внимание
судом в процессе различного рода заседаний. Как только не
достигшему совершеннолетия исполняется 10 лет, учёт его позиции
обязателен, за исключением ситуации, когда нарушается круг
интересов детей. В частности, судебный процесс или органы опеки и
29
попечительства имеют все шансы осуществить решение только с
согласия ребёнка старше 10 лет в вопросах смены имени, фамилии,
возобновления родительских прав, усыновления (удочерения), изменение
фамилии, имени, отчества приёмного ребёнка при оформлении, либо
при отмене усыновления, записи приёмной семьи в свойстве мамы и
(либо) папы, назначение опекуна ребёнку.
Права ребёнка в семье и социуме на выражение своего
мнения согласно Конвенции ООН предоставляются ребёнку
независимо от его возраста. Считается, что дети имеют право
высказываться по вопросам, затрагивающих их интересы с того
момента, как они становятся способными выразить собственные
мысли.
Теперь, перейдём к рассмотрению вопроса о «праве ребёнка на
имя, отчество и фамилию». Итак, имя ребёнку, даётся по
соглашению родителей, а отчество, присваивается по имени отца.
Между тем, органы загса, не вправе отказывать в присвоении
ребёнку избранного родителями имени. Однако, они могут при
регистрации посоветовать родителям отказаться от какого-либо
неблагозвучного или труднопроизносимого имени. Фамилия,
определяется фамилией родителей. Между тем, при разных
фамилиях родителей, ребёнку присваивается фамилия отца или
матери по соглашению родителей, если иное не предусмотрено
законами субъектов РФ. Однако, при отсутствии соглашения между
родителями относительно имени и (или) фамилии ребёнка, возникшие
разногласия, разрешаются органами опеки и попечительства (п. 4, ст.
58 СК РФ).
Присвоенные ребёнку имя, отчество и фамилия, не подлежат
изменению, и гражданин носит их всю жизнь[35, с.101].
Между тем, как следует из п. 1, ст. 59 СК РФ, по совместной
просьбе родителей до достижения ребёнком возраста 14 лет, орган
30
опеки и попечительства, исходя из интересов ребёнка, вправе
разрешить изменить ему имя, а также присвоенную фамилию на
фамилию другого родителя[36]. Однако, закон не уточняет, что в
данном случае имеется в виду под интересами ребёнка,
предоставляя право решать вопрос в каждом конкретном случае
отдельно[37, с.101]. Кроме того, если родители проживают раздельно,
и родитель, с которым проживает ребёнок, желает присвоить ему
свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает вопрос в
зависимости от интересов ребёнка, и с учётом мнения другого
родителя. Таким образом, учёт мнения родителя необязателен в
следующих случаях:
-во-первых, при невозможности установления его места нахождения;
-во-вторых, при лишении его родительских прав;
-в-третьих, в случае признания его недееспособным, а также в случаях
уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и
содержания ребёнка.
Значит, если ребёнок рождён от лиц, не состоящих в браке
между собой, и отцовство в законном порядке не установлено, орган
опеки и попечительства, исходя из интересов ребёнка, вправе
разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она
носит в момент обращения с такой просьбой. Однако, изменение
имени и (или) фамилии ребёнка, достигшего возраста 10 лет,
может быть произведено только с его согласия.
Перейдём к изучению вопроса «Изменение имени и фамилии
ребёнка». По совместной просьбе отца с матерью до достижения
ребёнком 14 лет, орган опеки и попечительства, исходя из его
интересов, имеет право изменить имя ребёнку, а также его фамилию
на фамилию другого родителя[38]. Если отец с матерью живут
отдельно, и тот, с кем проживает ребёнок желает присвоить ему
собственную фамилию, орган опеки и попечительства разрешает
31
данный вопрос с учётом мнения другого родителя.
При невозможности установления места нахождения родителя,
лишении его родительских прав, признании недееспособным, а кроме
того, в случаях уклонения без уважительных причин от
воспитания и содержания ребёнка, учёт его мнения не обязателен.
Если ребёнок рождён от лиц, не состоящих в браке между собой, и
отцовство в легитимном режиме никак не определено, орган опеки и
попечительства, исходя из интересов ребёнка, имеет право изменить
его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент
обращения с такой просьбой. Изменение имени и (либо) фамилии
достигшего возраста 10 лет, может быть произведено только с его
согласия.
Теперь, перейдём к рассмотрению имущественных прав ребёнка.
1.Право на получение содержания от родителей.
Несовершеннолетний ребёнок, имеет право на получение
содержания от своих родителей, что законодательно закреплено в ст.
60 СК РФ[39]. Родители, исполняя свой долг по содержанию ребёнка,
тратят часть своего заработка или иного дохода на удовлетворение
потребностей своего ребёнка. Однако, к источнику содержания ребёнка
относятся и алименты. Таким образом, злостное уклонение от уплаты
алиментов, является основанием к лишению родительских прав по
решению суда, привлечению к уголовной ответственности по ст. 157
УК РФ[40]. Между тем, при невозможности получения ребёнком
содержания от своих родителей, он имеет право на получение
содержания от трудоспособных совершеннолетних братьев и сестёр,
обладающих необходимыми для этого средствами от дедушки и
бабушки[41, с. 77].
Необходимо остановиться на том, что законодательно порядок и
форма установления, предоставления содержания несовершеннолетним
детям, определяются указанными выше лицами самостоятельно.
32
Однако, они могут заключить между собой соглашение об уплате
алиментов.
Государство, берёт на себя обязанность по содержанию ребёнка
в следующих случаях:
-во-первых, если лица, перечисленные выше, не имеют возможности
содержать ребёнка;
-во-вторых, если указанные лица отсутствуют.
По мнению автора, суммы, причитающиеся ребёнку в качестве
алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей
(лиц, их заменяющих), и расходуются ими на содержание, воспитание
и образование ребёнка[42, с.82]. Следовательно, суд по требованию
родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних
детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти
процентов алиментов, подлежащих выплате на счета, открытые на
имя несовершеннолетних детей в банках.
Перейдём к рассмотрению вопроса «Право на полученные
доходы, имущество, полученное в дар, или в порядке наследования».
Ребёнок имеет право собственности на доходы, полученные им на
имущество, полученное им в дар, или в порядке наследования, а
также на любое другое имущество, приобретенное на средства
ребёнка[43, с.146]. Необходимо отметить, что право ребёнка на
распоряжение принадлежащим ему на праве собственности
имуществом, определяется ст. 26 и 28 ГК РФ[44]. Итак, за детей в
возрасте до шести лет, все сделки совершают их законные
представители. Между тем, начиная с шести лет, малолетние, вправе
самостоятельно совершать следующие сделки:
-во-первых, мелкие бытовые сделки;
-во-вторых, сделки, направленные на безвозмездное получение
выгоды, не требующие нотариального удостоверения, либо
государственной регистрации;
33
-в-третьих, сделки по распоряжению средствами, предоставленными
законным представителем, или с согласия последнего третьим
лицом, для определенной цели, или для свободного распоряжения
(п. 2, ст. 28 ГК РФ).
Следует отметить, что остальные сделки за несовершеннолетних,
не достигших возраста 14 лет (малолетних), могут совершать от их
имени только их родители, усыновители или опекуны. Малолетними
признаются лица в возрасте от 6 до 14 лет [45, с.178].
Остановимся на том, что несовершеннолетние в возрасте от
14 до 18 лет, вправе самостоятельно, без согласия родителей,
усыновителей и попечителя:
-во-первых, распоряжаться своими заработком, стипендией, и иными
доходами;
-во-вторых, осуществлять права автора произведения науки,
литературы или искусства, изобретения, или иного охраняемого
законом результата своей интеллектуальной деятельности;
-в-третьих, вносить вклады в кредитные организации, и распоряжаться
ими;
-в-четвёртых, совершать мелкие бытовые сделки[46, с. 147].
Кроме того, по достижении 16 лет, несовершеннолетние, также вправе
быть членами кооперативов в соответствии с законами о
кооперативах. Однако, остальные сделки, несовершеннолетние в
возрасте от 14 до 18 лет, совершают с письменного согласия
своих законных представителей, родителей, усыновителей, или
попечителя. Следовательно, при осуществлении родителями правомочий
по управлению имуществом ребёнка, на них распространяются
правила, установленные гражданским законодательством в отношении
распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 ГК)[47].
Следует сказать, что доходы подопечного, в том числе, суммы
алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его