44
«Неюрисдикционная» форма защиты – это действия граждан и
негосударственных организаций по защите прав и охраняемых
законом интересов, которые совершаются ими самостоятельно, без
обращения за помощью к компетентным органам[56]. Такие действия
называют самозащитой прав.
Остановимся на том, что самозащита- это способ защиты
гражданских прав, то есть реакция на противоправные действия
другой стороны[57, с. 119]. В некоторых случаях, «неюрисдикционная»
модель защиты прав возмещается «юрисдикционной». К примеру, на
основании ч. 2, ст. 65 СК РФ, все без исключения задачи,
затрагивающие обучение и развитие ребёнка, находят своё решение
отцом и матерью по их обоюдному согласию, отталкиваясь от
заинтересованности ребёнка с учётом его взглядов[58]. В то же
время, отец или мать при присутствии разногласий между ними,
имеют право прибегнуть для разрешения существующих разногласий
в аппарат опеки и попечительства, либо в судебный процесс.
Линией самообороны, субъект оберегает собственные права,
возможности и круг интересов своими поступками, никак не
прибегая к поддержки суда. Охрана прав ребёнка совершается в
суде единой юрисдикции, в режиме приказного, искового или
особенного производства. Основания, по которым вероятны обращения
в судебный процесс за защитой прав ребёнка, равно как и
принципы, указываются в Семейном Кодексе РФ, и они крайне
многообразны, так как дитя, не достигшее 18 лет, никак не
обладает абсолютной гражданской процессуальной дееспособностью, и
не может без помощи других прибегать в судебную инстанцию по
защите своих прав. По этой причине на судебном заседании,
полномочия и круг интересов детей, нередко в целом защищают его
легитимные агенты. В практике, имеются определённые редкие
случаи, если несовершеннолетний гражданин в режиме реализации
45
эмансипации или вступления в брак обретает абсолютную
дееспособность. В этом случае, он способен без помощи других
прибегнуть к судебному процессу, с целью получения защиты своих
прав и интересов.
Право детей на самозащиту, обозначает наличие у организаций
исполнительной власти полномочий защищать права ребёнка,
осуществлять прямые обязанности установленного характера,
поскольку на практике, недостаточно урегулирована эта проблема.
По мнению автора, самозащита, способна выражаться в
организации защиты собственного имущества и обращения к третьим
лицам, оказывающим аналогичные услуги. Данное действие и
воспрепятствование любым третьим лицам, не обосновано посягающим
на гражданское право и нанесение вреда имуществу лиц,
нарушающих гражданские права[59, с. 251].
С вышеизложенным, связан и следующий способ защиты
гражданских прав «необходимая оборона»[60, с.426]. Никак не
подлежит возмещению ущерб, нанесённый в пребывании
необходимой защиты в случае, если при этом не были нарушены
её принципы. Следовательно, необходимой обороной, осознаются
такие меры воздействия самозащиты гражданских прав, которые,
несмотря на то, что наносят ущерб их нарушителю, однако никак
не несут прямые обязанности обороняющегося согласно его
возмещению, так как они осознаются правомерными поступками.
Отметим, что понятие необходимой защиты в гражданском праве
обширнее, нежели в уголовном. Подобным образом, если в уголовном
праве под необходимой защитой принимается воздействие
обороняющегося, несмотря на то, что включает правонарушения,
однако никак не признаются правонарушениями, в гражданском праве
к необходимой защите принадлежат воздействия обороняющегося,
никак не включающие свойства криминального правонарушения,
46
однако подпадающие под признаки гражданского правонарушения.
Следует отметить, что причиной использования необходимой защиты,
является покушение на человека обороняющегося, или его
собственность, имеющие свойство правонарушения, либо гражданского
преступления.
Проанализируем принуждение к выполнению прямых
обязанностей, не выполненных по собственной воле, что в семейном
праве объединяется с выполнением прямых обязанностей по
содержанию ребёнка, то есть принуждения к уплате
алиментов[61, с.111]. Следует выделить то, что этот принцип
выдвигается согласно таким обстоятельствам, что выполнить в той
или другой мере результативно возможно только имущественные
обязанности. Однако затем, обязанность к исполнению
неимущественных обязательств, к примеру, прямые обязанности
развивать ребёнка либо создавать семейные взаимоотношения на
чувствах взаимной любви и почтения, бесполезно. Таким образом, если
мать не хочет видеться с ребёнком, ведёт антиобщественный образ
существования, закон никак не способен заставить её контактировать
с собственным ребёнком, в целях обеспечения права ребёнка на
общение с родителями. Закон лишает мать такого права в интересах
ребёнка.
Остановимся на следующей проблеме «прекращение или
изменение правоотношений», равно как метод охраны, свойственный,
как гражданскому, так и семейному законодательству РФ[62, с. 248].
Обратимся к тому, что охрана гражданского права посредством
изменения или прекращения правоотношения, изменяется нередко в
целом, посредством обращения с иском об изменении либо
расторжении соглашения, что важно и в семейном праве. Однако
закон, никак не мешает предъявлению условий об изменении либо
прекращении правоотношений в таких вариантах, если его причиной
47
считается никак не соглашение, а иное правовое обстоятельство,
что особенно характерно для семейного права. Таким образом, в
соответствии с п. 2, ст. 16 СК РФ, брачный союз может быть
прерван посредством его расторжения, согласно заявлению одного
либо обоих супругов, а кроме того, согласно заявлению опекуна
супруга, признанного судом недееспособным[63]. Но данный метод
охраны, применяется при изменении определённого судом объёма
алиментов.
Согласно взгляду автора, из числа методов охраны
гражданских прав, необходимо акцентировать меры
ответственности[64, с. 77]. Одной из видов юридической
ответственности- гражданско-правовая обязанность, предполагает собой
вероятность применения к лицу, нарушающему право
государственного принуждения в виде определённых нарушений и
наказаний.
В сравнении с другими методами охраны гражданских прав,
меры ответственности:
-во-первых, постоянно связаны с влиянием на преступника в целях
обеспечения нарушенных прав;
-во-вторых, используются осведомлёнными муниципальными органами,
прежде всего, судом. Условия, при которых наступает гражданско-
правовая обязанность, называется её основаниями.
Рассмотрим единые требования: присутствие правонарушения, где
имеется беззаконное действие (воздействие или бездействие), к
которому ответственность может быть использована в следующих
случаях:
а) нанесение ущерба пострадавшему;
б) вина правонарушителя.
Следует выделить то, что приведённые условия наступления
гражданско-правовой ответственности в их совокупности называют
48
составом гражданского преступления. Но, недостаток того или
иного компонента состава (одного из причин) ответственности,
ликвидирует вероятность использования гражданско-правовой
ответственности. Следовательно, с учётом описанного, мерами
ответственности, необходимо принять следующее:
-компенсацию потерь;
-взимание неустойки;
-компенсацию нравственного ущерба.
Перейдём к обсуждению метода защиты «компенсация потерь».
Таким образом, «компенсация потерь» в Российском и иностранном
гражданском праве, рассматривается, равно как многоцелевая модель
гражданско-правовой ответственности, допускающая возмещение
негативных материальных результатов, стимулированных незаконным
действием нарушителя (несовершеннолетнего)[65, с. 28]. Однако, под
потерями подразумевается ущерб, понесённый собственностью, и
складывающийся в сокращении его значения, ущерб, выраженный в
денежной форме. Необходимо отметить, что компенсация потерь,
подразумевает поручение пострадавшей стороне прямых обязанностей
согласно их доказыванию, а виновную сторону- на обязанности
возобновления нарушенных ею правоотношений имущественного
положения потерпевшей личности. В таком случае, личность,
участвующая в вещественном правоотношении, обязана осуществлять
установленные действия.
Неустойкой, является определённая законом либо соглашением
денежная сумма, какую должник должен выплатить кредитору в
случае несоблюдения, либо неразумного выполнения обещания, в
частности, в случае просрочки исполнения[66, с. 483].
Следовательно, неустойка, как мера ответственности за
несоблюдение обязательств, может иметь несколько видов:
а) исключительная (взымается только неустойка без потерь);
49
б) штрафная (потери могут быть взысканы в абсолютной сумме сверх
неустойки);
в) альтернативная (по выбору кредитора могут быть взысканы либо
неустойка, либо потери).
Подчеркнём, что неустойку, возможно определить из-за
несоблюдения различных обязанностей и продолжительности
нарушений (задержка оплаты согласно соглашению за однократное
непредставление снабженцем потребителю документации).
Возможно определить неустойку в варианте штрафа либо
пени, либо в их сочетании. К примеру, из-за несоблюдения сроков
поставки продукта, возможно, определить взыскание в твёрдой
сумме, а пеню- в процентах с цены продукта, в связи с величиной
просрочки, то, что никак не противоречит закону, и никак не
говорит об использовании удвоенной ответственности за одно и то
же правонарушение.
Следовательно, пеня – это конкретная сумма, которую заёмщик
должен оплатить кредитору за каждый день в определённом
процентном соотношении к сумме просроченного платежа, а штраф –
это одноразовая, взыскиваемая сумма из-за несоблюдения
обязанностей. Таким образом, гражданско-правовая ответственность
из-за несоблюдения договорных обязательств, является
ответственностью одного контрагента перед другим, нарушителя
перед пострадавшим, а материальные наказания, возлагаемые на
правонарушителя, взыскиваются в пользу пострадавшей стороны, с
учётом утверждений функционирующего законодательства, и
обстоятельств соглашений.
Обратим внимание на то, что «нравственный ущерб» –
моральное или физическое страдание, причинённые поступками
(бездействием) посягающими на принадлежащие гражданину с
рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь,
50
состояние здоровья, достоинство личности, неприкосновенность
частной жизни, личная и семейная тайна), либо нарушающими его
индивидуальные неимущественные полномочия (право на пользование
своим именем, право авторства)[67, с.30]. Из этого следует, что
нравственный ущерб способен состоять в моральных переживаниях
(взаимосвязанных с потерей членов семьи, неосуществимостью
продлевать интенсивную социальную жизнедеятельность, утратой
деятельности).
Одним из неотъемлемых обстоятельств наступления
ответственности из-за нанесения нравственного ущерба, считается
вина источника. Имеются кроме того и исключения. Перечислим их:
-во-первых, присутствие нравственного ущерба, то есть имеются
физиологические либо моральные мучения пострадавшего;
-во-вторых, ущерб причинён жизни либо здоровью гражданина
источником повышенной опасности.
Важно выделить, что при подаче искового заявления в
судебный процесс «О компенсации нравственного ущерба», весьма
немаловажно обосновать, что поступками ответчика был причинён
ущерб жизни и здоровью, достоинству личности.
Подчеркнём то, что объём компенсации нравственного ущерба
обусловливается судом, в связи с причинёнными пострадавшему
физиологических и моральных мучений, а кроме того, степень
ущерба источника вреда, если причина считается основанием
возмещения ущерба. Важно при разбирательстве в суде «О
компенсации нравственного ущерба» всегда учитывать практические
обстоятельства причинения нравственного ущерба, личные
характерные черты пострадавшего, и прочие определённые условия,
указывающие о серьёзности перенесённых мучений. Таким образом,
судом должны быть изучены все без исключения условия в
абсолютном объёме, на какие ссылаются стороны, равно как причины
51
собственных требований и противоречий.
Поскольку граждане в возрасте до 14 лет (малолетние)
считаются недееспособными (п. 3, ст. 28 ГК РФ), постольку, согласно
п. 1-3, ст. 1073 ГК РФ за нравственный ущерб, нанесённый их
поступками, отвечают их отец с матерью (усыновители, опекуны и
лица, исполняющие контроль за малолетними в случаях, если
никак не обоснуют, что ущерб появился не по их вине, а при
наличии конкретных обстоятельств- непосредственного причинения по
достижению совершеннолетия)[68].
Компенсация морального вреда при защите прав ребёнка - это
денежные выплаты, направленные на сглаживание страданий за
нарушенные права ребёнка, которые повлекли за собой нравственные
или физические страдания[69, с. 4]. Проблема самого морального
вреда, а также его возмещения, уже давно является спорной. Её
суть состоит в юридическом признании или непризнании лица,
пострадавшим от физических или нравственных страданий, то есть
наличия морального вреда как юридического факта, порождающего
отношения ответственности за причинение таких страданий.
Один из самых неоднозначных и дискуссионных вопросов в
судебной практике – определение размера компенсации морального
вреда в семейных правоотношениях. Существует достаточно
актуальная проблема: законодатель закрепил право на компенсацию
морального вреда в Гражданском кодексе, не установил единого
метода и критерий оценки физических и нравственных страданий.
В законодательстве нет определения как минимального, так и
максимального размера возмещения морального вреда. Законодатель
предоставляет право на определение размера компенсации суду.
Во-первых, напомним, что компенсация морального вреда
производится по нормам, закреплённым гражданским правом. Следует
отметить, что моральный вред в гражданском праве отличается от
52
вреда в семейном, так как большие страдания человек может
получить от близких людей, что больше сказывается на его
психическом здоровье. В таком случае, мы можем сказать, что
оценивать разные правоотношения по одинаковым критериям -
совершенно неправильно. На данный момент, выплаты за моральный
вред в семейных отношениях занижены до смехотворного уровня, по
большей части, это можно назвать «символической суммой». Хотя
следует отметить, что принципы, которыми должен руководствоваться
суд, являются неоднозначными, и носят общий и расплывчатый
характер, в связи с этим можно уверенно сказать, что размер
компенсации, базируется фактически на свободном судейском
усмотрении.
Рассмотрим ситуации нанесения морального вреда. Это такие
случаи, в которых родители, а также лица их заменяющие, наносят
телесные повреждения, издеваются над ребёнком, унижают,
оскорбляют, жестоко обращаются с ним, принуждают к
совершению противоправных действий, не кормят, выгоняют из дома
или относятся к нему безразлично, живут только своей жизнью, не
выполняют своих родительских обязательств по отношению к детям,
проявляют отсутствие интереса к жизни детей, наносят им
психические травмы. Неприемлемые формы воспитания детей,
унижение их достоинства, психическое и физическое насилие,
стало намного чаще прослеживаться в семьях, дошкольных
учреждениях, учебных заведениях, детских домах и интернатах,
специальных учебно-воспитательных учреждениях. Чаще всего,
насильственное лишение жизни и нанесение увечий в семье, обычно
происходят в жилище или на участках, которые к нему прилегают.
Насилие по отношению к детям в семье нередко осуществляется под
видом воспитания. Данный метод, принимает форму физических,
жестоких, или унижающих достоинство наказаний. Физическое насилие,
53
нередко сопровождается психологическим насилием. Это различные
виды оскорбления, изоляция, отторжение, угрозы, эмоциональное
безразличие и унижение, которые являются формами насилия, могут
нанести урон психическому развитию и общему состоянию ребёнка,
особенно если они идут от уважаемого взрослого человека, каким
является родитель.
Отсутствие наблюдения за ребёнком, отказ в удовлетворении
необходимых физических и психологических потребностях ребёнка,
оставление его в опасности или неоказание медицинской помощи, или
иных необходимых услуг, являются причиной смертности и
заболеваемости среди детей младшего возраста. Вредоносное
поведение родителей может сказаться на поведении ребёнка и через
годы. Во многих случаях, невозможно возместить причинённые
страдания ребёнка денежной компенсацией. Таким образом, если
родители уклоняются от выполнения родительских обязанностей по
отношению к ребёнку, уклоняются от уплаты алиментов,
злоупотребляют своими правами по отношению к ребёнку, жестоко
обращаются с ребёнком, осуществляют психическое воздействие,
покушаются на их половую неприкосновенность, в таком случае, их
могут лишить родительских прав. Ребёнок, который испытывает
физические и нравственные страдания, не может оценить их степень.
Таким образом, правом на оценку морального вреда, должны
обладать родители, орган опеки и попечительства, прокурор в
отношении ребёнка и, сам ребёнок по достижении возраста 14 лет.
2.2 Органы, осуществляющие защиту прав и законных
интересов ребёнка в РФ
К сожалению, общественная стратегия государства имеет большие
проблемы, которые касаются охраны интересов сирот, инвалидов и