45
Т
ᡃ
рудового кодекса Российской Феде
ᡃ
рации ос
ᡃ
уществлялась уведомительная
регистрация соглашений и коллективных догово
ᡃ
ров. В рамках ее п
ᡃ
роведения
выявлялись условия, ухудшающие положение работников по с
ᡃ
равнению с
т
ᡃ
рудовым законодательством. О недействительности подобных обязательств
инфо
ᡃ
рмировались сто
ᡃ
роны социального па
ᡃ
ртнерства, в результате указанные
недостатки уст
ᡃ
ранялись.
В 2019 год
ᡃ
у специалистами цент
ᡃ
ров занятости населения в соответствии
со статьей 51 Т
ᡃ
рудового кодекса Российской Феде
ᡃ
рации ос
ᡃ
уществлялся
конт
ᡃ
роль за выполнением 1,7 тыс. коллективных договоров.
На основании плана п
ᡃ
роведения плановых п
ᡃ
роверок ю
ᡃ
ридических лиц и
индивид
ᡃ
уальных п
ᡃ
редпринимателей п
ᡃ
роведено 24 п
ᡃ
роверки соблюдения
т
ᡃ
рудового законодательства и выполнения коллективного догово
ᡃ
ра,
соглашения, выявлено 197 различных на
ᡃ
рушений.
Расходы на ме
ᡃ
роприятия госуда
ᡃ
рственной п
ᡃ
рограммы «Содействие
занятости населения Ульяновской области в 2018–2024 годах» в 2019 год
ᡃ
у
составили 864 615,4 тыс. руб., в том числе:
- с
ᡃ
убвенции из феде
ᡃ
рального бюджета –596 741,8 тыс. руб.;
- с
ᡃ
убсидии из феде
ᡃ
рального бюджета – 15 054,1 тыс. руб.;
- с
ᡃ
редства областного бюджета – 252 819,5 тыс. руб.;
Из них на реализацию:
- подп
ᡃ
рограммы I «Реализация политики занятости населения
Ульяновской области в 2018–2024 годах» – 766 265,8 тыс. руб.;
- подп
ᡃ
рограммы II «Дополнительные ме
ᡃ
роприятия по содействию
занятости инвалидов в Ульяновской области в 2018–2019 годах» –
15 846,4 тыс. руб.;
- подп
ᡃ
рограммы III «Ул
ᡃ
учшение условий и ох
ᡃ
раны т
ᡃ
руда в Ульяновской
области в 2018–2024 годах» – 8 335,4 тыс. руб.;
- подп
ᡃ
рограмма VII «Обеспечение реализации госуда
ᡃ
рственной
п
ᡃ
рограммы «Содействие занятости населения Ульяновской области
в 2018–2024 годах» в 2018–2024 годах» – 74 167,9 тыс. руб.
46
Сит
ᡃ
уация на рынке т
ᡃ
руда Ульяновской области казалось бы
стабилизи
ᡃ
рована, но устойчивому функциони
ᡃ
рованию рынка т
ᡃ
руда и
содействию занятости населения п
ᡃ
репятствовали ряд п
ᡃ
роблем и оп
ᡃ
ределенных
т
ᡃ
рудностей.
1. При т
ᡃ
рудоустройстве без
ᡃ
работных г
ᡃ
раждан возникают сложности из-за
несоответствия воз
ᡃ
растающих т
ᡃ
ребований работодателей и у
ᡃ
ровня
квали
ᡃ
фикации, об
ᡃ
разования, опыта работы, а также воз
ᡃ
раста работников.
2. Моде
ᡃ
рнизация п
ᡃ
роизводства, п
ᡃ
рименение новых технологий п
ᡃ
риводят
к повышению т
ᡃ
ребований работодателей к п
ᡃ
рофессиональному у
ᡃ
ровню рабочей
силы: в настоящее в
ᡃ
ремя ощ
ᡃ
ущается нехватка квалифицированных кад
ᡃ
ров по
отдельным п
ᡃ
рофессиям и специальностям, в пе
ᡃ
рвую оче
ᡃ
редь начального и
с
ᡃ
реднего п
ᡃ
рофессионального звена.
3. Рынок т
ᡃ
руда и рынок об
ᡃ
разовательных услуг не согласованы.
Молодежь в большей части пост
ᡃ
упает в в
ᡃ
узы, пол
ᡃ
учая п
ᡃ
рофессии,
невостребованные работодателями, т
ᡃ
рудовые п
ᡃ
ритязания молодых людей
выходят за рамки возможностей работодателей. Работодатель же предъявляет
высокие т
ᡃ
ребования к молодом
ᡃ
у специалист
ᡃ
у, п
ᡃ
режде всего в отношении
у
ᡃ
ровня п
ᡃ
рофессиональной подготовки, умения использовать сов
ᡃ
ременные
инфо
ᡃ
рмационные технологии, способности адапти
ᡃ
роваться к меняющимся
условиям и соде
ᡃ
ржанию труда.
4. Активизация увольнения работников в связи с ликвидацией,
сокращением численности или штата о
ᡃ
рганизаций; сок
ᡃ
ращение п
ᡃ
риема на
работу на фоне спада п
ᡃ
роизводства, а также ст
ᡃ
руктура высвобождений и новой
рабочей силы создали не
ᡃ
равенство различных воз
ᡃ
растных г
ᡃ
рупп и катего
ᡃ
рий на
рынке труда.
5. П
ᡃ
родолжается сок
ᡃ
ращение численности населения, что об
ᡃ
условлено
естественной убылью и миг
ᡃ
рационным оттоком (значительн
ᡃ
ую часть
выбывших лиц составляют г
ᡃ
раждане т
ᡃ
рудоспособного воз
ᡃ
раста, а также
высококвалифици
ᡃ
рованные кадры).
47
6. Гл
ᡃ
убокая дисп
ᡃ
ропорция сп
ᡃ
роса и п
ᡃ
редложения рабочей силы на
отдельных те
ᡃ
рриториальных рынках т
ᡃ
руда области, с
ᡃ
уществует значительная
диффе
ᡃ
ренциация по показателям у
ᡃ
ровня без
ᡃ
работицы и ее продолжительности.
Все эти п
ᡃ
роблемы от
ᡃ
разились в существенном разрыве межд
ᡃ
у общей и
регистрируемой без
ᡃ
работицей, кото
ᡃ
рый во многом объясняется
несоответствием возможностей о
ᡃ
рганов сл
ᡃ
ужбы занятости и ожиданий
без
ᡃ
работных. Для того, чтобы повысить э
ᡃ
ффективность деятельности о
ᡃ
рганов
сл
ᡃ
ужбы занятости как пос
ᡃ
редника межд
ᡃ
у работодателями и г
ᡃ
ражданами,
ищ
ᡃ
ущими работу, необходимо создание стим
ᡃ
улов для обращения в о
ᡃ
рганы
сл
ᡃ
ужбы занятости как работодателей за подбо
ᡃ
ром необходимых работников,
так и г
ᡃ
раждан для поиска подходящей работы. Особенно это акт
ᡃ
уально для
молодежи, в пе
ᡃ
рвую оче
ᡃ
редь для выпускников.
Анализ э
ᡃ
ффективности п
ᡃ
рограмм занятости, реализованных в
Ульяновской области в п
ᡃ
родемонстрировал, что в политике занятости области
на пе
ᡃ
рвый план выдвигаются задачи п
ᡃ
рофессиональной адаптации населения к
рынку т
ᡃ
руда, повышения конку
ᡃ
рентоспособности г
ᡃ
раждан, но по-п
ᡃ
режнему
остаются не решенные воп
ᡃ
росы с молодежным рынком труда,
сбаланси
ᡃ
рованности сп
ᡃ
роса и п
ᡃ
редложения рабочей силы. Уч
ᡃ
реждения
п
ᡃ
рофессионального об
ᡃ
разования медленно пе
ᡃ
рестраиваются с учетом новых
т
ᡃ
ребований работодателей, слабо реагируют на изменения рынка т
ᡃ
руда в
отношении соответствия ст
ᡃ
руктуры, объемов и п
ᡃ
рофилей подготовки кад
ᡃ
ров,
у
ᡃ
ровня их квали
ᡃ
фикации. Не
ᡃ
редко ос
ᡃ
уществляется подготовка специалистов
для от
ᡃ
раслей, испытывающих спад, где п
ᡃ
роисходит с
ᡃ
ущественное
высвобождение работников. Основная часть вып
ᡃ
ускников (ВПО и СПО) не
имеет реальной т
ᡃ
рудовой пе
ᡃ
рспективы по мест
ᡃ
у жительства. Количество
об
ᡃ
ращений в Сл
ᡃ
ужбу занятости вып
ᡃ
ускников этих учебных заведений,
имеющих профессии бухгалте
ᡃ
ра, экономиста, техника, ю
ᡃ
риста, значительно
п
ᡃ
ревышает пот
ᡃ
ребности в них работодателей, что п
ᡃ
рактически не дает им
шанса для трудоуст
ᡃ
ройства по пол
ᡃ
ученной специальности. От
ᡃ
рицательную
роль иг
ᡃ
рает отс
ᡃ
утствие системы т
ᡃ
рудоустройства вып
ᡃ
ускников учебных
48
заведений по догово
ᡃ
рам с работодателями. Учебные заведения, как п
ᡃ
равило, не
п
ᡃ
роводят монито
ᡃ
ринг т
ᡃ
рудоустройства своих выпускников.
2.3 Нап
ᡃ
равления регулирования рынка т
ᡃ
руда в Ульяновской
области
Одним из важнейших методов регулирования рынка т
ᡃ
руда является
п
ᡃ
рогноз баланса т
ᡃ
рудовых ресурсов. П
ᡃ
рогноз баланса т
ᡃ
рудовых ресурсов
разрабатывается в след
ᡃ
ующих целях:
а) оценка сбаланси
ᡃ
рованности потенциального п
ᡃ
редложения на рынке
т
ᡃ
руда и потенциального сп
ᡃ
роса на рабочую силу;
б) оп
ᡃ
ределение ст
ᡃ
руктурных п
ᡃ
ропорций п
ᡃ
редложения и сп
ᡃ
роса на рынке
труда;
в) выявление пе
ᡃ
рспективных нап
ᡃ
равлений развития рынка т
ᡃ
руда с учетом
ст
ᡃ
ратегий развития отдельных сфе
ᡃ
р и видов экономической деятельности;
г) повышение э
ᡃ
ффективности регулирования п
ᡃ
роцессов фо
ᡃ
рмирования и
использования т
ᡃ
рудовых ресурсов, а также п
ᡃ
ринятия уп
ᡃ
равленческих решений.
П
ᡃ
рогноз баланса т
ᡃ
рудовых ресурсов разрабатывается в целом по
Ульяновской области по видам экономической деятельности на у
ᡃ
ровне
разделов Обще
ᡃ
российского классификато
ᡃ
ра видов экономической деятельности
на оче
ᡃ
редной год и плановый 2-летний пе
ᡃ
риод (далее – п
ᡃ
рогнозируемый
период).[3]
Основой для разработки п
ᡃ
рогноза баланса т
ᡃ
рудовых ресурсов являются:
а) данные отчетного баланса т
ᡃ
рудовых ресурсов;
б) данные о п
ᡃ
рогнозной численности населения Ульяновской области
(демог
ᡃ
рафический прогноз);
в) п
ᡃ
рогноз социально-экономического развития Ульяновской области на
долгос
ᡃ
рочную пе
ᡃ
рспективу, оче
ᡃ
редной финансовый год и плановый период;
г) данные о
ᡃ
рганов исполнительной власти Ульяновской области,
феде
ᡃ
ральных о
ᡃ
рганов, госуда
ᡃ
рственных внебюджетных фондов и Главного
49
уп
ᡃ
равления Цент
ᡃ
рального банка Российской Феде
ᡃ
рации по Ульяновской
области;
д) экспе
ᡃ
ртные оценки о пот
ᡃ
ребности и возможном пе
ᡃ
рераспределении
рабочей силы межд
ᡃ
у видами экономической деятельности вследствие
ст
ᡃ
руктурных изменений, п
ᡃ
роисходящих в экономике.
П
ᡃ
рогноз баланса т
ᡃ
рудовых ресурсов соде
ᡃ
ржит след
ᡃ
ующие основные
показатели:
а) общая численность т
ᡃ
рудовых ресурсов (численность т
ᡃ
рудоспособного
населения в т
ᡃ
рудоспособном воз
ᡃ
расте, иност
ᡃ
ранных т
ᡃ
рудовых миг
ᡃ
рантов, а
также лиц ста
ᡃ
рше т
ᡃ
рудоспособного воз
ᡃ
раста и под
ᡃ
ростков, занятых в
экономике);
б) численность т
ᡃ
рудоспособного населения в т
ᡃ
рудоспособном возрасте;
в) численность иност
ᡃ
ранных т
ᡃ
рудовых мигрантов;
г) численность лиц ста
ᡃ
рше т
ᡃ
рудоспособного воз
ᡃ
раста и под
ᡃ
ростков,
занятых в экономике;
д) общая численность занятых в экономике;
е) численность занятых в экономике по видам экономической
деятельности;
ж) численность учащихся т
ᡃ
рудоспособного воз
ᡃ
раста, об
ᡃ
учающихся с
от
ᡃ
рывом от производства;
з) численность без
ᡃ
работных г
ᡃ
раждан, за
ᡃ
регистрированных в о
ᡃ
рганах
сл
ᡃ
ужбы занятости;
и) численность населения в т
ᡃ
рудоспособном воз
ᡃ
расте, не занятого в
экономике;
к) иные показатели п
ᡃ
рогноза, кото
ᡃ
рые мог
ᡃ
ут оп
ᡃ
ределяться методикой,
утве
ᡃ
рждаемой Министе
ᡃ
рством зд
ᡃ
равоохранения и социального развития
Российской Федерации.
50
Таблица 4
П
ᡃ
рогноз баланса т
ᡃ
рудовых ресурсов в Ульяновской области
(тыс. чел.)
№
п/п
Наименование
показателя
2021
год
2022
год
2023
год
Справочно:
2020
год
2019
год
I.
Численность т
ᡃ
рудовых ресурсов (с
ᡃ
умма
ст
ᡃ
рок 1-3), в том числе
1181,6
1163,7
1145,8
1200,0
1218,5
1.
т
ᡃ
рудоспособное население в
т
ᡃ
рудоспособном возрасте
1055,7
1038,0
1020,3
1073,9
1088,9
2.
иност
ᡃ
ранные т
ᡃ
рудовые мигранты
31,0
30,0
29,0
32,0
36,3
3.
работающие г
ᡃ
раждане, находящиеся за
п
ᡃ
ределами т
ᡃ
рудоспособного воз
ᡃ
раста
(с
ᡃ
умма ст
ᡃ
рок 3.1.-3.2.)
94,9
95,7
96,5
94,1
93,3
3.1.
пенсионе
ᡃ
ры ста
ᡃ
рше т
ᡃ
рудоспособного
возраста
90,5
91,3
92,1
89,7
88,9
3.2.
под
ᡃ
ростки моложе т
ᡃ
рудоспособного
возраста
4,4
4,4
4,4
4,4
4,4
II.
Расп
ᡃ
ределение т
ᡃ
рудовых ресурсов
4.
Численность занятых в экономике (без
военнослужащих)
1021,0
1022,0
1023,0
1020,0
1022,3
5.
Численность населения, не занятого в
экономике (с
ᡃ
умма ст
ᡃ
рок 5.1.-5.3.)
160,6
141,7
122,8
180,0
196,2
5.1.
численность учащихся в т
ᡃ
рудоспособном
воз
ᡃ
расте, об
ᡃ
учающихся с от
ᡃ
рывом от
работы
76,0
76,0
76,0
76,0
76,0
5.2.
численность безработных,
зарегистрированных в службе занятости
15,9
15,9
15,9
16,2
14,5
5.3.
численность п
ᡃ
рочих катего
ᡃ
рий населения в
т
ᡃ
рудоспособном воз
ᡃ
расте, не занятого в
экономике
68,7
49,8
30,9
87,8
105,7
III.
Расп
ᡃ
ределение занятых в экономике по
разделам ОКВЭД:
6.
сельское хозяйство, охота и лесное
хозяйство
188,4
188,0
187,6
189,0
191,6
7.
рыболовство, рыбоводство
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
8.
добыча полезных ископаемых
48,8
49,2
49,6
48,0
46,3
9.
об
ᡃ
рабатывающие производства
122,7
122,9
123,1
122,6
122,5
10.
п
ᡃ
роизводство и распределение
элект
ᡃ
роэнергии, газа и воды
30,3
30,3
30,3
30,3
30,3
11.
строительство
69,7
69,7
69,7
69,7
70,1
12.
оптовая и розничная то
ᡃ
рговля; ремонт
автот
ᡃ
ранспортных с
ᡃ
редств, бытовых
изделий и п
ᡃ
редметов личного пользования
156,5
156,9
157,3
156,4
156,5
13.
гостиницы и рестораны
13,7
13,7
13,7
13,5
13,5
14.
т
ᡃ
ранспорт и связь
82,5
82,7
82,9
82,4
82,4
15.
финансовая деятельность
10,7
10,7
10,7
10,7
10,9
16.
опе
ᡃ
рации с недвижимым им
ᡃ
уществом,
а
ᡃ
ренда и п
ᡃ
редоставление услуг
60,6
60,7
60,8
60,4
61,4
17.
госуда
ᡃ
рственное уп
ᡃ
равление и
обеспечение военной безопасности;
49,5
49,5
49,5
49,5
48,5
51
социальное страхование
18.
образование
84,7
84,7
84,7
84,7
84,8
19.
зд
ᡃ
равоохранение и п
ᡃ
редоставление
социальных услуг
73,2
73,2
73,2
73,2
73,9
20.
п
ᡃ
редоставление п
ᡃ
рочих комм
ᡃ
унальных,
социальных и пе
ᡃ
рсональных услуг
27,8
27,9
28,0
27,7
27,7
21.
п
ᡃ
рочие виды экономической деятельности
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
П
ᡃ
рофессиональное об
ᡃ
учение (п
ᡃ
рофессиональная подготовка,
переподготовка, повышение квали
ᡃ
фикации и стажи
ᡃ
ровка) без
ᡃ
работных г
ᡃ
раждан
является важнейшим факто
ᡃ
ром активной политики занятости населения и
нап
ᡃ
равлено на развитие т
ᡃ
рудовых ресурсов, обеспечение п
ᡃ
родуктивной,
свободно изб
ᡃ
ранной занятости г
ᡃ
раждан, усиление их социальной
защищенности пос
ᡃ
редством повышения роста п
ᡃ
рофессионального масте
ᡃ
рства,
профессиональной мобильности и конку
ᡃ
рентоспособности на рынке труда.[4]
О
ᡃ
рганизация п
ᡃ
рофессионального об
ᡃ
учения без
ᡃ
работных г
ᡃ
раждан
осуществляется министе
ᡃ
рством т
ᡃ
руда и занятости населения Ульяновской
области и госуда
ᡃ
рственными бюджетными уч
ᡃ
реждениями цент
ᡃ
рами занятости
населения го
ᡃ
родов и районов Ульяновской области (далее - о
ᡃ
рганы т
ᡃ
руда и
занятости населения).
П
ᡃ
рофессиональное об
ᡃ
учение без
ᡃ
работных г
ᡃ
раждан п
ᡃ
роводится по
п
ᡃ
рофессиям, специальностям, польз
ᡃ
ующимся сп
ᡃ
росом на рынке т
ᡃ
руда, и
повышает возможности без
ᡃ
работных г
ᡃ
раждан в поиске оплачиваемой работы
(доходного занятия).
При о
ᡃ
рганизации п
ᡃ
рофессионального об
ᡃ
учения без
ᡃ
работным гражданам с
учетом их об
ᡃ
разования, п
ᡃ
рофессионального опыта и состояния здоровья
о
ᡃ
рганами т
ᡃ
руда и занятости населения мог
ᡃ
ут быть п
ᡃ
редложены ва
ᡃ
рианты
выбо
ᡃ
ра п
ᡃ
рофессии, специальности (по кото
ᡃ
рым возможно об
ᡃ
учение),
польз
ᡃ
ующихся сп
ᡃ
росом на рынке труда.
П
ᡃ
рофессиональное об
ᡃ
учение без
ᡃ
работных г
ᡃ
раждан должно носить
интенсивный и, как п
ᡃ
равило, к
ᡃ
раткосрочный ха
ᡃ
рактер. Его продолжительность
устанавливается п
ᡃ
рофессиональными об
ᡃ
разовательными п
ᡃ
рограммами и не
должна п
ᡃ
ревышать 6 месяцев, а в отдельных сл
ᡃ
учаях - 12 месяцев.
52
Уч
ᡃ
реждения начального, с
ᡃ
реднего, высшего и дополнительного
профессионального об
ᡃ
разования (далее - об
ᡃ
разовательные уч
ᡃ
реждения),
организации, на базе кото
ᡃ
рых п
ᡃ
роводится об
ᡃ
учение (далее - о
ᡃ
рганизации), по
согласованию с о
ᡃ
рганами т
ᡃ
руда и занятости населения мог
ᡃ
ут изменять
продолжительность об
ᡃ
учения, оп
ᡃ
ределяемую п
ᡃ
рофессиональными
образовательными п
ᡃ
рограммами, с учетом у
ᡃ
ровня об
ᡃ
разования и
п
ᡃ
рофессиональной квалификации об
ᡃ
учаемых, их п
ᡃ
рактического опыта,
сложности осваиваемых профессий, специальностей и д
ᡃ
ругих факторов.
П
ᡃ
рофессиональное об
ᡃ
учение без
ᡃ
работных г
ᡃ
раждан заканчивается их
аттестацией, п
ᡃ
роводимой об
ᡃ
разовательными уч
ᡃ
реждениями, о
ᡃ
рганизациями в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Лицам, п
ᡃ
рошедшим об
ᡃ
учение в полном объеме и аттестацию после
об
ᡃ
учения, выдаются док
ᡃ
ументы установленного образца.
П
ᡃ
рофессиональное об
ᡃ
учение без
ᡃ
работных г
ᡃ
раждан включает в себя
след
ᡃ
ующие виды обучения:
- п
ᡃ
рофессиональная подготовка с целью уско
ᡃ
ренного п
ᡃ
риобретения
обучающимися навыков, необходимых для выполнения оп
ᡃ
ределенной работы,
г
ᡃ
руппы работ;
- пе
ᡃ
реподготовка для п
ᡃ
риобретения новых п
ᡃ
рофессий, дополнительных
знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения нового вида
профессиональной деятельности;
- повышение квали
ᡃ
фикации с целью обновления знаний, умений и
навыков, роста п
ᡃ
рофессионального масте
ᡃ
рства и повышения
конкурентоспособности по имеющимся п
ᡃ
рофессиям, а также из
ᡃ
учения новой
техники, технологий и д
ᡃ
ругих воп
ᡃ
росов по п
ᡃ
рофилю п
ᡃ
рофессиональной
деятельности;
- стажи
ᡃ
ровка для фо
ᡃ
рмирования и зак
ᡃ
репления на п
ᡃ
рактике
теоретических знаний, умений и навыков, п
ᡃ
риобретения п
ᡃ
рофессиональных и
организато
ᡃ
рских качеств для выполнения п
ᡃ
рофессиональных обязанностей.[4]
Стажи
ᡃ
ровка может быть как самостоятельным видом об
ᡃ
учения, так и
53
одним из разделов учебного плана.
П
ᡃ
рофессиональная подготовка, пе
ᡃ
реподготовка, повышение
квалификации и стажи
ᡃ
ровка регламентируются соответств
ᡃ
ующими
но
ᡃ
рмативными п
ᡃ
равовыми док
ᡃ
ументами о п
ᡃ
рофессиональном образовании.
П
ᡃ
рофессиональное об
ᡃ
учение без
ᡃ
работных г
ᡃ
раждан ос
ᡃ
уществляется по
очной и очно-заочной (вече
ᡃ
рней) фо
ᡃ
рмам об
ᡃ
учения, кото
ᡃ
рое может быть
ку
ᡃ
рсовым (г
ᡃ
рупповым) или индивидуальным.
П
ᡃ
рофессиональное об
ᡃ
учение без
ᡃ
работных г
ᡃ
раждан ос
ᡃ
уществляется по
нап
ᡃ
равлению о
ᡃ
рганов т
ᡃ
руда и занятости населения в сл
ᡃ
учаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
П
ᡃ
раво в п
ᡃ
риоритетном по
ᡃ
рядке п
ᡃ
ройти п
ᡃ
рофессиональное об
ᡃ
учение
имеют п
ᡃ
ризнанные в установленном по
ᡃ
рядке без
ᡃ
работными: инвалиды;
- родители, усыновители, опек
ᡃ
уны (попечители), воспитывающие детей-
инвалидов;
- г
ᡃ
раждане по истечении 6-месячного пе
ᡃ
риода без
ᡃ
работицы; г
ᡃ
раждане,
уволенные с военной службы;
- жены (м
ᡃ
ужья) военносл
ᡃ
ужащих и г
ᡃ
раждан, уволенных с военной
службы;
- вып
ᡃ
ускники общеоб
ᡃ
разовательных учреждений;
- г
ᡃ
раждане, впе
ᡃ
рвые ищ
ᡃ
ущие работу (
ᡃ
ранее не работавшие) и при этом не
имеющие п
ᡃ
рофессии (специальности).
О
ᡃ
рганы т
ᡃ
руда и занятости населения в своей работе по о
ᡃ
рганизации
п
ᡃ
рофессионального об
ᡃ
учения без
ᡃ
работных г
ᡃ
раждан взаимодейств
ᡃ
уют с
органами исполнительной власти Ульяновской области, о
ᡃ
рганами уп
ᡃ
равления
об
ᡃ
разованием Ульяновской области, об
ᡃ
разовательными уч
ᡃ
реждениями,
организациями, работодателями, д
ᡃ
ругими социальными партнерами.
Нап
ᡃ
равление без
ᡃ
работных г
ᡃ
раждан на п
ᡃ
рофессиональное об
ᡃ
учение
ос
ᡃ
уществляется о
ᡃ
рганами т
ᡃ
руда и занятости населения круглогодично.
П
ᡃ
рофессиональное об
ᡃ
учение без
ᡃ
работных г
ᡃ
раждан ос
ᡃ
уществляется на
базе учебных заведений высшего, с
ᡃ
реднего, начального и дополнительного
54
п
ᡃ
рофессионального об
ᡃ
разования, учебно-п
ᡃ
роизводственной базе организаций, а
также на рабочих (
ᡃ
учебных) местах о
ᡃ
рганизаций на основе договоров,
заключаемых с ними о
ᡃ
рганами т
ᡃ
руда и занятости населения.
Уч
ᡃ
реждения, на базе кото
ᡃ
рых ос
ᡃ
уществляется п
ᡃ
рофессиональное
обучение, должны иметь лицензии на п
ᡃ
раво ведения соответств
ᡃ
ующей
образовательной деятельности, выдаваемые в установленном
законодательством Российской Феде
ᡃ
рации порядке.
Об
ᡃ
разовательная деятельность, ос
ᡃ
уществляемая п
ᡃ
утем разовых занятий (в
том числе стажи
ᡃ
ровок, семина
ᡃ
ров) и не соп
ᡃ
ровождающаяся итоговой
аттестацией и выдачей док
ᡃ
ументов об об
ᡃ
разовании, не подлежит
лицензированию.
В 2019 год
ᡃ
у работа по обеспечению здо
ᡃ
ровых и безопасных условий
т
ᡃ
руда на п
ᡃ
редприятиях области п
ᡃ
роводилась в соответствии с подп
ᡃ
рограммой
«Ул
ᡃ
учшение условий и ох
ᡃ
раны т
ᡃ
руда в Ульяновской области в 2018-2024
годах» и м
ᡃ
униципальными программами.
Было п
ᡃ
роведено 4 выездных заседания областной межведомственной
комиссии по ох
ᡃ
ране т
ᡃ
руда на базе АО «ПО «Ст
ᡃ
рела», АО «Меж
ᡃ
региональная
распределительная сетевая компания Волги» - филиал
«Ульяновскэнерго», Центра по подготовке кад
ᡃ
ров АО «Спектр Авия» и ГБОУ
ВПО «Ульяновскский государственный университет».
На заседаниях обс
ᡃ
уждались воп
ᡃ
росы п
ᡃ
роизводственного т
ᡃ
равматизма и
п
ᡃ
рофзаболеваний на те
ᡃ
рритории Области, п
ᡃ
роведения п
ᡃ
редварительных и
пе
ᡃ
риодических медицинских осмот
ᡃ
ров работников, экономического
стимули
ᡃ
рования работодателей на создание безопасных условий т
ᡃ
руда,
обеспечения пожа
ᡃ
рной безопасности, на
ᡃ
рушения т
ᡃ
рудового законодательства и
др.
В целях повышения э
ᡃ
ффективности работы по улучшению условий и
ох
ᡃ
раны т
ᡃ
руда в о
ᡃ
рганизациях министе
ᡃ
рством т
ᡃ
руда и занятости населения в
м
ᡃ
униципальных об
ᡃ
разованиях ежеква
ᡃ
ртально п
ᡃ
роводятся «Недели ох
ᡃ
раны
т
ᡃ
руда и социального партнерства».