СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………….
3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА
РУКОВОДИТЕЛЕЙ …………………………………………………………
6
1.1. Понятие и сущность организации труда руководителей ……...
6
1.2. Критерии эффективности управленческой деятельности ………
12
1.3. Особенности организации труда руководителей бюджетных
учреждений……………………………………………………………..
19
ГЛАВА 2. ПРАКТИКА ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО
ТРУДА В БУ «ДИРЕКЦИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ СЛУЖЕБНЫХ
ЗДАНИЙ» …………………………………………………………………...
28
2.1. Организационная характеристика учреждения ………………….
28
2.2. Анализ результатов деятельности учреждения ………………….
34
2.3. Оценка эффективности деятельности руководителя
учреждения …………………………………………………………......
40
ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ
УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ТРУДА В БУ «ДИРЕКЦИЯ ПО
ЭКСПЛУАТАЦИИ СЛУЖЕБНЫХ ЗДАНИЙ» …………………………...
50
3.1. Разработка рекомендаций по повышения качества труда
руководителя учреждения ……………………………………………..
50
3.2. Оценка эффективности разработанных мероприятий
59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………………………..
64
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ………………………..
67
ПРИЛОЖЕНИЯ ……………………………………………………………..
72
3
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Происходящие в последнее время потрясения в
экономике и социальной сфере, процессы глобализации, развитие научно –
технического прогресса и информатизации общества, усиление
конкурентной борьбы заставляют заново искать резервы повышения
эффективности деятельности современных организаций. Приемов и
механизмов, ориентированных на увеличение экономических показателей,
им уже недостаточно для достижения своих целей, и на передний план
эффективного организационного развития выходят факторы
неэкономического характера, определяемые инструментарием
управленческого и интеллектуального труда.
Не подлежит сомнению, что эффективность работы организаций во
многом определяется эффективностью повседневной деятельности их
руководителей. Специалисты совершенно верно утверждают, что сегодня
самый верный путь выживания организации состоит в наличии эффективного
управления. Спрос на талант руководителей как субъектов управленческой
деятельности не подвержен спаду. Он сохраняется как в период
экономического подъема, так и в период экономических кризисов, так как
именно в этот период особенно важно для организации адаптироваться к
рискогенной среде.
Особую актуальность вопросы повышения эффективности труда
руководителей приобретают в бюджетных учреждениях. Все вышесказанное
обуславливает актуальность, теоретическую и практическую значимость
исследования эффективности труда руководителей бюджетных учреждений.
Несмотря на то, что существует множество отечественных и западных
научных трудов, раскрывающих теоретические и практические аспекты
эффективности труда руководителей, можно говорить, что комплексный
подход к данной проблематике применительно к бюджетным учреждениям в
литературе отражен недостаточно.
4
В соответствии с вышеизложенным, целью выпускной
квалификационной работы является разработка направлений повышения
эффективности труда руководителей бюджетных учреждений.
Обозначенная цель потребовала постановки и решения следующих
задач:
1. Исследовать теоретические аспекты организации труда
руководителей.
2. Рассмотреть практику организации управленческого труда в БУ
«Дирекция по эксплуатации служебных зданий».
3. Разработать направления повышения эффективности
управленческого труда в БУ «Дирекция по эксплуатации служебных зданий».
Объектом исследования выпускной квалификационной работы
послужило бюджетное учреждение «Дирекция по эксплуатации служебных
зданий».
Предмет исследования – эффективность труда руководителя
учреждения.
Теоретической основой для подготовки выпускной квалификационной
работы послужили труды отечественных ученых в области управленческой
деятельности, менеджмента организации, управления персоналом: А.П.
Балашова, А.В. Батрашева, В.И. Башмакова, А.А. Ватлина, В.Р. Веснина, Г.П.
Герасименко, Ю.В. Гусарова, А.П. Егоршина, Д.Ю. Знаменского, Л.В.
Ивановской, А.Я. Кибанова, В.В.Козлова, Е.В. Корниенко, Т.Н. Лобановой,
В.В. Пригоровского, Н.С. Пряжникова, Э.А. Смирнова и др.
В процессе исследования были использованы методы: сравнительного
анализа, табличный, графический, наблюдение и др.
Данная работа имеет ярко выраженную практическую направленность,
поскольку на основании результатов исследования и анализа специальной
литературы удалось разработать практические рекомендации по повышению
эффективности деятельности руководителей бюджетных учреждений, что
дает возможность внедрить данные рекомендации в их деятельность.
5
Предмет исследования, его цель и основные задачи определили
структуру выпускной квалификационной работы, которая состоит из
введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 55
источников, приложений. Выпускная квалификационная работа содержит 8
таблиц и 13 рисунков, основной текст изложен на 66 листах.
6
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА
РУКОВОДИТЕЛЕЙ
1.1. Понятие и сущность организации труда руководителей
Эффективность работы современных организаций обуславливается
рядом факторов и условий, но, как и в любые времена, многое зависит от
руководителя и от того, насколько успешно он реализует свои
управленческие функции.
Труд руководителя (управленческий труд) представляет собой особый
вид общественного труда, ориентированного на обеспечение
целенаправленной и скоординированной деятельности участников
совместного труда, а также организации в целом. По своей сути этот труд
можно рассматривать как планомерную деятельность работников
административно-управленческого персонала, связанную с реализацией
управленческих функций в организации ради достижения ее основных целей.
В научной литературе выделяют три вида умственного труда:
эвристический, административный и операторный. Труд руководителей,
сочетающий в себе, по сути, все виды умственного труда, преимущественно
является эвристическим, отражающим природу творческой умственной
деятельности. Это труд по исследованию и решению различных проблем.
1
Сложная деятельность руководителя современной организации требует
самоорганизации как комплекса мер, предпринимаемых самим
руководителем для обеспечения системы и порядка в работе. От него
требуется не только наличие определенных профессиональных компетенций,
но и соответствующих личностных характеристик. Так, с нашей точки
зрения, самоорганизация труда руководителя базируется на:
- самостоятельности в реализации руководителем своих способностей,
навыков, компетенций, связанных с самоуправлением в рамках своего
1
Вавилова А.С. Эффективность управленческого труда: анализ и механизмы повышения //
Экономика и предпринимательство. 2013. № 12 (ч.1). С. 751-753.
7
трудового процесса;
- самопланировании выполнения трудовых задач и функций в их
определенной последовательности и во времени;
- саморегулировании и самообслуживании;
- самоучете результатов труда и самоограничении по условиям
кооперации;
- самонормировании и самоконтроле;
- самокритике;
- моральном самостимулировании. Самостимулирование как некий
«катализатор» высокопроизводительного труда основывается на
увлеченности, интересе к своей работе, понимании роли выполняемого
трудового задания в общем деле производственного коллектива,
структурного подразделения предприятия;
- самодисциплине, которая способствует реализации руководителем
своих способностей для решения сложных задач, требующих
сосредоточенности, длительного непрерывного внимания.
Многие задачи управления, входящие в должностные обязанности
руководителя, направлены на управление деятельностью организации и
людьми. Но эти задачи не содержат в себе функции руководителя, которые
предусматривали бы его практическое участие в непосредственном
осуществлении работ. В целом, деятельность руководителя - это сложный
процесс, состоящий из многих составляющих управления. По сути своей,
деятельность руководителя складывается из двух главных составляющих: из
организации собственного труда и самой работы руководителя по
управлению.
1
Рассмотрим их более подробно.
Содержание труда руководителя вытекает из самой функции
управления – «организация». В организации труда руководителя
проявляются как составляющие организации личного труда, так и
1
Козлов В.В., Мануйлов Г.М., Фетискин Н.П. Психология управления. – М.: Академия, 2015. – С.
84.
8
организации труда коллектива.
Не вызывает сомнений, что современный руководитель является
организующим началом любой системы управления. С возрастанием роли
управления возрастает и роль руководителя. В современных условиях
значительно возрастает роль субъективного фактора, что обусловлено
объективными условиями, в частности, необходимостью реализации научно-
технических достижений, сложностью принятия безошибочных
управленческих решений, расширением самостоятельности и
ответственности многих систем управления в условиях рынка и т.д.
Находясь в диалектическом единстве, объективные условия и
субъективные факторы не могут существовать независимо друг от друга.
Деятельность руководителей, их мысли, поступки, желания причинно
обусловлены объективными условиями, которые в этом взаимодействии
играют определенную роль. Нона эти условия без сомнения воздействует
субъективный фактор. Следовательно, с возрастанием значения
субъективных действий руководителей возрастает и роль самоуправления.
Практика управления свидетельствует, что многие руководители
игнорируют самоуправление, думая, что владеют им в совершенстве и что
труд свой они организуют хорошо и правильно. Но, к сожалению, это
ошибочное и неверное представление. Независимо от уровня управления и
его масштабов, в труде руководителя много общего и сходного на всех
уровнях: соблюдение определенных принципов и правил руководства,
этапов и процедур процесса управления, повторяющихся приемов, методов,
отдельных видов работ, рациональное выполнение которыми значительно
повышает эффективность деятельности как руководителя, так и
руководимого им коллектива.
1
В самой общей форме в содержание труда руководителя можно
включить:
1
Камионский С.А. Управление подчиненными: эффективные технологии современного
руководителя. – Спб.: Ленанд, 2014. – С. 94.
9
- организацию личного труда;
- планирование и организацию собственной работы по управлению
коллективом;
- организацию эффективного функционирования и совершенствование
управляющей системы для достижения поставленных целей;
- формирование единого, целеустремленного и эффективно
работающего персонала;
- умение делегировать полномочия, распределять функции и
ответственность среди подчиненных;
- эффективно организовывать труд подчиненных с учетом их деловых
и личных качеств;
- умение ставить задачи, планировать и координировать работу
подчиненных;
- налаживать четкий и системный контроль исполнения;
- постоянное совершенствование всей организационной работы с
изучением и внедрением отечественного и зарубежного опыта.
1
Конечно, это неполный перечень элементов содержания организации
труда руководителя, но главное в том, что труд руководителя требует особых
качеств личности по их реализации. Он должен обладать способностями
широты мышления, охватывать все стороны возникающих проблем и
принимать адекватные решения, быстро анализировать огромный материал
информации, связанной с различными областями производственной и
индивидуальной деятельности, систематизировать его, выделять
существенное, намечать планы эффективных действий и предвидеть
последствия и т.д.
Представляется необходимым рассмотреть перечень основных деловых
качеств, которыми должен обладать успешный руководитель.
1. Постоянно изучает и внедряет прогрессивные новшества и активно
поощряет всех тех, кто целенаправленно реализует эту форму
1
Друкер П. Эффективный руководитель. – М.: Манн, Иванов и Фербер, 2014. – С. 73.
10
совершенствования в своих коллективах.
2. Заботится о создании в управляемом им коллективе позитивной и
доброжелательной социально-психологической атмосферы, ориентированной
на достижение поставленных целей.
3. Создает в коллективе деловую и целенаправленную обстановку без
критиканства (за исключением особых случаев), подавая хороший пример
своим подчиненным.
4. Не забывает поощрять персонал за хорошую работу и всегда
оказывает помощь, когда в ней нуждаются сотрудники.
5. Придерживается своей целенаправленной линии даже в кризисных
ситуациях и неукоснительно соблюдает дисциплину и правила,
действующие в организации.
6. Он требователен к себе и персоналу. Поощряет персонал к деловому
высказыванию своего мнения и стремится использовать его для
эффективного сотрудничества.
7. Может принимать быстрые и качественные решения в сложных
ситуациях, не откладывая их, и тут же принимает меры по их реализации.
Он не боится рисковать.
8. Он способен заряжать своей позитивной энергией и энтузиазмом
своих сотрудников. Может эффективно распоряжаться и умело слушать
других.
9. Он постоянно стремится к совершенству и требует того же от своих
подчиненных.
10. Обладает лучшими чертами характера.
1
Известно, что хороший организатор не тот, кто хорошо работает сам, а
тот, кто эффективно организует работу своих подчиненных. К главным
направлениям организации труда руководителя можно отнести следующее:
учет, анализ и планирование рабочего времени; передача, полномочий;
1
Профессиональные группы: сообщества, деятельность и карьера: Коллективная монография / отв.
ред. В.А. Мансуров. – М.: ИС РАН; РОС, 2014.– С. 233.
11
организация и проведение деловых совещаний.
Содержание работы руководителя, в основном, тем и отличается от
организации труда руководителя, что, по своей сути, работой руководителя
является управление действиями людей в широком смысле слова. И это
имеет в какой-то мере социальное и общественное содержание.
Деятельность, связанная с управлением людьми, предполагает, что
руководитель хорошо знаком со своими подчиненными и сотрудниками, их
интересами не только в работе, но и в жизни. Чем больше руководитель
осведомлен о своих работниках, тем больше он имеет возможностей
достижения успеха.
Необходимо помнить, что деятельность руководителя состоит в том,
что он непосредственно распространяет свое влияние на каждого
сотрудника отдельно и на коллектив в целом. Следовательно, основными
качествами руководителя являются те, которые связаны с необходимостью
служить примером и опорой для сотрудников, поскольку именно с него
подчиненные берут пример, каким образом осуществлять планирование и
организацию своей работы и как эффективно действовать. Качествами
руководителя должен быть обаяние, искренность и досягаемость.
1
Несмотря на многогранность содержания работы руководителя, она
представляет собой составную часть работы по управлению. Известны
различны аспекты деятельности руководителя, касающихся многих задач,
входящих в компетенцию руководителя, и они преимущественно относятся к
организационной и административно-хозяйственной деятельности. Поэтому
приведем перечень некоторых задач, которые касаются непосредственно
управления людьми в рамках социальной и общественной жизни, по сути,
которой и является работа руководителя. Исходя из этого, к важнейшим
задачам руководителя можно отнести следующее:
1) определение потребностей, квалификации, подбора и других
составляющих кадровой работы;
1
Смирнов Э.А. Теория организации: учебное пособие. - М.: ИЦ РИОР, 2013. – С. 67.