15
им успешно участвовать в тендерах, упрощает процесс взаимодействия с
государственными и регулирующими органами, а также повышает коэффициент
эффективности производственной деятельности предприятия. В связи с этим,
готовясь к этой процедуре, необходимо изучить вопрос о том, какие схемы
сертификации чаще всего используются, а также вопрос об их последующем
эффективном использовании с целью правильного построения схемы
управления производственными процессами.
Наиболее распространенными в России являются 10 схем системы
сертификации ГОСТ Р. Напомним, что схема сертификации представляет собой
список и последовательность процедур, с помощью которых аккредитованный
орган по сертификации собирает доказательную базу, чтобы иметь основание
для выдачи сертификата компании-заявителю. Ведущие позиции схем
сертификации ГОСТ Р объясняются особым положением, что система занимает
весь комплекс российской сферы оценки соответствия, а именно то, что ГОСТ Р
является крупнейшей системой обязательной сертификации в России.
Как система, в которой государство активно участвует, оно пользуется
большим доверием, чем российские системы добровольной сертификации.
Хорошей иллюстрацией этого может служить тот факт, что подавляющее
большинство производителей сначала проходят обязательную сертификацию в
соответствии с ГОСТ Р, чтобы продемонстрировать свое соответствие
минимальным требованиям безопасности, а затем добровольно в той же системе
в соответствии с расширенными требованиями. Однако надежность не
единственная причина. 10 схем сертификации ГОСТ Р гармонизированы с 8
рекомендованными схемами сертификации ИСО. И ИСО является крупнейшей
и наиболее уважаемой международной организацией по стандартизации в мире.
При обязательной сертификации в системе ГОСТ Р кандидат на сертификацию
предпринимателя может предложить только одну из десяти схем, которые будут
использоваться в его случае. Право окончательного решения по этому вопросу
принадлежит органу по сертификации, уполномоченному проводить
государственную сертификацию. Благодаря добровольной сертификации в той
16
же системе, предприниматель имеет возможность выбрать, после консультации
с сертификационной организацией, какую схему использовать. Выбор больше
зависит от предмета сертификации
6
.
Схемы 1-5 обычно используются при сертификации продукции массового
производства, то есть еще не произведенных товаров, которые будут считаться
сертифицированными в течение срока действия сертификата. Такие схемы
включают анализ производства, другими словами, внешний аудит, тестирование
образцов продукции в лаборатории и ряд других операций.
Схемы 5-10 предназначены для оценки соответствия единичных
экземпляров и уже оформленных поставок и партий. Понятно, что сбор
доказательств в партии намного проще, чем в серии, а значит, и намного более
простая процедура.
Помимо краткого и схематического описания, а также подробного
описания рекомендуемых схем сертификации, можно найти соответствующий
терминологический аппарат, нормативные ссылки на другие стандарты, важные
в вопросе схем сертификации. Если говорить о схемах добровольной
сертификации - ни одна из них еще не получила заметного преимущества в
борьбе за авторитет. Тем не менее, некоторые лидеры можно выделить.
ANEC (Ассоциация независимых экспертов по качеству - ред.) Недавно
провела опрос с выборкой из 1000 предприятий, в отношении услуг которых
сертификационные центры заслуживают наибольшего доверия. Несмотря на то,
что ГОСТ Р является не органом по сертификации, а системой, именно она
заняла первое место в опросе.
После этого были размещены Российский Регистр, Интерсертифика,
Оборонсертифика, Ростест, Газпромсерт, Транссерт, Мостстройсертификация,
Сертификат Тест, Остест. Большинство из этих компаний имеют свои
собственные схемы сертификации, которые, следовательно, более популярны,
чем другие.
6
Агарков, А.П. Управление качеством: Учебник для бакалавров / А.П. Агарков. - М.: Дашков и К, 2015.
– С. 47.
17
Например, «Русский Регистр» в Росстандарте зарегистрировал «Систему
добровольной сертификации систем менеджмента, персонала и продукции». С
другой стороны, у InterCertifica нет собственной схемы, хотя она занимает
лидирующие позиции. При добровольной сертификации состав схем полностью
определяется органами, которые используют их в своей практике. Для получения
одинакового, по сути, сертификата, могут быть использованы схемы различного
состава.
Таким образом, для того, чтобы система управления качеством в
электроэнергетике не была формальностью, а работала для получения
высокоэффективных показателей, необходимо создать условия для выполнения
наиболее важных задач всеми структурами предприятия, в частности, и, по сути,
отрасль, которая позволит: обеспечить неизменно высокий уровень качества
производимой электроэнергии; повысить коэффициент полезного действия
энергоснабжения с целью снижения всех видов затрат, в том числе
технологических и управленческих; использовать исключительно
высокотехнологичное современное оборудование; повысить
конкурентоспособность продукции и ее качество
7
.
Оценка конкурентоспособности предприятия на рынке или его сегменте
основывается на сравнительном анализе производственных, финансовых
экономических возможностей предприятия и его конкурентов. Она дает
возможность определить рыночную позицию предприятия, функционирующего
в условиях конкурентного рынка, меры, которые необходимо предпринять для
обеспечения конкурентных преимуществ на данном рынке или его сегменте.
Исследуя факторы, используемые в процессе анализа, можно сделать
заключение о сильных и слабых сторонах предприятия по сравнению с
конкурентами и разработать конкретные рекомендации, нацеленные на
повышение конкурентоспособности исследуемого объекта.
Методика оценки конкурентоспособности приливных электростанций,
предлагаемая в данной работе, состоят из следующих этапов:
7
Глухов, В, В Управление качеством: Учебник / ВВ Глухов. - СПб.: Питер, 2017. – С.471.
18
Этап 1. Отбор и классификация показателей конкурентоспособности
приливных электростанций.
Этап 2. Определение величин рейтинговых оценок по каждой из
рассматриваемой приливной электростанции.
Этап 3. Ранжирование приливной электростанции по полученным
рейтинговым оценкам.
При оценке конкурентоспособности, на первом этапе, отбираются
факторы, характеризующие различные сферы деятельности анализируемого
объекта. Существенно влияющие факторы, согласно целям исследований
«утяжеляют» весовыми коэффициентами, определяемыми, на основании
экспертных оценок, что, однако, придает методу исследования некоторую
субъективность.
С другой стороны, позволяет учитывать различную значимость и степень
влияния факторов на результирующий показатель.
С учетом отраслевой принадлежности предприятия, а также с учетом
особенностей его функционирования разрабатывается комплекс показателей,
который в максимальной степени характеризует производственно-
хозяйственную деятельность исследуемого предприятия или группы
предприятий.
Применительно к энергетике, а конкретно к приливным электростанциям,
предлагается следующий набор показателей, характеризующий различные
аспекты функционирования.
1. В рамках технической (производственной) группы совокупность
показателей, для оценки технической (производственной)
конкурентоспособности выглядит следующим образом:
− возрастная характеристика оборудования (коэффициент износа
производственных мощностей), данный показатель отражает степень
изношенности основного оборудования;
19
− величина установленной/рабочей мощности (относительная
величина в долях от суммарной установленной/рабочей мощности),
определяется доля каждой электростанции в суммарной мощности региона;
− отношение величины рабочей мощности к установленной,
показывает какая доля установленной мощности готова к несению нагрузки;
− выработка электроэнергии на электростанции в долях от суммарной
выработки электроэнергии в регионе (характеризует продуктовую емкость
рынка электроэнергии и долю приливной электростанции на этом рынке);
− электроэнергия, отпускаемая с «шин станции» к выработанной
электроэнергии на приливной электростанции, показывает долю так называемой
«нетто-выработки»;
- удельные расходы топлива на отпущенную электроэнергию,
характеризуют эффективность, установленного на станции оборудования,
экономичность станции;
- другие показатели, которые на взгляд аналитика являются
существенными и могут дополнить оценку технической (производственной)
конкурентоспособности приливной электростанции.
2. Для оценки финансовой (экономической) конкурентоспособности в
рамках финансово-экономической группы представлены следующие показатели,
включаемые в модель:
- себестоимость отпускаемой электроэнергии в расчете на единицу
продукции (рассчитывается по каждой, из анализируемых приливных
электростанций, включаемых в модель). Данный показатель является ключевым
при оценке экономической конкурентоспособности электростанции.
Ориентируясь не него можно делать выводы о конкурентоспособности товара
(электроэнергии), производимого на той или иной электростанции. Показатель
«качество товара» в энергетике не может считаться критерием
конкурентоспособности, поскольку, является критерием системной надежности
и безаварийности, а соблюдение технических нормативов при работе в ЕЭС
является обязательным для всех энергообъектов.
20
Стандартные показатели, определяющие ликвидность, финансовую
устойчивость, деловую активность (для электростанций, не являющихся
самостоятельными хозяйствующими субъектами и не имеющими статус
юридического лица, исчисление данных показателей может быть затруднено,
однако получение станцией в процессе реформ подобного статуса позволит
значительно облегчить проведение расчетов по этим показателям):
− коэффициент текущей ликвидности (дает общую оценку
ликвидности активов, показывая, сколько рублей текущих активов, приходится
на один рубль текущих обязательств).
− коэффициент абсолютной ликвидности (платежеспособности)
является наиболее жестким критерием ликвидности предприятия и показывает,
какая часть краткосрочных заемных обязательств может быть при
необходимости погашена немедленно;
− доля собственных оборотных средств в общей их сумме
(коэффициент обеспеченности собственными средствами) характеризует
соотношение собственных и заемных оборотных средств и определяет степень
обеспеченности собственными оборотными средствами;
− коэффициент автономии определяет долю активов предприятия,
покрываемых за счет собственного капитала;
− рентабельность активов;
− капиталоотдача (характеризует эффективность использования
основного капитала);
− другие показатели, которые на взгляд аналитика являются
существенными и могут дополнить оценку финансовой (экономической)
конкурентоспособности приливной электростанции.
3. Для оценки состояния организационного менеджмента и
конкурентоспособности на рынке труда предлагается следующая группа
показателей:
− штатные коэффициенты, исчисляемые как по величине
установленной мощности, так и по рабочей мощности. Данные коэффициенты
21
косвенно отражают уровень механизации, автоматизации работ, степень
загруженности персонала и характеризуют фактические показатели
обслуживания оборудования;
− величина среднего тарифного коэффициента, который определяет
количество квалифицированных специалистов с высокими ступенями оплаты
труда, что свидетельствует о конкурентоспособности предприятия на рынке
труда;
− уровень среднегодовых доходов персонала на приливной
электростанции свидетельствует о конкурентоспособности предприятия на
отраслевом региональном рынке труда. Возможность поддерживать достаточно
высокий уровень среднегодовых доходов позволяет удерживать на
электростанции высококвалифицированный персонал, а, привлекая молодых
специалистов, обеспечивать подготовку резерва и омоложение кадрового
состава;
− другие показатели, которые на взгляд аналитика являются
существенными и могут дополнить оценку конкурентоспособности социальной
сферы (организационного менеджмента) на электростанции.
Сводные показатели для оценки конкурентоспособности приливных
электростанций представлены в таблице 1.
Таблица 1
Классификация показателей конкурентоспособности ПЭ
Номер и
название
группы
Номер
показателя в
группе
Наименование показателя
1.
Производств
енная
(техническа
я) группа
1
коэффициент износа производственных
мощностей
2
величина установленной/рабочей мощности
3
отношение величины рабочей мощности к
установленной, показывает какая доля
установленной мощности готова к несению
нагрузки
4
выработка электроэнергии на электростанции в
долях от суммарной выработки электроэнергии в
регионе
5
нетто-выработка
6
удельные расходы топлива на отпущенную
электроэнергию
22
2.
Финансово-
экономическ
ая группа
1
себестоимость отпускаемой электроэнергии в
расчете на единицу продукции
2
коэффициент текущей ликвидности
3
коэффициент абсолютной ликвидности
(платежеспособности)
4
коэффициент обеспеченности собственными
средствами
5
коэффициент автономии
6
рентабельность активов
7
капиталоотдача
3. Группа
организацио
нного
менеджмент
а
1
штатный коэффициент по величине
установленной мощности
2
штатный коэффициент по величине рабочей
мощности
3
величина дохода в расчете на единицу ППП
4
величина среднего тарифного коэффициента ППП
Определившись с показателями, применяемыми при оценке
конкурентоспособности ПЭ, далее выбираем математический аппарат, который
будет использоваться в процессе анализа.
Оценка конкурентоспособности ПЭ, как процедура сравнительного
анализа по большому количеству показателей, требует применения
определенных методов обработки данных, результатом которых должна стать
некая упорядоченная структура, определяющая место каждого объекта во всей
совокупности.
Задача упорядочивания или сортировки объектов по большому числу
переменных может быть решена с помощью метода рейтинговой оценки.
Главным достоинством методов рейтинговой оценки является то, что они
позволяют получить определенную количественную характеристику уровня
конкурентоспособности анализируемых предприятий, а также провести
сравнительный анализ предприятий. Метод хорошо себя зарекомендовал для
проведения как внешнего, по отношению к предприятию, исследования
конкурентов, так и для внутреннего анализа предприятия.
При проведении рейтинговой оценки, ПЭ сопоставляются по каждому
показателю с условной эталон-ПЭ, имеющей наилучшие результаты по всем
сравниваемым показателям (факторам) для конкретного состава ПЭ.
23
Таким образом, основой отсчета для вычисления рейтинговой оценки
предприятия выступают не субъективные предположения экспертов
относительно той или иной ПЭ, а сложившиеся в реальной рыночной среде
наиболее высокие результаты, которые становятся эталонными значениями для
всей совокупности сравниваемых ПЭ.
Данный подход соответствует практике рыночной конкуренции, где
каждый субъект рынка стремится к тому, чтобы по всем показателям
деятельности выглядеть лучше своих конкурентов.
Применение этого алгоритма обработки исходных данных выдвигает
определенные требования к показателям: это, прежде всего, их стандартизация
по «направлению» и стандартизация относительно условного предприятия-
эталона. Первое требование выполняется включением в модель только
однонаправленных показателей. Это означает следующее: чем выше значение
какого-либо показателя, тем лучше это характеризует анализируемый объект,
приближая его к эталону по этому показателю и, в дальнейшем, в модель
включаются показатели, имеющие в качестве «положительной» возрастающую
динамику. В качестве эталона выбирается условная ПЭ либо только с
максимальными значениями всех показателей, либо только с минимальными, в
случае, выбора «отрицательной» убывающей динамики показателей.
1.3. Особенности и принципы управления качеством на предприятиях
электроэнергетики и электротехники
В настоящее время проблемы эффективного управления актуальны из-за
высоких требований к качеству товаров и услуг. Энергетика является одним из
важнейших направлений, обеспечивающих нормальную жизнь населения
России.
Качество электрической энергии, ее передача и распределение являются
важными вопросами, требующими детализации. В этом пункте итоговой
квалификационной работы обсуждаются особенности внедрения и
24
функционирования системы менеджмента качества в энергетической отрасли,
аспекты, на которых необходимо сосредоточить внимание при мониторинге.
Рассмотрим применение каждого принципа управления качеством в
отношении энергетической отрасли. Принцип ориентации на потребителя в
рамках функционирования организаций вне энергетического сектора
существенно влияет на эффективность работы предприятия
8
.
Производительность энергетической компании не зависит от уровня
удовлетворенности потребителей в связи с монопольным характером отраслевых
организаций.
Реализация этого принципа позволяет повысить авторитет организации,
сократить временные потери при рассмотрении жалоб, организовать устойчивую
обратную связь, снизить риск несвоевременного выявления несоответствий при
подключении потребителя, в том числе юридических лиц. Этот принцип может
быть реализован как в форме производственной инструкции, так и в виде
организационного стандарта на любом уровне энергетической отрасли. Принцип
лидерства на предприятии в энергетической отрасли может быть реализован
путем установления целей и политики в области качества, назначения лица,
ответственного за эффективность СМК, разработки стратегии развития на
определенный период (год, 5 лет, 10 лет). Концепция универсального лидерства
в энергетике рассматривается не только с точки зрения одной организации, но и
учитывает внутреннюю структуру всей отрасли, принимая стратегические
решения в ПАО «РусГидро» и адаптируя требования к отраслям. Главной
особенностью здесь является установление в стратегических задачах
определенного уровня снижения уровня реализации рисков как при
эксплуатации сети, так и при реализации их трудовой деятельности
работниками
9
.
Принцип вовлечения персонала позволяет повысить эффективность СМК
в целом и сократить общее количество расхождений для каждого отдела
8
Экономический анализ: Учебник / Под ред. Бариленко В.И. и др. - М.: КноРус, 2017. – С. 26.
9
Дунченко, Н.И. Управление качеством продукции. Пищевая промышленность. Для магистров: Учебник
/ Н.И. Дунченко, М.П. Щетинин, В.С. Янковская. - СПб.: Лань, 2018. – С.111.