25
(службы), что ежегодно отражается в карте оценки рисков. Понимание
ответственности за реализацию конкретных мероприятий позволяет достичь
целей организации или выявить причины невозможности их реализации.
Привлечение персонала также помогает повысить компетентность и мотивацию
сотрудников для получения качественного результата их деятельности, что
влияет на эффективность всей организации. Этот принцип в компании может
быть реализован путем проведения Дня качества, обучения внутри организации,
в сторонних организациях, вознаграждения персонала за результаты работы и т.
д.
Процессный подход является одним из принципов, которые оказывают
наиболее значительное влияние на производительность. На каждом предприятии
в энергетической отрасли определяются процессы (по основному виду
деятельности организации) и подпроцессы (разбивка внутри каждого процесса
для определения ответственности конкретных служб за место жизненного цикла
предприятия). Взаимодействие между процессами и подпроцессами
представляет собой организованную систему, методы управления которой
зависят от конкретной деятельности, осуществляемой предприятием. На
примере компании электрических сетей процесс «Передача и распределение
электрической энергии» включает функционирование всех служб и
подразделений, в задачи которых входит техническое обслуживание,
эксплуатация и ремонт сетей и (или) оборудования. Здесь процессный подход
применяется не только при осуществлении непосредственной деятельности, но
и при организации планирования затрат. Особенностью является рассмотрение
при определении каждого подпроцесса всех рисков, которые прямо или косвенно
влияют на эффективность подпроцесса. Все риски обязательно включены в
сводную карту оценки рисков филиала.
Реализация принципа совершенствования в энергетике влияет не только
на снижение затрат, но и на уровень риска аварий. Надежность сети определяется
системой показателей, совершенствование каждого из которых влияет на оценку
стоимости электроэнергии для потребителей, безопасность эксплуатации.
26
Направления для улучшения в отраслях могут включать в себя:
- управление временем сотрудников;
-снижение количества отказов оборудования за счет повышения
компетентности персонала, осуществляющего его обслуживание;
- повышение уровня информированности общественности о работе
электрической сети;
- снижение затрат за счет автоматизации оборудования и т. д.
Основной особенностью принципа совершенствования в энергетической
компании является учет всех качественных показателей при строительстве и
реконструкции подстанций, работе сети, производстве электроэнергии и т. д.
Принцип принятия решений, основанный на фактических данных,
является обязательным для использования в энергетической организации из-за
сложности организационной структуры и структуры деятельности с точки
зрения функционирования процессов
10
.
С этой целью в компаниях реализуются следующие виды контроля:
мониторинг и измерение процессов внутри организации; управленческий
анализ; аудит (как внешний, так и внутренний); оценка удовлетворенности
клиентов; контроль производства и т. д. Результаты контроля позволяют
принимать обоснованные решения, а также выполнять целевые действия при
выявлении несоответствий на конкретной стадии каждого процесса. Принцип
управления взаимоотношениями со всеми заинтересованными сторонами имеет
большое значение при организации следующих видов деятельности в
энергетическом секторе: заключение договоров на оказание услуг, оказание
услуг, поставки; проведение плановых и внеплановых ремонтов; поставка
электрической энергии потребителю и т. д. Особенностью принципа является
учет большого числа организаций, вовлеченных в реализацию этого принципа,
следовательно, в поддержание базы, которая учитывает вклад в каждый
результат. Учитывая специфику энергетической отрасли, высокий уровень
10
Зайцев, Г.Н. Управление качеством в процессе произв.: Учебное пособие / Г.Н. Зайцев. - М.: Риор,
2019. – С.12.
27
травматизма и несчастных случаев, как со стороны сотрудников, т организации,
так и населения страны, предприятие в обязательном порядке организовало
систему управления охраной труда. Учитывая направленность Российской
Федерации на снижение техногенного воздействия на окружающую среду,
необходимость защиты ее от воздействия производственных факторов, система
экологического менеджмента обязательно устанавливается на предприятии
энергетической отрасли. Интеграция СМК, система экологического
менеджмента являются важной задачей, решение которой представлено в виде
разработки согласованных внутренних нормативных документов, совместного
мониторинга, своевременного обновления требований каждой системы при
изменении хотя бы одного из них.
Таким образом, функционирование энергетической компании является
сложным и многоуровневым процессом, который требует своевременного
воздействия на внутренние процедуры. Проблемы энергетической отрасли
требуют интеграции QMS, EMS и OSH, адаптации принципов для конкретных
отраслей и применения стандартов серии ISO 9000 - подробное предварительное
рассмотрение. СМК филиалов является неотъемлемой частью основной
деятельности предприятия, выполняя функции мониторинга каждого этапа
жизненного цикла организации и совершенствуя подходы к функционированию
структурных подразделений.
Вывод по главе. Таким образом, система менеджмента качества
представляет собой специализированную систему, разработанную для
организации, которая используется для формулирования целей и политики ее
деятельности в области качества продукции / услуг, а также для достижения
целей. Если объяснить в более доступной форме, основная задача СМК -
обеспечить высокое качество продаваемых товаров или услуг, адаптируя его к
ожиданиям клиентов. Тем не менее, основная задача далека от контроля, но
разработка специальной системы помогает предотвратить появление новых
ошибок, которые могут негативно повлиять на продукцию или работу.
28
Стандарт ISO 9000 отражает идеологию управления качеством в целом,
который выступает в качестве полноценной базы для создания и развития СМК
в любых организациях, независимо от ее размера и сферы деятельности.
Практика показывает, что соблюдение требований ISO 9000 позволяет
представить наши собственные товары или услуги в выгодном для организации
свете. Если продукты или работы, выполняемые сотрудниками,
сертифицированы в соответствии с ISO 9000, это является прямым
доказательством того, что внутри осуществляется строгий контроль качества.
Соответственно, продукт имеет хорошие характеристики.
Сертификация системы менеджмента качества необходима
непосредственно для электроэнергетических компаний, поскольку она позволяет
им успешно участвовать в тендерах, упрощает процесс взаимодействия с
государственными и регулирующими органами, а также повышает коэффициент
эффективности производственной деятельности предприятия. В связи с этим,
готовясь к этой процедуре, необходимо изучить вопрос о том, какие схемы
сертификации чаще всего используются, а также вопрос об их последующем
эффективном использовании с целью правильного построения схемы
управления производственными процессами.
29
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВАЯ,
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ОЦЕНКА
УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ НА ПРИМЕРЕ ПАО
«РУСГИДРО»
2.1. Организационно-правовая характеристика предприятия
ПАО «РусГидро» – крупнейшая гидрогенерирующая компания страны,
входит в число ведущих мировых компаний в области гидроэнергетики по
установленной мощности станций. Группа РусГидро является лидером по
производству энергии на базе возобновляемых источников – Компания
развивает генерацию на основе энергии водных потоков, солнца, ветра и
геотермальной энергии.
Компания зарегистрирована в Красноярске, штаб-квартира находится в
Москве. Группа РусГидро осуществляет свою деятельность в рамках Единой
энергетической системы (ЕЭС) России. Важным активом Группы является
Субгруппа РАО ЭС Востока, представляющая значительную часть
энергосистемы Дальневосточного федерального округа. Компания также
представлена на международном рынке – Общество владеет Севано-Разданским
каскадом ГЭС в Армении.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 04.08.2004
№ 1009, с 2012 года ПАО «РусГидро» включено в перечень стратегических
предприятий и стратегических акционерных обществ.
В состав Группы РусГидро сегодня входит более 400 объектов генерации,
в том числе крупнейшая в России Саяно-Шушенская ГЭС имени П. С.
Непорожнего мощностью 6,4 тыс. МВт, девять станций Волжско-Камского
каскада общей установленной мощностью более 10 тыс. МВт, Бурейская ГЭС (2
010 МВт), Зейская ГЭС (1 330 МВт), Новосибирская ГЭС (480 МВт), несколько
десятков гидростанций на Северном Кавказе и высокоманевренные мощности
гидроаккумулирующих электростанций (ГАЭС). Также в состав Группы
РусГидро входят тепловые электростанции на Дальнем Востоке общей
30
мощностью более 8 тыс. МВт и геотермальные станции на Камчатке.
Установленная электрическая мощность активов Группы РусГидро − 39,4 ГВт.
Установленная тепловая мощность Группы РусГидро – 18 924 Гкал/ч.
Численность персонала на 31.12.2018 − 69,7 тыс. человек.
Рынок электроэнергии и мощности в Российской Федерации разделен на
оптовый (ОРЭМ) и розничные (РРЭ) рынки. ПАО «РусГидро» осуществляет
операции с электроэнергией и мощностью на оптовом рынке электроэнергии и
мощности.
Оптовый рынок представляет собой сферу обращения особых товаров –
электрической энергии и мощности – в рамках Единой энергетической системы
России в границах единого экономического пространства Российской
Федерации. Мощность как товар представляет собой обязательство по
поддержанию в состоянии готовности к выработке электрической энергии
генерирующего оборудования для удовлетворения потребности потребителя в
электроэнергии. На розничном рынке обращается только один товар –
электрическая энергия.
После приобретения сбытовых компаний, а также компаний холдинга
«РАО ЭС Востока» Группа РусГидро существенно увеличила свое присутствие
на розничных рынках электро- и теплоэнергии Российской Федерации. В Группу
РусГидро также входят распределительные сети на Дальнем Востоке,
Лучегорский угольный разрез, строительно-ремонтные компании и проектные
институты, что делает Группу РусГидро одним из крупнейших энергохолдингов
России.
Правовое положение ПАО «РусГидро» определяется Гражданским
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об акционерных
обществах» иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а
также настоящим Уставом. ПАО «РусГидро» является юридическим лицом по
законодательству Российской Федерации. Общество имеет в собственности
обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может
от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные
31
неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в
суде. ПАО «РусГидро» вправе в установленном порядке открывать банковские
счета на территории Российской Федерации и за ее пределами. ПАО «РусГидро»
несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему
имуществом. Общество не отвечает по обязательствам Российской Федерации и
своих акционеров
Организационная структура ПАО «РусГидро» представлена на рисунке 3.
Органами управления Общества являются:
– Общее собрание акционеров;
– Совет директоров;
– Правление;
– Председатель Правления.
Органом контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Общества
является Ревизионная комиссия Общества. Общее собрание акционеров – это
высший орган управления ПАО «РусГидро», компетенция которого
определяется федеральным законом «Об акционерных обществах» и Уставом
ПАО «РусГидро».
Совет директоров – это коллегиальный орган, который осуществляет
общее руководство деятельностью ПАО «РусГидро». Данный орган управления
отвечает за разработку стратегии Компании и контролирует работу
исполнительных органов, обеспечивая соблюдение прав и законных интересов
акционеров ПАО «РусГидро».
К компетенции Совета директоров Уставом ПАО «РусГидро» также
отнесены вопросы, которые связаны с разработкой приоритетных направлений
деятельности, утверждением долгосрочных программ развития предприятия, в
т.ч. утверждение инвестиционной программы, утверждения или корректировки
основных показателей эффективности деятельности, бизнес-плана предприятия.
32
Рисунок 3 –Организационная структура ПАО «РусГидро»
Для получения прибыли ПАО «РусГидро» вправе осуществлять любые
виды деятельности, не запрещенные законодательством Российской Федерации,
в том числе:
- перевозка пассажиров автомобильным, железнодорожным и водным
транспортом;
- сервисное обслуживание и ремонт транспорта физических и
юридических лиц;
- эксплуатация и содержание автомобильных дорог;
- перевозка грузов автомобильным и водным транспортом;
- оказание услуг по хранению транспортных средств;
33
- реализация продуктов переработки нефти;
- производство тепловой энергии;
- передача тепловой энергии;
- обеспечение эксплуатации энергетического оборудования в
соответствии с действующими нормативными требованиями, проведение
своевременного и качественного его ремонта, технического перевооружения и
реконструкции энергетических объектов;
- эксплуатация энергетических объектов, не находящихся на балансе ПАО
«РусГидро», по договорам с собственниками данных энергетических объектов;
- эксплуатация и ремонт энергообъектов, электротехнического и
теплоэнергетического оборудования;
- создание и освоение новой техники и технологий, обеспечивающих
эффективность, безопасность и экологичность работы промышленных объектов
ПАО «РусГидро», реализация отраслевых научно-технических и
инновационных программ, формирование отраслевых фондов НИОКР;
- обеспечение работоспособности электрических и тепловых сетей;
- деятельность по эксплуатации электрических сетей;
- деятельность по эксплуатации тепловых сетей;
- хранение нефти и продуктов ее переработки;
- эксплуатация взрывоопасных производственных объектов;
- эксплуатация пожароопасных производственных объектов;
- эксплуатация и обслуживание объектов Госгортехнадзора;
- развитие средств связи и оказание услуг средств связи;
- деятельность по обращению с опасными отходами;
- охранная деятельность исключительно в интересах собственной
безопасности в рамках создаваемой Обществом Службы безопасности, которая
в своей деятельности руководствуется Законом Российской Федерации "О
частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" и
действующим законодательством Российской Федерации;
34
- организация и проведение оборонных мероприятий по вопросам
мобилизационной подготовки, гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и защиты сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с
законодательством РФ;
- иные виды деятельности.
Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется
федеральными законами, ПАО «РусГидро» может заниматься только на
основании специального разрешения (лицензии).
Право ПАО «РусГидро» осуществлять деятельность, на занятие которой
необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой
лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее
действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
2.2 Оценка экономического и финансового состояния предприятия
В целях анализа внешней и внутренней среды ПАО «РусГидро» следует
провести анализ деловой среды и рынка в рамках SWOT-анализа - всестороннего
изучения рыночной ситуации, в которой действует ПАО «РусГидро», и оценки
видов возможностей и угроз, с которыми оно может столкнуться (таблица 2).
Таблица 2
SWOT анализ ПАО «РусГидро»
Сильные стороны
Слабые стороны
1
2
Высокий потенциал роста
капитализации бизнеса
Фундаментальная зависимость от
природных условий
Значительный масштаб компании,
определяющий привлекательность на
рынках капитала
Физический и моральный износ
производственных фондов, особенно
на территории ДФО
Отсутствие топливной составляющей,
независимость себестоимости от
колебаний цен на энергоносители
Длительный инвестиционный цикл и
высокая капиталоемкость
инвестиционных проектов
Маневренность мощностей -
рассматривать компании как главных
поставщиков системных услуг
Наличие инфраструктурных затрат и
проектов, не имеющих экономической
эффективности
Длительный срок службы
гидроэнергетических объектов
Высокая закредитованность Группы
РусГидро, прежде всего, за счет
закредитованности компании Холдинга
«РАО ЭС Востока»
Продолжение таблицы 2
1
2