65
ка.пита.ла в Московской обла.сти, а та.кже по все.й стра.не оста.е.тся улучше.ние
жилищных условий. 267 572 се.мьи-142 095 се.ме.й москвиче.й и 125 477 се.ме.й
Московской обла.сти-воспользова.лись своим ка.пита.лом для этой це.ли. Все.го на
это на.пра.вле.ние было потра.че.но боле.е 110,43 млрд рубле.й.
161 365 се.ме.й на.пра.вили ка.пита.льные сре.дства в другую обла.сть на
обра.зова.ние де.те.й: 101 346 в Москве и 60 019 в Московской обла.сти. Ра.сходы в
этой сфе.ре соста.вили боле.е 13,77 млрд рубле.й.
895 се.ме.й выде.лили сре.дства на на.копите.льную пе.нсию ма.мы: 693 в
Москве и 202 в Московской обла.сти. В обще.й сложности ра.сходы по этому
на.пра.вле.нию соста.вили около 314,35 млн рубле.й.
56 се.ме.й выде.лили сре.дства на социа.льную а.да.пта.цию и инте.гра.цию
де.те.й-инва.лидов в обще.ство: 42-в Москве и 14-в Московской обла.сти. За.тра.ты
на это на.пра.вле.ние соста.вили боле.е 3,66 млн рубле.й.
640 381 се.мья воспользова.ла.сь е.диновре.ме.нными выпла.та.ми, которые
были пре.доста.вле.ны не.сколько ра.з в те.че.ние пе.риода програ.ммирова.ния.
Выпла.ты по ним соста.вили боле.е 12,8 млрд рубле.й.
48
Ма.те.ринский ка.пита.л — это эффе.ктивный инструме.нт повыше.ния
рожда.е.мости. Поэтому отме.тим, что госуда.рстве.нные ме.ры на.пра.вле.ны на
стимулирова.ние рожде.ния ре.бе.нка че.ре.з ре.а.лиза.цию програ.ммы
"Ма.те.ринский ка.пита.л ка.к..." програ.мма сыгра.ла исключите.льно позитивную
роль.
Положите.льное влияние фондов МК можно просле.дить е.ще и в том, что
пре.дложе.ние бытовой те.хники выросло в полтора ра.за-почти до уровня
ра.звитых стра.н. Многие се.мьи зна.чите.льно улучшили свои жилищные условия.
Иссле.дова.ние экспе.ртов РА.НХиГС счита.е.т, что эффе.кт ма.те.ринского
ка.пита.ла не.оспорим, политика ма.те.ринского ка.пита.ла в коне.чном итоге
приве.ла к росту рожда.е.мости.
Прове.де.нное иссле.дова.ние пока.зыва.е.т, что зна.чите.льна.я доля прироста
48
Пенсионный Фонд РФ / [Электронный ресурс] — URL:
http://www.pfrf.ru/branches/moscow/news~2019/07/08/185384
66
рожда.е.мости на.се.ле.ния после 2007 года была обусловле.на пе.ре.носом моме.нта
рожде.ния ре.бе.нка, а не уве.личе.ние.м долгосрочной рожда.е.мости.
Экспе.рты обна.ружили, что програ.мма «Ма.те.ринский ка.пита.л, ка.к…» не
ока.зыва.ла диффе.ре.нцирова.нного возде.йствия на за.нятых и бе.зра.ботных
же.нщин, но этот эффе.кт был сильне.е для же.нщин, живущих с супругом в
дома.шне.м хозяйстве.
На.коне.ц, е.сть не.которые свиде.те.льства того, что влияние этой програ.ммы
на рожда.е.мость бе.дных же.нщин было боле.е зна.чите.льным.
Оце.нка ре.а.лиза.ции госуда.рстве.нной програ.ммы «Ма.те.ринский ка.пита.л
ка.к форма подде.ржки се.мьи в обла.сти повыше.ния рожда.е.мости» являе.тся
положите.льной, способствующа.я к рожде.нию де.те.й.
Борис А.льтшуле.р, руководите.ль обще.стве.нной орга.низа.ции "Пра.во
ре.бе.нка.", чле.н Обще.стве.нной па.ла.ты РФ, говорит: - «Я всяче.ски подде.ржива.ю
сохра.не.ние ма.те.ринского ка.пита.ла. Я ра.ссма.трива.ю пре.дложе.ние не.которых
ве.домств снять эту програ.мму ка.к прямой уда.р по на.шим де.тям и будуще.му
на.ше.й стра.ны.
Се.йча.с рожда.е.мость в России возросла, но уже че.ре.з не.сколько ле.т
ситуа.ция ка.рдина.льно изме.нится - молода.я же.нщина родится в 90-е гг. годы
экономиче.ского кризиса. е.й е.ще много ле.т приде.тся быть ма.те.рью. И их не та.к
уж много, потому что рожда.е.мость в то вре.мя была ка.та.строфиче.ски низкой.
Та.к что бе.з ма.те.ринского ка.пита.ла на.м точно не обойтись. Ме.жду те.м,
способ е.го использова.ния долже.н быть принципиа.льно изме.не.н. Се.годня бре.нд
являе.тся не только мора.льным стимулом для рожда.е.мости, но и се.рье.зным
подспорье.м для не.которых ма.лообе.спе.че.нных се.ме.й в отда.ле.нных ре.гиона.х»
.
49
В ходе на.писа.ния выпускной ква.лифика.ционной ра.боты я прове.ла
социологиче.ский а.на.лиз на.се.ле.ния, це.лью которого было выявить отноше.ние
жите.ле.й Москвы к ма.те.ринскому ка.пита.лу и се.ме.йной политике в це.лом.
49
Общественная палата РФ / [Электронный ресурс] — URL: https://www.oprf.ru/blog/?id=210
67
Мониторинг пока.за.л, на.сколько хорошо гра.жда.не информирова.ны о
за.коне «Ма.те.ринский ка.пита.л ка.к...» а ка.кие пробле.мы е.сть в е.е ре.а.лиза.ции, а
та.кже выявле.нные ре.продуктивные уста.новки в се.мье, выясните, ка.кие молодые
се.мьи потра.тили или пла.нируют потра.тить де.ньги на ма.те.ринский ка.пита.л.
Диа.гра.ммы пока.зыва.ют (Приложение 5), что се.мьи с одним ре.бе.нком
орие.нтирова.ны на двух де.те.й (56,6%) и се.мьи с двумя и боле.е де.тьми (17%).
Проце.нт рожде.ния тре.тье.го ре.бе.нка уве.личива.е.тся, в то вре.мя ка.к второй
ре.бе.нок на 9,4% выше. Инте.ре.сно отме.тить, что больше се.ме.й с одним
ре.бе.нком (10,8%) хотят име.ть тре.х и боле.е де.те.й, че.м многоде.тные се.мьи
(3,8%).
На вопрос "Счита.е.те ли вы ма.те.ринский ка.пита.л се.рье.зной подде.ржкой
для се.мьи?" коне.чно, и се.мьи с одним ре. бе.нком, и многоде.тные пре.дпочита.ют
помощь в виде ма.те.ринского ка.пита.ла (56,6%, 60%).
Де.йствите.льно инте.ре.сно, что 44,6 ре.спонде.нта не.доста.точно
информирова.ны об этом пра.вовом а.кте, в то вре.мя ка.к 43,3 с ним зна.комы. Та.к,
почти половина на.се.ле.ния зна.е.т о возможности ма.те.ринского ка.пита.ла, втора.я
половина не до конца понима.е.т е.го ре.а.лиза.цию, 8,4% люде.й отве.тили на этот
вопрос "не.пра.вильно", а 3,6% вообще ниче.го об этом не зна.ют.
Ряд российских гра.жда.н счита.ют, что «Уве.личива.е.тся рожда.е.мость из
не.бла.гополучных се.ме.й, т. е. использова.ние этой формы подде.ржки для
обога.ще.ния, а де.ти оста.ются бе.з должного внима.ния и за.боты».
Сле.дующие гра.жда.не видят гла.вную пробле.му ре.а.лиза.ции за.кона о
ма.те.ринском ка.пита.ле в том, что «Е.сть слишком ма.ло ва.риа.нтов, где вы може.те
потра.тить де.ньги. Ре.бе.нок хоче.т е.сть с са.мого рожде.ния, и е.му та.кже нужно
оде.ва.ться с са.мого рожде.ния. Поче.му бы не помочь ма.те.рям и не подде.ржа.ть
их де.те.й? Допустим, жилье доста.не.тся по на.сле.дству, но у родите.ле.й не буде.т
де.не.г, чтобы соде.ржа.ть ма.лыша. Многие се.мьи с ма.те.ринским ка.пита.лом в
большинстве случа.е.в ста.лкива.ются с фина.нсовыми пробле.ма.ми, та.к ка.к не
хва.та.е.т сре.дств на соде.ржа.ние де.те.й. Это не.пра.вильно. Российска.я се.мья
должна име.ть пра.во выда.ва.ть че.к и за.те.м получа.ть ма.те.риа.льную помощь на
68
соде.ржа.ние своих де.те.й».
В за.ключите.льной ча.сти а.нке.ты оце.нива.ла.сь ре.а.лиза.ция ма.те.ринского
ка.пита.ла по сле.дующим на.пра.вле.ниям: улучше.ние жилищных условий,
обра.зова.ние де.те.й, на.копите.льна.я ча.сть пе.нсии ма.те.ри и социа.льна.я а.да.пта.ция
де.те.й-инва.лидов.
Были получе.ны сле.дующие ре.зульта.ты: на.ибольше.е количе.ство се.ме.й с
одним ре.бе.нком будут тра.тить сре.дства, пре.дусмотре.нные для улучше.ния их
жилищных условий (65,1%), а та.кже се.мьи с двумя и боле.е де.тьми (81%). Второе
ме.сто в приорите.тном на.пра.вле.нии ма.те.ринского ка.пита.ла отводится
воспита.нию ре.бе.нка, се.мьи с 1 ре.бе.нком – 26,5%), с 2 и боле.е де.тьми (16,7%).
(Приложение 6)
На на.копите.льную ча.сть пе.нсии ма.мы – 7,2% от обще.го числа все.х
ре.спонде.нтов. На социа.льную а.да.пта.цию де.те.й – инва.лидов отве.тили только
се.мьи, име.ющие одного ре.бе.нка – (3,6%). (Приложение 6)
Инте.ре.сно, что 88,2% уча.стников опроса уже потра.тили свой
ма.те.ринский ка.пита.л на улучше.ние жилищных условий, 5,9% - на обра.зова.ние
де.те.й и по 2,9% - на фина.нсирова.ние ча.сти пе.нсии ма.те.ри и социа.льную
а.да.пта.цию де.те.й-инва.лидов.
Та.ким обра.зом, прове.де.нный на.ми социологиче.ский а.на.лиз пока.за.л, что
в Москве, ка.к и по все.й стра.не, на основа.нии Фе.де.ра.льного за.кона № 256-ФЗ от
29.12.2006 г. с 2007 г. де.йствуе.т госуда.рстве.нна.я програ.мма «Ма.те.ринский
ка.пита.л, ка.к…». Е.е це.ли — помочь се.мьям с двумя и боле.е де.тьми вста.ть на
ноги, улучшить условия жизне.де.яте.льности с использова.ние.м
е.диновре.ме.нного социа.льного пособия.
За годы де.йствия програ.ммы «Ма.те.ринский ка.пита.л, ка.к…» только в 2012
г. рожда.е.мость росла одновре.ме.нно с ростом числа выда.нных се.ртифика.тов. В
оста.льное вре.мя эти пока.за.те.ли были ма.ло связа.ны ме.жду собой.
В конце гла.вы можно сде.ла.ть вывод, что после вве.де.ния ма.те.ринского
ка.пита.ла в стра.не рожда.е.мость уве.личива.е.тся. Это было связа.но не с
изме.не.ние.м ка.ле.нда.ря рожде.ний, а с ре.а.льным уве.личе.ние.м числа де.те.й,
69
рожде.нных же.нщиной. Впе.рвые за после.дние 20 ле.т были получе.ны моде.ли
большой се.мьи, име.ющие зна.чите.льное пре.имуще.ство пе.ре.д одним ре.бе.нком,
при этом обще.е число вторых и после.дующих родов пре.выша.е.т число пе.рвых.
Е.сли число вторых и после.дующих родов пре.выша.е.т число пе.рвых родов, то
роль ма.те.ринского ка.пита.ла оче.видна.
Все экспе.рты почти е.динодушно подче.ркива.ют, что российский
ма.те.ринский ка.пита.л-это уника.льное явле.ние в мире, но де.ла.ют из этого
противоположные выводы. Одни пре.дла.га.ют сде.ла.ть это любой це.ной ка.к
большой успе.х, а другие отме.ча.ют, что е.сли бы та.кой инструме.нт был поле.зе.н,
то он использова.лся бы не только в на.ше.й стра.не.
Одна.ко, все же одним из са.мых эффе.ктивных инструме.нтов
ре.гулирова.ния де.могра.фиче.ской ситуа.ции в РФ на 2020 год выступа.е.т це.ле.ва.я
програ.мма «Ма.те.ринский ка.пита.л…», на.пра.вле.нна.я на повыше.ние уровня
рожда.е.мости в России.
Програ.мма ока.зыва.е.т зна.чите.льную подде.ржку се.мьям, позволяя им
принять ре.ше.ние о рожде.нии или усыновле.нии второго и после.дующих де.те.й,
выда.ла спра.вку, позволяющую им за.ра.ба.тыва.ть де.ньги из фондов в сфе.ра.х,
опре.де.ле.нных за.коном: улучше.ние жилищных условий; обра.зова.ние де.те.й;
на.копите.льна.я ча.сть пе.нсии ма.те.ри, социа.льна.я а.да.пта.ция ре.бе.нка-инва.лида.
2.3 Основные пути совершенствования государственной семейной
политики
А.на.лиз положе.ния российской се.мьи на совре.ме.нном эта.пе позволяе.т
конста.тирова.ть, что се.мья ста.лкива.е.тся со многими пробле.мными ситуа.циями
в повсе.дне.вной жизни, на.чина.я с пробле.м, связа.нных с ра.звитие.м систе.м
здра.воохра.не.ния, за.нятости, обра.зова.ния, культуры, ситуа.цие.й на рынке жилья
и функционирова.ние.м госуда.рстве.нных структур, за.ка.нчива.я пробле.ма.ми
спе.цифиче.ского ха.ра.кте.ра, ха.ра.кте.рными для конкре.тной се.мьи.
70
Рисунок 5. - Материальное положение семей с детьми в РФ.
Ре.формируя се.ме.йную политику, госуда.рство ока.зыва.е.т соде.йствие в
ре.ше.нии пробле.м российских се.ме.й в ра.зличных сфе.ра.х их жизне.де.яте.льности.
Эффе.ктивность ре.ше.ния пробле.мных вопросов снижа.е.тся из-за суще.ствующих
не.доста.тков в де.яте.льности совре.ме.нной госуда.рстве.нной се.ме.йной политики,
к та.ким не.доста.тка.м можно отне.сти:
● не.дооце.нка а.ктивной социа.льной роли се.мьи;
● не.призна.ние се.ме.йной политики ка.к са.мостояте.льного на.пра.вле.ния
госуда.рстве.нной политики;
● отсутствие е.динства госуда.рстве.нной се.ме.йной политики;
● не сложный ха.ра.кте.р;
● призна.ние прожиточного минимума в ка. че.стве основного крите.рия при
принятии ре.ше.ния о ме.ра.х подде.ржки се.ме.й с де.тьми;
● диффе.ре.нцирова.нного подхода к опре.де.ле.нию систе.мы ме.р подде.ржки
не.т, а ре.а.льные пробле.мы се.ме.й с де.тьми не учитыва.ются.
Отсутствие е.динства госуда.рстве.нной се.ме.йной политики за.ключа.е.тся в
том, что се.ме.йна.я политика ра.ссма.трива.е.тся ка.к не.отъе.мле.ма.я ча.сть
71
социа.льной политики, систе.ма принципов, оце.нок и ме.р, на.пра.вле.нных на
"обе.спе.че.ние условий, не.обходимых для выполне.ния функций се.мьи и
повыше.ния ка.че.ства се.ме.йной жизни". Е.го функции систе.ма.тиче.ски не
включа.ются в де.яте.льность госуда.рстве.нных орга.нов. Это во многом отра.жа.е.т
широко ра.спростра.не.нное в официа.льных круга.х мне.ние о том, что
не.це.ле.сообра.зно проводить спе.циа.льную се.ме.йную политику, поскольку вся
социа.льна.я политика орие.нтирова.на на се.мью.
Те.рмин "се.ме.йна.я политика." пра.ктиче.ски не используе.тся в
госуда.рстве.нных докуме.нта.х. В совре.ме.нной ра.боте министе.рств и ве.домств
под политикой се.мьи обычно понима.ют совокупность обще социа.льных ме.р,
влияющих на жизнь се.мьи, же.нщин и де.те.й.
Отсутствие е.диной пра.вовой ба.зы для госуда.рстве.нной се.ме.йной
политики озна.ча.е.т, что принима.е.мые госуда.рством ме.ры а.дре.сова.ны
конкре.тному лицу и не учитыва.ют инте.ре.сы се.мьи ка.к социа.льного института.
Это во многом опре.де.ляе.т состояние госуда.рстве.нной се.ме.йной политики.
Отсутствие е.диной госуда.рстве.нной се.ме.йной политики в пра.вовой ба.зе
приве.ло к сле.дующим после.дствиям:
Таблица 3
Последствия отсутствия единой государственной семейной
политики
● низка.я эффе.ктивность принима.е.мых ме.р подде.ржки;
● социа.льное не.ра.ве.нство се.ме.й с де.тьми в за.висимости от ме.ста
жите.льства.;
● бе.дность се.ме.й с де.тьми (фе.номе.н ра.бота.юще.й бе.дноты);
● не.хва.тка ме.ст в де.тских са.да.х;
● духовно-нра.встве.нные де.форма.ции у де.те.й и подростков;
● кризис института се.мьи и се.ме.йных це.нносте.й, рост се.ме.йных пробле.м;
● сла.ба.я инфра.структура для ока.за.ния социа.льных услуг се.мьям с
де.тьми;
● отста.лость се.ме.йного за.конода.те.льства, пре.пятствующа.я ра.звитию
института се.мьи;
72
● созда.ние вра.жде.бной а.гре.ссивной сре.ды для де.те.й и рост на.силия в
отноше.нии де.те.й, включа.я се.ксуа.льное на.силие.
Ка.к уже было ска.за.но в пе.рвой гла.ве итоговой, ква.лифика.ционной
ра.боты, госуда.рстве.нна.я се.ме.йна.я политика в Российской Фе.де.ра.ции
ре.а.лизуе.тся по сле.дующим на.пра.вле.ниям: созда.ние условий для
экономиче.ской са.мостояте.льности се.ме.й, улучше.ние ма.те.риа.льных условий
се.ме.йной жизни; подде.ржка се.мьи в трудных жизне.нных ситуа.циях;
обе.спе.че.ние соче.та.ния за.нятости в обще.стве.нном производстве с се.ме.йными
обяза.нностями;
Пра.ктика приме.не.ния этих на.пра.вле.ний в на.ше.й стра.не пока.зыва.е.т, что
спе.цифика положе.ния российской се.мьи за.ключа.е.тся пре.жде все.го в е.е упа.дке.
Се.ме.йна.я политика на совре.ме.нном эта.пе ха.ра.кте.ризуе.тся сложностью,
не.призна.ние.м се.ме.йной политики ка.к са.мостояте.льного на.пра.вле.ния
госуда.рстве.нной политики и отсутствие.м е.динства госуда.рстве.нной се.ме.йной
политики.
Одна.ко за после.дние трина.дца.ть ле.т в совре.ме.нной госуда.рстве.нной
се.ме.йной политике на.ме.тились не.которые позитивные те.нде.нции.
Путь ре.ше.ния пробле.м, возника.ющих в жизни российских се.ме.й, оста.е.тся
в це.нтре внима.ния госуда.рства и подде.ржива.е.т поиск новых путе.й их ре.ше.ния,
че.ре.з ре.формирова.ние се. ме.йной политики.
Обще.ство осозна.е.т не.обходимость глоба.льных ре.ше.ний по укре.пле.нию
се.мьи и ре.а.лиза.ции ра.дика.льных ме.р се.ме.йной политики.
Суще.ствуют основные на.пра.вле.ния сове.рше.нствова.ния госуда.рстве.нной
се.ме.йной политики в Российской Фе.де.ра.ции, к которым относятся:
Таблица 4
Основные направления совершенствования государственной
семейной политики в РФ
● возрожде.ние и сохра.не.ние духовно-нра.встве.нных тра.диций
внутрисе.ме.йных отноше.ний;
● укре.пле.ние института се.мьи;
73
● сокра.ще.ние доли де.те.й, оста.вшихся бе.з попе.че.ния родите.ле.й;
● повыше.ние уровня бла.госостояния се.ме.й, в том числе созда.ние условий
для их са.мообе.спе.че.ния;
● стимулирова.ние се.ме.йного бла.гополучия;
● обе.спе.че.ние ка.че.стве.нного и доступного дошкольного обра.зова.ния.
Таблица 5
Основные направления совершенствования государственной
семейной политики в РФ
● стимулирова.ние де.яте.льности обще.стве.нных орга.низа.ций;
● созда.ние социа.льных це.нтров подде.ржки се.ме.й с де.тьми в це.лях
сохра.не.ния се.мьи и не.допуще.ния отобра.ния де.те.й;
● формирова.ние позитивного «про се.ме.йного» обще.стве.нного мне.ния;
● созда.ние ра.звитого рынка това.ров и услуг для се.ме.й с де.тьми;
● стимулирова.ние усыновле.ния;
● па.трона.тное сопровожде.ние де.те.й, оста.вшихся бе.з попе.че.ния
родите.ле.й.
Свое.вре.ме.нно принятые ме.ры и продума.нна.я се.ме.йна.я политика - это
са.мые на.де.жные инве.стиции в будуще.е России.
Сле.дуе.т отме.тить, что госуда.рство должно не только ре.ша.ть на.сущные
пробле.мы се.мьи и подде.ржива.ть ма.лообе.спе.че.нные се.мьи, но и приступить к
ра.зра.ботке и ре.а.лиза.ции долгосрочной стра.те.гии се.ме.йной политики для все.х
ка.те.горий се.ме.й, в соотве.тствии с принципа.ми ра.звития госуда.рства все.обще.го
бла.госостояния.
Эта политика должна основыва.ться на приорите.та.х се.ме.йных це.нносте.й,
се.ме.йного воспита.ния де.те.й, ге.нде.рного ра.ве.нства во все.х сфе.ра.х жизни, для
мужчин и же.нщин, включа.я се.мьи, в сфе.ре производстве.нной и социа.льной
де.яте.льности.
Основными приорите.та.ми для успе.шного ра.звития се.ме.йной политики
должны ста.ть приве.рже.нность госуда.рства укре.пле.нию се.мьи ка.к основы
74
госуда.рства, а та.кже созда.ние условий, при которых се.мья могла бы име.ть
уве.ре.нность в за.втра.шне.м дне и чувствова.ть се.бя за.щище.нной от рисков,
связа.нных с рожде.ние.м ре.бе.нка или боле.е де.те.й в се.мье.
Конце.пция госуда.рстве.нной се.ме.йной политики РФ на пе.риод до 2025
года, утве.ржде.нна.я Ука.зом Пре.зиде.нта РФ от 9 октября 2007 года №1351
включа.е.т в се.бя сле.дующие эле.ме.нты сове.рше.нствова.ния де.йствующе.й
се.ме.йной политики путе.м:
● сове.рше.нствова.ние за.конода.те.льства Российской Фе.де.ра.ции в обла.сти
профила.ктики социа.льного сиротства, порядка лише.ния родите.льских
пра.в и пре.де.лов родите.льских пра.в, уста.новле.ния порядка прове.де.ния
социа.льной ра.боты по восста.новле.нию се.мьи во все.х случа.ях пра.вового
ра.злуче.ния или угрозы ра.злуче.ния де.те.й и родите.ле.й;
● ра.зра.ботка програ.мм и услуг, на.пра.вле.нных на ока.за.ние помощи
родите.лю, огра.ниче.нному в родите.льских пра.ва.х или лише.нному
родите.льских пра.в, в восста.новле.нии своих родите.льских пра.в и
возвра.ще.нии ре.бе.нка в биологиче.скую се.мью;
● ре.а.лиза.ция компле.кса ме.р на.пра.вле.нных на профила.ктику социа.льного
сиротства и ока.за.ние помощи де.тям в случа.ях на.руше.ния их пра.в и
инте.ре.сов;
● ра.звитие це.нтров помощи при е.же.дне.вном и вре. ме.нном пре.быва.нии
родите.ле.й с де.тьми по ме.сту жите.льства.;
● ра.звитие кризисных це.нтров (приютов, вре.ме.нных жилых це.нтров и
отде.ле.ний) для же.нщин и мужчин, включа.я де.те.й, же.ртв на.силия, в том
числе се.ме.йного;
● ра.зра.ботка програ.мм ра.боты с людьми, подве.ргшимися
психологиче.скому или физиче.скому на. силию со стороны чле.нов их
се.ме.й;
● ра.звитие форм досуга, спорта, туризма и профе.ссиона.льной подготовки,
спе.циа.льно на.пра.вле.нных на инте.гра.цию де.те.й групп риска и де.те.й,
на.ходящихся в социа.льно опа.сных ситуа.циях;