14
3) единства прав и обязанностей граждан;
4) гарантированности прав и свобод человека;
5) равенства обязанностей;
6) уважения прав и свобод других лиц;
7) уважения достоинства личности;
8) признания человека, его прав и свобод высшей ценностью;
9) полноты основных прав и свобод;
10) невозможности отмены или умаления прав и свобод человека и
гражданина;
11) прямого действия прав и свобод человека и гражданина;
12) признания, соблюдения и защиты общепризнанных прав и свобод
человека и гражданина.
Отраслевыми принципами гражданского права признаются:
невозможности произвольного вмешательства в частную деятельность,
юридического равенства, неприкосновенности собственности, свободы
договора, диспозитивности, осуществления гражданских прав
беспрепятственно, невозможности злоупотребления правом, всевозможной
охраны и судебной защиты гражданских прав и обязанностей,
добросовестности, разумности и справедливости.
К правовым принципам предпринимательских отношений относятся:
1) законности;
2) свободы предпринимательской деятельности;
3) многообразия и юридического равенства форм собственности;
4) единства экономического пространства;
5) свободы конкуренции и ограничения монополистической
деятельности;
6) государственного регулирования предпринимательской
деятельности.
Итак, гражданско-правовым статусом признается правовое положение
субъектов гражданского права, которое включает гражданскую
15
правосубъектность, определенный набор субъективных гражданских прав и
обязанностей, меры гражданско-правовой ответственности и защиты, и
действующие на основе принципов, положений гражданского права
автономии воли, равенства, имущественной самостоятельности по своему
усмотрению для удовлетворения своих законных интересов, имущественных
и неимущественных нужд.
1.2 Признаки предпринимательской деятельности
Предпринимательство (предпринимательская деятельность) - это
инициативная, самостоятельная деятельность граждан, направленная на
получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего имени, на
свой риск и под свою имущественную ответственность или от имени и под
имущественную ответственность юридического лица – предприятия. На
протяжении истории всего человечества люди пытаются удовлетворить свои
растущие потребности и делают это они посредством хозяйственной
деятельности. С возрастанием данной деятельности и рыночных отношений
возникает предпринимательство.
Индивидуальный предприниматель (ИП) – дееспособный гражданин,
зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя,
самостоятельно, на свой риск и под свою имущественную ответственность
осуществляющий деятельность, направленную на получение прибыли.
Индивидуальный предприниматель имеет статус субъекта малого
предпринимательства. Полная дееспособность наступает по достижении 18
лет.
При условии ограничения в дееспособности граждане вправе
заниматься предпринимательством с согласия попечителя. Лица
эмансипированные вправе заниматься предпринимательской деятельностью,
за исключением отдельных ее видов, для которых установлен возрастной
ценз. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью с
момента государственной регистрации.
16
Индивидуальные предприниматели приобретают статус субъектов
малого предпринимательства с момента государственной регистрации.
Индивидуальный предприниматель вправе заниматься любыми не
запрещенными законом видами деятельности, а при осуществлении
деятельности, требующей лицензирования, – при наличии лицензии.
Порядок лицензирования установлен Законом о лицензировании.
Предпринимательская деятельность гражданина считается прекращенной с
момента внесения соответствующих сведений в Единый государственный
реестр индивидуальных предпринимателей на основании
правопрекращающего документа.
В наше время предпринимательская деятельность формируется в
ускоренном режиме. Частная собственность относиться к важному фактору
развития предпринимательской деятельности. На рисунке 1 представлены
основные признаки предпринимательской деятельности.
Рисунок 1 – Основные признаки предпринимательской
деятельности
Осуществление
деятельности с целью
получения прибыли
Процесс создания новых
товаров, (работ, услуг),
обладающих ценностью для
потребителя
Осуществление
деятельности под
свою
имущественную
ответственность
Систематичность
осуществления
деятельности
Признаки
предпринимательско
й деятельности
Процесс,
осуществляемый на
основе комбинирования
факторов производства,
эффективного
использования
имеющихся ресурсов
для достижения
наилучших результатов
17
В концепции предпринимательства есть большое количество методов в
определении особенностей, которые позволяют классифицировать
деятельность по количественным и качественным признакам.
Для ведения деятельности субъектами малого предпринимательства на
момент регистраций, необходимо выбрать одну из предусмотренных
Гражданским кодексом РФ организационно–правовых форм. Дадим
характеристику существующим формам, выделим их особенности,
недостатки и преимущества в таблице 1.
Таблица 1
Организационно-правовые формы субъектов малого
предпринимательства
Физические лица
Понятие
Предпринимательской называют деятельность без
образования юридического лица и лично отвечающим
своим имуществом по всем обязательствам.
Регламентируется
Гражданским кодексом РФ
Учредительные
документы
свидетельство о государственной регистрации.
Размер уставного
капитала
Уставный капитал законодательством РФ для
индивидуальных предпринимателей не требуется.
Реорганизация и
ликвидация
Деятельность прекращается: по решению суда; при
предоставлении в регистрирующий орган заявления о
прекращении деятельности; в случае смерти физического
лица.
Достоинства
1) Простая процедура регистрации, в регистрирующий
орган нужно предоставить заявление на регистрацию и
копии документов физического лица;
3) Перечень уплачиваемых налогов при ОСНО меньше;
4) Отсутствие обязанности ведения бухгалтерского учета и
сдачи бухгалтерской отчетности;
5) Штрафные санкции ниже, чем для юридических лиц;
6)Возможность распоряжаться своими доходами по своему
усмотрению;
7) Возможность работать без открытия расчетного счета;
8)Возможность применения специальных налоговых
режимов.
Недостатки
1)Предприниматель несет ответственность по
обязательствам своим личным имуществом;
2) Низкий процент выдачи банками кредитов, высокие
процентные ставки - сложность привлечения финансовых
ресурсов для развития;
3) Сложности с дарением, наследованием и продажей
18
бизнеса;
4) Ограничение сфер деятельности для Индивидуальных
предпринимателей.
Характеристика признаков принадлежности субъекта к малому
предпринимательству представлена на рисунке 2.
Рисунок 2 – Характеристика признаков отнесения
предприятия к субъектам малого и среднего
предпринимательства
Экономические и социальные функции малого предпринимательства
направлены на решение важнейших государственных задач, делают его
неотъемлемой частою реформирования экономики России. Каждый
четвертый житель России занят в сегменте МСП.
Рассмотрим правовые признаки индивидуального предпринимателя без
образования юридического лица:
1) Предпринимательская деятельность - это деятельность, имеющая
своей целью получение прибыли. Прибыль - сумма, на которую доход
превышает затраты. В результате кругооборота капитала образуется
прибыль, представляющая собой разницу между себестоимостью продукции
и ее рыночной ценой. В себестоимость продукции входят различные
19
издержки производства: стоимость приобретенного сырья, рабочей силы,
транспортировки, арендная плата и т.п., т.е. затраты на приобретение
факторов производства
6
. На величину прибыли влияет также состояние
рынка, факторы спроса и предложения на товар. Для квалификации
деятельности гражданина как предпринимательской не обязательно, чтобы
реальное получение прибыли имело место в результате такой деятельности.
Достаточно установить, что это было ее целью
7
.
2) Цель предпринимательской деятельности - не просто получение
прибыли, а систематическое ее получение. Систематический - это постоянно
повторяющийся, регулярный. В то же время в современном российском
законодательстве отсутствует определение понятия «систематичность».
Наличие этого фактора получения прибыли не вызывает сомнения, если лицо
осуществляет предпринимательскую деятельность на постоянной основе и
соответственно зарегистрировано в качестве индивидуального
предпринимателя.
Однако если таковая не является основным видом деятельности и
источником дохода физического лица, то определить, была ли она
направленной на систематическое получение прибыли, довольно
проблематично. Государственным органам и должностным лицам, имеющим
дело с физическими лицами, получающими прибыль от продажи товаров,
выполнения работ и оказания услуг, при попытке определения наличия
критерия систематичности получения прибыли надлежит давать оценку
многим обстоятельствам: объекту и объему соответствующей деятельности,
размеру прибыли, целям ее использования и др.
3) Определение предпринимательской деятельности как
самостоятельной указывает на ее волевой источник. Под этим признаком
6
Воронова О.Н., Лопин Е.Н. Индивидуальный предприниматель как субъект
хозяйственной // Юридическая наука, образование и практика. Белгород: Изд-во БУКЭП,
2013. С. 223-231.
7
Каширина Ю.П. Гражданско-правовой статус индивидуальных предпринимателей в
Российской Федерации. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2012. С. 8.
20
следует понимать способность к независимым действиям, решениям,
обладание собственной инициативой. Самостоятельная деятельность -
следовательно, совершаемая собственными силами, без чужой помощи.
Предпринимательская деятельность по признаку самостоятельности
характеризуется тем, что не направляется и не контролируется кем-либо,
кроме лица, ее осуществляющего.
Однако признак самостоятельности не означает, что все действия,
связанные с реализацией первого, индивидуальный предприниматель должен
выполнять лично. Из смысла п. 3 ст. 25 ГК РФ следует, что последний вправе
осуществлять свою деятельность с привлечением наемного труда. Но лица,
заключившие с ним трудовые договоры, в предпринимательских отношениях
своего работодателя с другими субъектами указанной деятельности не
участвуют; действия работников данного предпринимателя рассматриваются
как действия, им непосредственно совершаемые (например, ст. 402 ГК РФ).
Таким образом, самостоятельность как признак предпринимательской
деятельности означает и ответственность индивидуального предпринимателя
за свои действия и действия своих работников
8
.
4) Предпринимательская деятельность - это деятельность,
осуществляемая на свой риск, т.е. с принятием на себя возможных
неблагоприятных последствий подобной деятельности. Иначе
предпринимательский риск можно определить как действия под собственную
имущественную ответственность.
Риск от предпринимательской деятельности включает в себя не только
случайную гибель имущества (ст. 211 ГК РФ), но и неисполнение
договорных обязательств, поскольку ответственность предпринимателя не
зависит от его вины и не может быть возложена на него только в случае
действия непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ). К тому же
предпринимательская деятельность в плане прибыльности нестабильна,
8
Чорновол Е.П. Головизнин А.В. Нормативно-правовые, доктринальные и
правоприменительные признаки предпринимательской деятельности // Право и
экономика. 2016. № 1 (335). С. 16-22.
21
приводит к неопределенному результату, ориентирована на изменчивый
спрос, который не всегда находится на необходимом предпринимателю
уровне высоты и не исключает возможности потери ресурсов, времени и
прибыли.
В общем смысле предпринимательский риск обусловлен отклонениями
действительных данных от оценки сегодняшнего состояния и прогнозов
развития рыночной, политической, климатической и какой-либо иной
ситуации. Данные отклонения могут носит позитивный характер и позволяют
получить дополнительную прибыль, а могут быть негативными и
представлять собой возможность понести убытки
9
.
Обоснованность риска зависит не только от самого предпринимателя,
его профессионализма, но и от его партнеров (контрагентов), также
учитывается фактор непреодолимой силы. Снизить риск ответственности при
осуществлении предпринимательской деятельности призвано страхование
предпринимательского риска,
- ответственности по договору,
- ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или
имуществу других лиц,
- имущества (ст. ст. 930 ГК РФ), а также способы обеспечения
исполнения обязательств, предусмотренные ГК РФ (залог, неустойка,
поручительство, задаток).
5) Предпринимательской является деятельность, связанная с
пользованием имуществом, продажей товаров, выполнением работ или
оказанием услуг. Однако любая прибыль, и не только от
предпринимательской деятельности, может иметь своим источником один из
четырех, указанных в ст. 2 ГК РФ.
Данный признак присущ и гражданско-правовым сделкам,
заключаемым гражданами как физическими лицами. Само по себе
9
Тагирова А.В. Правовой статус индивидуального предпринимателя: преимущества и
недостатки // Законность и правопорядок в современном обществе. Новосибирск: ООО
агентство «СИБПРИНТ», 2013. С. 211-215.
22
извлечение прибыли (даже систематическое), достигаемое путем
использования имущества, продажи товаров, выполнения работ, оказания
услуг не всегда связано исключительно с осуществлением
предпринимательской деятельности, потому что последняя носит
экономический характер (товар - деньги - товар), а не предпринимательская
деятельность направлена на потребление полученной прибыли.
Однако в законодательном регулировании не всегда четко проведена
грань между видами деятельности, которые по своей природе следует
отнести к предпринимательским, и тех, в которых граждане могут выступать
как участники без обязательной регистрации в качестве индивидуального
предпринимателя
10
. Так, в части второй ГК РФ четко установлено, что в
отдельных видах обязательств одной из сторон может быть только субъект
предпринимательской деятельности (розничная купля-продажа, поставка,
бытовой подряд и т.д.).
Последние носят экономический характер. С другой стороны, в ряде
нормативных актов некоторые виды деятельности, которые по своей природе
не относятся к предпринимательству, обозначены как таковые. Разумеется,
признание за той или иной деятельностью статуса предпринимательской
преследует цель выявить круг возможных налогоплательщиков и поставить
под контроль получение ими прибыли. Однако фискальные цели не должны
влиять на существо гражданских правоотношений и являться причиной
искаженного понимания сущности предпринимательской деятельности.
6) Государственная регистрация лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность, существенно сужает круг граждан,
которые вправе этой деятельностью заниматься. При этом в действующем
гражданском законодательстве есть некоторое несоответствие по вопросу
отношения требования обязательной государственной регистрации лиц,
10
Шварц Л.В. Особенности правоспособности индивидуального предпринимателя //
Проблемы частного права в период реформирования законодательства. Саратов: Наука,
2013. С. 99-105.
23
занимающихся предпринимательской деятельностью, к определению этой
деятельности.
1.3 Правовые основы предпринимательской деятельности без
образования юридического лица
Прежде всего, необходимо отметить, что индивидуальную
предпринимательскую деятельностью осуществляют физические лица,
которые гражданским законодательством признаются самостоятельными и
равноправными участниками гражданского оборота. В этой связи
предпринимательская правоспособность и дееспособность гражданина
находятся в прямой зависимости от общегражданской правоспособности и
дееспособности физического лица.
Очевидно, что лицо, признанное по решению суда недееспособным, не
может обладать и дееспособностью лица, осуществляющего индивидуальную
предпринимательскую деятельность. Отсюда, правосубъектность
индивидуального предпринимателя является более узкой по сравнению с
правосубъектностью гражданина; при этом она реализуется в более строгом
правовом режиме, поскольку предполагает определенные запреты,
ограничения, дополнительные обязанности и ответственность. В
современном российском законодательстве нет определения понятия
«индивидуальный предприниматель».
Статья 23 ГК РФ устанавливает право гражданина заниматься
предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с
момента государственной регистрации в качестве индивидуального
предпринимателя и таким образом содержит два признака понятия
«индивидуальный предприниматель»: осуществление предпринимательской
деятельности и регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.
Данные признаки и отличают гражданина-предпринимателя от обычного
физического лица несмотря на то, что правовые нормы о его статусе
включены в гл. 3 ГК РФ «Граждане (физические лица)».