17
ᅚ
инспекцией
ᅚ
для
ᅚ
осужденного,
ᅚ
не
ᅚ
имеющего
ᅚ
основного
ᅚ
места
ᅚ
работы,
ᅚ
учитываются:
-
ᅚ
преступление,
ᅚ
за
ᅚ
которое
ᅚ
он
ᅚ
осужден;
-
ᅚ
место
ᅚ
жительства;
-
ᅚ
состояние
ᅚ
здоровья;
-
ᅚ
профессия;
-
ᅚ
в
ᅚ
отношении
ᅚ
несовершеннолетнего
ᅚ
-
ᅚ
возрастные
ᅚ
и
ᅚ
психологические
ᅚ
особенности
ᅚ
личности;
-
ᅚ
другие
ᅚ
обстоятельства.
Пример:
ᅚ
Тамбовский
ᅚ
районный
ᅚ
суд
ᅚ
Тамбовской
ᅚ
области,
ᅚ
рассмотрев
ᅚ
18
ᅚ
октября
ᅚ
2016
ᅚ
г.
ᅚ
в
ᅚ
открытом
ᅚ
судебном
ᅚ
заседании
ᅚ
административное
ᅚ
дело
ᅚ
по
ᅚ
административному
ᅚ
исковому
ᅚ
заявлению
ᅚ
прокурора
ᅚ
Тамбовского
ᅚ
района
ᅚ
Тамбовской
ᅚ
области,
ᅚ
действующего
ᅚ
в
ᅚ
интересах
ᅚ
Российской
ᅚ
Федерации,
ᅚ
к
ᅚ
администрации
ᅚ
Беломестнодвойневского
ᅚ
сельсовета
ᅚ
Тамбовского
ᅚ
района
ᅚ
Тамбовской
ᅚ
области
ᅚ
о
ᅚ
признании
ᅚ
бездействия
ᅚ
незаконным
ᅚ
и
ᅚ
возложении
ᅚ
обязанности
ᅚ
по
ᅚ
определению
ᅚ
конкретных
ᅚ
учреждений,
ᅚ
организаций
ᅚ
и
ᅚ
мест,
ᅚ
в
ᅚ
которых
ᅚ
осужденные
ᅚ
смогут
ᅚ
отбывать
ᅚ
наказание
ᅚ
в
ᅚ
виде
ᅚ
исправительных
ᅚ
работ,
ᅚ
удовлетворил
ᅚ
в
ᅚ
полном
ᅚ
объеме
ᅚ
административные
ᅚ
исковые
ᅚ
требования.
Судом
ᅚ
установлено,
ᅚ
что
ᅚ
в
ᅚ
рамках
ᅚ
проверки,
ᅚ
проведенной
ᅚ
прокуратурой
ᅚ
Тамбовского
ᅚ
района
ᅚ
по
ᅚ
обращению
ᅚ
начальника
ᅚ
ФКУ
ᅚ
УИИ
ᅚ
УФСИН
ᅚ
России
ᅚ
по
ᅚ
Тамбовской
ᅚ
области
ᅚ
по
ᅚ
вопросу
ᅚ
неопределения
ᅚ
органами
ᅚ
местного
ᅚ
самоуправления
ᅚ
мест
ᅚ
для
ᅚ
отбытия
ᅚ
наказания
ᅚ
осужденному
ᅚ
к
ᅚ
исправительным
ᅚ
работам,
ᅚ
установлено,
ᅚ
что
ᅚ
на
ᅚ
территории
ᅚ
Беломестнодвойневского
ᅚ
сельсовета
ᅚ
Тамбовского
ᅚ
района
ᅚ
проживает
ᅚ
N.,
ᅚ
осужденный
ᅚ
приговором
ᅚ
мирового
ᅚ
судьи
ᅚ
судебного
ᅚ
участка
ᅚ
N
ᅚ
5
ᅚ
Тамбовского
ᅚ
района
ᅚ
Тамбовской
ᅚ
области
ᅚ
от
ᅚ
14
ᅚ
апреля
ᅚ
2016
ᅚ
г.
ᅚ
по
ᅚ
ч.
ᅚ
1
ᅚ
ст.
ᅚ
157
ᅚ
УК
ᅚ
РФ,
ᅚ
с
ᅚ
назначением
ᅚ
наказания
ᅚ
в
ᅚ
виде
ᅚ
6
ᅚ
месяцев
ᅚ
исправительных
ᅚ
работ
ᅚ
с
ᅚ
удержанием
ᅚ
из
ᅚ
заработка
ᅚ
5%
ᅚ
в
ᅚ
доход
ᅚ
государства.
ᅚ
11
ᅚ
мая
ᅚ
2016
ᅚ
г.
18
ᅚ
N.
ᅚ
поставлен
ᅚ
на
ᅚ
учет
ᅚ
в
ᅚ
филиале
ᅚ
ФКУ
ᅚ
УИИ
ᅚ
УФСИН
ᅚ
России
ᅚ
по
ᅚ
Тамбовскому
ᅚ
району.
В
ᅚ
ответ
ᅚ
на
ᅚ
запрос
ᅚ
уголовно-исполнительной
ᅚ
инспекции
ᅚ
от
ᅚ
16
ᅚ
мая
ᅚ
2016
ᅚ
г.
ᅚ
об
ᅚ
определении
ᅚ
места
ᅚ
отбытия
ᅚ
N.
ᅚ
назначенного
ᅚ
наказания
ᅚ
администрация
ᅚ
Беломестнодвойневского
ᅚ
сельсовета
ᅚ
проинформировала
ᅚ
инспекцию
ᅚ
о
ᅚ
невозможности
ᅚ
определения
ᅚ
места
ᅚ
отбытия
ᅚ
наказания
ᅚ
в
ᅚ
связи
ᅚ
с
ᅚ
недостатком
ᅚ
финансирования
ᅚ
и
ᅚ
отсутствием
ᅚ
вакантных
ᅚ
рабочих
ᅚ
мест.
ᅚ
Аналогичный
ᅚ
ответ
ᅚ
был
ᅚ
направлен
ᅚ
администрацией
ᅚ
Беломестнодвойневского
ᅚ
сельсовета
ᅚ
Тамбовского
ᅚ
района
ᅚ
на
ᅚ
представление
ᅚ
прокуратуры
ᅚ
Тамбовского
ᅚ
района
ᅚ
об
ᅚ
устранении
ᅚ
нарушений
ᅚ
уголовно-
исполнительного
ᅚ
законодательства.
Тот
ᅚ
факт,
ᅚ
что
ᅚ
в
ᅚ
настоящее
ᅚ
время
ᅚ
осужденному
ᅚ
N.
ᅚ
административным
ᅚ
ответчиком
ᅚ
может
ᅚ
быть
ᅚ
предложено
ᅚ
место
ᅚ
для
ᅚ
отбытия
ᅚ
наказания
ᅚ
в
ᅚ
виде
ᅚ
исправительных
ᅚ
работ,
ᅚ
правового
ᅚ
значения
ᅚ
для
ᅚ
рассмотрения
ᅚ
данного
ᅚ
спора,
ᅚ
по
ᅚ
мнению
ᅚ
суда,
ᅚ
не
ᅚ
имеет,
ᅚ
поскольку
ᅚ
это
ᅚ
обстоятельство
ᅚ
само
ᅚ
по
ᅚ
себе
ᅚ
не
ᅚ
является
ᅚ
основанием
ᅚ
для
ᅚ
освобождения
ᅚ
административного
ᅚ
ответчика
ᅚ
от
ᅚ
возложенной
ᅚ
на
ᅚ
него
ᅚ
законом
ᅚ
обязанности
ᅚ
по
ᅚ
исполнению
ᅚ
вступивших
ᅚ
в
ᅚ
законную
ᅚ
силу
ᅚ
судебных
ᅚ
приговоров
ᅚ
путем
ᅚ
определения
ᅚ
конкретных
ᅚ
учреждений,
ᅚ
организаций
ᅚ
и
ᅚ
мест
ᅚ
для
ᅚ
отбытия
ᅚ
наказания.
ᅚ
Суд
ᅚ
также
ᅚ
обязал
ᅚ
администрацию
ᅚ
Беломестнодвойневского
ᅚ
сельсовета
ᅚ
Тамбовского
ᅚ
района
ᅚ
Тамбовской
ᅚ
области
ᅚ
по
ᅚ
согласованию
ᅚ
с
ᅚ
филиалом
ᅚ
по
ᅚ
Тамбовскому
ᅚ
району
ᅚ
ФКУ
ᅚ
УИИ
ᅚ
УФСИН
ᅚ
России
ᅚ
по
ᅚ
Тамбовской
ᅚ
области
ᅚ
определить
ᅚ
конкретные
ᅚ
учреждения,
ᅚ
организации
ᅚ
и
ᅚ
места,
ᅚ
согласно
ᅚ
которым
ᅚ
осужденные
ᅚ
смогут
ᅚ
отбывать
ᅚ
наказание
ᅚ
в
ᅚ
виде
ᅚ
исправительных
ᅚ
работ
15
.
При
ᅚ
этом
ᅚ
осужденный
ᅚ
не
ᅚ
вправе
ᅚ
отказаться
ᅚ
от
ᅚ
предложенной
ᅚ
ему
ᅚ
работы
ᅚ
(п.
ᅚ
4
ᅚ
ст.
ᅚ
40
ᅚ
УИК
ᅚ
РФ),
ᅚ
а
ᅚ
организация
ᅚ
в
ᅚ
силу
ᅚ
положений
ᅚ
ст.
ᅚ
ст.
ᅚ
3
ᅚ
и
ᅚ
64
ᅚ
ТК
ᅚ
РФ
ᅚ
не
ᅚ
может
ᅚ
отказать
ᅚ
ему
ᅚ
в
ᅚ
заключении
ᅚ
трудового
ᅚ
договора
ᅚ
по
15
см. решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 18 октября 2016 г. по
делу N 2А-2488/2016 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
19
ᅚ
обстоятельствам,
ᅚ
не
ᅚ
связанным
ᅚ
с
ᅚ
деловыми
ᅚ
качествами
ᅚ
работника,
ᅚ
за
ᅚ
исключением
ᅚ
случаев,
ᅚ
в
ᅚ
которых
ᅚ
право
ᅚ
или
ᅚ
обязанность
ᅚ
устанавливать
ᅚ
определенные
ᅚ
ограничения
ᅚ
при
ᅚ
заключении
ᅚ
трудового
ᅚ
договора
ᅚ
предусмотрены
ᅚ
федеральными
ᅚ
законами.
В
ᅚ
период
ᅚ
отбывания
ᅚ
наказания
ᅚ
осужденный
ᅚ
ограничивается
ᅚ
в
ᅚ
ряде
ᅚ
прав.
ᅚ
Например,
ᅚ
в
ᅚ
период
ᅚ
отбывания
ᅚ
исправительных
ᅚ
работ
ᅚ
осужденным
ᅚ
запрещается
ᅚ
увольнение
ᅚ
с
ᅚ
работы
ᅚ
по
ᅚ
собственному
ᅚ
желанию
ᅚ
без
ᅚ
разрешения
ᅚ
в
ᅚ
письменной
ᅚ
форме
ᅚ
уголовно-исполнительной
ᅚ
инспекции,
ᅚ
ежегодный
ᅚ
оплачиваемый
ᅚ
отпуск
ᅚ
продолжительностью
ᅚ
18
ᅚ
рабочих
ᅚ
дней
ᅚ
предоставляется
ᅚ
администрацией
ᅚ
организации,
ᅚ
в
ᅚ
которой
ᅚ
работает
ᅚ
осужденный,
ᅚ
по
ᅚ
согласованию
ᅚ
с
ᅚ
уголовно-исполнительной
ᅚ
инспекцией
ᅚ
и
ᅚ
т.д.
Согласование
ᅚ
увольнения
ᅚ
такого
ᅚ
работника
ᅚ
с
ᅚ
уголовно-
исполнительной
ᅚ
инспекцией
ᅚ
происходит
ᅚ
по-разному
ᅚ
в
ᅚ
зависимости
ᅚ
от
ᅚ
причины
ᅚ
прекращения
ᅚ
трудовых
ᅚ
отношений:
-
ᅚ
если
ᅚ
работника
ᅚ
увольняют
ᅚ
по
ᅚ
инициативе
ᅚ
работодателя
ᅚ
(например,
ᅚ
за
ᅚ
прогул)
ᅚ
или
ᅚ
по
ᅚ
любому
ᅚ
другому
ᅚ
основанию,
ᅚ
кроме
ᅚ
собственного
ᅚ
желания,
ᅚ
от
ᅚ
работодателя
ᅚ
требуется
ᅚ
только
ᅚ
письменное
ᅚ
предварительное
ᅚ
уведомление
ᅚ
уголовно-исполнительной
ᅚ
инспекции
ᅚ
о
ᅚ
предстоящем
ᅚ
увольнении;
-
ᅚ
если
ᅚ
работник
ᅚ
хочет
ᅚ
уволиться
ᅚ
по
ᅚ
собственному
ᅚ
желанию,
ᅚ
то
ᅚ
ему
ᅚ
необходимо
ᅚ
вначале
ᅚ
получить
ᅚ
в
ᅚ
уголовно-исполнительной
ᅚ
инспекции
ᅚ
письменное
ᅚ
разрешение
ᅚ
по
ᅚ
установленной
ᅚ
форме.
ᅚ
Копия
ᅚ
разрешения
ᅚ
(отказа)
ᅚ
уголовно-исполнительной
ᅚ
инспекции
ᅚ
на
ᅚ
увольнение
ᅚ
осужденного
ᅚ
к
ᅚ
исправительным
ᅚ
работам
ᅚ
по
ᅚ
собственному
ᅚ
желанию
ᅚ
направляется
ᅚ
в
ᅚ
отдел
ᅚ
кадров
ᅚ
организации,
ᅚ
где
ᅚ
он
ᅚ
работает.
ᅚ
Следовательно,
ᅚ
работодатель
ᅚ
вправе
ᅚ
издать
ᅚ
приказ
ᅚ
об
ᅚ
увольнении
ᅚ
только
ᅚ
после
ᅚ
получения
ᅚ
копии
ᅚ
такого
ᅚ
разрешения
ᅚ
уголовно-исполнительной
ᅚ
инспекции
16
.
16
См.: Мошкович М.Г. Работа как наказание (трудовые нюансы исправительных
работ) // Главная книга. 2016. N 3.
20
Из
ᅚ
заработной
ᅚ
платы
ᅚ
осужденных
ᅚ
к
ᅚ
исправительным
ᅚ
работам
ᅚ
производятся
ᅚ
удержания
ᅚ
в
ᅚ
размере,
ᅚ
установленном
ᅚ
приговором
ᅚ
суда.
ᅚ
При
ᅚ
этом
ᅚ
размер
ᅚ
удержания
ᅚ
из
ᅚ
заработной
ᅚ
платы
ᅚ
и
ᅚ
иных
ᅚ
доходов
ᅚ
должника
ᅚ
исчисляется
ᅚ
из
ᅚ
суммы,
ᅚ
оставшейся
ᅚ
после
ᅚ
удержания
ᅚ
налогов.
Пример:
ᅚ
Д.
ᅚ
обратился
ᅚ
в
ᅚ
суд
ᅚ
с
ᅚ
иском
ᅚ
к
ᅚ
ООО
ᅚ
"Бологовские
ᅚ
коммунальные
ᅚ
системы"
ᅚ
о
ᅚ
взыскании
ᅚ
заработной
ᅚ
платы.
ᅚ
Согласно
ᅚ
обстоятельствам
ᅚ
дела
ᅚ
Д.
ᅚ
был
ᅚ
осужден
ᅚ
приговором
ᅚ
Валдайского
ᅚ
районного
ᅚ
суда
ᅚ
Новгородской
ᅚ
области
ᅚ
от
ᅚ
15
ᅚ
марта
ᅚ
2015
ᅚ
г.
ᅚ
за
ᅚ
совершение
ᅚ
семи
ᅚ
преступлений,
ᅚ
предусмотренных
ᅚ
УК
ᅚ
РФ,
ᅚ
к
ᅚ
3
ᅚ
годам
ᅚ
6
ᅚ
месяцам
ᅚ
лишения
ᅚ
свободы
ᅚ
с
ᅚ
отбыванием
ᅚ
наказания
ᅚ
в
ᅚ
исправительной
ᅚ
колонии
ᅚ
общего
ᅚ
режима.
ᅚ
Постановлением
ᅚ
Великолукского
ᅚ
городского
ᅚ
суда
ᅚ
Псковской
ᅚ
области
ᅚ
от
ᅚ
30
ᅚ
декабря
ᅚ
2015
ᅚ
г.
ᅚ
осужденному
ᅚ
Д.
ᅚ
не
ᅚ
отбытая
ᅚ
часть
ᅚ
наказания
ᅚ
по
ᅚ
данному
ᅚ
приговору
ᅚ
была
ᅚ
заменена
ᅚ
на
ᅚ
более
ᅚ
мягкий
ᅚ
вид
ᅚ
наказания
ᅚ
в
ᅚ
виде
ᅚ
исправительных
ᅚ
работ
ᅚ
сроком
ᅚ
на
ᅚ
8
ᅚ
месяцев
ᅚ
и
ᅚ
14
ᅚ
дней
ᅚ
с
ᅚ
удержанием
ᅚ
5%
ᅚ
из
ᅚ
заработной
ᅚ
платы
ᅚ
в
ᅚ
доход
ᅚ
государства.
В
ᅚ
соответствии
ᅚ
с
ᅚ
трудовым
ᅚ
договором
ᅚ
Д.
ᅚ
был
ᅚ
принят
ᅚ
на
ᅚ
работу
ᅚ
в
ᅚ
ООО
ᅚ
"Бологовские
ᅚ
коммунальные
ᅚ
системы"
ᅚ
слесарем
ᅚ
по
ᅚ
ремонту
ᅚ
автомобилей
ᅚ
с
ᅚ
окладом
ᅚ
15
ᅚ
000
ᅚ
рублей.
ᅚ
В
ᅚ
период
ᅚ
отбывания
ᅚ
наказания
ᅚ
на
ᅚ
основании
ᅚ
приговора
ᅚ
суда
ᅚ
из
ᅚ
заработной
ᅚ
платы
ᅚ
истца
ᅚ
производились
ᅚ
удержания
ᅚ
в
ᅚ
установленном
ᅚ
судом
ᅚ
размере
ᅚ
из
ᅚ
суммы,
ᅚ
оставшейся
ᅚ
после
ᅚ
удержания
ᅚ
налога
ᅚ
(НДФЛ).
ᅚ
Однако
ᅚ
с
ᅚ
июля
ᅚ
2016
ᅚ
года
ᅚ
размер
ᅚ
удержаний
ᅚ
увеличился
ᅚ
и
ᅚ
составил
ᅚ
750
ᅚ
рублей,
ᅚ
т.е.
ᅚ
на
ᅚ
97,5
ᅚ
рублей
ᅚ
больше.
Основанием
ᅚ
увеличения
ᅚ
размера
ᅚ
удержаний
ᅚ
явилось
ᅚ
информационное
ᅚ
письмо
ᅚ
начальника
ᅚ
филиала
ᅚ
по
ᅚ
Бологовского
ᅚ
району
ᅚ
ФКУ
ᅚ
УИИ
ᅚ
УФСИН
ᅚ
России
ᅚ
по
ᅚ
Тверской
ᅚ
области
ᅚ
об
ᅚ
изменении
ᅚ
порядка
ᅚ
удержаний
ᅚ
из
ᅚ
заработной
ᅚ
платы
ᅚ
осужденного
ᅚ
к
ᅚ
исправительным
ᅚ
работам
ᅚ
от
ᅚ
15
ᅚ
июля
ᅚ
2016
ᅚ
г.,
ᅚ
в
ᅚ
частности,
ᅚ
о
ᅚ
производстве
ᅚ
удержаний
ᅚ
из
ᅚ
всей
ᅚ
начисленной
ᅚ
суммы
ᅚ
заработной
ᅚ
платы,
ᅚ
в
ᅚ
связи
ᅚ
с
ᅚ
чем
ᅚ
увеличился
ᅚ
размер
ᅚ
отчислений
ᅚ
из
ᅚ
заработной
ᅚ
платы
ᅚ
в
ᅚ
доход
ᅚ
государства
ᅚ
на
ᅚ
97,5
ᅚ
рублей
ᅚ
и
ᅚ
уменьшился
ᅚ
размер
ᅚ
фактической
ᅚ
заработной
ᅚ
платы,
ᅚ
так
ᅚ
как
ᅚ
из
ᅚ
начисленной
ᅚ
истцу
21
ᅚ
заработной
ᅚ
платы
ᅚ
дважды
ᅚ
производятся
ᅚ
удержания
ᅚ
из
ᅚ
полной
ᅚ
суммы,
ᅚ
в
ᅚ
доход
ᅚ
государства
ᅚ
и
ᅚ
НДФЛ.
Суд,
ᅚ
основываясь
ᅚ
на
ᅚ
положениях
ᅚ
ч.
ᅚ
1
ᅚ
ст.
ᅚ
99
ᅚ
Федерального
ᅚ
закона
ᅚ
от
ᅚ
2
ᅚ
октября
ᅚ
2007
ᅚ
г.
ᅚ
N
ᅚ
229-ФЗ
ᅚ
"Об
ᅚ
исполнительном
ᅚ
производстве",
ᅚ
согласно
ᅚ
которой
ᅚ
размер
ᅚ
удержания
ᅚ
из
ᅚ
заработной
ᅚ
платы
ᅚ
и
ᅚ
иных
ᅚ
доходов
ᅚ
должника
ᅚ
исчисляется
ᅚ
из
ᅚ
суммы,
ᅚ
оставшейся
ᅚ
после
ᅚ
удержания
ᅚ
налогов,
ᅚ
признал,
ᅚ
что
ᅚ
при
ᅚ
таких
ᅚ
обстоятельствах
ᅚ
удержания
ᅚ
из
ᅚ
заработной
ᅚ
платы
ᅚ
5%
ᅚ
в
ᅚ
доход
ᅚ
государства
ᅚ
по
ᅚ
постановлению
ᅚ
суда
ᅚ
до
ᅚ
удержания
ᅚ
НДФЛ
ᅚ
незаконны
ᅚ
и
ᅚ
требования
ᅚ
истца
ᅚ
подлежат
ᅚ
удовлетворению
17
.
В
ᅚ
соответствии
ᅚ
со
ᅚ
ст.
ᅚ
53.1
ᅚ
УК
ᅚ
РФ
ᅚ
принудительные
ᅚ
работы
ᅚ
применяются
ᅚ
как
ᅚ
альтернатива
ᅚ
лишению
ᅚ
свободы
ᅚ
в
ᅚ
случаях,
ᅚ
предусмотренных
ᅚ
соответствующими
ᅚ
статьями
ᅚ
Особенной
ᅚ
части
ᅚ
УК
ᅚ
РФ,
ᅚ
за
ᅚ
совершение
ᅚ
преступления
ᅚ
небольшой
ᅚ
или
ᅚ
средней
ᅚ
тяжести
ᅚ
либо
ᅚ
за
ᅚ
совершение
ᅚ
тяжкого
ᅚ
преступления
ᅚ
впервые.
ᅚ
Данный
ᅚ
вид
ᅚ
наказания
ᅚ
согласно
ᅚ
Федеральному
ᅚ
закону
ᅚ
от
ᅚ
30
ᅚ
декабря
ᅚ
2012
ᅚ
г.
ᅚ
N
ᅚ
307-ФЗ
ᅚ
"О
ᅚ
внесении
ᅚ
изменений
ᅚ
в
ᅚ
статью
ᅚ
8
ᅚ
Федерального
ᅚ
закона
ᅚ
"О
ᅚ
внесении
ᅚ
изменений
ᅚ
в
ᅚ
Уголовный
ᅚ
кодекс
ᅚ
Российской
ᅚ
Федерации
ᅚ
и
ᅚ
отдельные
ᅚ
законодательные
ᅚ
акты
ᅚ
Российской
ᅚ
Федерации"
ᅚ
и
ᅚ
статью
ᅚ
6
ᅚ
Федерального
ᅚ
закона
ᅚ
"О
ᅚ
внесении
ᅚ
изменений
ᅚ
в
ᅚ
Федеральный
ᅚ
закон
ᅚ
"О
ᅚ
судебных
ᅚ
приставах"
ᅚ
и
ᅚ
отдельные
ᅚ
законодательные
ᅚ
акты
ᅚ
Российской
ᅚ
Федерации"
ᅚ
применяется
ᅚ
с
ᅚ
1
ᅚ
января
ᅚ
2014
ᅚ
г.
18
Согласно
ᅚ
ч.
ᅚ
7.1
ᅚ
ст.
ᅚ
16
ᅚ
УИК
ᅚ
РФ
ᅚ
наказание
ᅚ
в
ᅚ
виде
ᅚ
принудительных
ᅚ
работ
ᅚ
исполняется
ᅚ
исправительными
ᅚ
центрами,
ᅚ
расположенными,
ᅚ
как
ᅚ
правило,
ᅚ
в
ᅚ
пределах
ᅚ
территории
ᅚ
субъекта
ᅚ
РФ,
ᅚ
в
ᅚ
котором
ᅚ
осужденные
ᅚ
проживали
ᅚ
или
ᅚ
были
ᅚ
осуждены.
ᅚ
В
ᅚ
случае
ᅚ
невозможности
ᅚ
размещения
17
см. решение Бологовского городского суда Тверской области от 24 октября 2016 г. по делу
N 2-1077/2016 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
18
Федеральный закон от 30.12.2012 N 307-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О внесении
изменений в статью 8 Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс
Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью
6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных
приставах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Собрание
законодательства РФ, 31.12.2012, N 53 (ч. 1), ст. 7632.
22
ᅚ
осужденных
ᅚ
в
ᅚ
имеющихся
ᅚ
исправительных
ᅚ
центрах
ᅚ
они
ᅚ
направляются
ᅚ
по
ᅚ
согласованию
ᅚ
с
ᅚ
соответствующими
ᅚ
вышестоящими
ᅚ
органами
ᅚ
управления
ᅚ
уголовно-исполнительной
ᅚ
системы
ᅚ
в
ᅚ
исправительные
ᅚ
центры,
ᅚ
расположенные
ᅚ
на
ᅚ
территории
ᅚ
другого
ᅚ
субъекта
ᅚ
РФ,
ᅚ
в
ᅚ
котором
ᅚ
имеются
ᅚ
условия
ᅚ
для
ᅚ
их
ᅚ
размещения.
Принудительные
ᅚ
работы
ᅚ
-
ᅚ
это
ᅚ
наказание,
ᅚ
не
ᅚ
связанное
ᅚ
с
ᅚ
работой,
ᅚ
которую
ᅚ
ранее
ᅚ
выполнял
ᅚ
сотрудник,
ᅚ
которое
ᅚ
предполагает:
1)
ᅚ
обязательное
ᅚ
привлечение
ᅚ
к
ᅚ
труду;
2)
ᅚ
привлечение
ᅚ
к
ᅚ
труду
ᅚ
в
ᅚ
специальных
ᅚ
учреждениях
ᅚ
-
ᅚ
исправительных
ᅚ
центрах;
3)
ᅚ
привлечение
ᅚ
к
ᅚ
труду
ᅚ
на
ᅚ
определенный
ᅚ
срок;
4)
ᅚ
удержание
ᅚ
в
ᅚ
доход
ᅚ
государства
ᅚ
определенной
ᅚ
доли
ᅚ
заработной
ᅚ
платы
ᅚ
осужденного
19
.
Осужденные
ᅚ
находятся
ᅚ
под
ᅚ
надзором
ᅚ
в
ᅚ
исправительных
ᅚ
центрах
ᅚ
и
ᅚ
обязаны:
-
ᅚ
выполнять
ᅚ
правила
ᅚ
внутреннего
ᅚ
распорядка
ᅚ
исправительных
ᅚ
центров;
-
ᅚ
работать
ᅚ
там,
ᅚ
куда
ᅚ
они
ᅚ
направлены
ᅚ
администрацией
ᅚ
исправительного
ᅚ
центра,
ᅚ
которая,
ᅚ
в
ᅚ
свою
ᅚ
очередь,
ᅚ
обязана
ᅚ
привлекать
ᅚ
осужденных
ᅚ
к
ᅚ
труду
ᅚ
с
ᅚ
учетом
ᅚ
их
ᅚ
пола,
ᅚ
возраста,
ᅚ
трудоспособности,
ᅚ
состояния
ᅚ
здоровья
ᅚ
и
ᅚ
(по
ᅚ
возможности)
ᅚ
специальности;
-
ᅚ
постоянно
ᅚ
находиться
ᅚ
в
ᅚ
пределах
ᅚ
территории
ᅚ
исправительного
ᅚ
центра,
ᅚ
проживать,
ᅚ
как
ᅚ
правило,
ᅚ
в
ᅚ
специально
ᅚ
предназначенных
ᅚ
для
ᅚ
осужденных
ᅚ
общежитиях,
ᅚ
не
ᅚ
покидать
ᅚ
их
ᅚ
в
ᅚ
ночное
ᅚ
и
ᅚ
нерабочее
ᅚ
время,
ᅚ
выходные
ᅚ
и
ᅚ
праздничные
ᅚ
дни
ᅚ
без
ᅚ
разрешения
ᅚ
администрации
ᅚ
исправительного
ᅚ
центра;
19
См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.И.
Чучаева. М.: Контракт, 2018.
23
-
ᅚ
участвовать
ᅚ
без
ᅚ
оплаты
ᅚ
труда
ᅚ
в
ᅚ
работах
ᅚ
по
ᅚ
благоустройству
ᅚ
зданий
ᅚ
и
ᅚ
территории
ᅚ
исправительного
ᅚ
центра
ᅚ
в
ᅚ
порядке
ᅚ
очередности
ᅚ
в
ᅚ
нерабочее
ᅚ
время
ᅚ
продолжительностью
ᅚ
не
ᅚ
более
ᅚ
двух
ᅚ
часов
ᅚ
в
ᅚ
неделю;
-
ᅚ
постоянно
ᅚ
иметь
ᅚ
при
ᅚ
себе
ᅚ
документ
ᅚ
установленного
ᅚ
образца,
ᅚ
удостоверяющий
ᅚ
личность
ᅚ
осужденного.
Однако
ᅚ
понятием
ᅚ
социальной
ᅚ
адаптации
ᅚ
прямо
ᅚ
не
ᅚ
охватывается
ᅚ
категория
ᅚ
лиц,
ᅚ
освобожденных
ᅚ
из
ᅚ
мест
ᅚ
лишения
ᅚ
свободы,
ᅚ
о
ᅚ
чем
ᅚ
говорится
ᅚ
в
ᅚ
п.
ᅚ
2
ᅚ
ч.
ᅚ
2
ᅚ
указанной
ᅚ
статьи
ᅚ
Закона.
Также
ᅚ
мы
ᅚ
можем
ᅚ
отметить,
ᅚ
что
ᅚ
понятие
ᅚ
«трудная
ᅚ
жизненная
ᅚ
ситуация»
ᅚ
раскрывается
ᅚ
в
ᅚ
ст.
ᅚ
1
ᅚ
Федерального
ᅚ
закона
ᅚ
от
ᅚ
17.07.1999
ᅚ
г.
ᅚ
№
ᅚ
178-ФЗ
ᅚ
«О
ᅚ
государственной
ᅚ
социальной
ᅚ
помощи»
20
ᅚ
где
ᅚ
под
ᅚ
ней
ᅚ
понимается
ᅚ
обстоятельство
ᅚ
или
ᅚ
обстоятельства,
ᅚ
которые
ᅚ
ухудшают
ᅚ
условия
ᅚ
жизнедеятельности
ᅚ
гражданина,
ᅚ
и
ᅚ
последствия
ᅚ
которых
ᅚ
он
ᅚ
не
ᅚ
может
ᅚ
преодолеть
ᅚ
самостоятельно.
ᅚ
К
ᅚ
лицам,
ᅚ
отбывшим
ᅚ
уголовное
ᅚ
наказание
ᅚ
в
ᅚ
виде
ᅚ
лишения
ᅚ
свободы,
ᅚ
законодателем
ᅚ
применено
ᅚ
понятие
ᅚ
«ресоциализация»
ᅚ
(ст.
ᅚ
25
ᅚ
Федерального
ᅚ
закона
ᅚ
от
ᅚ
23
ᅚ
июня
ᅚ
2016
ᅚ
г.
ᅚ
№
ᅚ
182-ФЗ
ᅚ
«Об
ᅚ
основах
ᅚ
системы
ᅚ
профилактики
ᅚ
правонарушений
ᅚ
в
ᅚ
Российской
ᅚ
Федерации»).
ᅚ
Ресоциализация
ᅚ
лиц,
ᅚ
отбывших
ᅚ
наказание
ᅚ
в
ᅚ
виде
ᅚ
лишения
ᅚ
свободы,
ᅚ
включает
ᅚ
в
ᅚ
себя
ᅚ
комплекс
ᅚ
мер
ᅚ
социально-экономического,
ᅚ
педагогического,
ᅚ
правового
ᅚ
характера,
ᅚ
осуществляемых
ᅚ
субъектами
ᅚ
профилактики
ᅚ
правонарушений
ᅚ
в
ᅚ
соответствии
ᅚ
с
ᅚ
их
ᅚ
компетенцией
ᅚ
и
ᅚ
лицами,
ᅚ
участвующими
ᅚ
в
ᅚ
профилактике
ᅚ
правонарушений,
ᅚ
в
ᅚ
целях
ᅚ
реинтеграции
ᅚ
их
ᅚ
в
ᅚ
общество
21
.
ᅚ
Вернемся
ᅚ
к
ᅚ
анализу
ᅚ
уголовно-исполнительного
ᅚ
законодательства
ᅚ
в
ᅚ
сфере
ᅚ
социальной
ᅚ
адаптации
ᅚ
лиц,
ᅚ
освобожденных
ᅚ
из
ᅚ
исправительных
ᅚ
учреждений.
ᅚ
По
ᅚ
нашему
ᅚ
мнению
ᅚ
одной
ᅚ
из
ᅚ
основных
ᅚ
причин
ᅚ
столь
20
Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 01.04.2019) "О государственной
социальной помощи" // Собрание законодательства РФ, 19.07.1999, N 29, ст. 3699.
21
Горбань Д. В. Уголовно-исполнительное законодательство в сфере социальной
адаптации лиц, освобожденных из исправительных учреждений // Научно-методический
электронный журнал «Концепт». 2017. Т. 2. С. 235–239.
24
ᅚ
высоких
ᅚ
цифр
ᅚ
рецидива
ᅚ
преступлений
ᅚ
на
ᅚ
сегодняшний
ᅚ
день
ᅚ
является
ᅚ
то,
ᅚ
что
ᅚ
современное
ᅚ
уголовно-исполнительное
ᅚ
законодательство
ᅚ
имеет
ᅚ
ограничительную
ᅚ
сферу
ᅚ
действия.
ᅚ
Так,
ᅚ
В.Е.
ᅚ
Южанин
ᅚ
указывает,
ᅚ
что
ᅚ
предметом
ᅚ
уголовно-исполнительного
ᅚ
законодательства
ᅚ
являются
ᅚ
только
ᅚ
отношения
ᅚ
по
ᅚ
поводу
ᅚ
исполнения
ᅚ
уголовных
ᅚ
наказаний,
ᅚ
возникающих
ᅚ
между
ᅚ
учреждениями
ᅚ
и
ᅚ
органами,
ᅚ
исполняющими
ᅚ
наказание,
ᅚ
и
ᅚ
осужденными
ᅚ
(ч.
ᅚ
2
ᅚ
ст.
ᅚ
2
ᅚ
УИК
ᅚ
РФ)
22
.
ᅚ
Однако,
ᅚ
уголовно-исполнительное
ᅚ
законодательство
ᅚ
регламентирует
ᅚ
вопросы
ᅚ
подготовки
ᅚ
осужденных
ᅚ
к
ᅚ
освобождению,
ᅚ
оказание
ᅚ
им
ᅚ
помощи
ᅚ
в
ᅚ
трудовом
ᅚ
и
ᅚ
бытовом
ᅚ
устройстве
ᅚ
перед
ᅚ
освобождением
ᅚ
из
ᅚ
исправительных
ᅚ
учреждений
ᅚ
(Глава
ᅚ
22
ᅚ
УИК
ᅚ
РФ).
ᅚ
Отношения,
ᅚ
связанные
ᅚ
с
ᅚ
обеспечением
ᅚ
правового
ᅚ
статуса
ᅚ
освобожденных
ᅚ
из
ᅚ
мест
ᅚ
лишения
ᅚ
свободы
ᅚ
не
ᅚ
входят
ᅚ
в
ᅚ
систему
ᅚ
отношений
ᅚ
по
ᅚ
исполнению
ᅚ
наказания
ᅚ
и
ᅚ
не
ᅚ
могут
ᅚ
регулироваться
ᅚ
нормами
ᅚ
уголовно-
исполнительного
ᅚ
права.
ᅚ
На
ᅚ
это
ᅚ
обращает
ᅚ
внимание
ᅚ
и
ᅚ
В.А.
ᅚ
Уткин.
ᅚ
Он
ᅚ
говорит
ᅚ
о
ᅚ
том,
ᅚ
что
ᅚ
действующий
ᅚ
закон
ᅚ
(ч.
ᅚ
2
ᅚ
ст.
ᅚ
2
ᅚ
УИК
ᅚ
РФ)
ᅚ
гласит
ᅚ
о
ᅚ
порядке
ᅚ
оказания
ᅚ
помощи
ᅚ
освобождаемым,
ᅚ
а
ᅚ
не
ᅚ
освобожденным.
ᅚ
Помощь
ᅚ
освобождаемым
ᅚ
оказывается
ᅚ
в
ᅚ
рамках
ᅚ
уголовно-исполнительных
ᅚ
отношений
ᅚ
при
ᅚ
отбывании
ᅚ
наказания
ᅚ
на
ᅚ
стадии
ᅚ
освобождения
ᅚ
(ст.
ᅚ
173
ᅚ
УИК
ᅚ
РФ)
ᅚ
либо
ᅚ
в
ᅚ
непосредственно
ᅚ
предшествующий
ᅚ
освобождению
ᅚ
период
ᅚ
(за
ᅚ
шесть
ᅚ
месяцев
ᅚ
до
ᅚ
освобождения
ᅚ
из
ᅚ
исправительных
ᅚ
учреждений).
ᅚ
Отношения
ᅚ
в
ᅚ
области
ᅚ
постпенитенциарной
ᅚ
адаптации,
ᅚ
трудового
ᅚ
и
ᅚ
бытового
ᅚ
устройства
ᅚ
освобожденных
ᅚ
из
ᅚ
мест
ᅚ
лишения
ᅚ
свободы,
ᅚ
по
ᅚ
их
ᅚ
сути,
ᅚ
не
ᅚ
являются
ᅚ
уголовно-исполнительными,
ᅚ
а
ᅚ
составляют
ᅚ
предмет
ᅚ
формирующегося
ᅚ
в
ᅚ
России
ᅚ
социального
ᅚ
законодательства
ᅚ
или
ᅚ
законодательства
ᅚ
о
ᅚ
социальной
ᅚ
помощи
23
.
ᅚ
Согласно
ᅚ
п.
ᅚ
«о»
ᅚ
ст.
ᅚ
71
22
Южанин В.Е., Кириллов С.И., Бабунов В.Ю. Раннее предупреждение
постпенитенциарного рецидива преступлений (уголовно-правовой и уголовно-
исполнительные аспекты). Коломна: 2018. С. 202.
23
Уткин В.А. Уголовно-исполнительная деятельность и предмет уголовно-
исполнительного права // Уголовно-исполнительное право. 2016. № 2 (24). С. 39-43.
25
ᅚ
Конституции
ᅚ
РФ
24
ᅚ
уголовно-исполнительное
ᅚ
законодательство
ᅚ
находится
ᅚ
в
ᅚ
ведении
ᅚ
Российской
ᅚ
Федерации.
ᅚ
Законотворчество
ᅚ
в
ᅚ
сфере
ᅚ
исполнения
ᅚ
уголовных
ᅚ
наказаний
ᅚ
полностью
ᅚ
осуществляется
ᅚ
федеральными
ᅚ
органами
ᅚ
государственной
ᅚ
власти
ᅚ
РФ.
ᅚ
Данное
ᅚ
положение
ᅚ
направлено
ᅚ
на
ᅚ
унификацию
ᅚ
исполнения
ᅚ
наказаний
ᅚ
на
ᅚ
всей
ᅚ
территории
ᅚ
России,
ᅚ
а
ᅚ
также
ᅚ
является
ᅚ
гарантией
ᅚ
соблюдения
ᅚ
прав
ᅚ
и
ᅚ
свобод
ᅚ
в
ᅚ
данной
ᅚ
сфере.
ᅚ
Субъекты
ᅚ
РФ
ᅚ
не
ᅚ
вправе
ᅚ
принимать
ᅚ
самостоятельные
ᅚ
законы
ᅚ
регламентирующие
ᅚ
исполнение
ᅚ
(отбывание)
ᅚ
наказания,
ᅚ
однако
ᅚ
они
ᅚ
могут
ᅚ
участвовать
ᅚ
в
ᅚ
регулировании
ᅚ
отдельных
ᅚ
правоотношений
ᅚ
в
ᅚ
прямо
ᅚ
предусмотренных
ᅚ
уголовно-
исполнительным
ᅚ
законодательством
ᅚ
случаях.
ᅚ
В
ᅚ
решении
ᅚ
вопросов
ᅚ
оказания
ᅚ
помощи
ᅚ
освобожденным
ᅚ
в
ᅚ
соответствии
ᅚ
со
ᅚ
ст.
ᅚ
182
ᅚ
УИК
ᅚ
РФ
ᅚ
могут
ᅚ
принять
ᅚ
участие
ᅚ
иные
ᅚ
отраслевые
ᅚ
законы.
ᅚ
Как
ᅚ
заметил
ᅚ
В.А.
ᅚ
Уткин,
ᅚ
«из
ᅚ
субъективного
ᅚ
права
ᅚ
освобожденных
ᅚ
на
ᅚ
социальную
ᅚ
помощь
ᅚ
во
ᅚ
всяком
ᅚ
случае
ᅚ
вытекает
ᅚ
обязанность
ᅚ
государства
ᅚ
такое
ᅚ
законодательство
ᅚ
принять»
25
.
ᅚ
Согласно
ᅚ
ст.
ᅚ
72
ᅚ
Конституции
ᅚ
РФ
ᅚ
в
ᅚ
отличие
ᅚ
от
ᅚ
уголовно-
исполнительного
ᅚ
законодательства
ᅚ
социальная
ᅚ
помощь
ᅚ
является
ᅚ
предметом
ᅚ
совместного
ᅚ
ведения
ᅚ
Федерации
ᅚ
и
ᅚ
ее
ᅚ
субъектов,
ᅚ
что
ᅚ
создает
ᅚ
потенциальные
ᅚ
возможности
ᅚ
для
ᅚ
обеспечения
ᅚ
правильного
ᅚ
соотношения
ᅚ
минимальных
ᅚ
стандартов
ᅚ
социальной
ᅚ
помощи
ᅚ
(федеральный
ᅚ
уровень)
ᅚ
и
ᅚ
норм,
ᅚ
устанавливаемых
ᅚ
субъектами
ᅚ
Федерации
ᅚ
с
ᅚ
учетом
ᅚ
конкретных
ᅚ
местных
ᅚ
условий.
ᅚ
Как
ᅚ
отмечает
ᅚ
Е.А.
ᅚ
Сизая
ᅚ
в
ᅚ
субъектах
ᅚ
РФ
ᅚ
необходимо
ᅚ
принимать
ᅚ
самостоятельные
ᅚ
законы
ᅚ
в
ᅚ
сфере
ᅚ
оказания
ᅚ
помощи
ᅚ
освобожденным
ᅚ
от
ᅚ
наказания
ᅚ
в
ᅚ
виде
ᅚ
лишения
ᅚ
свободы
26
.
ᅚ
Законодательная
ᅚ
практика
ᅚ
многих
ᅚ
субъектов
ᅚ
РФ
ᅚ
уже
ᅚ
идет
ᅚ
по
ᅚ
подобному
ᅚ
пути.
ᅚ
Так,
ᅚ
например,
ᅚ
в
ᅚ
Татарстане,
ᅚ
Кемеровской
ᅚ
области,
ᅚ
Алтайском
ᅚ
крае
ᅚ
приняты
24
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием
12.12.1993) // Российская газета, 1993, 25 декабря.
25
Уткин В. А. Правовые основы ресоциализации освобожденных из мест лишения
свободы // Актуальные проблемы исполнения уголовных наказаний. Рязань, 2005. С. 46-47.
26
Сизая Е.А. Принцип гуманизма при исполнении наказания в виде лишения
свободы: Автореф. дис...канд. юрид. наук. Казань, 2004. 28 с.
26
ᅚ
законы
ᅚ
«О
ᅚ
квотировании
ᅚ
рабочих
ᅚ
мест
ᅚ
для
ᅚ
лиц,
ᅚ
особо
ᅚ
нуждающихся
ᅚ
в
ᅚ
социальной
ᅚ
защите».
ᅚ
В
ᅚ
Чувашской
ᅚ
республике,
ᅚ
Республике
ᅚ
Башкортостан,
ᅚ
Республике
ᅚ
Татарстан
ᅚ
действуют
ᅚ
законы
ᅚ
о
ᅚ
социальной
ᅚ
адаптации
ᅚ
лиц,
ᅚ
освобожденных
ᅚ
из
ᅚ
мест
ᅚ
лишения
ᅚ
свободы.
ᅚ
Необходимо
ᅚ
в
ᅚ
решении
ᅚ
вопросов
ᅚ
ресоциализации
ᅚ
и
ᅚ
социальной
ᅚ
адаптации
ᅚ
освобожденных
ᅚ
в
ᅚ
максимальной
ᅚ
степени
ᅚ
учитывать
ᅚ
местные
ᅚ
особенности,
ᅚ
возможности
ᅚ
и
ᅚ
ресурсы
ᅚ
(дотационный
ᅚ
субъект
ᅚ
или
ᅚ
донор)
27
.
ᅚ
Согласно
ᅚ
официальным
ᅚ
статистическим
ᅚ
данным
ᅚ
в
ᅚ
2016
ᅚ
году
ᅚ
из
ᅚ
мест
ᅚ
лишения
ᅚ
свободы
ᅚ
освободилось
ᅚ
213038
ᅚ
человек,
ᅚ
из
ᅚ
них
ᅚ
142227
ᅚ
освобожденных
ᅚ
по
ᅚ
концу
ᅚ
срока
ᅚ
наказания,
ᅚ
37490
ᅚ
освобожденных
ᅚ
из
ᅚ
мест
ᅚ
лишения
ᅚ
свободы
ᅚ
нуждались
ᅚ
в
ᅚ
помощи
ᅚ
в
ᅚ
бытовом
ᅚ
и
ᅚ
трудовом
ᅚ
устройстве,
ᅚ
36892
ᅚ
(около
ᅚ
98
ᅚ
%)
ᅚ
освобожденных
ᅚ
получили
ᅚ
данную
ᅚ
помощь
28
.
ᅚ
Однако,
ᅚ
как
ᅚ
отмечают
ᅚ
некоторые
ᅚ
авторы,
ᅚ
практически
ᅚ
каждый
ᅚ
из
ᅚ
освобождающихся
ᅚ
осужденных
ᅚ
нуждается
ᅚ
в
ᅚ
квалифицированной
ᅚ
помощи
ᅚ
в
ᅚ
решении
ᅚ
своих
ᅚ
социальных
ᅚ
проблем.
ᅚ
В
ᅚ
настоящее
ᅚ
время
ᅚ
большинство
ᅚ
лиц
ᅚ
после
ᅚ
освобождения
ᅚ
от
ᅚ
наказания,
ᅚ
возвращаются
ᅚ
в
ᅚ
неблагоприятные
ᅚ
условия,
ᅚ
что
ᅚ
чрезвычайно
ᅚ
повышает
ᅚ
риск
ᅚ
рецидива
ᅚ
преступлений
29
.
ᅚ
В
ᅚ
решении
ᅚ
проблем
ᅚ
постпенитенциарной
ᅚ
адаптации
ᅚ
лиц,
ᅚ
освобожденных
ᅚ
из
ᅚ
мест
ᅚ
лишения
ᅚ
свободы,
ᅚ
снижения
ᅚ
рецидива
ᅚ
преступлений
ᅚ
в
ᅚ
научной
ᅚ
литературе
ᅚ
мы
ᅚ
можем
ᅚ
встретить
ᅚ
следующие
ᅚ
предложения:
ᅚ
27
Ефремова О.С. О роли органов исполнительной власти субъектов РФ в
предупреждении преступлений и социальной адаптации лиц, освобожденных из мест
лишения свободы // Вестник Кузбасского института. 2016. № 1. С. 24-30.
28
Отчет о работе групп социальной защиты осужденных за 2016 год – СЗО – 1.
Приложение № 3 к приказу Приказу Минюста РФ от 3 мая 2007 г. N 86 "Об утверждении
форм статистической отчетности ФСИН России о состоянии социальной, психологической и
воспитательной работы с осужденными и инструкций по их заполнению" // Система
ГАРАНТ: http://base.garant.ru
29
Куликова О.Н. Правовое регулирование деятельности социальных служб по
профилактике рецидива преступлений. II Международный пенитенциарный форум
«Преступление, наказание, исправление» : сб. тез. выступлений и докладов участников
(Рязань, 25–27 нояб. 2015 г.) : в 8 т. - Т. 4- Рязань : Академия ФСИН России, 2018. С. 113 –
118.