46
прикладывает физическую силу в сторону учителя. В таких случаях,
посмотрев на подобные ситуации, несовершеннолетний видит пример того,
как можно добиться «авторитета» среди сверстников с криминальными
наклонностями. Также находясь под влиянием различных передач и роликов
из интернета о преступном мире, «блатном», авторитете воров в законе и
прочего, несовершеннолетние перенимают это на себя
, стремясь отнести себя
к криминальному миру. Такому влиянию поддаются в большинстве случаев
из неблагоприятных семей, или наоборот, из достаточно обеспеченных – в
них дети без особого контроля, видят разные ситуации, например,
использование связей для достижения целей, угрозы, они ни в чем не
нуждаются и думают, что с помощью своих родителей смогут
остаться
безнаказанными. Не всегда действия несовершеннолетних обдуманны.
Правонарушения могут произойти на почве юношеской влюбленности,
резкой вспышки агрессии и т.д. не всегда стоит ограничиваться наказанием
несовершеннолетнего за его преступное поведение, необходимо искать
причину в семье и его окружении, во избежание повторных правонарушений.
2.3. Взаимосвязь антисоциального поведения лиц, освободившихся из
мест лишения
свободы, и правовых санкций
Повышение эффективности законодательства является одной из
главных задач нашего общества. При развитии и совершенствовании
национальной правовой системы, необходимо учитывать своевременность и
целесообразность принятия правовых норм, а также оперативно внести
изменения и дополнения, поскольку опираясь на элементы, полученные в
ходе правоприменительной практики, чем шире будет учтен опыт
деятельности, тем выше будет ее действенность и регулирующая роль.
Правовая норма – результат сознательной интеллектуальной
деятельности человека, воля и разум которого имеют важное значение.
Правовая норма состоит из объективных и субъективных факторов,
объективным выступает познанная закономерность развития общества, а
47
субъективным – реакция индивида или субъективной группы на такую
закономерность.
К основным факторам, которые влияют на процесс правотворчества,
относятся такие, которые препятствуют процессу правотворчества и
правового регулирования в целом. Ю.А. Тихомиров условно разделил
факторы, влияющие на правотворчество на, на две группы по характеру
влияния:
- факторы, находящиеся вне правовой системы;
-
факторы, находящиеся внутри правовой системы.
1
Объективной стороной преступления является внешнее проявление
общественно опасного посягательства, которое представляет собой
совокупность объективных обстоятельств преступления, которые поддаются
восприятию, определению и доказыванию. Любой из признаков объективной
стороны выражает общественную опасность и ее степень того или иного
преступления и является социально значимым.
2
Неверно установленное наличие либо отсутствие связи между
преступным деянием и его общественно опасным последствиями влечет за
собой неверную уголовно-правовую квалификацию, судебные ошибки, а
значит и незаконное осуждение лиц. Из этого следует, что обязательным
признаком является причинно-следственная связь между совершенным
правонарушением и его наступившим результатом.
Многие ученые проводили исследования
основ причинно-
следственной связи. В.Б. Малинин полагает, «несмотря на огромное, почти
необозримое количество работ, посвященных проблеме причинной связи,
1
Тихомиров А.Ю. Правотворчество//Общая теория государства и права: Академический
курс: В 3 томах. Т.2 (Право). – 2010. С.400-401
2
Кобец П.Н. Общая характеристика объективной стороны преступления по
действующему уголовному законодательству Российской Федерации//Символ науки. –
2017. - №02-2/2017. С.187-189
48
научно обоснованного и ясного решения этого вопроса все еще не
достигнуто».
1
Как отметил Н.Д. Сергеевский, причинно-следственная связь в
уголовном праве устанавливает между деянием человека и связанным с ним
деянием в тот момент, когда человек совершает данное деяние с сознанием
или может сознавать сочетание предыдущих сил, знает или может знать их
действие, то есть предвидит или может предвидеть исход как
последствие.
Исходя из этого предел причинно-следственной связи заключается в
возможности предвидения последствий в период деяния, которое
оканчивается тогда, когда результат становится неизбежным.
2
В современной уголовно-правовой доктрине по проблеме
причинности часто придается значение только проявлению рассматриваемой
связи на вещно-событийном (физическом) уровне. Но нельзя забывать о том,
что преступление имеет социально-правовую природу.
Выделяют признаки причинной связи:
- всеобщая – относится ко всем явлениям окружающего мира;
- объективная – явления взаимосвязаны;
- необходимая – причина
всегда предшествует следствию;
- генетическая – следствие порождается причиной.
Однако. Н.Н. Ярмыш отмечает, что для причинно-следственной связи
необходимость не является ее признаком, потому что уголовное право
занимается ретроспективным познанием произошедшего причинения, и
нельзя говорить о необходимости уже осуществляющегося, значение имеет
только то, что было ли оно создано соответствующей причиной. Если
,
придерживаясь общепринятого мнения, рассмотреть признак необходимости
применительно к конкретной связи, то можно прийти к выводу о том, что
1
Балашов С.К. Об алгоритме построения общей цепи причинной связи
преступления//Философия права. – 2016. - №1. – С. 64-67
2
Шутемова Т.В. О значении причинной связи в отечественном уголовном праве (по Н.С.
Таганцеву и Н. Д. Сергеевскому)//Вестник Самарской гуманитарной академии. Серия:
Право. – 2009. - №1. – С.32-38
49
необходимость входит в понятие другого признака – генетического характера
связи.
1
Рассмотрев вопросы причинно-следственной связи, можно сделать
вывод, что это наиболее зримый и очевидный вид взаимных отношений,
потому что она объединяет нормы права и правоотношения в диалектическое
единство. Но есть и другие виды зависимости, которые следует включать в
общую структуру причинно-следственной зависимости, например,
корреляционные связи взаимного соответствия, которые предполагают
изменения структуры и функций одного явления в случае определенных
изменений структуры и функций другого. Именно такие связи между
правовыми нормами и правоотношениями имеют основу значения для
правотворческой, правоприменительной практики; для изучения и
обобщения исторического опыта развития тех или иных юридических
институтов. Если в результате реализации нормативных актов наступают
социальные последствия, на
которые рассчитывал законодатель, в том числе
и предупреждение правонарушений, то они оправдывают свое
существование. Наиболее значимым результатом для законодателя является
достижение наивысшего соответствия в правотворческой и
правоприменительной деятельности, так как лишь частичное совпадение
может привести к существованию правового нигилизма, который, как мы
уже рассмотрели, отрицательно влияет на правовую политику государства,
а
значит, и на динамическое развитие общества.
Несоответствия между правовыми требованиями и сложившимися
правоотношениями предусматривают решение таких задач как:
- корректировка правового регулятора, которая возникает в случае
полной или частичной невозможности реализовать должным образом то или
иное нормативное предписание;
1
Федоринин Н.К. Причинная связь при бездействии в уголовном праве//Juvenis Scientia. –
2017. - №6. – С. 42-45
50
- определение необходимых средств реализации правовых норм –
социальных, политических, экономических, культурных, управленческих и
т.д., которые обеспечивают реализацию нормативных требований;
- корректировку правовых отношений в тех случаях, когда
возникают полярные ситуации, когда положения нормативных актов не
реализуются должным образом в конкретных правоотношениях по вине
правоприменяющих субъектов.
Большое значение имеет контроль, который
осуществляют местные
правоохранительные органы за лицом, освободившимся из мест лишения
свободы, и не только, например, контроль участковым своей территории.
Лично я при написании данной работы, столкнулась с тем, что я даже не
знаю нашего участкового, только видела по фото на доске объявлений в
подъезде. Считаю это неправильным, так как должно
осуществляться прямое
общение между жителями и участковым. На эту тему я решила провести
опрос среди жителей своей улицы. Многие просто замалчивают свои
проблемы, рассуждая так: «а смысл нам идти писать заявление, его все равно
не рассмотрят» или «пока дождешься их реакции, уже не надо будет». Мною
были опрошены 393 человека, это и
женщины, и мужчины и подростки
старше 14 лет. Суть опроса состояла в том, чтобы выявить уровень работы
участкового на своей территории и понять сколько жителей знают его не
только «по фото в подъезде». Было опрошено и взято в каждой категории за
100%: 137 женщин (34,8%), 130 мужчин (33,07%), 126 подростков (32,06%).
По данным опроса было выявлено: своего участкового
знают по фото 117
человек (29,7%) – из них 40 (10.1%) мужчин, 35 (8,9%) женщин и 42 (10,6%)
подростка; видели участкового за работой с населением 85 (21,6%) человек –
из них 26 (6,6%) мужчин, 56 (14,2%) женщин, 3 (0,76%) подростка; не знают
своего участкового половина опрошенных 191 (48,6%) человек – из них 64
(16,2%) мужчины, 46 (11,7%) женщин, 81 (20,6%) подросток. Эти показатели
характеризуют неэффективность работы участкового, а ведь такая ситуация
касается большинства участковых. Из-за нехватки
кадров в отделах полиции,
51
участковый выполняет не только свою работу, а еще и работу, возложенную
на него сверху. Результаты проведенного опроса можно посмотреть в
Приложении 5.
Вывод по главе 2:
1. На практике состояние преступности анализируется по данным за
месяц, квартал, полугодие, год. Динамика преступности позволяет
проследить изменение показателей преступности на определенный момент
на определенной территории.
В ходе данной главы первым делом были
определены и рассмотрены более подробно коэффициенты и показатели,
важные при оценке преступности, благодаря которым можно провести
системный анализ преступности.
2. Основными причинами правонарушений лицами,
освободившимися из мест лишения свободы, являются в первую очередь
детерминанты политического и социально-экономического характера. Такие
детерминанты влияют на потерю
социального статуса и привилегий в
обществе, совершения единичного правонарушения и отбывания за него
наказания в виде лишения свободы, а также влиянию криминогенной среды.
Самой частой причиной рецидивной преступности является снижение уровня
социального статуса лица, освободившегося из мест лишения свободы, чему
способствует воздействие на него криминогенной среды.
3. Главное в предупреждении
рецидивной преступности –
предупреждение правонарушений на первоначальном этапе, это заключается
в нейтрализации или устранении негативных факторов, оказывающих прямое
воздействие на лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Также,
помимо прочего, уполномоченные органы должны больше внимания уделять
проведению профилактических мероприятий и бесед с лицами, недавно
отбывшими наказание в виде лишения свободы. В ходе проведенного
исследования была выявлена неэффективная работа участкового, которого
большинство, на закрепленной за ним территории, не знает. Рецидивная
52
преступность по причинам схожа с преступностью в целом. Учитывая ее
узкую специфику, стоит учесть, что социальная среда оказывает влияние на
формирование стойкой системы антиобщественных взглядов и позиций у
лиц, освободившихся из мест лишения свободы, что зарождает совершение
новых правонарушений.
53
Глава 3. Пути совершенствования мер по предупреждению
правонарушений, совершаемых лицами, освободившимися из мест
лишения свободы
3.1. Классификация поведения лиц, освободившихся из мест лишения
свободы
Одним из видов посткриминального поведения являются такие
действия лица, освободившегося из мест лишения свободы, которые
начинаются с момента освобождения до погашения или снятия судимости, в
результате которых возникают
правовые отношения между государством и
преступником по поводу адекватного ограничения прав, свобод и законных
интересов, сюда же относится и тот промежуток времени, когда
преступление уже совершено, но правоохранительные органы о нем еще не
знают.
Например, Иванов Иван Иванович 02.03.1986 года рождения
уроженец ***, гражданин РФ, имеющий среднее образование, разведенный,
зарегистрированный по адресу ***, ранее
судимого, - 08.02.2012 *** судом
по п.п. «а,в,з» ч.2 ст. 126 УК РФ, п. «б» ч.3 ст. 163 УК РФ, ч. 2 ст. 161 УК РФ
к наказанию в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в
исправительной колонии строгого режима, освобожден условно досрочно
26.02.2015 на испытательный срок 1 год 3 месяца 28 дней, осужденного
20.06.2017 *** судом по
ч. 2 ст. 228УК РФ к наказанию в виде 4 лет 6
месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной
колонии строгого режима, отбывающего наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН
России по Липецкой области, выслушав участников процесса, исследовав
представленные материалы, - установил: *** на основании изложенного,
руководствуясь ст. 80 УК РФ, ст. 396, 397, 399, 401 УПК РФ, суд постановил:
*** заменить
Иванову Ивану Ивановичу оставшуюся не отбытую часть
наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 10 месяцев 15 дней на
исправительные работы на тот же срок с удержанием в ход государства 10%
заработной платы. Освободившись из мест лишения свободы, Иванов И.И.
54
пошел устраиваться на работу, но везде получил отказ со ссылкой на то, что
«не прошел проверку безопасности». На протяжении 4 месяцев после
освобождения имел некие подработки, но вернувшись к прежнему кругу
общения, стал совершать правонарушения, связанные с торговлей
наркотиками. Это стало приносить ему доход. Из этого примера мы видим
портрет человека,
характерный для правонарушителя, однако, имеет влияние
и тот факт, что с момента освобождения прошло более 5 месяцев и
документы из исправительного учреждения не поступали в местный отдел
полиции, что могло бы поспособствовать его исправлению и вынужденному
трудоустройству по причине того, что Иванов И.И., был бы обязан
отмечаться и находился бы под
полным контролем правоохранительных
органов. Это пример того промежутка времени, когда преступление уже
совершено, но правоохранительные органы о нем еще не знают.
Можно выделить следующие виды посткриминального поведения
лиц, освободившихся из мест лишения свободы:
1) правомерное – общественно полезное, желаемое и одобряемое
государством, не противоречащее закону;
2) смежное – характеризующееся отсутствием положительных и
отрицательных моментов;
3) неправомерное – запрещенное законом виновное деяние.
Рассмотрим каждый вид более подробно. К признакам правомерно
поведения относятся:
1) Осознанный и волевой характер, это означает, что должно быть
совершено действие, но, например, действие невменяемого нельзя считать ни
правомерным, ни противоправным.
2) Формальный признак – не должен противоречить нормам права.
3) Содержательный признак
– соответствует социально полезным
целям. Однако, не каждое поведение, не являющееся противоправным,
принято считать правомерным. Например, не принято называть правомерным
безнравственное поведение.
55
Правомерное поведение в свою очередь делится по видам:
1) необходимое, например, оплата жкх;
2) желательное, например, повышение квалификации на работе;
3) допустимое, например, посещение ночных заведений
развлекательного характера.
В зависимости от мотивации правомерное поведение делится на:
1) социально-активное, т.е. лицо признает социальные ценности,
которые охраняются правом, добровольно соблюдает, исполняет
и
использует право своей деятельности;
2) конформистское, т.е. лицо, соблюдающее социальные ценности и
нормы права, не признавая при этом их социальной ценности;
3) маргинальное, т.е. лицо, соблюдающее социальные ценности и
нормы права, не признавая их, но опасающееся наказания;
4) нигилистическое, т.е. нигилизм.
Смежное поведение в большинстве случаев
никаким образом не
нарушает правовых норм, хоть и является социально вредным и
неодобряемым. Так, например, О.Э. Лейст считает: «Сам термин
«злоупотребление правом» противоречив, поскольку содержит
взаимоисключающие понятия: в рамках права не может быть
злоупотребления, а злоупотребление противоречит праву». Исходя из этого,
несмотря на то что ни государство, ни общество
никак не заинтересованы в
случаях злоупотребления правом, но в силу существования
взаимодействующих и корреспондирующих субъективных прав и
обязанностей, они вынуждены мириться с наличием этого явления.
Естественно, злоупотреблять нельзя, так как не является правонарушением
до тех пор, пока неудобства или вред от него не перерастают в состояние
общественной опасности. В таких случаях
государство идет на пресечение
или запрещение такого поведения. Примером этого выступает ст. 285 УК РФ
«Злоупотребление должностными полномочиями».