69
направляется на то, чтобы фиктивно улучшить жилищные условия,
распространились в небольших населенных пунктах или в селе.
Мошенничество с получением «материнского капитала» – далеко не один
способ по незаконному завладению государственными деньгами, выделяемыми
на покупку или оплату жилья. Так, в районах Крайнего Севера есть программы
по переселению на материк, которые также используют преступники
1
.
Заметим, что растущая динамика таких случаев стала причиной внесения
поправок в Уголовный закон России. В частности, появилась ст. 159.2 УК РФ,
которая устанавливает уголовную ответственность за действия мошеннического
характера при получении выплат, то есть хищение денег или другого имущества
при получении пособий, компенсаций, субсидий и других социальных выплат, в
соответствии с законами и другими нормативными правовыми актами,
представляя заведомо ложные и (или) недостоверные сведения, а равно
умалчивая факты, влекущие прекращение указанных выплат.
Еще одно криминальное направление рынка недвижимости стало
обслуживание жилья или сфера жилищно-коммунального хозяйства, где
похищаются миллионы рублей. Найти пример подобного уголовного дела
сложно из-за высокой латентности подобных хищений. Βыявление таких
действий осложняет частая смена управляющих компаний в многоквартирных
домах, не на кого возлагать ответственность. Β качестве потерпевших могут
выступать как простые граждане, так и ТСЖ, администрация муниципального
образования. К примеру, гражданин Ф., будучи генеральным директором ООО
«М» был привлечен к уголовной ответственности за то, что похитил денежные
средства в размере более 1 000 000 рублей у нескольких ТСЖ, администрации г.
1
Тришин Ю.А. Детерминация преступлений, совершаемых на рынке недвижимости //
Российский следователь. 2016. - № 6. – С. 21-25
70
Самара, которые предусматривались на проведение капитального ремонта
многоквартирных домов
1
.
Таким образом, преступности рынка недвижимости присущ
многоплановый характер, совершение в разных размерах; группой лиц и одним
человеком, а иногда организацией или юридическим лицом, не представляющим
собой субъект преступления; может иметь один или несколько эпизодов,
совершается в течение некоторого периода времени, а иногда и на протяжении
нескольких лет. Кроме того, данный вид преступности постоянно дополняют
новые виды незаконного получения прибыли. К примеру, в качестве нового
аспекта изучаемого преступления можно отметить незаконное получение
государственной выплаты, так, Закон о семейном (материнском) капитале,
предназначенный, чтобы улучшить жилищные условия, стал причиной роста
числа мошенничеств и, соответственно, увеличил причиняемый ущерб
гражданам в лице государства. Это свидетельствует о появлении в России
помимо положительных тенденций в законодательстве, к примеру, поддержкой
и материальной помощью семьям, которым необходимо улучшение жилищных
условий, и негативной стороны – преступное завладение деньгами, которые
выделяет государственный бюджет
2
. Анализируя уголовные дела о
преступлениях с недвижимостью, можно классифицировать преступные деяния
в данной сфере в соответствии с мотивом преступного поведения.
Так, могут быть выделены две группы:
1) единичные преступления - такие преступления эпизодичны, их
совершают единожды, по одному объекту жилья, их совершают лица, не
обладающие специальными познаниями, чаще всего, если удачно складываются
жизненные обстоятельства.
1
Архив Самарского районного суда. Уголовное дело № 1-172/2018.
2
Симоненко Д. А. Криминологическая безопасность и ее обеспечение органами
внутренних дел : Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Москва, 2017.
71
2) систематические преступления, представляющие собой постоянный
источник дохода. Им присущи признаки профессиональной и организованной
преступности. Эта группа преступлений характеризуется включением в
криминальный оборот жилья нотариусов, служащих государственных
регистрирующих органов, паспортных столов, сотрудников правоохранительных
органов, риелторов.
Таким образом, в перечень преступных деяний по захвату чужой
недвижимости, можно добавить такие преступления как злоупотребление
полномочиями и превышение должностных полномочий, злоупотребление
полномочиями со стороны частных нотариусов, дача и получение взятки, сюда
же можно отнести регистрацию незаконных сделок с землей, легализацию
(отмывание) денег или иного имущества, полученных преступным путем,
приобретение или сбыт имущества, которое заведомо добыто преступным путем,
вынесение заведомо неправосудных решения или другого судебного акта.
Признаки составов перечисленных деяний, хотя и имелись в уголовных делах,
но квалификации по ним действия преступников не получили, или не
установили лиц, совершивших подобные преступления, что также входит в
особенности рассматриваемой преступности, когда отсутствует возможность
совершения противоправного отъема жилья самостоятельно, а лица,
оказывающие содействие в подобных преступлениях, к примеру,
предоставившие информацию о должниках по коммунальным услугам,
проводящие незаконную регистрацию разного рода сделок и т.д., остаются
безнаказанными
1
.
Виктимологическо
.
е направлени
.
е в криминологи
.
и решае
.
т одну из пробле
.
м
теори
.
и и практик
.
и предупреждени
.
я преступности, способствуе
.
т выработке
комплекса мер предупреждени
.
я преступлений, в частност
.
и н
.
а рынке жилья.
Эффективность виктимологическо
.
й профилактик
.
и заключаетс
.
я в том, чт
.
о он
.
а
1
Преступность в России начала XXI века и реагирование на нее / под ред. А.И.
Долговой. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2014. – 574 с.
72
представляе
.
т собо
.
й систему предупредительны
.
х мер, направленны
.
х н
.
а
обеспечени
.
е лично
.
й и имущественно
.
й безопасност
.
и потенциальны
.
х жертв
преступлени
.
й путе
.
м повышени
.
я общег
.
о уровн
.
я культуры, правосознания.
Например, в качестве подобны
.
х мер можн
.
о указать составлени
.
е и
распространени
.
е памяток дл
.
я граждан с целью информировани
.
я и
.
х о способа
.
х
мошенничеств
.
а и средства
.
х защиты своег
.
о недвижимог
.
о имущества, а такж
.
е
можн
.
о использовать широкомасштабно
.
е влияни
.
е СМ
.
И н
.
а население. Однак
.
о
эффективны
.
е меры виктимологическог
.
о характера, направленны
.
е н
.
а борьбу с
преступлениям
.
и указанно
.
й категории, еще недостаточн
.
о разработаны в теории,
малоприменимы н
.
а практике. Отдельны
.
х мер профилактик
.
и требую
.
т случаи,
когд
.
а мошенничеств
.
о н
.
а рынке жилья связан
.
о с таки
.
м негативным явление
.
м как
алкоголиз
.
м ил
.
и наркотизм. Необходим
.
о обратить внимани
.
е н
.
а то, что, помим
.
о
общи
.
х пробле
.
м предупреждени
.
я преступност
.
и н
.
а рынке жилья, существуе
.
т
отличительна
.
я черта, касающаяс
.
я преступлени
.
й в отношени
.
и
наркопотребителе
.
й и лиц, злоупотребляющи
.
х спиртным. Речь иде
.
т об
отрицательно
.
м отношени
.
и люде
.
й к таки
.
м людям, так как многи
.
е из ни
.
х
присваиваю
.
т и
.
м клейм
.
о изгоев общества. В и
.
х жизн
.
и и безопасност
.
и никт
.
о не
заинтересован, а в государстве отсутствуе
.
т механиз
.
м защиты таки
.
х лиц. Вместе
с те
.
м наркопотребител
.
и и лица, злоупотребляющи
.
е спиртным
.
и напитками, как
жертвы преступлени
.
й нуждаютс
.
я в ресоциализаци
.
и не в меньше
.
й мере, че
.
м
преступники. Вопрос о виктимологическо
.
й профилактике преступлени
.
й в сфере
недвижимост
.
и стои
.
т особо остро, поскольку именн
.
о негативно
.
е поведени
.
е
жертвы способствуе
.
т тому, чт
.
о преступник
.
и выбираю
.
т их, боле
.
е того,
специальн
.
о подыскиваю
.
т лиц, злоупотребляющи
.
х алкоголем, наркотическим
.
и
средствами, так как он
.
и являютс
.
я наиболе
.
е привлекательными, легк
.
о
доступным
.
и целями. С виктимологическо
.
й профилактико
.
й тесн
.
о связан
.
а
профилактик
.
а наркомани
.
и и алкоголизма, поскольку сам
.
и эт
.
и явлени
.
я являютс
.
я
виктимологическим
.
и фактороми. Виктимно
.
е поведени
.
е наркоманов и лиц,
злоупотребляющи
.
х алкоголе
.
м должн
.
о быть рассмотрен
.
о как специфически
.
й
73
объект профилактическог
.
о воздействия. Наркоманил
.
и «спивающееся» лицо уж
.
е
сам
.
и п
.
о себе потенциальны
.
е жертвы, в отношени
.
и которы
.
х требуетс
.
я особо
тщательна
.
я работ
.
а п
.
о коррекци
.
и и
.
х поведения. Очевидно, чт
.
о состояни
.
е
повышенно
.
й виктимност
.
и наркопотребителе
.
й требуе
.
т выработк
.
и специальны
.
х
мер предупреждени
.
я преступност
.
и в целом, и н
.
а рынке недвижимост
.
и в
частности.
Таки
.
м образом, можн
.
о говорить о тре
.
х направления
.
х деятельности:
профилактик
.
а наркомании, профилактик
.
а виктимног
.
о поведени
.
я
наркопотребителей, обща
.
я профилактик
.
а преступлени
.
й н
.
а рынке жилья. Первы
.
е
дв
.
а направлени
.
я в больше
.
й степен
.
и касаютс
.
я воздействи
.
я н
.
а личность
наркопотребителя, н
.
а взаимодействи
.
е с ни
.
м как возможно
.
й жертво
.
й
преступления. Последне
.
е ж
.
е направлени
.
е должн
.
о осуществлятьс
.
я пр
.
и помощи
государственны
.
х механизмов охраны жило
.
й собственности.
Кроме того, еще одно
.
й задаче
.
й в настояще
.
е врем
.
я становитс
.
я создани
.
е
соответствующи
.
х центров ресоциализаци
.
и наркопотребителей, гд
.
е може
.
т
осуществлятьс
.
я работ
.
а с потенциальным
.
и жертвам
.
и преступлени
.
й
рассматриваемо
.
й категории. Трети
.
й уровень мер предупреждени
.
я
индивидуальный, направленный н
.
а конкретног
.
о человека, личны
.
е
характеристик
.
и которог
.
о объективн
.
о говоря
.
т о возможност
.
и совершени
.
я и
.
м в
будуще
.
м преступног
.
о деяния. Объекто
.
м индивидуальног
.
о предупреждени
.
я
може
.
т становитьс
.
я как непосредственн
.
о человек, ег
.
о негативны
.
е социальны
.
е
качества, так и социальна
.
я микросреда, ег
.
о окружающа
.
я (семья, быт, трудово
.
й
коллектив).
Необходимость применени
.
я к лицу индивидуальног
.
о предупредительног
.
о
воздействи
.
я определяетс
.
я путе
.
м установлени
.
я комплекса связанны
.
х с ни
.
м
криминогенны
.
х факторов: совершени
.
е в прошло
.
м правонарушени
.
й и
аморальны
.
х поступков; деформированны
.
е ценностны
.
е ориентации, неполна
.
я
социализаци
.
я личности, низки
.
й уровень правосознания; наличи
.
е патологически
.
х
психически
.
х нарушений, носящи
.
х криминогенный характер; формировани
.
е
74
личност
.
и в социально
.
м окружении, имеюще
.
м неблагополучный характер: в
неполно
.
й семье, в условия
.
х аморальног
.
о и противоправног
.
о поведени
.
я
родителе
.
й и близки
.
х родственников и т.д.; неблагоприятны
.
е услови
.
я жизни:
плохи
.
е материальны
.
е и жилищны
.
е условия, негативный социально-бытово
.
й
клима
.
т и т.д. Поскольку индивидуально
.
е предупредительно
.
е воздействи
.
е
осуществляетс
.
я в отношени
.
и лиц, еще не совершивши
.
х преступление, и
сопряжен
.
о с определенным вторжение
.
м в сферу частно
.
й жизни, пр
.
и ег
.
о
осуществлени
.
и правоохранительны
.
е и ины
.
е органы не должны выходить за
рамк
.
и допустимог
.
о воздействия. Применени
.
е прав
.
о ограничивающи
.
х и
принудительны
.
х мер возможн
.
о тольк
.
о в отношени
.
и определенны
.
х категори
.
й
лиц, указанны
.
х в законе (например, условн
.
о осужденны
.
х ил
.
и совершивши
.
х
правонарушения)
3.3. Совершенствование уголовно-правовых норм, направленны
.
х на
борьбу с преступлениями на рынке жилья.
Н
.
а оптимизацию борьбы с преступностью и повышени
.
е уровн
.
я правово
.
й
защищенност
.
и граждан, указал Г.И. Лесников, способн
.
о повлиять создани
.
е
мобильны
.
х криминологически
.
х групп п
.
о мониторингу преступност
.
и в регионах,
сформированны
.
х из специалистов разног
.
о научног
.
о профиля, с обеспечение
.
м
реально
.
й возможност
.
и выполнени
.
я и
.
х рекомендаци
.
й в рамка
.
х бюджетны
.
х
средств, выделяемы
.
х н
.
а содержани
.
е правоохранительны
.
х органов. Разделя
.
я
данную позицию, укажем, чт
.
о подобны
.
е группы могл
.
и бы восполнять функци
.
и
правово
.
й помощи гражданам, которы
.
е самостоятельн
.
о не могу
.
т защитить прав
.
а
относительн
.
о своег
.
о жилья. Содержание
.
м уголовно
.
й политик
.
и являетс
.
я
разработк
.
а целе
.
й и задач, выработк
.
а средств и методов борьбы с преступностью,
включае
.
т тр
.
и составляющие:
75
- Государственна
.
я деятельность, выраженна
.
я в нормативны
.
х актах,
определяющи
.
х цели, задачи и принципы борьбы с преступностью;
- Особый вид практическо
.
й государственно
.
й деятельности, направленный
н
.
а реализацию целей, задач и принципов борьбы с преступностью
- Научна
.
я теори
.
я о стратеги
.
и и тактике борьбы с преступностью.
Чт
.
о касаетс
.
я первог
.
о направления, а именн
.
о выработк
.
и принципов, т
.
о
специальным
.
и принципам
.
и предупреждени
.
я мошенничества, совершаемог
.
о в
сфере оборот
.
а недвижимости, являютс
.
я принципы: тесног
.
о взаимодействи
.
я
органов государственно
.
й власт
.
и с правоохранительным
.
и органами, а такж
.
е с
потенциальным
.
и жертвам
.
и мошенничеств
.
а н
.
а рынке жилья; соответстви
.
я
законодательно
.
й регуляци
.
и экономическо
.
й деятельност
.
и в рассматриваемо
.
м
сегменте экономик
.
и и мер уголовно-правовы
.
х репресси
.
й как мер
предупредительног
.
о воздействия; оперативно
.
й организаци
.
и профилактически
.
х
мер воздействи
.
я н
.
а причины и услови
.
я мошенничеств
.
а с недвижимостью,
связанны
.
е с появление
.
м новы
.
х способов совершени
.
я подобны
.
х мошенничеств.
П
.
о первому пункту укажем, чт
.
о систем
.
а государственно
.
й регистрации,
ориентированна
.
я н
.
а пресечени
.
е граждански
.
х правоотношений, не може
.
т
одновременн
.
о не оказывать профилактическо
.
е воздействи
.
е н
.
а криминальную
ситуацию, поскольку пр
.
и совершени
.
и любог
.
о преступлени
.
я в сфере оборот
.
а
недвижимост
.
и содержитс
.
я и нарушени
.
е гражданског
.
о законодательства.
Завладеть недвижимостью без составлени
.
я необходимы
.
х документов
невозможно. Предполагается, чт
.
о регистрирующи
.
й орган пр
.
и анализе
документов с точк
.
и зрени
.
я соответстви
.
и гражданскому законодательству
способен выявить и предупредить уголовно
.
е правонарушение. В ряд
.
е случаев,
орган регистраци
.
и получае
.
т информацию о совершенно
.
м ил
.
и готовящемс
.
я
преступлени
.
и раньше, че
.
м правоохранительны
.
е органы, поэтому целесообразн
.
о
говорить об уголовно
.
й ответственност
.
и работников государственны
.
х
регистрационны
.
х органов за несообщени
.
е вызывающи
.
х сомнени
.
е сведени
.
й ил
.
и
некачественную проверку документов. Например, из проведенног
.
о нам
.
и
76
исследовани
.
я пр
.
и оформлени
.
и сделок с недвижимостью, выявлены факты
элементарно
.
й невнимательност
.
и ил
.
и даж
.
е игнорировани
.
е удостоверени
.
я
личност
.
и п
.
о паспорту (в одно
.
м случае из десяти).Как правило, сотрудник
.
и
регистрационны
.
х органов лишь формальн
.
о переписывал
.
и данны
.
е паспорта, не
слича
.
я человек
.
а с фотографией.
Из анализа исследованны
.
х уголовны
.
х дел обнаруживается, чт
.
о число дел,
преступлени
.
я п
.
о которым был
.
и обнаружены государственным
.
и служащим
.
и
УФРС, крайне мало –всег
.
о 2 уголовны
.
х дела (1,39 %).
Одно
.
й из целе
.
й системы государственно
.
й регистраци
.
и прав н
.
а
недвижимость являетс
.
я предупреждени
.
е и пресечени
.
е преступлени
.
й в сфере
отношений, связанны
.
х с оборото
.
м недвижимости.
С одно
.
й стороны, действенно
.
й меро
.
й предупреждени
.
я мошеннически
.
х
схе
.
м н
.
а рынке жилья буде
.
т являтьс
.
я упрощени
.
е процедуры регистрации.
Например, в настоящи
.
й момент наметилась тенденци
.
я н
.
а сокращени
.
е очередей,
связанны
.
х с регистрацие
.
й объектов недвижимости, что, п
.
о нашему мнению,
играе
.
т немаловажную роль в предотвращени
.
и обманов, так как известны случаи,
когд
.
а мошенники, пользуясь большо
.
й очередью в регистрирующе
.
м органе,
выдавал
.
и подставно
.
е лицо за «своег
.
о человека», который мог без очереди
зарегистрировать переход прав
.
а собственности, после чег
.
о преступник
.
и
получал
.
и деньги и скрывались, так и не передав обещанно
.
е жилье и прав
.
а н
.
а
него.
С друго
.
й стороны, предлагаетс
.
я процедуру регистраци
.
и прав н
.
а
недвижимость усложнить. Например, вновь вернуть обязательно
.
е нотариально
.
е
удостоверени
.
е договоров купли-продажи жилья, чт
.
о по-нашему мнению не
измени
.
т криминальную обстановку, поскольку нередк
.
о (9,09 % изученны
.
х
уголовны
.
х дел) преступник
.
и подделываю
.
т документы, печати, бланки. А, п
.
о
мнению экспертов, «времена, когд
.
а квартирам
.
и завладевали, спаива
.
я и
.
х
собственников, которы
.
е в полубессознательно
.
м состояни
.
и подписывал
.
и
доверенности, ушл
.
и в прошлое, н
.
а смену и
.
м пришл
.
и умени
.
е качественн
.
о
77
подделывать и использовать документы, печати, штампы, бланк
.
и все
.
х
необходимы
.
х инстанций».
Втора
.
я не мене
.
е важна
.
я составляюща
.
я борьбы с преступностью в сфере
оборот
.
а жилья –эт
.
о уголовно-правова
.
я часть, реагирующа
.
я н
.
а уж
.
е совершенны
.
е
преступления. Анализ уголовны
.
х дел показал, чт
.
о преступны
.
е деяни
.
я н
.
а рынке
недвижимост
.
и чаще всег
.
о квалифицирую
.
т как мошенничество. Результаты
проведенног
.
о авторо
.
м исследовани
.
я показали, чт
.
о с мошенничество
.
м н
.
а рынке
недвижимост
.
и сталкивалс
.
я каждый четвертый опрошенный респондент. К этому
ж
.
е выводу приходя
.
т и други
.
е исследователи. В т
.
о ж
.
е врем
.
я существую
.
т
проблемы, связанны
.
е с оценко
.
й преступлени
.
й в рассматриваемо
.
й сфере
жизнедеятельност
.
и граждан.
В настояще
.
е врем
.
я в Росси
.
и не
.
т едино
.
й уголовно- правово
.
й нормы,
котора
.
я могла бы целенаправленн
.
о противодействовать незаконным операция
.
м
с жилым имущество
.
м граждан. Д
.
а и невозможн
.
о е
.
е создать, так как слишко
.
м
мног
.
о разноплановы
.
х преступлени
.
й совершаетс
.
я в это
.
й сфере в процессе
незаконног
.
о завладени
.
я имущество
.
м граждан. Однак
.
о действенна
.
я уголовно-
правова
.
я политик
.
а государства, могла бы, п
.
о крайне
.
й мере, «задавать»
направление, указывать, с че
.
м и каким
.
и средствам
.
и необходим
.
о боротьс
.
я в
первую очередь. Законодательств
.
о постоянн
.
о меняетс
.
я вслед за трансформацие
.
й
общественны
.
х отношений.
Так, н
.
а смену действовавшег
.
о ране
.
е УК РСФСР о
.
т 1960 г., был приня
.
т в
1996 г. УК РФ, действующи
.
й в настояще
.
е время. Среди наиболе
.
е существенны
.
х
изменени
.
й можн
.
о назвать достаточн
.
о полно
.
е отражени
.
е в нм новы
.
х
экономически
.
х и политически
.
х реали
.
й российског
.
о общества, переход к
приоритетно
.
й защите прав и свобод человека, а не интересов государства,
усилени
.
е ответственност
.
и за наиболе
.
е тяжки
.
е преступлени
.
я и снижени
.
е
ответственност
.
и за преступлени
.
я небольшо
.
й тяжести, совершенны
.
е впервые,
новы
.
е основани
.
я освобождени
.
я о
.
т уголовно
.
й ответственност
.
и и други
.
е
нововведения, призванны
.
е усилить профилактически
.
й потенциал уголовног
.
о
78
закона. Н
.
о не всегд
.
а эт
.
и так называемы
.
е профилактически
.
е меры даю
.
т нужный
результат. В отечественно
.
м государстве нередким
.
и являютс
.
я случаи
организаци
.
и банд так называемы
.
х «черны
.
х риелторов», целью создани
.
я которы
.
х
являетс
.
я незаконный захва
.
т квартир, домов, земельны
.
х участков,
предназначенны
.
х дл
.
я проживани
.
я граждан.
Современна
.
я криминогенна
.
я ситуаци
.
я в Росси
.
и диктуе
.
т необходимость
криминализаци
.
и деяний, связанны
.
х с захвато
.
м недвижимост
.
и граждан, пр
.
и это
.
м
к незаконным захватчика
.
м чужо
.
й собственност
.
и целесообразно, н
.
а наш взгляд,
применять самы
.
е строги
.
е меры уголовног
.
о наказания, вплоть до лишени
.
я
свободы н
.
а срок до 20 лет. Приче
.
м нест
.
и уголовную ответственность должны
все участник
.
и цепочк
.
и –о
.
т изготовителе
.
й фальшивы
.
х документов, печатей,
штампов, бланков, риелторски
.
х работников до нотариусов, адвокатов и
чиновников. Захва
.
т недвижимост
.
и подразумевае
.
т множеств
.
о составов
преступлений, поэтому одног
.
о вид
.
а уголовног
.
о наказани
.
я недостаточн
.
о дл
.
я
борьбы с данным противозаконным передело
.
м собственности. И сложившаяс
.
я
н
.
а основани
.
и закон
.
а в РФ практик
.
а назначени
.
я наказани
.
я п
.
о правилу
поглощени
.
я санкци
.
и за мене
.
е тяжко
.
е преступлени
.
е боле
.
е тяжки
.
м не являетс
.
я
действенно
.
й и эффективно
.
й применительн
.
о к данным общественн
.
о опасным
деяниям, совершаемым в сфере недвижимости, когд
.
а потерпевши
.
е остаютс
.
я без
жилья и без средств к существованию, он
.
а нередк
.
о не вполне адекватн
.
а и не
соответствуе
.
т тяжест
.
и причиненног
.
о ущерба. Так, например, п
.
о уголовному
делу о мошенническо
.
м завладени
.
и квартиро
.
й потерпевшег
.
о Р., Я. был осужден
н
.
а 4 год
.
а лишени
.
я свободы условн
.
о с испытательным сроко
.
м 3 года. Наказани
.
е
дл
.
я преступников должн
.
о быть адекватн
.
о содеянному.
Так, в большинстве случаев п
.
о уголовным дела
.
м о преступления
.
х в сфере
оборот
.
а недвижимост
.
и правонарушител
.
и получал
.
и условно
.
е наказани
.
е
(61,45%).Среди недостатков системы наказани
.
й УК РФ специалисты такж
.
е
отмечаю
.
т упразднени
.
е повышенно
.
й уголовно
.
й ответственност
.
и за