51
осознававшему противоправный характер своих действий, не соответствует
принципам добросовестного ведения деятельности участниками
гражданского оборота и баланса публичных и частных интересов ".
Другими словами, предоставление судебной защиты, то есть признание
судом субъективного права или охраняемого законом интереса, истца или
ответчика может быть поставлено в зависимость от их добросовестности
при осуществлении, установлении, исполнении гражданских прав и
обязанностей.
Добросовестность конкурсного управляющего
"На арбитражного управляющего возложена самостоятельная
обязанность действовать в отношении должника и кредиторов
добросовестно и разумно (п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве ), само по себе
то обстоятельство, что действия управляющего были одобрены решением
собрания кредиторов, в признании которого недействительным отказано,
не может исключать возможность квалификации этих действий как
несоответствующих стандартам добросовестности и разумности ", -
поясняется в постановлении Президиума ВАС РФ от 10 сентября 2013 г. №
14917 /11, - арбитражный управляющий ненадлежащим образом выполняла
обязанности конкурсного управляющего обществом, осознавала
неправомерность своих действий (бездействия), которые шли вразрез с
интересами должника и кредиторов, допущенные ею нарушения являются
существенными, поэтому она подлежит привлечению к ответственности,
предусмотренной п. 1 ст. 20.4 Закона о банкротстве, в виде отстранения от
исполнения обязанностей конкурсного управляющего, что в
рассматриваемом случае отвечает общеправовому принципу соразмерности
меры ответственности характеру допущенного нарушения ".
Другими словами, одобрение действий арбитражного управляющего
комитетом или собранием кредиторов само по себе не является
52
обстоятельством, исключающим недобросовестность и неразумность его
действий.
1
"Действия (бездействие ) конкурсного управляющего в части
исполнения обязанности по обеспечению сохранности иного залогового
имущества (выбор несостоятельного хранителя, отсутствие должного
контроля за исполнением таким хранителем обязательств, принятых на себя
по договору хранения, отсутствие надлежащей проверки состояния
переданного на хранение имущества должника), не соответствуют
принципам разумности и добросовестности; о том, что обязанности
конкурсного управляющего по обеспечению сохранности имущества
должника, являвшегося предметом залога, выполнены ненадлежащим
образом, вопреки интересам должника и его кредиторов ", - констатировал
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в
постановлении от 5 сентября 2013 г. по делу № А 33-2865 /2013.
2
Добросовестность и судебные инсценировки
"Согласно пункту 2 части 3 статьи 239 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации приведение в исполнение
решения будет противоречить основополагающим принципам российского
права (публичному порядку Российской Федерации), направленным, в том
числе, на защиту нарушенных прав и законных интересов лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность (постановление
Президиума ВАС от 25 сентября 2008 г. № 13848 /08). Публичный порядок
Российской Федерации предполагает добросовестность сторон,
вступающих в частные отношения, нарушением чего является создание
видимости частно -правового спора, в том числе с отнесением его на
1
Шахаева А.М. Принципы разумности и добросовестности в предпринимательском праве
// Наука сегодня: глобальные вызовы и механизмы развития: материалы международной
научно-практической конференции. 2016. с-127
2
Юкша Я. А. Гражданское право: Учеб. пособие. — 4-е изд. — М.: ИНФРА-М, 2017. — с-
398
53
рассмотрение третейским судом для получения формальных оснований
отчуждения недвижимого имущества с целью вывода активов общества
одним из его участников ", - в постановлении Президиума ВАС РФ от 14
июня 2011 г. № 1884 /11 по делу № А 41-9221 /09 развивается мысль о том,
что инсценировка ("видимость ") частно-правового спора его сторонами,
свидетельствует о недобросовестности сторон. Публичный порядок РФ
отождествляется с системой принципов российского права.
Исковая давность и добросовестность
"Исходя из принципа разумности и добросовестности истец должен
был владеть информацией о финансовом состоянии дел общества, знать о
предоставлении займа Шишмаревой Т.Н. еще до декабря 2011 года,
отсутствие у истца информации о сделке не свидетельствует о
надлежащей реализации последним прав акционера, установленных
статьями 67 Гражданского кодекса Российской Федерации и 91 Закона об
акционерных обществах ", - постановил ФАС Восточно-Сибирского округа,
обосновывая решение об отказе в иске в связи с пропуском акционером
исковой давности (постановление от 21 октября 2013 г. по делу № А 10-
5301 /2012).
Добросовестность и превышение лимитов
"Требование о признании незаконным бездействия конкурсного
управляющего, выразившегося в не обращении в арбитражный суд с
ходатайством об увеличении лимита расходования средств на оплату услуг
привлеченных лиц, не заявлялось, и суд первой инстанции не имел никаких
процессуальных оснований его рассматривать. Доводы заявителя
кассационной жалобы об обоснованности завышения лимита расходования
средств отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку
конкурсный управляющий имел реальную возможность обратиться с
ходатайством в порядке пункта 6 статьи 20.7 Федерального закона от
26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", однако своим
54
правом не воспользовался, что привело к нарушению принципов
разумности и добросовестности ", - постановил ФАС Восточно-Сибирского
округа, разбирая дело по жалобе на судебные акты по заявлению о
признании незаконными действий конкурсного управляющего по
необоснованному привлечению лиц, обеспечивающих деятельность
конкурсного управляющего в целях обеспечения своей деятельности и
необоснованной выплате им вознаграждения в размере, превышающем
лимит расходов на данные цели (постановление от 19 сентября 2013 г. по
делу № А 58-2032 /09).
1
Бремя доказывания
"Исходя из презумпции добросовестности и разумности участников
гражданских правоотношений и общего принципа доказывания в
арбитражном процессе лицо, от которого требуются разумность или
добросовестность при осуществлении права, признается действующим
разумно и добросовестно, пока не доказано обратное. Бремя доказывания
обратного лежит на лице, утверждающем, что ответчик употребил свое
право исключительно во зло другому лицу", - сказано в постановлении
ФАС Уральского округа от 18 октября 2013 г. № Ф 09-8338 /12 по делу №
А 07-20394 /2011. Суд разъясняет, тем самым, участникам гражданских
правоотношений связь между гражданско-правовым принципом
добросовестности, презумпцией добросовестности и процессуальным
бременем доказывания.
Недобросовестностьарендодателя
"Права арендодателя как участника арендных правоотношений
соединены с его обязанностями использовать принадлежащие ему права
надлежащим образом, поэтому его действия должны совершаться
добросовестно и разумно, не допуская создания условий для нарушения
1
Федосеев П.С. Принцип добросовестности в свете Концепции развития гражданского
законодательства // Вестник Волгоградской академии МВД России. - Волгоград: Изд-во
Волгогр. акад. МВД России, 2011. № 1 (16). с-78
55
принадлежащих ему прав, с последующим обращением за их защитой, и не
ставя другого участника правоотношения в неравное и худшее положение,
привлекая его к ответственности и создавая ему исходя из сложившихся
сложных взаимоотношений дополнительные неблагоприятные последствия",
- провозглашает ФАС Московского округа в постановлении от 6 ноября
2013 г. по делу № А 40-172721 /12-85-1080, желая обосновать решение об
отказе в иске арендодателю, который создал арендатору непреодолимые
препятствия для бизнеса, удерживает сумму обеспечительного платежа и
сумму переплаты по арендным платежам.
Недобросовестность государственного заказчика
"Действия истца по предъявлению к поставщику требований о
взыскании за недопоставку товара на сумму 202 341,41 руб. неустойки в
размере более 17 млн. руб. , при утрате интереса к реальной поставке
указанной продукции, установленной судами, не свидетельствуют о
соблюдении государственным заказчиком, как участником гражданских
правоотношений, принципов разумности и добросовестности, а являются,
по своей сути, злоупотреблением правом", - утверждает ФАС Московского
округа в постановлении от 4 октября 2013 г. по делу № А 40-145772 /12.
Иными словами, тот, кто не желает получить продукцию, не может
требовать неустойку за ее недопоставку.
Изучение судебных актов, которые были вынесенысо ссылкой на
принцип добросовестности, позволяет прийти к следующим выводам:
- в основном суды ссылаются на нарушение принципа
добросовестности при постановлении решений по корпоративным спорам и
спорам, возникающим в при ведении конкурсного производства;
Федеральный арбитражный суд Московского округа, Федеральный
арбитражный суд Уральского округа, Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа вслед за Конституционным Судом РФ стремятся
при постановлении судебных актов по конкретным делам формулировать
56
общие положения (ratio decidendi), на которые они могут опираться при
разрешении других дел; в противоположность названным судам
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа избегает
провозглашать собственные правовые позиции о содержании принципа
добросовестности при постановлении судебных актов по конкретным
делам;
- для судов очевидно, что принцип добросовестности является
требованием, которое предъявляется к участникам гражданских
правоотношений, поведение сторон до передачи дела на рассмотрения суда
они предлагают оценивать сквозь призму добросовестности и тогда, когда
действия участника гражданского правоотношения, явившиеся поводом для
обращения в суд, были совершены до внесения изменений в Гражданский
кодекс РФ.
- для судов очевидна связь между принципами добросовестности и
другими принципами гражданского права, а также связь принципа
добросовестности с гражданско-правовыми и процессуальными
презумпциями и предметом доказывания по конкретному делу; суды
полагают, что содержание принципа гражданского права, например,
свободы договора, следует устанавливать с учетом содержания иных
принципов. Принципы "работают " только в системе принципов, каждый из
них не может рассматриваться как самодостаточный или превалирующий
над другими;
- суды полагают, что правовые принципы, включая принцип
добросовестности, являются основой публичного порядка Российской
Федерации, или отождествляют сам правопорядок с системой принципов
гражданского права.
57
2.3 Причины закрепления принципа добросовестности в гражданском
праве России
По мнению большинства, ученых - нормы-принципы проходят
определенный путь развития (эволюционируют ), начиная с правовой идеи.
При этом под правовыми идеями в правовой науке понимают «формы
господствующего правосознания». Как утверждает С.С. Алексеев,
правовые идеи следует подразделить на те, которые аккумулируют и
переводят на язык правовых категорий материальные, духовные
нравственные начала общества (например, идея добросовестности
участников) и те, которые выражают классовые, групповые, этнические
установки.
1
Развитие общественных отношений, появление новых сфер
практической деятельности, нуждающихся в правовом урегулировании,
определяют возникновение новых правовых идей, которые впоследствии
освещаются в научных трудах, затем трансформируются в принципы права,
путем закрепления в нормах права. Однако по справедливому замечанию
Е.Г. Комиссаровой, форма проявления правовых идей двояка, т.к. они либо
получают текстуальное закрепление, либо «остаются за «фасадом »
правовых норм». Правовая идея, не нашедшая закрепления в законе, но
используемая в научных исследованиях или судебной практике, остаётся
«научным или практическим принципом».
2
Следовательно, правовые идеи - «связующее звено между основными
закономерностями и функционированием общества и правовой системой».
Вопрос об определении понятия «принципа права» относится к числу
дискуссионных. В цивилистической науке под принципом понимается:
1
Алексий П.В., Рассолов М.М., Кузбагарова А.Н., Гражданское право - 3-е изд. - М.:
ЮНИТИ-ДАНА, 2015. с-721
2
Кушарова М.П. Законность и добросовестность как основа юридической практики //
Добросовестность в действии: российский и зарубежный опыт 2016. с-15
58
«основное начало гражданского законодательства, определяющее сущность
и юридическую природу правовых норм »;
«определенное начало, руководящая идея, закрепленная в нормах
гражданского законодательства»;
«ведущее начало, закон данного движения материи и общества, а
также явлений, включенных в ту или иную форму движения »;
«ведущее начало в праве ».
Анализ разных определений «принципа права» позволяет сделать
вывод о том, что это основные положения отрасли права, объективно
обусловленные характером общественных отношений. Они формируются
не произвольно, а в соответствии с объективными закономерностями,
которые отражаются в их содержании и составляют их сущность.
Сказанное относится и к принципу добросовестности, введение
которого в первую очередь экономически обусловлено. Связь между
экономикой и гражданским правом очевидна, ведь частноправовые
отношения, возникавшие именно как товарно -денежные отношения,
первоначально стихийно складывавшиеся между членами общества, затем
явились фундаментом гражданского права. В Концепции развития
гражданского законодательства РФ указано на то, что развитие экономики и
гражданского общества требуют обеспечения добросовестного
осуществления прав и исполнения обязанностей. В.Ф Яковлев, полагает,
что недобросовестное поведение, проявляющееся в обмане потребителей,
захвате чужого имущества, причинении вреда и убытков своему
контрагенту, фиктивном и преднамеренном банкротстве и др. являются
результатом сложившихся экономических условий. По мнению ученого,
нормальное соотношение спроса и предложения, правовое регулирование,
предупреждающее недобросовестность поведения образуют эффективную
59
модель, стимулирующую производство и обеспечивающую интересы
граждан и общества.
1
Закрепление принципа добросовестности является следствием
процессов социализации и гуманизации гражданского права. Изменение
отношения к человеку и признание его прав и свобод высшей ценностью
ознаменовали гуманистический процесс в гражданском праве, поскольку
именно оно регулирует возникновение, изменение, прекращение прав,
обязанностей, уделяет значительное внимание защите прав; наличие норм,
учитывающих и обеспечивающих интересы общества свидетельствует о
его социализации. Принцип добросовестности гарантирует как
защищенность отдельной личности, так и учет интересов общества за счет
противодействия недобросовестному поведению, злоупотреблению правом,
установления «границ индивидуализма», а также «согласованности
отдельного частного интереса с интересами целого, подчинение каждого
идее общего блага».
2
Социальная значимость принципа добросовестности проявляется
также в обеспечении стабильности, безопасности гражданского оборота,
баланса интересов; защите слабой стороны правоотношения. По
справедливому замечанию Г.А. Гаджиева, объективную природу принципа
добросовестности составляет стремление гражданского оборота «к
состоянию стабильности, предсказуемости, надежности».
3
Закрепление принципа добросовестности позволит исключить
фрагментарное упоминание категории «добросовестности» как требование к
1
Прозванченков А.В., Шахбазов Р.А. Добросовестность и злоупотребление правом в
международном сотрудничестве // Вестник Санкт-Петербургской юридической
академии. 2016. № 2 (31). с-32
2
Суханов Е. А., Российское гражданское право. Общая часть. Вещное право.
Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права 4-е
изд., стер. - М.: Статут, 2015. с-920
3
Окриашвили Т.Г., Якупов А.Г. Принцип добросовестности как основа частноправовых
отношений: историко -правовой аспект // Пробелы в российском законодательстве. 2015.
№ 4. с-325
60
отдельным субъектам гражданского права, а установит единое требование
добросовестного поведения ко всем участникам гражданского оборота при
осуществлении и защите прав, исполнении обязанностей.
Наличие судебной практики по применению принципа
добросовестности подтверждает необходимость его закрепления. Как
правильно указывает А.Я. Рыженков: «правовая идея о принципе
добросовестности сильна настолько, что и без его официального
закрепления в законе, он применяется как норма, реально существующая».
При этом в отношении сферы применения принципа добросовестности
судебная практика противоречива.
1
Так, в судебных актах Конституционного суда РФуказывается на
общеправовой характер данного принципа, в судебных актах Высшего
арбитражного суда можно встретить указание как на общеправовой
характер, так и на частноправовой характер принципа добросовестности, в
судебных актах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
указанный принцип используется в качестве основополагающего принципа
гражданского права.
2
В науке гражданского права обсуждался вопрос о необходимости
закрепления принципа добросовестности. В частности многие уеные
поддерживают идею введения данного принципа. Квинтэссенция их
доводов сводится к тому, что введение принципа добросовестности в
современных экономических условиях оправдано и способствует
противодействию недобросовестному поведению.
Вместе с тем ряд авторов, в частности, В.А. Микрюков, К.И.
Скловский, видят во введении принципа добросовестности в ГК РФ
недостатки. К.И. Скловский, отмечает отсутствие необходимых условий
1
Рыженков А.Я. Принцип добросовестности в обновленном гражданском
законодательстве // Пробелы в российском законодательстве. 2013. № 3. с-52
2
Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2012 №17АП-
10052/2012-ГК по делу №А50-5815/2011