65
2. наличие цели сделки заведомо противной основам правопорядка или
нравственности.
3. доказанность мнимости или притворности сделки.
4. недееспособность либо ограниченная дееспособность субъекта
совершения сделки вследствие психического расстройства, либо
недостижение совершеннолетия: четырнадцати лет (малолетним) –
ничтожные, с 14 до 18 – оспоримые.
5. нарушение запрета или ограничения распоряжения имуществом,
вытекающих из закона, в частности из законодательства о несостоятельности
(банкротстве).
6. отсутствие требуемого законом согласия третьего лица
7. наличие заблуждения, насилия или угрозы, под влиянием которых
была заключена сделка.
Исходя из приведенных оснований, можно определить, все ли сделки, в
которых присутствуют данные признаки, могут быть признаны
недействительными в отдельной части.
Противоречие действующему законодательству может быть двух видов
– при наличии условий, которые нарушают публичный порядок и
противоречат нравственности, или без таковых. В одном случае будет сделка
ничтожна, в другом – оспорима. Часть сделки, содержащая эти признаки,
может быть либо признана ничтожной, либо оспорена. Таким образом,
наличие этого основания дает возможность утверждать, что сделка должна
соответствовать закону в основной ее части, однако, некоторые условия
могут противоречить закону. Так, при совершении односторонней сделки,
например, составлении завещания, не может быть включено условие,
например, об эвтаназии, так как она запрещена российским
законодательством, противоречит нормам нравственности. Однако,
признание данного пункта завещания ничтожным, не влечет
недействительность всего завещания, касающегося распределением
имущества наследодателя.
66
Что же касается другого признака недействительности сделки,
указанного ранее под пунктом два, то здесь ситуация, не столь однозначна.
Речь идет о цели сделки, возникает вопрос, может ли такая сделка быть
признана недействительной. Возможно, необходимо дать отрицательный
ответ. Цель сделки выражается в ее существенных условиях. Признание их
ничтожности влечет и признание таковыми всей сделки, если же только
некоторые условия сделки противоречат основам правопорядка, то здесь
должно применяться другое основание недействительности.
Аналогично необходимо рассматривать вопрос о недействительности
части сделки по причинам указанным в пункте четыре. Ничтожность сделки
заключенной лицом до 14 лет очевидна, она не может быть признана
действительной. Однако, при заключении сделки лицом старше 14 лет, те
условия, которые не противоречат интересам несовершеннолетнего, могут
быть признаны соответствующими законодательству.
Признание части недействительной мнимой или притворной сделки
также, по нашему мнению, не может существовать. Само определение -
мнимая и притворная сделка, свидетельствует о том, что их признаки
относятся к непосредственному согласованному волеизъявлению сторон.
Таким образом, мнимой или притворной сделка является целиком, вне
зависимости от составляющих ее условий.
Аналогично должен решаться вопрос и о признании недействительной
сделки при нарушение запрета или ограничения распоряжения имуществом,
вытекающих из закона, в частности из законодательства о несостоятельности
(банкротстве). Недействительными могут быть признаны условия сделки
соответствующие этим признакам. Другие же условия, например, о продаже
имущества, которым субъект имел право распоряжаться, могут быть
реализованы на законных основания. та же формула должна действовать и
при отсутствии согласия третьего лица. Недействительными являются
действия субъекта, обличенные в форму сделки, которые требуют такого
согласия. Поэтому, если купля-продажа квартиры совершается без согласия
67
супруга, а недвижимость приобретена в период состояния в браке, то такая
сделка не может быть признана недействительной в части. Если в договор
включены несколько объектов, то недействительными будут условия
продажи того имущества, на которое согласие требуется.
Оспоримыми, как отмечалось, являются сделки, которые совершены под
влиянием насилия, угрозы, обмана. Применение насилия или угроза
применение насилия для склонения лица к совершению сделки –
противоречит основам правопорядка. Что же касается обмана, то явная
невыгодность сделки для контрагента является основанием квалификации
действий виновного как преступного деяния – мошенничества. Таки образом,
признание сделки, имеющей единичное действие или неделимое условие, не
может быть при наличии данных факторов быть признана частично
недействительной. Она является недействительной либо в целом, либо, при
недоказанности в суде факторов влияния на формирования воли субъекта,
признается действительной.
В качестве вывода можно отметить, что некоторые сделки могут быть
признаны недействительными в части, а некоторые – нет
Отсюда возникает необходимость определения самого понятия – часть
сделки.
как любая свобода, свобода договора имеет свои границы, которые, как
нами отмечалось, заключается в наличии обязательных, существенных
условиях договора, которые нельзя менять, не включать в договор.
Таким образом, при рассмотрении дел о признании части сделок
недействительной, должно быть установлено, к какому виду условий
относится то, которое может быть признано недействительным и отменено.
Если оно относится к разряду существенных, то без него не может
существовать сама сделка. Так, если признаны несущественными условия об
неуплате арендной платы в договоре заключенном между коммерчески
организациями, то договор аренд не может существовать априори.
Выводы
68
По итогам анализа, можно сделать следующие выводы. Свободы
договора ограничена законодателем, что ярко проявляется в публичных
договорах и заключается в обязании публичного субъекта заключить
договора с любым согласившемся на вступление в договорные отношения,
установить условия договора, защищающие потребителя как более слабую
его сторону и в законодательном определении повышенной ответственности
за неисполнение договорных обязательства. В судебном порядке свобода
договора ограничивается путем признания его недействительным, либо
ограничением санкций.
3.2.Публичный договор и проблемы реализации принципа свободы
договора
В советское время большинство договоров, регулирующих
взаимоотношения участников экономического оборота, заключались на
выполнение плановых актов, поэтому длительное время существовал
постулат о преимущественно учетном характере договора в экономике
85
.
Воля контрагентов в таких договорах находилась под прямым или
косвенным влиянием государственных органов. Поэтому договор терял свой
основной признак: он лишь с условностью мог считаться результатом
достигнутого сторонами соглашения. Изменения в условиях хозяйствования
– внедрение рыночной экономики, кардинально изменило ситуацию. Все это
способствовало развитию договорных отношений, возникновению новых
видов договоров (лизинга, займа, ренты, консигнации, доверительного
управления имуществом, факторинга, франчайзинга), а давно известные
договорные конструкции получили новый смысл, значение и функции. Среди
таковых можно назвать и публичный договор.
Институт публичного договора представляет собой совокупность
85
Кабанова И.Е. Действие принципа свободы договора в отношениях с участием
публичных субъектов / Кабанова И.Е // Гражданское право. - М.: Юрист, 2015, № 2. - С.
29-32
69
правовых норм, регулирующих договорные правоотношения, возникающие в
различных сферах деятельности, где присутствует экономическое
неравенство сторон, что требует установления определенных правовых
гарантий для потребителей. Отнесение договора к категории публичного
возможно при условии соответствия признакам, которые содержатся в ст.426
ГК РФ. К таким признакам можно отнести: наличие среди субъектов
публичного договора стороны, которой является предприниматель;
заключения предпринимателем договора с каждым контрагентом, что к нему
обращается; запрет предпочтения одного контрагента перед другим, кроме
случаев, установленных законодательством, и обязанность оказания услуг,
выполнения работ или продажи товаров на одинаковых условиях для всех
контрагентов, за исключением случаев, установленных законодательством;
соответствие условий договора правилам, установленным
законодательством; возможность признания условий договора ничтожными
или обязанность возместить причиненный потребителю вред как
ответственность предпринимателя при нарушении требований,
установленных законодательством при заключении публичного договора.
Прежде всего, следует определиться, что стало основой к определению
договора как публичного.
Известно, что в первую очередь деление права на публичное и частное
обусловлено использованием метода правового регулирования, а именно,
когда для права публичного характерно метод императивного регулирования
общественных отношений, а для частного права - диспозитивный,
характеризующий свободу волеизъявления и вступления в те или иные
правоотношения лицом, независимо от желаний других, в том числе органов
власти и управления.
Публичное право - это правовая сфера, связанная с государственной
властью и основана на отношениях власти и подчинения, она имеет один
общегосударственный юридический центр. Отсюда и метод правового
регулирования как основанный на власти и подчинении. Частное право - это
70
правовая сфера, построенная на децентрализации, свободе отдельных
субъектов. Поэтому в частном праве господствуют отношения «по
горизонтали», основанные на равенстве субъектов
86
. Таким образом,
публичное право напрямую связано с выполнением своих обязанностей и
реализацией прав государственной властью, тогда как частное право
характеризует участников их равенством в правоотношениях.
Восприятие в гражданском праве публичного договора, исходя из
легального его определения, можно понять, что присутствие институтов
публичной власти состоит в том, что последние совершают действия,
связанные с регистрацией субъектов предпринимательской деятельности,
выдачи соответствующих документов разрешительного характера, в том
числе лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности.
Вхождение норм публичного права в частное право может быть
обусловлено обеспечением устойчивости норм частного права, обеспечение
прав, свобод и интересов участников гражданских правоотношений путем
самостоятельного вмешательства властных институтов в частноправовые
отношения с целью обеспечения принципов свободы, равенства,
справедливости, поддержания общего состояния законности и
правопорядка
87
.
Особенности регулирования публично-правового договора обусловлены
необходимостью обеспечения публичных интересов.
В соответствии с этим, публичный договор как обобщающая
юридическая категория, теоретическая конструкция, выполняет следующие
функции:
- сглаживания экономического неравенства сторон;
- обеспечения стабильного гражданского оборота;
86
Каширин И.О. Публичный договор как элемент защиты слабой стороны /Каширин И.О
// Юридическая наука. - Рязань, 2012, № 1. - С. 50-53
87
Старовит К.С. Публичный договор: правовая природа, проблемные вопросы практики
заключения /Старовит К.С // Материалы научной конференции памяти Н.И. Овчинникова
(Овчинниковские чтения). - Владивосток: Изд-во Дальневост. федер. ун-та, 2013, Вып. 6. -
С. 86-91
71
- защиты прав потребителей как наиболее чувствительных субъектов
отечественной экономической жизни и другие.
Отдельные ученые юридическую природу публичного договора
пытаются выразить через призму факторов, влияющих на установление
ограничений имущественных прав физических лиц в современном
гражданском законодательстве. В частности, отмечается, что
предприниматель берет на себя обязанность осуществлять продажу товаров,
выполнять работы или оказывать услуги каждому, кто к нему обратится, и он
ограничивается не только в свободном волеизъявлении на заключение
договора, но и в выборе контрагента
88
. Очевидно, эти ограничения
договорной свободы обусловлены общественными интересами, а именно,
таким фактором, как необходимость нормального и бесперебойного
функционирования гражданского оборота, защиты интересов слабой стороны
публичных договоров, каковым является потребитель.
Исследователи отмечают, что для публичного договора характерны
следующие особенности (признаки): во-первых, особый порядок заключения;
во-вторых, заранее определенный и специфический круг субъектов; в-
третьих, специфика сферы гражданского оборота, в которой он заключается;
в-четвертых, невозможность предпринимателю как одной из сторон договора
предоставлять преимущества одному потребителю перед другим, а также
устанавливать другие дискриминационные по отношению к другой стороне
условия.
Рассмотрим данные признаки более подробно. Публичные договоры
отличаются особенностями заключения подобных договоров. Речь идет о
публичной оферте, которую мы более подробно рассмотрим в следующем
параграфе. Однако, отметим, что при публичной оферте определенность
88
Маштаков К.М. "Публичный договор" - гражданско-правовой термин и его
использование в публично-правовой сфере /Маштаков К.М // Актуальные проблемы
развития гражданского законодательства на современном этапе: сборник научных статей
по материалам Всероссийской научно-практической конференции, 28 февраля 2014 г.. -
Краснодар: Изд-во Краснодар. ун-та МВД России, 2014. - С. 187-191
72
предложения во взаимоотношениях сторон зависит от характера
предложения, а значит, снять неопределенность должен тот, кто обращается с
предложением. То есть, если он желает выступить с офертой, ему
необходимо прямо выразить это в предложении, не заставляя другую сторону
догадываться, что следует понимать под таким сообщением.
Одним из основных признаков публичного договора ученые
обоснованно признают ограниченный состав его субъектов. Таковыми, в
соответствии с ГК РФ являются предприниматель, и соответственно -
потребитель.
Понятие потребителя является сложным для понимания в рамках
юридической науки, поскольку традиционно рассматривается во многих
аспектах. При наличии множества определений, авторы которых выделяют
различные признаки данного субъекта правовых отношений, отметим
основные из них, наиболее существенно влияющие на правовой статус.
Особенности договора розничной купли-продажи следующие.
Сторонами этого договора являются индивидуальный предприниматель или
юридическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью – на
стороне продавца, на стороне покупателя - только физическое лицо,
приобретающее товары для личных нужд, не в предпринимательских целях.
Покупатель имеет статус потребителя.
Он не имеет возможности на стадии заключения договора участвовать в
определении его условий. Однако, в силу публичности и наличия большой
составляющей императивного регулирования, многие нормы, как нами
отмечалось, определяются законодательными актами в императивном
порядке, что является существенным изъятием из принципа свободы
договора, присущего частному праву.
Потребитель – это лицо, которое с целью удовлетворения личных нужд,
непосредственно не связанных с предпринимательской деятельностью или
выполнением обязанностей наемного работника, приобретает, имеет целью
73
купить или пользуется продукцией (товарами, работами, услугами)
89
.
Эти признаки являются определяющими для характеристики
потребителя как особого субъекта гражданских правоотношений и
обусловливают существование соответствующего специального гражданско-
правового статуса.
Другой стороной является лицо, осуществляющее
предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность.
Понятие потребителя является сложным для понимания в рамках
юридической науки, поскольку традиционно рассматривается во многих
аспектах. При наличии множества определений, авторы которых выделяют
различные признаки данного субъекта правовых отношений, отметим
основные из них, наиболее существенно влияющие на правовой статус.
Потребитель – это лицо, которое с целью удовлетворения личных
нужд, непосредственно не связанных с предпринимательской деятельностью
или выполнением обязанностей наемного работника, приобретает, имеет
целью купить или пользуется продукцией (товарами, работами, услугами)
90
.
Эти признаки являются определяющими для характеристики потребителя как
особого субъекта гражданских правоотношений и обусловливают
существование соответствующего специального гражданско-правового
статуса.
В структуре правового статуса выделяют такие элементы, как:
субъективные юридические права и обязанности, предусмотренные
Конституцией и другими нормативно - правовыми актами данного
государства; законные интересы; правосубъектность и гражданство
(постоянная юридическая связь лица и государства, которая проявляется во
89
Афанасьева Ю.Л. Права потребителей в системе конституционных прав человека
в России /Афанасьева Ю.Л // Эволюция государства и права в России: история и
современность: Сборник научных статей участников конституционного и
международного права. В 2-х ч.. - Курск: МУ "Издат. центр "ЮМЭКС", 2011, Ч. 1. - С. 14
90
Афанасьева Ю.Л. Права потребителей в системе конституционных прав человека в
России // Эволюция государства и права в России: история и современность: Сборник
научных статей участников конституционного и международного права. В 2-х ч.. - Курск:
МУ "Издат. центр "ЮМЭКС", 2011, Ч. 1. - С. 14
74
взаимных правах и обязанностях) юридическая ответственность; правовые
принципы и т.п
91
.
Специфика гражданско-правового статуса потребителя проявляется в
двух особенностях: моменте возникновения у лица такого статуса и в
наделении потребителя в рамках специального правового статуса
дополнительными правовыми возможностями
92
.
Содержание правового статуса потребителя составляет большой
перечень прав потребителей, который характеризуется относительной
устойчивостью и постоянством.
К общим субъективным правам потребителей можно отнести: право на
защиту своих прав государством; право на надлежащее качество продукции и
обслуживания; право на безопасность продукции; право на доступную,
достоверную и своевременную информацию о продукции, ее количестве,
качестве, ассортименте, а также о ее производителе (исполнителе или
продавце); право на возмещение вреда (убытков), причиненных дефектной
или фальсифицированной продукцией или продукцией ненадлежащего
качества, а также имущественного и морального (неимущественного) вреда,
причиненного опасной для жизни и здоровья людей продукцией в случаях,
предусмотренных законодательством; право на обращение в суд и другие
уполномоченные органы государственной власти за защитой нарушенных
прав; право на объединение в общественные организации потребителей
(объединения потребителей).
К специальным правам относятся: права потребителя в случае
приобретения им товара ненадлежащего качества; в случае нарушения
условий договора о выполнении работ или оказания услуг; в случае
91
Внуков Н.А. К вопросу о гражданско-правовом статусе потребителя // Права и свободы
человека и гражданина: Актуальные проблемы науки и практики: Материалы II
Международной научно-практической конференции. Орел, 21 мая 2010 г.. - Орел: ОРАГС,
2011. - С. 274
92
Внуков Н.А. К вопросу о гражданско-правовом статусе потребителя // Права и свободы
человека и гражданина: Актуальные проблемы науки и практики: Материалы II
Международной научно-практической конференции. Орел, 21 мая 2010 г.. - Орел: ОРАГС,
2011. - С. 274