103
В демократическом правовом государстве соблюдение законов является
конституционным принципом. В ст. 15 Конституции РФ говорится, что все
граждане, к какому бы общественному классу они ни принадлежали, какую бы
должность ни занимали равны перед законом и обязаны соблюдать
конституцию РФ и законы. А неопубликованные законы не должны
применяться, говорится все в той же статье.
По вопросам борьбы с преступностью выражением воли народа является
уголовный закон. Положения, сконцентрированные в формуле уголовного
закона, направлены на обеспечение успешной борьбы с данным видом
противоправного действия. Правильно применять уголовно-правовые нормы,
квалифицировать совершенное преступление в точном соответствии с законом
и всеми обстоятельствами дела, это прямая обязанность следственных,
прокурорских и судебных органов.
Гарантией осуществления правосудия в полном соответствии с законом
является правильная квалификация преступного деяния.
Квалификация является официальным признанием того факта, что имеет
место определенное уголовно-правовое отношение, и вместе с тем она
выступает как юридическая и социально политическая оценка этого отношения.
Правильная квалификация не допускает безосновательного осуждения лица,
действия которого не представляют общественной опасности и не являются
противоправными, а также создает правовые предпосылки для наказания
действительного преступника.
Правовых последствий квалификации множество. Одно из самых
существенных -это применение наказания или иных мер воздействия, которые
предусмотрены законом, квалифицирующим данное преступление. Уголовный
закон устанавливает наиболее эффективные в борьбе с соответствующей
категорией преступлений меры воздействия, исходя из этого ошибка в
квалификации может ослабить эффективность этой борьбы.
104
Неправильная квалификация может не только повлечь ошибку в
назначении меры наказания, а также и необоснованно применить или наоборот
не применить ряд других правовых ограничений.
Как ранее было отмечено, есть два вида квалификации
преступлений: официальный (легальный), когда правовая оценка конкретного
совершенного деяния дается специально уполномоченным на то органами и
должностными лицами (дознавателями, следователями, прокурором, судом) и
неофициальная (доктринальная), когда правовая оценка конкретного деяния
отражает научно обоснованные взгляды и мнения авторов учебников,
комментариев, монографий, судей в постановлениях Пленума Верховного
Суда, студентов на практических занятиях.
Для чего же все ж таки нужна правильная квалификация? В чем она
заключается? Во-первых, правильная квалификация преступлений
обеспечивает охрану интересов человека, общества, государства в целом. Во-
вторых, обеспечивает реализацию справедливой уголовно правовой политики
государства. В-третьих, позволит дать соответствующую отрицательную
оценку содеянному. Далее, правильная квалификация непременное условие
осуществления законности. Также, это официальное признание уголовно-
правовых отношений между лицом, совершившим преступление, и
государством. Кроме того, квалификация представляет из себя ни что иное как
предпосылку назначения виновному заслуженного наказания и обеспечивает
объективность судебной статистики для выработки более эффективных мер для
предупреждения преступлений.
Можно рассмотреть проблему квалификации преступлений на примере
коррупции в Российской Федерации. Главная опасность коррупции в том, что
она «разрушает» государственную власть, делает ее слабой, немощной,
фиктивной. Зачастую именно из-за коррупции в общественном правосознании
формируются такие негативные качества, как правовой нигилизм, неверие в
справедливость, недоверие к правоохранительным органам. Большая часть
населения не доверяет органам государственной власти и не желает оказывать
105
им помощь в выявлении и пресечении преступлений. Коррупция препятствует
реализации общественных интересов внутри нашего государства, а также и за
его пределами, подрывает авторитет власти.
Существует множество вариантов терминов, обозначающих упомянутое
преступное действие, которые используются в юридической литературе и
нормативно правовых актах: «преступления коррупционной направленности»,
«коррупционные преступления», коррупционные правонарушения»,
«коррупция». Какие преступления следует считать коррупционными и какие
близкие между собой действия следует считать «преступлениями
коррупционной направленности, эти вопросы до сих пор открыты, несмотря на
популярности исследований коррупционной преступности в наши дни. Чем
больше проводится анализа подобных преступных деяний, тем больше разнятся
мнения специалистов по поводу тождественности таких терминов как
«коррупция» и «коррупционная преступность». Существует множество
понятий коррупции в юридической литературе. Чаще всего коррупция, как
понятие, подразумевает под собой сложное социально правовое явление,
связанное с подкупом лиц, находящихся на государственной или общественной
службе, получение ими дополнительных доходов, благ и привилегий за
совершение умышленных действий или бездействия вопреки интересам
государства и общества. Коррупцию связывают с деятельностью направленной
на получение денежных средств или иного имущества добытого преступным
путем, эта деятельность дает основу теневой экономики, причиняет вред
экономической безопасности и финансовой стабильности государства ,
затрудняет раскрытию и расследованию преступлений , обеспечивает
преступным группировкам финансировать и осуществлять преступную
деятельность. Коррупция проявляет себя почти во всех сферах жизни граждан,
и в социальной, и в образовании, и в медицине, а не только в уголовно
правовых взаимоотношениях, так как зачастую при словах о коррупции
вспоминается именно эта сфера данного социально-правового явления.
106
При квалификации коррупционных преступлений может возникнуть
проблемы, так как очень много смежных составов преступлений встречается в
практике. Так происходит очень много споров по поводу квалификации
коммерческого подкупа (ст. 204 УК РФ), посредничества во взяточничестве (ст.
291.1 УК РФ), а также в свете сравнения составов дачи и получения взятки
(ст.ст. 290, 291 УК РФ) Сложность заключается в том, что такие преступления
всегда имеют множество общих черт с другими общественно опасными
деяниями. Так коммерческий подкуп может конкурировать с дачей взятки,
получением взятки, превышением должностных полномочий (ст. 201 УК РФ) и
некоторые другие.
Интересно, что порой в этих видах преступлений возможно
освобождение от уголовной ответственности, так в примечании к ст. 204 УК РФ
– коммерческий подкуп - содержатся условия, при которых лицо может быть
освобождено от уголовной ответственности.
Чаще всего, это, как и в преступлениях, связанных с оборотом
наркотиков, основанием для освобождения является активное способствование
лица раскрытию преступления и его расследованию. Высшая надзорная
инстанция разъяснила, что данное условие состоит в том, чтобы лицо
изобличило причастных к преступлению лиц, помогло в обнаружении
имущества, переданного в качестве взятки или предмета коммерческого
подкупа.
Другим же основанием для освобождения от уголовной ответственности
лица является факт вымогательства. Если лицо совершает передачу взятки под
негативным влиянием требующего, иначе законные интересы передающего
будут значительно нарушены.
Третьим основанием освобождения является если лицо добровольно
сообщило о подкупе в правоохранительные органы, которые имеют право
возбудить уголовное дело. Под добровольным сообщением понимается
принятое по собственной воле решение лица сообщить о правонарушении в
органы. Согласно уголовно-правовому законодательству, лицо может в любое
107
время сообщить о подкупе, но до того, как органы об этом узнали. Фактов
коммерческого подкупа на самом деле намного больше, чем регистрируется
судебной статистикой. А все потому, что под действия уголовного закона, при
совершении подкупа попадают оба его участника, и дающий, и берущий.
Поэтому это не в их интересах изобличение друг друга. Поэтому, государство
активно стимулирует раскрываемость, идет на компромисс с дающим
коммерческий подкуп, дает ему возможность осуществить деятельное
раскаяние, тем самым освобождая его от ответственности.
Количество совершаемых преступлений коррупционной направленности
очень высоко. Хотя, за последние годы оно снизилось.
Неверное установление наличия либо отсутствия состава преступления, а
также соответствие описанию в нормах Общей и Особенной частей УК РФ
носит название квалификационной ошибки. Недочеты законодательства и
правоприменения основные источники квалификационных ошибок.
Неправильные наказания не относятся к квалификационным ошибкам.
Границей квалификации преступлений является его окончание или
неокончание по независящим от лица причинам (приготовление, покушение).
Также при квалификации не будет учитываться постпреступное поведение,
лежащее за составом преступления. Подобная специфика имеется разве что при
квалификации длящегося преступления. Так как оно продолжает совершаться
на стадии оконченного преступления. Если же произошел добровольный отказ
от совершения преступления, то в таком случае состава преступления нет. Что
же касается деятельного раскаяния, оно осуществляется после квалификации
оконченного или не оконченного преступления и влияет только на наказание.
Ошибка в квалификации и, как следствие, назначение более мягкого
наказания могут ослабить эффективность борьбы с соответствующей
категорией преступлений, поскольку законодатель закрепил для конкретного
вида преступлений именно те правовые последствия, которые он счел наиболее
оптимальными для борьбы с данным видом противоправных деяний.
108
Во-вторых, квалификация преступления влечет ряд процессуальных
последствий. Так, в зависимости от статьи УК РФ, по которой
квалифицировано то или иное преступное деяние и в соответствии с которой
установлены характер и тяжесть совершенного преступления, определяются
вид уголовного преследования, форма предварительного расследования,
подсудность и подследственность уголовных дел.
В-третьих, квалификация преступления существенна с точки зрения
криминологии и судебной статистики, которые, обобщая данные о состоянии и
динамике преступности, служат исходным материалом при формировании
социально-политических выводов о необходимых мерах борьбы с
преступностью, в том числе о внесении изменений в уголовное
законодательство.
Таким образом, исходя из всего вышеизложенного, можно сделать
следующие выводы:
1. Квалификационные ошибки представляют собой неверное
установление наличия либо отсутствия состава преступления и его
соответствия описанию в нормах Общей и Особенной части УК РФ.
2. Выделяют следующие квалификационные ошибки: непризнание
состава преступления, при его наличии в совершенных деяниях; признание
состава преступления, при его отсутствии в совершенных деяниях; норма УК
РФ при квалификации преступления неверно избрана.
3. Наиболее распространенными квалификационными ошибками
являются непризнание элементов преступлений в деяниях, в которых они были
совершены, вопреки принципам законности и доступа граждан к правосудию, а
также неверная уголовно-правовая оценка социально опасных деяний.
4. Причины квалификационных ошибок связаны со следующими
объективными и субъективными факторами: несовершенство уголовного
законодательства, пробелы в УК РФ; недостаточность разъяснений пленумов
Верховного Суда РФ по актуальным проблемам квалификации преступлений
отдельных категорий; недостаточный уровень юридического образования и
109
специальных познаний у значительной части правоприменителей, недооценка
ими значения и роли квалификационных версий.
5. К мерам, направленным на предупреждение квалификационных
ошибок, следует отнести: а) совершенствование норм Общей и Особенной
части УК РФ; б) устранение межотраслевых и внутриотраслевых коллизий
уголовно-правового регламентирования оснований ответственности; в)
приведение разъяснений пленумов Верховного Суда РФ в соответствие со
структурой Особенной части УК РФ; г) усиление контроля за качеством
квалификационных решений со стороны руководителей следственных
аппаратов и подразделений дознания, а также надзорной деятельности со
стороны прокуроров; д) реорганизацию системы судебного контроля за счет
введения института судебного следователя; е) повышение уровня образования
среди сотрудников органов дознания и предварительного следствия.
Таким образом, анализ понятия и сущности квалификационной ошибки в
уголовном праве показал, что действующее уголовное законодательство не
содержит специальных постановлений, определяющих понятие и значение
ошибки при установлении вины и уголовной ответственности. Вопрос об
ошибке и ее влиянии на вину и уголовную ответственность решается теорией
уголовного права и судебной практикой.
В УК РФ отсутствует норма, определяющая квалификационную ошибку,
хотя при обсуждении проектов уголовного закона предложения о включении в
УК РФ статьи, определяющей ошибку, высказывались.
В связи с этим представляется необходимым дополнить УК РФ статьей
28.1 следующего содержания:
«Статья 28.1 Ошибка в уголовно-правовом запрете
Если лицо не осознавало и по обстоятельствам дела не могло осознавать,
что совершаемое им общественно опасное деяние запрещено законом под
угрозой наказания, такое деяние признается совершенным невиновно и в силу
этого лицо не подлежит уголовной ответственности» (Приложение 1).
110
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное исследование позволило сформулировать следующие
основные выводы.
1. Квалификация преступлений представляет собой правовое явление, в
сферу которого включены нормы уголовного права, деятельность
уполномоченных представителей государственной власти в связи с
установлением события преступления и определением его вида,
правоприменительные акты с отрицательным суждением о совершении
преступления человеком, подвергнутым уголовному преследованию.
Множественность структурных элементов данного правового явления
определяет его регулятивную функцию.
Данный правовой институт является составляющей правоприменения и
играет значительную роль в деятельности следственных органов и суда.
Квалификация преступлений нацелена на регулирование и оценку
поведения людей, это объясняет ее социально-политическое значение. Когда
государственная власть не учитывает угроз, связанных с преуменьшением либо
преувеличением значения социально-политических составляющих
квалификации преступлений, возможен рост конфликтности отношений
государства и гражданского общества, это подтверждается реакцией граждан,
социальных групп и политических объединений на итоговые судебные решения
по резонансным уголовным делам.
2. С точки зрения уголовного права «квалифицировать означает дать
поведению лица юридическую оценку, указать соответствующую правовую
норму, содержащую признаки этого общественно-опасного деяния».
Проблема квалификации преступлений, ее теоретических аспектов
неоднократно затрагивалась при обсуждении основных направлений уголовно-
правовой политики и перспектив ее совершенствования.
Следует отметить, что понятие «квалификация преступления» широко
используется как в учебной, так и научной литературе, однако, ни в советском
111
уголовном законодательстве, ни в действующем Уголовном кодексе РФ (далее
– УК РФ) данный термин не упоминается. Говорится только о наступлении
уголовной ответственности по той или иной статье УК РФ.
В понятии квалификации можно выделить четыре элемента. Первый
элемент состоит в том, что квалификация преступления содержит в себе
правовую оценку конкретного преступного деяния, предусмотренного нормами
уголовного закона. В данном случае происходит отграничение преступного
деяния от непреступного. И если выясняется, что правовая оценка содеянного
не является преступным, то такая оценка в рамках понятия «квалификация
преступления» не укладывается, ибо квалифицировать содеянное по какой-
либо статьи Особенной части УК РФ невозможно.
Второй элемент квалификации преступления – признаки совершенного
деяния, которые содержаться в фактических обстоятельствах содеянного.
Данные признаки отражаются в материалах уголовного дела, а именно, в
источниках доказательств, во внешнем проявлении следов преступления в
реальную действительность и др.
Третий элемент квалификации преступления – это признаки состава
преступления, предусмотренные уголовным законодательством. Это
объясняется тем, что признаки состава преступления предусматриваются не
одной уголовно-правовой нормой, а в совокупности со статьями Особенной
части УК РФ.
Четвертый элемент квалификации преступления – установление и
юридическое закрепление точного соответствия между признаками,
составляющими второй и третий элементы.
3. В общепринятом понимании квалификации преступления
квалификации подлежат установлению и соотнесению признаки деяния. Такую
формулировку можно считать неточной, поскольку она не полностью отражает
отождествляемый объект квалификации.
С одной стороны, деяние является признаком объективной стороны
состава преступления, который может выражаться в форме преступного
112
действия или бездействия. На основе оценки только лишь действия
(бездействия) содеянное нельзя правильно и точно охарактеризовать с
уголовно-правовой точки зрения. С другой стороны, термин «деяние»
используется законодателем при раскрытии понятия «преступление», то есть
оно имеет двойственное значение. Для того чтобы определить, является
содеянное преступным или нет, необходимо оценить его с точки зрения
признаков, закрепленных в ч. 1 ст. 14 УК РФ: виновности, общественной
опасности, противоправности и наказуемости уголовным законом. Для
объективной и правильной квалификации преступления необходимо учитывать
черты, относящиеся к объекту посягательства, его объективной стороне,
субъекту и субъективной стороне, а не только лишь деяния. Таким образом,
более удачным и логичным в этом контексте будет термин «посягательство», а
не «деяние».
4. Проведенное исследование выявило, что квалификационные ошибки
представляют собой неверное установление наличия либо отсутствия состава
преступления и его соответствия описанию в нормах Общей и Особенной части
УК РФ. Выделяют следующие квалификационные ошибки: непризнание
состава преступления, при его наличии в совершенных деяниях; признание
состава преступления, при его отсутствии в совершенных деяниях; норма УК
РФ при квалификации преступления неверно избрана.
Наиболее распространенными квалификационными ошибками являются
непризнание элементов преступлений в деяниях, в которых они были
совершены, вопреки принципам законности и доступа граждан к правосудию, а
также неверная уголовно-правовая оценка социально опасных деяний.
5. Как показал проведенный анализ, причины квалификационных
ошибок связаны со следующими объективными и субъективными факторами:
несовершенство уголовного законодательства, пробелы в УК РФ;
недостаточность разъяснений пленумов Верховного Суда РФ по актуальным
проблемам квалификации преступлений отдельных категорий; недостаточный
уровень юридического образования и специальных познаний у значительной