93
дела, при этом, не указывая какой признак состава преступления отсутствует,
тем самым вызывая незаконные отказы в возбуждении уголовных дел,
освобождении от уголовной ответственности подозреваемых и укрывательство
преступлений. Конечно, можно в таком случае написать жалобу вышестоящему
руководству на должностное лицо, которое приняло решение об отказе в
возбуждении дела, но максимум, что что ему будет грозить в таком случае,
скорее всего, это дисциплинарное взыскание в виде написания рапорта,
объясняющего принятие такого решения. А, учитывая, что эта тенденция в
последнее время мало того, что сильно распространилась, так еще и крепко
укоренилась в правоохранительных органах, вышестоящие органы устроят
объяснения, которые укажет в своем рапорте сотрудник, на которого была
написана жалоба. И ситуация в итоге от этого никак не изменится.
И, поэтому, для того чтобы решить данную проблему можно ввести
новую статью в Уголовный кодекс РФ, которая предусматривала бы
ответственность за заведомо ложный отказ в возбуждении уголовного дела.
Вторая группа квалификационных ошибок – признание состава
преступления, при его отсутствии в совершенных деяниях.
То есть правоохранительные органы устанавливают наличие в содеянном
преступлении составов, которых нет в действительности. Данная ошибка на
практике исправляется судами при назначении оправдательного приговора, что
показывает, насколько компетентен суд. Но также, это указывает на то, что
правоохранительные органы не качественно выполняют свою работу, что
приводит к выплатам компенсаций.
И, наконец, третья группа квалификационных ошибок – это ошибки, где
норма УК РФ при квалификации преступления неверно избрана
1
. То есть, это
такие ошибки, связанные с неверной юридической оценкой содеянного
преступления.
1
Комиссаров В.С. Российское уголовное право. Общая часть: учебное пособие. – М.: Статут, 2016. – С. 49.
94
Данный вид ошибок зачастую допускается правоприменителем из-за
противоречивости уголовно-процессуального законодательства, а не из-за
традиционно обвинительного уклона, как считалось.
Данная ошибка вызвана тем, что вышестоящие суды не могут
переквалифицировать преступление по более строгой норме УК РФ, если не
вернут дело в суды первой инстанции.
Однако допускается и переквалификация на более мягкую норму УК РФ,
что способствует «нанизыванию» судьями при квалификации дополнительной
статьи. Но, не смотря на все это, Уголовно-процессуальным кодексом
Российской Федерации не разрешает возврата уголовного дела на новое
судебное рассмотрение.
Можно сделать вывод, что вместо гуманизма в отношении
подозреваемого или подсудимого получается прямо противоположный
результат. Явно завышенная квалификация преступлений является ошибочной,
что приводит ко всем вытекающим из этого последствиям. А также не
исключается возможность того, что приговор может остаться без изменений.
Тем не менее, исходя из статистики за 2018 год: российскими судами
было рассмотрено уголовных дел в отношении почти 900 000 человек. Из них
осуждено 685 000 человек, то есть три четверти от общего числа, а оправдано
всего 2000. Так что доля оправдательных приговоров в общем числе
незначительно выросла и составила приблизительно 0,3%. Это больше, чем в
2017 году, – тогда показатель составил 0,2%. Таким образом, можно говорить, о
повышении квалификации судей в вопросе квалификации преступлений.
Почему же правильная квалификация преступлений так важна? Кроме
случаев, когда из-за неправильных выводов следственных органов
подозреваемый в преступлении может попасть в тюрьму, не менее важным
проступком, или даже общественно опасным деянием, будет оставить без
наказания реального виновника преступления. И все довольно актуально для
настоящего времени, для современной России. Высокий доля обвинительных
приговоров и малый процент оправдательных, и все ж хорошо, что, как
95
отмечено ранее, что по сравнения с 2017 годом, в 2018 году доля
оправдательных приговоров выросла на 0.1%. Но все же сложившаяся ситуация
заставляет задуматься почему это произошло? Если в советском союзе, или
даже после его распада в 1990х годах эта цифра была на порядок выше. Что
происходит с правоохранительной и судебной системой в наши дни. Если в
советском союзе в процессе участвовали три судьи, один из которых был
обязательным представителем из народа, то все решения принимались путем
голосования, и каждый представитель мог повлиять своим голосом на итоговое
решение. Так, один мог заметить какое-то ошибочное заключение, которое
могло привести к неправильной квалификации преступления, а другой мог
заметить и пресечь предвзятое отношение к одной из сторон участников
судебного процесса. И вместе они выносили справедливое, взвешенное
решение.
В настоящее же время намечена тенденция на «дружбу» между
представителями правоохранительных органов, надзорных служб и судебной
власти. Почему-то в настоящее время в судах принято полностью доверять
обвинителям. Очень редко, когда доводы прокуроров подвергаются сомнениям.
И поэтому почти всегда, приговоры назначаются почти с точностью такими же,
как запросила сторона обвинения, разве что с разницей примерно в полгода в
сторону уменьшения. Складывается впечатление, что у судей нет задачи
разобраться в деле, проверить законность обвинения, уточнить правильность
квалификации преступления по имеющимся признакам. Такое чувство, что
задача современных судов узаконить решения следователя. Таким образом,
роль следователя сейчас даже, можно сказать, выше роли судьи.
Конечно, государство пробует усовершенствовать систему
правоохранительных органов. Была даже попытка создать Федеральную
службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, она была
создана в 2002 году. Но за все время своего существования эта служба
многократно подвергалась критики. В частности, за то, что за время ее
деятельности существенно сократился легальный оборот наркотических
96
средств, что привело к недоступности наркотических анальгетиков. Так, в
Российской Федерации легальное потребление опиоидов на душу населения в
сотни раз уступает аналогичным показателям для стран Европы. В связи с все
растущей критикой вышеназванного органа исполнительной власти, в 2016
году был издан указ об упразднении данной службы. Но тем не менее
проблемы, которые ей были созданы, решены не были. Неоднократные
упоминания в средствах массовой информации о возбуждениях уголовных дел
в отношении матерей больных детей, которые заказывали наркосодержащие
препараты своим малышам из-за границы, потому что оборот таких средств
внутри России попросту опасен. И поставщики, фармацевты попросту не
рискуют, и не имеют дела с такими препаратами. Так вот, этих матерей
обвиняли в контрабанде наркотиков. Что говорит о явно неправильной
квалификации действий этих женщин. Они не могли осознавать, что делают
что-то противозаконное. Своими действиями, которые следователи оценивали,
как совершение общественно опасного деяния, они намеревались облегчить
состояние, а некоторые даже и жизнь своим детям. Итак, можно сделать вывод,
что с роспуском Федеральной службы Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков проблемы, из-за которых и было принято решение о ее
роспуске так и не были решены.
Чтоб не допускать подобных квалификационных ошибок, следует
облегчить к таким доступ к наркотическим препаратам в медицинских целях.
Наладить систему доставки таких препаратов в нашу страну, создать условия
для производства таких препаратов на территории Российской Федерации,
создать систему лицензирования, стойкой к коррупции верховной власти и
облегчить доступ населения, реально нуждающегося в подобного вида
препаратах, к ним.
От правильности квалификации зависит много факторов, таких,
например, как назначение наказания, назначения вида ограничительных мер на
время предварительного следствия и т.д. Так что уменьшение числа ошибок в
этом деле, так же интересна и стороне защиты, в частности обвиняемому.
97
Исследование проблем квалификации преступлений определяется
необходимостью повышения эффективности уголовного закона.
Интересно, теория уголовного права только совсем недавно установила,
чем же является понятие состав преступления. Это понятие применялось на
практике давно, но точного его определения не существовало.
Преступлением является действие или бездействие, которое признается
общественно опасным. Другими словами, если от данного деяния есть вред,
который может быть выражен в нанесении ущерба интересам, попадающим под
юрисдикцию уголовного права. Так если маньяку были нанесены телесные
повреждения с целью спасения от него ребенка, то формально, это действие
подлежит наказанию. Тем не менее, общественной опасности оно не
представляет, и таким образом, речи о преступлении быть не может. А к
примеру, грабеж наносит вред правам собственности, которые приняты в
обществе. Так получается, что деяние, формально попадающее под состав
правонарушения, но не содержащее при этом признаков общественной
опасности, преступлением являться не будет.
Как было отмечено ранее, квалификация преступлений и состав в
уголовном законодательстве не раскрываются. Термином этим пользуются
исключительно в практической деятельности, следственно-судебной, и теории
криминального права. Под составом преступления принято понимать
объединение субъективных и объективных признаков, согласно закону,
которые характеризуют определенное общественно опасное деяние как
преступление.
Законодательный образ конкретного преступного поступка, описанного в
определенных статьях Особенного раздела уголовного кодекса РФ, является
составом преступления.
Все преступления имеют свои особенности. Как же поделить
преступления, чтобы правильно квалифицировать их, и как следствие вынести
правильное решение относительно наказания?
98
Выделяют логическую, философскую, правовую, психологическую
основы классификации. Если у совершенного опасного деяния установлены
соответствия или равенства признаков, приметам, которые предусмотрены
законом, можно говорить о квалификации преступления. При сопоставлении
учитываются только признаки, сделанные исключительно на одном основании,
уголовно-правовых общепризнанных мерок, прочие признаки не учитываются.
Правильная квалификация зависит от правильно установленных
обстоятельств. Преступление квалифицируется на протяжении всего
уголовного процесса: и во время предварительного расследования (дознание,
предварительное следствие), и во время судебного разбирательства, и во время
вынесения приговора. А также это является задачей и надзорного, и
кассационного разбирательства уголовного дела.
Вывод о том, что состав преступления совершенного деяния имеет
признаки установленных уголовно-правовых норм, отражаются в следующих
документах:
- в постановлении о возбуждении дела или в отказе в возбуждении
- в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого
- применение мер пресечения
- обвинительном заключении
- обвинительном приговоре.
В вышеперечисленных документах, идет подробное и точное
фиксирование названий всех статей, под которые попадает преступление.
Квалификация преступления и определение состава преступления
является едва ли не самым ответственным моментом в работе
правоприменителей. Так предварительное следствие наделяется наиболее
широкими полномочиями для принятия решения в вопросе квалификации
общественно опасных деяний. В то же время этот момент определяет полную
ответственность за принятие данных решений.
99
Проблемы квалификации преступлений, к сожалению, до сих пор имеют
место быть, несмотря не четкую классификацию видов преступлений, которые
приведены в особенной части Уголовного кодекса РФ.
Есть такое явление, как квалификация смежных составов преступления.
Оно имеет определенные трудности. Смежные составы различны по одному
или нескольким признакам, но при этом у них есть схожие черты по характеру
опасности, которую они представляют для общества. Имеется более 150
смежных составов преступлений. Для их квалификации важно выделить
элементы, разграничивающие их. Так, например, кража, грабеж, разбой, разные
формы присвоения чужого.
Неоднократность судимости и преступления позволяют определить
определение родственности действий при квалификации преступлений по
признакам состава преступления в смежных случаях. Таким образом, объектов
может быть несколько. Такое решение криминологически вполне обоснованно.
Получается, что единственным основанием для определения уголовной
ответственности, является совокупность квалификации преступления, состава
преступления и вида составов. Это все служит правильной юридической
квалификации, которой подвергается преступное деяние, а также это является
основанием для того, чтобы суд вид наказание, его строгость , размер, или смог
установить другую меру уголовно-правовой ответственности. Гарантией того,
что права и свободы человека будут защищены, законность и правопорядок
будут соблюдаться и укрепляться, а государство и дальше будет иметь
признаки демократического и правового, является точное и правильное
определение состава преступления.
Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод о том, что обеспечение
применения уголовно-правовых норм и способствование устранению
недостатков в уголовном законе благодаря толкованию.
Так, можно сказать, что квалификация преступления представляет собой
юридический диагноз, который содержит юридическую оценку совершенного
деяния и обеспечивает возможность назначения справедливого наказания за
100
совершенное преступление. Возможность соблюдения законности при
привлечении к уголовной ответственности за любое преступление, возникает
благодаря правильности ценки квалификации преступления. Сохранность
соблюдения прав человека в рамках данного процесса является также
немаловажным.
Ошибки в квалификации могут привести к необычным последствиям.
Квалификация занимает очень важное место в деятельности органов уголовной
юстиции. При ошибке возможно необоснованное осуждение лица за более
тяжкое преступление, или же наоборот смягчение ответственности лица,
совершившего опасное преступление.
В наши дни, когда сделан огромный шаг вперед в одном из приоритетных
направлений построения правового государства, проблема соблюдений
требований уголовного закона приобретает особую актуальность. И этот вопрос
напрямую связан с проблемами квалификации преступлений.
С практической точки зрения цель изучения Особенной части Уголовного
кодекса РФ состоит в том, чтобы знать закон и научиться правильно
квалифицировать совершенные преступления. Одно из центральных понятий
данной отрасли права –квалификация преступлений. Оно широко применяется
и в практической, и в научной деятельности. В теории квалификация
преступлений представляет собой фундаментальную научную основу уголовно-
правовой оценки преступных деяний, и содержит выверенные
методологическим путем и обоснованные постулаты такой оценки.
Множество аспектов входит в понятие квалификация преступлений, два
из которых основные: уголовно-правовой (материальный) и уголовно-
процессуальный (процедурный).
Квалификация, наравне с такими приемами и методами, как дедукция и
индукция, анализ и синтез, восхождение от абстрактного к конкретному и т.п.,
представляет собой мыслительный логический процесс, осуществляемый по
законам формальной логики. Но, тем не менее, квалификация не только
мыслительный, логический процесс, который происходит в сознании
101
дознавателя, следователя, судьи, а также еще и результат логической операции
по установлению конкретных признаков совершенного деяния, который
закреплён в соответствующих уголовно процессуальных документах.
Работа по квалификации преступления подчас довольно кропотливая и
длительная. Она подразумевает под собой детальное изучение фактических
обстоятельств дела, уяснение смысла закона, выбор соответствующей
уголовно-правовой нормы, сопоставление содержащихся в ней признаков
состава преступления с признаками фактически совершенного деяния, и
построения в итоге вывода, который закрепляется в правовых документах
(постановление о возбуждении уголовного дела, постановлении о предъявлении
обвинения, обвинительном заключении и др.)
Официальное признание и закрепление в юридическом документе
установленного соответствия между признаками совершенного преступного
деяния и уголовно-правовой нормой процесса, и установления признаков
состава преступления – это два взаимосвязанных значения.
Идентификация составов преступлений по их формулировкам в
диспозициях уголовно-правовых норм с конкретно совершенным общественно
опасным деянием есть предмет квалификации. В процессе квалификации
вопросы о санкции, уголовной ответственности, освобождении от
ответственности и наказании не учувствуют. Некоторые авторы использую для
решения вопросов о квалификации преступления санкции, а также считают
освобождение от наказания и уголовной ответственности в силу добровольного
отказа от преступления, деятельного раскаяния, примирения с потерпевшим
квалификацией преступления. Трудно с ними в этом согласиться. При
добровольном отказе состава преступления нет. Ни оконченного, ни
неоконченного (покушение, приготовление). А вот при деятельном же
раскаянии состав преступления есть. И если не будет квалификации и как
следствие итога о составе преступления, вопрос об уголовной ответственности
или наказании, или об освобождении от них по каким-либо причинам не
возникает.
102
Есть такие виды квалификации, как легальная и доктринальная. Их
следует различать друг от друга. Если легальная квалификация имеет
официальный характер и юридическую силу, т.к. она производится
следственными прокурорскими и судебными органами. То доктринальная или
научная квалификация дается отдельными лицами как выражение своего
мнения по тому или иному уголовному делу и предлагается в юридической
литературе.
Последствиями квалификации преступлений являются уголовная
ответственность и наказание, а также освобождение от них. При этом наказание
и освобождение от него относится к институту наказания, квалификация же
преступления относится к институту преступления. Состав преступления
является основанием для уголовной ответственности, но не является ее
компонентом.
Итогом квалификации будет ответ на вопрос, имеется ли состав
преступления в определенном деянии или состав отсутствует.
Экономическим строем, уровнем духовной культуры и другими
основополагающими факторами определяется сущность правового и иных
методов регулирования общественных отношений. То, какие методы
применяются для урегулирования общественных отношений и как
последовательно они соблюдаются тоже имеет немаловажное значение.
Политические идеи имели существенное значение для проблем
квалификации преступлений. Интересам трудящихся масс несомненно более
соответствует квалификация содеянного в соответствии с нормой права,
строгое соблюдение норм судопроизводства, правильное применении закона,
нежели произвол. Но как бы то ни было во все времена в интересах
господствующих классов и слоев общества применяются различные способы
отступления от буквы закона (например, аналогия). Таким образом его
распространяют на действия, которые законом не предусмотрены как
преступные или квалифицируются по более мягкому закону. И таким способом
применяется уголовно-правовая норма, не предусматривающая таких случаев.