Диплом: Проблемы исполнения наказаний в отношении несовершеннолетних

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
84
Однако никто не скрывает – у детей с улицы статистика преступлений
еще серьезнее. Адвокат Павел Астахов, который с 26 декабря 2009 года по 1
июля 2016 года исполнял должность уполномоченного при президенте РФ по
правам ребенка, привел такую цифру – сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в России почти 700 тысяч. Оценки масштабов
беспризорности, которые приводят эксперты, ужасают. Они называют цифру
в 1,5 миллиона.
Откуда они берутся? Та же статистика считает, что ежегодно в стране
появляется 115-120 тысяч сирот. Около 200-220 детей ежедневно государство
отбирает у нерадивых родителей.
Как-то тихо и незаметно прошел недавно своеобразный «юбилей» –
ровно семнадцать лет назад, 30 мая 2001 года, Совет безопасности признал,
что детская беспризорность и безнадзорность несут угрозу национальной
безопасности страны и общественной стабильности. Тогда милиция рьяно
взялась за бродяжек. Они на какое-то время исчезли с улиц. Правда, вскоре
стало ясно, что профилактические облавы силовиков проблему так и не
решили. А ведь, по подсчетам экспертов, почти 60 процентов российских
«гаврошей», взрослея, пополняют ряды уголовников. Те же специалисты
заявляют, что в основном наши дети улиц вовсе не сироты, лишившиеся
родителей. Большинство убежавших – дети по каким-либо причинам
ушедшие из дома по своей воле. Общей цифры таких детей тоже нет. Есть
«ножницы» – от 700 тысяч до 6 миллионов.
Мы до сих пор даже не можем определиться с терминами по
малолеткам. Беспризорники – это некое общее собирательное понятие,
которое состоит из разных групп детей. Есть безнадзорные дети, есть дети,
попавшие в тяжелую жизненную ситуацию, а еще присутствуют социальные
сироты. Но это не весь список. В результате МВД дает одни данные,
минздравсоцразвития – совсем другие. У представителей общественных
организаций, которые занимаются маленькими преступниками, – свои
цифры.
85
Понятие акселерации в развитии детей получило широкое
распространение во всем мире.
Акселерация в середине 80-х годов прошлого столетия как бы пошла на
убыль, но в начале 21 века снова дала о себе знать. Акселерация вписывается
в общие темпы социального ускорения, «подстегиваемые» информационным
процессом. Главная причина психической и духовной искаженности
заключается в несоответствии социальных истин, необязательно негативных,
с психической и физиологической устойчивостью организма. Безусловно, и
очень существенно, по статистике, почти каждое третье насильственное
преступление совершается в состоянии наркотического или алкогольного
опьянения, каждое второе – изнасилование. Сексуальное поведение
подростков отличается чрезвычайной неустойчивостью и легко может
приближаться к патологическим формам. В этих случаях обостряется и
гипертрофируется чувство стыда, которое в искаженном виде приводит к
криминальным поступкам. Два фактора, которые влияют на сексуальные
искажения подростков: стремление познать половую жизнь и давление
информации, особенно низкого качества.
Наравне с акселерацией действует противоположный вектор –
ретардация, замедленное развитие. Рекомендации учета его при назначении
наказания есть в Уголовном Кодексе для 14-16-летних. Однако сделаем
оговорку, ретардация может проявляться и в более позднем возрасте. Можно
предложить термин – «социально-антропологический атавизм», который
проявляется в том, что человек просто не доразвился до минимального
цивилизационного уровня, и остался на уровне дикости.
Изучив литературу по вопросам акселерации и ретардации, автор все
же склоняется к выводу, что общая планка уголовной ответственности
должна более рассматриваться в зависимости от акселерации, а ретардация
составляет исключение. Однако понятие акселерации имеет современную
интерпретацию. Под акселерацией можно понимать убыстрение развития
положительных качеств, а с другой стороны копирование негативного
86
поведения взрослых детьми младшего возраста. В настоящей работе
обратимся к негативной акселерации. Однако это не совсем новая идея.
Новой она может считаться только по количественному проявлению, то есть
проявление в большей степени. А преступные действия малолеток были
известны еще в древности. Как отмечает Соколов Ю. Н.
1
, Римскому праву
было известно три «детских» возрастных периода: дети до 7 лет, безусловно
считавшиеся «невменяемыми», то есть еще педагогически необработанные;
от 7 до 14 лет мальчики или до 12 лет девочки, которых уже признавали
«способными к вменению в вину»; несовершеннолетние от 14 (12) до 18 лет.
В некоторых случаях преторский эдикт отодвигал возрастную планку до 25
лет, когда виновные подвергались более мягкому наказанию. Из истории
права юридическое привлечение к ответу детей и подрастающих связано с
беспризорными и покинутыми детьми. В нашей современности это дети и
подростки из обеспеченных семей, некоторые из которых страдают
курением, алкогольной зависимостью и наркоаддикцией.
Марковичева Е. В. обращает внимание на Китайский кодекс (1149-
1169), который предусматривал смягчение наказания по малолетству,
начиная моложе 7 лет, далее от 7 до 10, от 11 до 14 и так далее, всего было
несколько возрастных групп
2
.
Дума РФ проявляет внимание к неблагополучной части подрастающего
поколения, проводятся круглые столы. Одна из проблем, которые
поднимаются, касается планки юридического осуждения малолетних
преступников и выбирается средний возраст, от которого идет тревожность –
12 лет.
Один из фундаментальных принципов уголовного законодательства РФ
– гуманизм, т. е. осознание человека как социально-культурной ценности,
1
Соколов Ю. Н. Процессуальная и непроцессуальная информация (формы
использования в уголовном судопроизводстве)//Евразийский юридический журнал. 2009.
№ 10 (17). С. 58.
2
Марковичева Е. В. К вопросу о выборе Россией модели ювенального правосудия
// Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные
науки//Политика и право. 2007. № 1. С. 98-103.
87
имеющей права, определенные Конституцией РФ. При рассуждениях о
правах человека в государстве всегда призывают к соотнесению их с
обязанностями. Однако при рассуждении о гуманизме упускается опора его
на те обязанности, которые личность реализует для получения гуманизма.
Человек должен не только получать гуманизм, но и давать. Если так ставить
вопрос, то гуманизм имеет границы, пределы, как и любой закон природы,
гуманизм конечен
1
. Поэтому может ли действие подчиняться, или точнее
входить в пространство гуманизма, если оно само нарушает этот принцип
или точнее выходит за его пределы? Сколько преступлений все же входят в
пространство гуманизма? Ведь люди, их совершавшие, претендуют, что при
наказании к ним применят принцип гуманизма. По мнению автора работы,
любое преступление выходит за рамки гуманизма, может только поступки
небольшой тяжести, как например, мелкое воровство, не слишком серьезный
обман и т. д. Можем ли мы или имеем ли мы право применять принцип
гуманизма к тем лицам, которые его грубо попирают? Напрашивается вывод:
принцип гуманизма должен получить юридические границы, принцип
гуманизма – это не абстрактное понятие. Нужно уравновесить «вход» и
«выход» из гуманизма. В Уголовном Кодеке должны быть выделены те
преступления, за которые помилование невозможно.
Как трагический пример поставленной проблемы обратимся к недавно
произошедшему тяжкому убийству 40-летней Натальи Дмитриевой, матери 5
детей, 16-летним подростком и его 20-летним сообщником в мае 2018 года в
поселке Псебай Краснодарского края. Убийство было зверским. И еще один
отягчающий факт: убивший женщину ходил в одну школу вместе с ее
старшим сыном. Убийца-подросток уже был запачкан нерадивой
деятельностью в школе, ему назначили самостоятельное обучение, чтобы он
не тревожил одноклассников. И родом он из обеспеченной семьи. Поставим
справедливый вопрос: как можно применить к нему принцип гуманизма,
1
Кузнецова Н. Ф. Пути гуманизации уголовного законодательства России //
Законодательство. 2009. № 7. С. 7.
88
если он оставил без матери пятерых детей, среди них годовалая девочка.
Сейчас идет следствие. Поселок, где произошла трагедия, небольшой, все
друг друга знают. Поэтому трагедия произошедшего увеличивается в
несколько раз – убийство было целенаправленное, не случайное. Как эти два
убийцы смогли скопить силы и энергию, чтобы убить женщину с редкой
жестокостью? Они удалились от гуманизма на космическую дистанцию. И
можно ли помогать им вернуться к гуманизму? А Уголовный кодекс имеет
лишь одну градацию тяжкого убийства, и один максимальный срок.
Уголовный кодекс в наказательной системе должен иметь градацию тяжести
наказания более вариативно и частно, для каждого отдельного случая.
Стандартизированность наказания, даже и в высшей степени, ослабляет кару
за преступления и путь к закрытию их совершения. На мой взгляд,
наказательность согласно Уголовному кодексу должна дополняться частным
решением суда по результатам следствия.
Подойдем к проблеме возмездия за криминальное действие с другой
стороны. На границе светской и религиозной науки есть понятие о
прощении. Если привлечем педагогику – в человека нужно верить, это
педагогика оптимизма. Однако при прощении совершившего преступление
нужно всегда отдавать приоритет безопасности. Насколько может быть
прощенная личность безопасна для общества.
В качестве вывода предложим два положения:
1. вышедший за пределы гуманизма проступок не может
подчиняться этому принципу;
2. при смягчении наказания главным юридическим ориентиром
должно быть устранение возможной опасности от наказанного за
преступление.
Если говорить о гуманизме наказания подростков, причем нижняя
граница, как говорилось выше, спускается, а верхняя граница требует
укрепления после исправительных воспитательных мер и поэтому
поднимается, то нужно иметь в виду три объекта: нарушитель,
89
пострадавший, где нужно различать ребенка и учителя или воспитателя, и
окружающее социальное пространство. Современная школа и средние
профессиональные учебные заведения (а иногда и высшие учебные
заведения, но этот возраст молодежи не входит в настоящее исследование,
однако проблемы из юношеского возраста, подросткового проецируются на
молодежь) требуют юридической защиты учителя, и это должно отражаться
в законе. В истории русской педагогики никогда не было столько покушений
на учителя, как встречается в некоторых школах сейчас. Права ребенка,
учащегося, стремятся сделать юридически защищенными, также родителей, а
вот права учителя не получают такой юридической защиты. Возможно, это
косвенная причина некоторых крайних покушений с поножовщиной на
учителей в последнее время. Права учителя и учащихся должны быть мудро
сбалансированы.
Принцип гуманизма должен равномерно распределяться между тремя
традиционными моделями ювенальной юстиции: карательной,
реабилитационной и восстановительной
1
. Юридическое содержание
складывающейся ювенальной юстиции должно быть ориентировано на отказ
от уголовного преследования правого конфликта, исключая особо тяжкие
случаи, на применение альтернативных мер разрешения уголовно-правого
конфликта. Оба вопроса – отказ от смертной казни и осуждение подростка за
тяжкие и особо тяжкие преступления уголовными методами взрослых –
имеют юридическое напряжение в возведении в законы.
Наказание, как и юридический закон, имеет «обратную силу». Оно
может вызывать негативный ответ – мщение. На это нужно обратить особое
внимание при росте организованной преступности. При наказании
осужденного в тюрьме, его сообщник на свободе может совершать
преступления в качестве мщения. Насилие, как известно, порождает насилие,
это только сплачивает и огрубляет преступность. Тюрьма – это всегда
1
Беляева Л. И. Ювенальная юстиция: история и современность// Преподавание
ювенального права и ювенальной юстиции в российских вузах: материалы семинара (25-
28 апреля 2000 г.). М., 2000. С. 60.
90
последствие. То, что творится в тюрьме, просачивается за ее пределы и
вовлекает сообщников «заступаться». Это может стать одним из факторов
роста преступности. Поэтому организация жизни внутри тюрьмы – важная
линия профилактики преступности. Это касается и обслуживающего
персонала в тюрьме или другом учреждении пенитенциарной системы; чем
хуже там условия, тем менее профессионально тренированный придет туда
персонал, а следовательно, криминальный контингент там может оказаться в
более уязвимых для безопасности условиях. Может это покажется
виртуальным, но персонал слежения в тюрьмах нужно переводить на
робототехнику. Ведь в МЧС уже предлагаются роботы, например, пожарники
в Японии.
Обратим внимание и на другую сторону. Смягчение наказания, в том
числе и создание лучших условий содержания в местах заключения, может
тоже повернуться негативной стороной. Вспомним бунт в Кировоградской
воспитательной колонии в 2007 году. Там для несовершеннолетних были
созданы хорошие условия содержания: занятие спортом, чтение книг, учеба.
Когда дошло до окончания срока содержания по возрасту, то у содержащихся
в колонии возникло нежелание переходить во взрослую колонию, т. е. на
худшие условия. И свое нежелание они выразили в форме бунта.
Для избегания таких ситуаций есть два способа решения: 1) «слишком
хорошо – это тоже нехорошо», социально и морально огрубленная личность
не может оценить некоторые ценности, более того видя хорошее, они
начинают проявляться деструктивно – это психологический закон, они
понимают, что они не этого качества и решают разрушить то, что не их
природы; 2) если бы условия содержания в колонии для взрослых не
слишком отличались по качеству от воспитательной колонии для
несовершеннолетних, то возможно, протест бы не выразился.
Условия содержания во всех типах пенитенциарной системы должны
быть на достойном человеческом уровне. Если дело поставить так, то и
проблема о назначении срока не будет стоять так остро. Нужно стремиться к
91
тому, чтобы осужденный принял условия содержания в учреждении
пенитенциарной системы, это придаст дополнительную силу для удаления
его и удержания от нормального общества. Главное – чтобы осужденный не
огрубел больше, чем до того, как он попал в место пенитенциарного
содержания. Условия содержания должны исключать возможности
осужденных к совершению каких-либо скрытых действий. Но прозрачность
их жизни не должна проявляться для них как слежка, потому что осужденные
– это люди такого типа, что в экстремальных условиях приспосабливаемость
у них значительно выше, чем у обычных людей. Сказываются запредельные
способности к адаптации.
Члены Рабочей группы по профилактике девиантного поведения среди
несовершеннолетних Общественного совета при детском омбудсмене РФ в
2017 году выдвинули предложение повысить предельный возраст отбывания
наказания в «детских» колониях с 18 лет до 21. Получается, после
воспитательной работы в колонии уже совершеннолетний попадет на год-
полгода во взрослую исправительную колонию, и воспитательный эффект, на
который все его предыдущее пребывание было рассчитано, пропадает.
Уполномоченный по правам ребенка в Санкт-Петербурге Агапитова С.
обобщила мнение правозащитников: предоставить таким осужденным
возможность отбывать наказание до конца срока в колониях-поселениях «по
характеристикам», либо оставить их до конца срока в воспитательной
колонии
1
.
В интервью с криминологом Я. Глинским 40-60% содержащихся под
следствием подергаются пыткам. Пытки недопустимы в следствии, они
могут создать ситуацию принуждения сознания вины и запутать дело. Если
информацию нельзя взять от задержанного или осужденного, нужно ввести
юридический статус ожидания, и он не должен быть ограничен во времени –
раз не сознается, нужно ждать, пусть подозреваемый находится в месте
1
Босхолов О. С. Основы уголовной политики: конституционный,
криминологический, уголовно-правовой информационный. 2-е изд. М.: АО «Центр
ЮрИнфоР», 2014. С. 109.
92
заключения. Однако, при большей подозреваемости условия содержания
должны быть строже, и тогда постепенно у подозреваемого может сложиться
желание помочь расследованию и сделать признание. Психологическая
ошибка пыток в том, что в этот кризисный момент требуется признание, а
ведь смысловое содержание признания в преступлении очень сложное по
конструкции, а во время пыток его нужно выложить сразу. Признание в
совершении преступления чаще всего должно вызреть, тогда оно может быть
более истинным. А где же правомерность такого действия? Следователь
должен объяснить подозреваемому его причастность к ведению дела и его
роль в раскрытии преступления. А пока проводится следствие,
подозреваемого отпускать нельзя. Первая ступень юридического принципа
человечности ведения дознания (не будем говорить гуманности, т. к. здесь
идет речь о ненарушении границы человеческих отношений) – отмена пыток.
Нельзя допустить, чтобы криминальная сфера и правоохранительная
«слиплись» в жестокости. Тогда получается, что принцип гуманизма
российской юриспруденции распространяется только на юридические
документы, а не на прилагающуюся деятельность. Любые пытки – это
санкционированные преступления; человек, их производящий, искажается
сам. Через применение пыток криминальное пространство увеличивается, не
важно где – в данном случае в заключении.
Следствие должно противостоять преступности даже в методах
расследования. И другой довод: если следователь или дознаватель
искажаются во время своей работы, это тоже нужно считать негативным
последствием преступности и устранять его.
Есть узкое и широкое понимание профилактики преступности. Первое
связано непосредственно с работой с криминализированными элементами:
отчуждение их от нормально живущего общества, создание барьеров
безопасности (охрана, видеонаблюдение). Второе понятие включает все
общество, и главная задача на этом направлении, чтобы не было социальной
почвы для совершения криминальных актов, и чтобы люди могли получать
93
удовлетворение своих желаний и целей непреступными методами. Второе
понятие включает социально-экономические меры. Однако здесь необходима
важная оговорка: абсолютно искоренить преступность нельзя, так как нельзя
полностью устранить негативные векторы живой природы (ядовитые грибы,
хищные животные и т.д.). Однако сделать так, чтобы преступность не
распространялась и существовала бы в очень ограниченном пространстве,
можно. Для современного этапа борьбы с преступностью характерно то, что
если в прошлом источником преступности была беднота, сейчас происходит
балансировка источников преступности между крайне хорошо
обеспеченными и бедными до «бомжества», чему способствовало повышение
миграционных процессов. И меры борьбы с преступностью, исходящей из
этих двух истоков, мало того, что отличаются, они противостоят друг другу.
Бедный слой склоняется к преступности, потому что им недоступны
ценности, а богатый слой пресыщен ценностями и удовольствиями, и они
начинают искажать их.
Профилактика преступлений, конкретно для несовершеннолетних,
включает три основных этапа:
а) корректировка социальной почвы и социального пространства с
целью недопущения преступности; на этой стадии главная ответственность
возложена на воспитательные структуры, образование, совершенствование
социально-экономических условий, работу с родителями, а с юридической
точки зрения – на все отрасли права;
б) вторая стадия связана с защитой общества от того, чтобы из мест
заключения не исходила опасность преступности, и чтобы не допускать
преступность в пенитенциарной системе;
в) третья стадия связана с тем, чтобы выпущенные на свободу
преступники не возвращались к своему прошлому, потому что, выйдя на
свободу, они чувствуют себя социально ущербными, это естественно;
возможно создать специальные районы проживания или даже малые города
для таких людей, где бы они жили концентрированно, и им бы можно было

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран