15
подросток не является платежеспособным и оплату штрафа производят его
родители (опекуны).
Следовательно, из наказаний остается только лишение свободы и
исправительные работы. В случае применения к несовершеннолетнему
наказания в виде лишения свободы, оно может быть назначено только на
срок не превышающим десяти лет и должен быть отбыт в воспитательной
колонии. На усмотрение суда остается вопрос замены реального срока,
условным, в том случае, если суд решит, что несовершеннолетний может
исправиться, и, не отбывая реальный срок.
Обратимся к статистическим данным. Так согласно, отчету Судебного
департамента при Верховном Суде РФ в 2018 году в отношении
несовершеннолетних применены следующие виды наказания.
Таблица 1. Виды основного наказания, назначенного
несовершеннолетним в 2018 году
1
Вид наказания
Чел.
Лишение свободы на определенный срок
3.163
Исправительные работы
248
Обязательные работы
4.205
Штраф (как основной вид наказания)
1.809
Условное осуждение к лишению свободы
7.244
Условное осуждение к иным видам наказаний
280
Иные виды наказания
663
Освобождено осужденных от наказания по приговору
или наказание не назначалось
1.214
1
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации // [Электронный
ресурс] // URL: http://www.cdep.ru/.
16
Необходимо обратить внимание на то, что многие статьи УК РФ не
закрепляют альтернативных наказаний. Примером этому служит статья 119
УК РФ. Анализируя данную статью, мы видим то, что за угрозу убийством
может быть назначены только следующие виды наказаний: арест или
ограничение свободы. Но арест на практике не применяется, а ограничение
свободы к несовершеннолетнему не может быть применено. Следовательно,
в отношении несовершеннолетнего судом может быть принято решение
только о лишении свободы. Возможно, конечно, заменить реальный срок
отбывания наказания условным, но от данного решения тяжесть наказания
изменится незначительно.
Следовательно, необходимость расширения перечня наказаний,
которые могут быть применены к несовершеннолетним, очевидна.
Необходимо дополнить перечень, включив него и такой вид наказания, как
ограничение свободы.
При рассмотрении темы об уголовной ответственности
несовершеннолетних необходимо также рассмотреть вопросы применения к
несовершеннолетним мер воспитательного воздействия. Природа данных мер
значительно отличается от уголовной ответственности. Первый пробел в
данном вопросе, это отсутствие законодательного закрепления понятия меры
воспитательного воздействия
1
.
Следовательно, необходимо закрепить данное определение
законодательно.
Далее рассмотрим цели, с которыми применяются данные меры. При
анализе научной и исследовательской литературы, а также уголовного
законодательства выделена основная цель мер воспитательного воздействия
– это исправление несовершеннолетнего нарушителя. Следовательно, цель
данных мер воспроизводит одну из целей наказания.
1
ИшмухаметовЯ.М., Жданова Д.М., ГалиевА.И. Уголовная ответственность
несовершеннолетних // Аллея науки. 2017. Т. 5. № 16. С. 372.
17
Следовательно, и помещение подростка в специализированное
воспитательное учреждение и привлечение к такому виду наказания как
лишение свободы подразумевают под собой одну и ту же цель.
Следовательно, лишение свободы является излишним видом наказания,
применяемых к несовершеннолетнему правонарушителю.
Но все, же цели применения различны у принудительных мер, у
наказания и у уголовной ответственности, не смотря на их близость.
Анализируя меры принудительного характера мы видим то, что
основной является воспитательное воздействие. То есть, данные меры не
имеют своим назначением исправление несовершеннолетнего, они
направлены на его воспитание.
Следовательно, речь идет о корректировке полученного ранее
воспитания несовершеннолетним: восполнение пробелов, имеющихся в его
воспитании, корректировки моральных ценностей, развитию положительных
качеств личности, социализации, понимании уголовного закона и
ответственности, устойчивость к негативному влиянию.
Необходимо отметить то, что перечень принудительных мер
воспитательного воздействия недостаточен. Примером этому служит то, что
необходимо заменить формулировку о передаче ребенка родителям (лицам
их замещающих) на «возложение на несовершеннолетнего обязанности
строгого исполнения требований родителей либо лиц их заменяющих» под
угрозой назначения реального наказания в случае неисполнения. Это будет
более действенным способом воздействия
1
.
Также необходимо конкретизировать меру наложения ограничения
досуга и установление особых требований к поведению
несовершеннолетнего. Здесь необходимо не только закрепить запрет на
посещение различных развлечений, но и другие воспитательные запреты. Но
1
Быконя А.В. Уголовная ответственность несовершеннолетних: понятие, возраст и
некоторые меры уголовно-правового воздействия // Сборник статей конференции. 2017. С.
93.
18
данные запреты должны не нарушать прав несовершеннолетнего, а оказывать
действенное влияние на формирование достойного поведения
правонарушителя-подростка
1
.
Таким образом, можно подвести итог, что институт уголовной
ответственности несовершеннолетних правонарушителей нуждается в
доработке и устранении всех существующих пробелов. Только в этом случае,
наказание в отношении несовершеннолетних будет эффективным, и
выполнять полноценно свои цели.
2. Применение наказания в уголовно-правовом смысле имеет две
стороны:
1) назначение наказания за совершенное преступление;
2) досрочное освобождение от наказания в процессе его исполнения в
порядке, предусмотренном уголовным и уголовно-процессуальным
законодательством
2
.
Общие начала назначения наказания в своей основе распространяются
и на назначение наказания несовершеннолетним. В разделе 5 УК РФ имеются
дополнения к общим началам назначения наказания (ст. 89 УК РФ),
обязывающие суд учитывать условия жизни и воспитания
несовершеннолетнего, уровень психического развития, иные особенности
личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц. Под влиянием
старших следует, очевидно, понимать отрицательное влияние, которое
способствовало или привело несовершеннолетнего к совершению
преступления. Кроме того, суд обязан при назначении наказания
несовершеннолетнему учитывать его возраст как смягчающее обстоятельство
в совокупности с другими смягчающими и отягчающими обстоятельствами
(ст. 89 УК РФ). Некоторые из приведенных положений нуждаются в
дополнениях, связанных главным образом с личностью несовершеннолетнего
1
Бондаренко А.А. Уголовная ответственность несовершеннолетних // Пермский период.
2018. С. 316.
2
Наумова Д.В. Уголовная ответственность несовершеннолетних // Современные
тенденции развития науки и технологий. 2017. № 3-7. С. 103.
19
и обстоятельствами и характером совершенных преступлений. Иными
словами, речь идет о тех особенностях назначения наказания
несовершеннолетним, которые вытекают из действующего уголовного и
уголовно-процессуального законодательства
1
.
Обсуждая вопрос о назначении наказания несовершеннолетнему, суд
исходит из того, что такому лицу может быть не только назначено наказание,
но к нему могут быть применены и принудительные меры воспитательного
воздействия (ст. 90 УК РФ). В числе смягчающих обстоятельств (при
назначении наказания) прежде всего принимается во внимание тот факт, что
преступление совершено несовершеннолетним (п. «б» ст. 61 и 2 ч. 89 УК
РФ).
Часть 2 ст. 43 УК РФ содержит новое положение, согласно которому
лицу, совершившему преступление, должно быть назначено справедливое
наказание, необходимое и достаточное для его исправления и
предупреждения новых преступлений. Наказание в виде лишения свободы
может быть назначено лишь при условии, что его цели не могут быть
достигнуты иным, более мягким наказанием, предусмотренным законом. Это
положение имеет большое значение для индивидуализации ответственности
и наказания несовершеннолетних. Наряду с этим допускается и другой
недостаток: несовершеннолетним иногда назначаются и неоправданно
мягкие меры наказания, не соответствующие тяжести совершенных
преступлений и личности виновных
2
.
Кроме того, суд может указать пенитенциарному органу на
необходимость учета при обращении с несовершеннолетним определенных
особенностей его личности, которые стали известны при рассмотрении
1
Кузнецов С.Д., Милова И.Е., Золотов М.А. Уголовная ответственность
несовершеннолетних // Российская наука: актуальные исследования и разработки. 2017. С.
385.
2
Приходько Ю.А. Возраст, с которого должна наступать уголовная ответственность
несовершеннолетних // Актуальные проблемы современной юридической науки и
практики. В 2-х частях. 2017. С. 166.
20
уголовного дела: уровень физического, психического и интеллектуального
развития, свойства характера, взаимоотношения с родными, близкими,
сверстниками.
Обязательному учету подлежат лица с психическими расстройствами,
не исключающими вменяемости. Необходимо иметь в виду также условия
жизни и воспитания подростка, способность поддаваться чужому влиянию,
как позитивному, так и негативному, его ориентацию при совершении
преступления (насильственная, корыстная или смешанная).
При оценке личности несовершеннолетнего, особенно когда речь идет
о подростке 14-15 лет, должно быть выяснено соответствие степени развития
личности виновного в преступлении возрасту, которого он достиг к моменту
его совершения. При совершении преступления в соучастии выясняется роль
несовершеннолетнего в группе и его роль в момент совершения
преступления. Совершение несовершеннолетним преступления без
соучастников требует повышенного внимания суда к тяжести наступивших
последствий и поведению виновного как до, так и после совершения
преступления. Если суд придет к выводу о необходимости назначения
наказания несовершеннолетнему организатору, подстрекателю и
исполнителю преступления, обсуждению подлежит вопрос о виде наказания
и возможности (когда преступление не относится к числу тяжких и особо
тяжких) повлиять на поведение несовершеннолетнего в будущем без
применения лишения свободы
1
.
Статьей 60 Конституции РФ установлено, что гражданин РФ может
осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет. В этом же
возрасте наступает и гражданская дееспособность, предусмотренная ст. 21
ГК РФ, т.е. способность гражданина своими действиями приобретать и
осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские
1
Уварова И.А., Кабанов В.И., Богданова Ю.Н. Возраст и его влияние на уголовную
ответственность за преступления, совершенные несовершеннолетними // Ученые труды
Российской академии адвокатуры и нотариата. 2018. № 4 (51). С. 55.
21
обязанности и исполнять их. Вместе с тем гл. 14 УК РФ предусматривает
особенности при назначении уголовных наказаний несовершеннолетним и
применения к ним мер принудительного воздействия, что связано с их
психофизиологическими данными, обусловленными возрастом.
Определенные гарантии несовершеннолетним, привлекаемым к уголовной
ответственности, установлены уголовно- процессуальным законодательством
при проведении предварительного расследования и судебного
разбирательства, что также обусловлено возрастом несовершеннолетних и
другими их особенностями. Поэтому, если в ходе предварительного
расследования и судебного разбирательства лицо достигло 18 лет, но на
момент совершения преступления 18 лет ему не исполнилось, в отношении
него применяют процедуры, предусмотренные для несовершеннолетних
1
.
Такие же правила действуют и в случае совершения
несовершеннолетним нескольких преступлений до достижения им 18 лет и в
возрасте старше 18 лет. В литературе отмечается, что «эти правила
установлены нормами гл. 50 УПК РФ, которые действуют наряду с общими
правилами российского уголовного судопроизводства».
Самосознание и самоопределение – два важных качества, которые
практически незаметны у малолетних детей и начинают проявляться только в
определенном возрасте. Очевидно, что несовершеннолетние до наступления
этого момента не могут подвергаться уголовному вменению.
Развитие ребенка можно условно разделить на три периода. Первый –
детство – отличается абсолютной неспособностью ребенка осознавать
последствия своих поступков. Но уже в конце этого периода замечается: во
многих действиях начинают проявляться осознанность и самоопределение.
Подросток уже в большинстве случаев понимает, что он делает. Его
самосознание уже «включилось», но поведение является не вполне
самоопределяющим, он еще не сформировался полностью духовно и
1
Ишмухаметов Я.М., Жданова Д.М., Галиев А.И. Уголовная ответственность
несовершеннолетних // Аллея науки. 2017. Т. 5. № 16. С. 373.
22
физически, поэтому нельзя решать вопрос о вменении ему противозаконных
действий. Но, в случае, если будут доказаны осознанность и
самоопределенность преступника, то вменение уже возможно. Так что
отроческий возраст может быть, а может и не быть причиной вменения.
Так и будет в последнем случае только основанием для смягчения
наказания. За отрочеством следует юность – возраст, который вследствие его
особенностей всегда и везде является законным и справедливым основанием
для смягчения или, по крайней мере, уменьшения наказания
1
.
Как правило, у подростка, попавшего в суд, два выхода: условный, но
все же срок, либо лишение свободы. Условно осужденные составляют 70-
75%, лишенные свободы – 23-24%. Сколько же процентов остается на
альтернативные наказания? В итоге Россия, как это ни горько, находится
среди лидеров по числу несовершеннолетних заключенных в мире: 17
человек на 100 тыс. населения
2
.
Государство и общество должны реагировать на преступления
несовершеннолетних так, чтобы возвращать их к нормальной жизни после
отбытия наказания полноценными личностями. Очевидно, что в ситуации,
когда все активнее обсуждается идея возрождения в России ювенальной
юстиции, в центре внимания должны находиться не только вопросы
профилактики правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, или
вопросы ресоциализации последних, но и процессуальные аспекты
производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, и в
частности вопросы процессуального статуса несовершеннолетних
участников.
Таким образом, личность несовершеннолетних преступников
определяют такие характеристики, как эмоциональные и волевые свойства,
1
Киек Т.З., Дзыба Н.С. Уголовная ответственность несовершеннолетних: понятие,
особенности // Социально-экономический ежегодник. 2018. С. 227.
2
Быконя А.В. Уголовная ответственность несовершеннолетних: понятие, возраст и
некоторые меры уголовно-правового воздействия // Сборник статей конференции. 2017. С.
93.
23
возрастные и половые признаки, социальные, демографические и культурно-
образовательные качества. Определение данных показателей в совокупности
способствует успешному предупреждению отдельных преступлений,
поскольку именно личность является исходным началом причин их
совершения, основным и важным звеном всего механизма девиантного
поведения.
1.2. Цели уголовного наказания в отношении несовершеннолетних
В структуре уголовного наказания важное место занимают его цели,
которые определяются его направленностью и назначением. Рассмотрение
целей наказания применительно к несовершеннолетним представляет
большой теоретический интерес и имеет практическое значение.
Направленность наказания, определение его целей зависит, как уже
отмечалось, от волеизъявления законодателя, от проводимой им уголовной
политики, поэтому при рассмотрении этих целей необходимо отталкиваться
от соответствующих законоположений.
Еще раз напомним, что Уголовное законодательство Российской
Федерации в ст. 43
1
достаточно чётко определяет цели наказания, которые
заключаются в восстановлении социальной справедливости, исправления
осуждённого и предупреждения совершения новых преступлений.
В юридической литературе последних лет появилось немало работ,
посвящённых разбору целей наказания, и если в раскрытии их содержания
достигнут известный прогресс, то этого нельзя сказать о соотношении целей
наказания, о механизме и средствах их достижения. А между тем именно эти
вопросы представляют особую трудность и имеют наибольшее практическое
значение. Они определяют принципы организации отбывания наказания и
характер деятельности исправительно-трудовых учреждений, в которых
1
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 23.04.2019)
//Российская газета. -№ 113. - 18.06.1996.
24
исполняется наиболее сложное по своему характеру наказание – лишение
свободы. В них во многом проявляется специфика наказания
несовершеннолетних. Рассмотрение этих вопросов, так или иначе, связано с
раскрытием содержания целей наказания
1
.
Понятие "исправление и перевоспитание осуждённых", как никакое
другое, выражает социальную сущность, главное назначение наказания, и в
этом заключается его большое теоретическое и практическое значение.
Особенности исправления и перевоспитания осуждённых
несовершеннолетних имеют двойную природу:
1. С одной стороны, так же, как и в отношении взрослых преступников,
они вытекают из специфики совершённых преступлений. Например, не
может быть одинаковым содержание исправления и перевоспитания
осуждённых за кражи. Точно так же, как в объяснении причин и условий
совершения преступлений необходимо найти правильное соотношение
общего и особенного, так и в раскрытии содержания исправления нужно
исходить из анализа не только общих криминогенных личностных свойств и
черт, которые способствовали именно данному виду преступления. С
психологической точки зрения это объясняется тем, что характер поведения
и конкретных поступков в известной мере определяется сформировавшимися
в личности отрицательными свойствами, негативными чертами. А первейшей
задачей исправления должно быть "уничтожение" таких свойств личности,
которые приводят к совершению преступлений, замена их новыми,
отвечающими общественно полезной направленности личности. В этом
смысле происходит обычное, как и в отношении всех преступников,
исправление осуждённого несовершеннолетнего
2
.
1
Бондаренко А.А. Уголовная ответственность несовершеннолетних // Пермский период.
2018. С. 31.
2
Величкина А.А., Соколинская Ю.М. Уголовная ответственность несовершеннолетних //
Исследование инновационного потенциала общества и формирование направлений его
стратегического развития. 2018. С. 153.