82
совершения сделки. Предлагается следующая редакция ст.168 ГК: «Сделка,
не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов,
оспорима, если закон не устанавливает, что такая сделка ничтожна, или не
предусматривает иных последствий нарушения».
Подчеркиваем недопустимость расширительного толкования понятия
«прочие правовые акты», которым должна отвечать сделка (статья 168 ГК
РФ). Под иными правовыми актами ГК в ст.З понимает указы Президента РФ
и постановления Правительства РФ. Акты федеральных органов
исполнительной власти, а также правовые акты субъектов РФ и органов
местного самоуправления не входят в понятие «законодательство и иные
правовые акты», указанное в ст. 168 ГК, которым должна соответствовать
сделка. Несоответствие сделки правовому акту, не входящему в круг актов,
указанных в ст. 168 ГК, должно рассматриваться с точки зрения того закона
или иного правового акта, в соответствии с которым был принят
соответствующий нижестоящий в иерархии правовой акт, который в свою
очередь должен соответствовать закону.
88
Установлена недостаточность в плане содержания положений ГК РФ,
связанных с особенностями последствий недействительности сделок, что
заключены в плане компании, как имущественного комплекса (ст.566, 663
ГК), так как применение таких последствий ставится в зависимость
существенности нарушения прав и охраняемых законом интересов
соответствующих лиц.
89
Суд оказывается не обеспеченным
законодательными критериями для выявления существенности нарушения
прав и охраняемых законом интересов отдельных лиц и общества в целом;
при этом анализ применения и толкования данных норм Кодекса не находит
своего отражения в правоприменительной практике и научных
исследованиях. Сделан вывод о необходимости законодательного
88
Тололаева, Н.В. Соотношение некоторых оснований недействительности сделки
/ Н.В.Тололаева // Судья. -2015. -№ 10.
89
Андреев, Ю.Н. Механизм гражданско-правовой защиты / Ю.Н. Андреев. – М., Норма,
2010. С.61.
83
закрепления соответствующих критериев для установления существенности
нарушения прав и охраняемых законом интересов. В качестве таких
критериев могут быть установлены: количество занятых на предприятии
работников, градообразующий характер предприятия.
Недействительная и незаключенная сделка не соотносятся между собой
как часть и целое, а выступают в качестве антиподов, ведь незаключенная
сделка – правомерное действие, а недействительная - неправомерное
действие. Понятия незаключенного и недействительного договора носят
взаимоисключающий характер, при этом, буквальное содержание
формулировки п.1 ст.432 ГК не соответствует определению законом ряда
договоров при несоблюдении их формы как недействительных сделок (п.2 ст.
162 ГК), а также не соответствует закрепленному в п.1 ст.162 ГК праву
сторон сделки подтверждать существование сделки при помощи письменных
и других доказательств. Действующая редакция п.1 ст.432 ГК вызывает
коллизию соответствующих норм ГК. В целях устранения данной коллизии
уместна следующая формулировка п. 1 ст.432 ГК: «Договор считается
заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем
существенным условиям договора».
90
По нормам ГК РФ незарегистрированный договор в одном случае – к
незаключенным, а в прочих – к недействительным. По нашему мнению,
незарегистрированный договор является не заключенным по общему
правилу; незарегистрированный договор является недействительным только
в случаях, установленных в законе. Наличие дискуссий о содержании п.1
ст.165 ГК предопределило необходимость подробного обоснования в
исследовании толкования данной нормы, согласно которому: несоблюдение
требования о государственной регистрации сделки влечет ее
недействительность только в случаях, прямо установленных законом.
91
90
Победоносцев, К. П. Недействительные и незаключенные сделки / К.П. Победоносцев. -
М.: Статут, 2019. С. 350.
91
Тотьев К. Ю. Сделки, нарушающие антимонопольное законодательство: ничтожность
или оспоримость? // Законы России: опыт, анализ, практика. 2018 № 5. С. 68.
84
Использование последствий недействительности не только в плане
договоров о пользовании имуществом, о чем есть специальные пояснения
ВАС РФ, но и в плане договоров об оказании услуг – не должно приводить к
неосновательному обогащению определенной стороны сделки.
Актуален на сегодняшний день аспект признания сделок
недействительными в связи с наличием в них коррупционного аспекта.
Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию
92
в части
недействительности сделок указывает на то, что каждая сторона
предусматривает в своѐм национальном законодательстве, что любая сделка
или положение сделки, предусматривающие совершение акта коррупции,
являются недействительными и не имеющими юридической силы. Каждая
сторона предусматривает в своем национальном законодательстве
возможность для всех сторон сделки, чьѐ согласие было нарушено актом
коррупции, обратиться в суд в целях признания сделки недействительной,
несмотря на их право требовать возмещения ущерба. Статья 3 Конвенции
дает право лицу, понесшему ущерб в результате акта коррупции на
компенсацию, включающую: причинѐнный реальный ущерб, упущенную
финансовую выгоду и компенсацию морального вреда от ответчика,
совершившего акт коррупции, санкционировавшего его или не принявшего
разумных шагов для его предотвращения, а также от государства, чьѐ
должностное лицо виновно в совершении акта коррупции в ходе
осуществления им своих должностных обязанностей.
93
В Российском законодательстве отсутствуют нормы, прямо
признающие недействительность сделок, совершѐнных под влиянием
коррупции. Понятие «коррупционная сделка» не используется в
92
Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию ETS № 174
(Страсбург, 4 ноября 1999 г.)// СПС КОнсультантПлюс
93
Токарева, К. Г. Коррупционная сделка как разновидность недействительной сделки //
Юрист. -2014. -№ 11. − С. 22 .
85
законодательстве, но данным термином апеллируют в литературе.
94
Коррупционные сделки подпадают под категорию сделок, совершѐнных с
целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности (ст.
169 ГК РФ).
95
Согласно нормам данной статьи сделка, совершѐнная с целью,
заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и
влечѐт последствия, установленные статьѐй 167 ГК РФ. В случаях,
предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской
Федерации всѐ полученное по такой сделке сторонами, действовавшими
умышленно, или применить иные последствия, установленные законом. В
отношении данной категории сделок в новой редакции применяются по
общему правилу общие последствия, указанные в ст. 167 ГК РФ
(реституция). Каждая из сторон обязана возвратить другой стороне все
полученное по недействительной сделке. Такой возврат сторон в
первоначальное положение называется двусторонней реституцией. И только
в случаях, предусмотренных законом, всѐ полученное по сделке сторонами,
действовавшими умышленно, может быть взыскано в доход Российской
Федерации. В то же время п. 4 ст. 167 ГК РФ говорит, что суд вправе не
применять последствия недействительности сделки (пункт 2 настоящей
статьи), если их применение будет противоречить основам правопорядка или
нравственности. Таким образом, решение о том, что всѐ полученное по
сделке сторонами, действовавшими умышленно, может быть взыскано в
доход Российской Федерации остаѐтся на усмотрение суда. Исключая
конфискационные последствия из ст. 179 ГК РФ и ограничивая рамки их
применения для сделок, противоречащих основам правопорядка или
нравственности, законодатель отчасти исходил из того, что некоторые
действия субъекта, виновного в совершении сделки согласно ст. 179 УК РФ
94
Данилов, И. А. Ничтожность сделки, противоречащей основам нравственности
//Гражданское право. − 2018. − №6. − С. 28.
95
Романец, Ю.В Сделки, противные основам правопорядка и нравственности (этический и
правовой апекты) // Вестник гражданского права. 2017. № 2.
86
рассматриваются как преступления.
96
К тому же, необходимо иметь ввиду,
что лицо, совершающее коррупционную сделку, является преступником и
подлежит уголовной ответственности по нормам статьи 290 («Получение
взятки», 291 («Дача взятки), 204 («Коммерческий подкуп») УК РФ
97
, в
зависимости от того, какое из указанных деяний охватывалось умыслом
данного лица. Однако не все виды недобросовестных действий, допускаемые
участниками гражданских правоотношений при 70 совершении сделок,
подпадают под санкции УК РФ и могут преследоваться уголовным законом.
В то же время Конвенция о гражданско-правовой ответственности за
коррупцию говорит, что ущерб потерпевшему возмещается в полном объѐме,
включая реальный ущерб, упущенную выгоду и моральный вред, а также
возможность требовать возмещение вреда не только от должностного лица,
совершившего акт коррупции, но и от государства. Поэтому на наш взгляд
статья 169 ГК РФ, например, в вопросе о последствиях недействительности
сделок, совершѐнных под влиянием коррупционных элементов была
эффективнее в прежней редакции: «Сделка, совершенная с целью, заведомо
противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечѐт
взыскание со сторон в доход Российского государства всего полученного
(причитавшегося) по сделке – при наличии умысла у обеих сторон. При
наличии умысла лишь у одной из сторон такой сделки всѐ полученное ею по
сделке должно быть возвращено другой стороне». Однако, как указывалось в
п. 5.2.2 Концепции развития гражданского законодательства Российской
Федерации от 07.10.2009 г. такое последствие, как изъятие в доход
государства всего полученного по сделке, должно применяться в качестве
альтернативного последствия недействительности сделки лишь в
ограниченном числе случаев, прежде всего в ситуации, когда в отношении
96
Вавин, Н. Г. Ничтожные и оспоримые сделки / Н.Г. Вавин. - М.: Правовая защита, 2015.
- 24 с.
97
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ (ред. от 08.06.2020) (с
изм. и доп., вступ. в силу с 27.07.2020) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25,
ст. 2954.
87
того или иного общественно неприемлемого имущественного деяния не
предусмотрено адекватной санкции в уголовном или административном
праве.
98
Необходимо провести следующие мероприятия для уменьшения числа
незаконности и незаключенности сделок:
1. Ввести в учебную программу всех школ и институтов России
обязательный предмет «юриспруденция»;
2. Создать государственные юридические консультации на
льготной основе для всех граждан России;
3. Поощрять заключение сделок путѐм выдачи сертификатов;
4. Усовершенствовать и сделать более сложной процедуру
заключения сделок, например увеличить срок вступления их в законную
силу (сторонам будет предоставлено дополнительное время для возможности
обжалования либо отмены данной сделки, также изучения и понимания всех
еѐ условий и последствий);
5. Предоставить страховым компаниям и гражданам оптимальные
условия страхования рисков сделок;
6. Создать отдельную государственную структуру, которая будет
вести базу всех сделок на территории РФ и контролировать их законность;
7. Принять закон об обязательном нотариальном удостоверении
всех сделок в Российской Федерации.
Специально нужно пояснить характер, а также круг доказательств,
которые стоит учитывать в ходе признания недействительной сделки,
совершенной физическим лицом, которое не может понимать значимости
своих действий или управлять ими. Предлагаем такими доказательствами
признавать не только заключения судебно-психиатрической экспертизы, но и
свидетельские показания об обстоятельствах и условиях совершения сделки,
а также письменные и вещественные доказательства.
98
Борисов, А. Б. Комментарий к гражданскому кодексу Российской
Федерации/А.Б.Борисов. − М.: Книжный мир, 2017. С.391. – 1120 с.
88
Можно предложить альтернативную классификацию
недействительных сделок:
-безусловно действительные сделки - сделки, которые в действующем
законодательстве мы понимаем как действительные. Такие сделки не имеют
пороков, которые могли бы повлечь недействительность, основаны на
нормах права;
-условно действительные (в нашем понимании - оспоримые сделки) -
сделки, которые являются действительными до момента признания их
недействительности в судебном порядке или, в случае нормативного
закрепления такой возможности в законе, по соглашению сторон;
-условно недействительные сделки - ничтожные сделки, которые могут
быть исцелены в результате конвалидации. Виды таких сделок должны быть
прямо предусмотрены в законе;
-безусловно недействительные сделки - ничтожные сделки, которые не
могут быть исцелены.
Отмечаем, что основу данной классификации составляет единый
критерий – уровень действительности сделок. Единая классификация сделок
является весьма удачной, поскольку она помогает охватить все виды сделок,
предусмотренные действующим гражданским законодательством; снимает
противоречие, связанное с пересечением понятий «ничтожность» и
«оспоримость»; впервые учитывает явление конвалидации, но, в то же время,
не противоречит классической теории недействительных сделок,
вырабатываемой веками.
99
Представленная классификация является обоснованной в логическом
плане, удобной для восприятия, применения правоприменительными
органами. Соответственно, это поможет преодолеть ряд затруднений,
связанных с толкованием норм материального права, на которые мы
обращали внимание выше в рамках данной работы.
99
Садиков, А. Н. Недействительные и несостоявшиеся сделки // Юридический мир – 2018.
– № 6.
89
Сложность состава недействительности сделки порождает проблему
конкуренции норм, которые несут в себе разные основания
недействительности одинаковой сделки, а значит – проблему выбора судом
основания недействительности имущественного последствия; основой
разрешения данной проблемы может стать принцип приоритета ничтожности
сделки над оспоримостью, который необходимо установить законом.
Комплекс профилактических мер, который направлен на сокращение
численности незаключенных, недействительных сделок, может «оздоровить»
гражданский оборот, сделав его стабильным; поможет создать большую
уверенность участников гражданских правовых отношений в
непоколебимости имущественных интересов. Разумеется, суды будут
разгружены от дел, связанных с признанием сделок недействительными.
Представленные проблемы недействительности сделок – это только
незначительная часть имеющихся проблем, что требует скорейшего
устранения. Предполагается, что для исключения существующих
противоречий в судебной практике Верховному Суду Российской Федерации
и Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации необходимо дать
соответствующие разъяснения. Исходя из вышеизложенного, необходимо
сделать вывод о том, что хотя на современном этапе законодательство в
отношении признания сделок недействительными несовершенно, однако
если учитывать формирование указанного института гражданского права как
такового, необходимо отметить позитивную тенденцию. Что касается
совершенствования действующего законодательства, то при принятии
соответствующих изменений в нормативно-правовые акты, которые
регулируют вопросы недействительности сделок, необходимо учитывать тот
факт, что зачастую дела о признании сделок недействительными возникают
не с целью упорядочивания гражданского оборота, а с целью получения из
указанного дела определенной выгоды. С целью исключения вышеуказанных
манипуляций следует разработать сильную нормативно-правовую базу по
указанному вопросу, скорректировав и конкретизировав уже существующие
90
положения, а также разработать соответствующую судебную практику по
указанному вопросу.
91
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В качестве сделки признаются действия физических и юридических
лиц, которые направлены на установление, изменение или на прекращение
гражданских обязанностей и прав. Чтобы заключить действительный
юридический акт, нужно, чтобы сделка отвечала некоторым требованиям.
Прежде всего, действующие лица должны быть дееспособными к
юридическим действиям; содержание их воли должно быть правом; воля
действующих лиц должна проявляться явно, а высказывание каждого
действующего лица – должно отвечать его воли. В случае, если хотя бы один
из перечисленных компонентов отсутствует, то сделку можно признавать
недействительной.
При дифференциации сделок можно выделить следующие их виды:
- односторонние, двусторонние и многосторонние сделки;
- возмездные и безвозмездные сделки (договор и дарение
соответственно);
- реальные сделки (должен быть налицо юридический факт);
- консенсуальные действия (между сторонами достигается
соглашение);
- абстрактные сделки (действительность не зависит от основания
сделки: банковские гарантии, векселя);
- казуальные сделки (исполнение сделки тесным образом связано с
основанием);
- условные сделки (стоят в зависимости от обстоятельств);
- безусловные сделки;
- срочные и бессрочные сделки (например, если указан или не указан
срок прекращения сделки);
- формальные сделки (нужно, чтобы сделка совершалась в устной или
письменной форме);