15
в ст. 13 ФЗ «О некоммерческих организациях»
1
, Так некоммерческая
организация может быть создана в результате ее создания или реорганизации
другой некоммерческой организацией той же организационно-правовой
формы и в случаях, предусмотренных федеральными законами, в результате
реорганизации юридического лица в форме преобразования другой
организационно-правовой формы. Другим примером может служить
определение, содержащееся в ст. 52 ФЗ «Об обществах с ограниченной
ответственностью», где говорится, что слияние как создание нового
общества с передачей ему всех прав и обязанностей двух или более обществ
и прекращением последнего, так и ст. 55 того же закона спин-офф
определяется как создание одного или нескольких обществ с передачей ему
(им) прав и обязанностей реорганизованного общества без прекращения
последнего. Также ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей» он называет реорганизацию
способом образования юридического лица наряду с его созданием. Кроме
того, положения, содержащиеся в статьях 129 и 1241 ГК РФ, называют
реорганизацию случаем универсального правопреемства.
Анализ гражданского законодательства определяет процесс
реорганизации предприятия как прекращение полномочий действующего
юридического лица, но с условием, что на его базе будет создано новое
предприятие.
На сегодняшний день единого подхода к определению реорганизации в
юридической теории не выработано. Рассматривая исследования многих
авторов - правоведов о реорганизации юридических лиц, стоит сказать, что
авторы рассматривают реорганизацию по-разному. А.В. Габов
2
, отмечает, что
«реорганизация традиционно рассматривалась с точки зрения последствий
1
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 26.11.2019) «О некоммерческих
организациях» // «Собрание законодательства РФ», 15.01.1996, N 3, ст. 145. СПС
КонсультантПлюс. http://www.csultant.ru
2
Габов А.В., Гасников К.Д., Емельянцев В.П. Юридические лица в российском
гражданском праве: монография: в 3 т. / отв. ред. А.В. Габов. М.: ИЗиСП, ИНФРА-М,
2019. Т. 3: Создание, реорганизация и ликвидация юридических лиц. 280 с.
16
как способ прекращения деятельности юридического лица без ликвидации
дел и имущества. Отсюда возникает логичный и неизбежный вопрос о
правопреемстве, которое признается обязательным следствием
реорганизации.» Мнение С.Н. Братусь сводится к тому, что «права и
обязанности реорганизованных юридических лиц по договорам и иным
сделкам, которые, как и незавершенные расчеты, переходят к тем
юридическим лицам, на которые возложена дальнейшая реализация их
функций»
1
. Некоторые авторы настаивают на том, что «в науке существует
единое понимание реорганизации как совокупности юридических фактов»
2
.
Другие исследователи, например, А.В. Качалова
3
, указывает что «ключевым
признаком реорганизации, подчеркивающим ее корпоративно-правовую
природу, является возникновение, изменение или прекращение в результате
таких внутриорганизационных правоотношений (правоотношений участия
или членства), которые складываются в рамках хозяйственного общества,
т. е. корпоративных отношений». Также автор
4
отмечает, что реорганизация
(применительно к хозяйственным обществам) является первоначальным
способом приобретения корпоративных прав
5
. Некоторые авторы и вовсе
предлагают по существу отказаться от попыток формулирования
реорганизации, Так, по мнению В.П. Емельянцева
6
, Термин «реорганизация»
является собирательным. Поэтому невозможно сформулировать единое
определение реорганизации, которое охватывало бы все ее признаки и
1
Габов А.В. Теория и практика реорганизации (правовой аспект). М.: Статут, 2014.
880 с.
2
Кузьмин А.И. Возникновение, изменение и прекращение права участия в
хозяйственных обществах на основании актов корпорации и ее участников: Автореф. дис.
... канд. юрид. наук. М., 2014. С. 22.
3
Качалова А.В. О правовой природе реорганизации хозяйственных обществ //
Законодательство. 2014. N 12. С. 30.
4
Там же
5
Качалова А.В. Корпоративные способы защиты прав участников хозяйственных
обществ при реорганизации // Корпоративное право: актуальные проблемы / Под ред. Д.В.
Ломакина. М., 2017. С. 73.
6
Емельянцев В.П. Универсальное правопреемство в гражданском праве. М., 2010.
218 с.
17
свойства и позволяло бы разграничивать ее со смежными гражданско-
правовыми институтами.
Таким образом, анализируя как правовые нормы, так и исследования в
области реорганизации, следует отметить, что большинство предлагаемых
объяснений реорганизации не могут в полной мере объяснить саму
реорганизацию.
Следует согласиться с А.В. Габовым
1
, которым было высказано мнение
о том что, «правопреемство, создание юридического лица, прекращение
юридического лица являются последствиями реорганизации. Попытка
объяснить всю реорганизацию только одним из последствий заранее
обречена на провал, так как в этом случае игнорируется значимость всех
остальных последствий».
Действительно, реорганизация как процесс перехода организации из
одной организационно-правовой формы в другую имеет различные правовые
последствия такого перехода, соответственно, и процесс такого перехода
регулируется не только Гражданским кодексом, но и другими законами.
Действительно, практически каждый закон, регулирующий правовой статус
отдельной организационно-правовой формы юридического лица, конкретно
устанавливает особенности его реорганизации.
Следует отметить, что правопреемство было закреплено в редакции ГК
РФ, действовавшей до 1 сентября 2014 года в статьях 58 и 59 ГК РФ, и
явилось одним из основных последствий реорганизации в российской науке.
Преемственность уже давно является отличительной чертой реорганизации
от ликвидации. В связи с этим в теории, а также в судебной практике велась
дискуссия о характере правопреемства. Одними авторами последствием
реорганизации при всех ее формах являлось универсальное правопреемство
2
,
другие авторы считали, что часть реорганизационных форм характеризуется
1
Габов А.В., Гасников К.Д., Емельянцев В.П. Юридические лица в российском
гражданском праве: монография: в 3 т. / отв. ред. А.В. Габов. М.: ИЗиСП, ИНФРА-М,
2019. Т. 3: Создание, реорганизация и ликвидация юридических лиц. 280 с.
2
Там же
18
универсальным правопреемством, а для части – сингулярное (наследование,
реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь,
уступка права требования и др.), когда обязанности и возможности
юридического лица-правопреемника переходят к новому юридическому лицу
не в полном объеме.
В связи с проводимой гражданско-правовой реформой внесены
изменения в ст. 58 ГК РФ, определяющие, что при преобразовании
юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое
лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности
реорганизованного юридического лица по отношению к другим лицам не
изменяются (за исключением прав и обязанностей по отношению к
учредителям (участникам), изменение которых вызвано реорганизацией).
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством,
содержащимся в ст. 58 ГК РФ правопреемство при преобразовании не
возникает.
В то же время судебная практика показывает, что после внесения
изменений в ст. 58 ГК РФ при рассмотрении споров, возникающих в связи с
реорганизациями, указывается, что при присоединении одного общества к
другому. Все права и обязанности присоединяемого общества передаются в
порядке универсального правопреемства. Например, пункт 26 Постановления
Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25
«О применении судами отдельных положений Раздела I части первой ГК
РФ» указывается, что при присоединении одной компании к другой
последняя передает все права и обязанности присоединяемой компании в
порядке универсального правопреемства, независимо от подготовки
передаточного акта. Факт правопреемства может быть подтвержден
документом, выданным органом государственной регистрации юридических
лиц, содержащим сведения из ЕГРЮЛ о реорганизации общества, в которое
произошло слияние, о правах и обязанностях юридических лиц,
прекративших деятельность в результате слияния, и документами
19
юридических лиц, прекративших деятельность в результате присоединения,
определяющими соответствующие права и обязанности, в отношении
которых произошло правопреемство
1
.
Например, по вопросу о правопреемстве в делах, связанных с
возмещением судебных издержек, Постановлением Пленума Верховного
Суда в абзаце 9 дано разъяснение что, при переходе права, защищаемого в
суде, в порядке универсального или сингулярного правопреемства
(наследование, реорганизация юридического лица, переход права
собственности на вещь, уступка права требования и пр.) влечет переход
права на возмещение судебных издержек, поскольку право на такое
возмещение не связано неразрывно с личностью участника процесса (статьи
58, 382, 383, 1112 ГК РФ). В указанном случае суд производит замену лица,
участвующего в деле, его правопреемником (статья 44 ГПК РФ, статья 44
КАС РФ, статья 48 АПК РФ)
2
.
Существует и более ранння судебная практика ВАС РФ, где суд, «при
присоединении никакой неопределенности относительно субъекта не
возникает ввиду его единичности, имущество лица как совокупность
принадлежащих ему прав и обязанностей переходит к правопреемнику как
единное целое, и в этой совокупности все индивидуальные права и
обязанности, принадлежавшие в момент правопреемства правопреемнику,
независимо от того, были ли они идентифицированы в тот момент или нет,
для процессуального правопреемства в форме присоединения достаточно
предоставления доказательств государственной регистрации вновь
возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные
документы существующих юридических лиц».
1
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении
судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской
Федерации» // «Российская газета», N 140, 30.06.2015. СПС КонсультантПлюс.
http://www.csultant.ru
2
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых
вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с
рассмотрением дела» // «Российская газета», N 43, 01.03.2016
20
Определении ВАС РФ от 27.02.2009 N 2124/09 по делу N А06-
1981/2008-22
1
, рассматривая спор юридического лица о законности записи
внесенной в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности ЗАО «Астрахань Мобайл»
путем реорганизации в форме присоединения к ОАО «Мобильные
ТелеСистемы» которая послужила основанием для обращения в суд, суд
указал, что правопреемство при реорганизации, не имеет значения, как это
прописано в нормах ст. 58 ГК РФ, главное, как эти положения трактуются.
В этой связи можно сделать вывод, что, хотя российское
законодательство не содержит общего понятия реорганизации юридических
лиц, тем не менее, как Гражданский кодекс РФ, так и практически каждый
закон, регулирующий правовой статус отдельного юридического лица,
конкретно устанавливает особенности его реорганизации.
1.2 Формы и процедура реорганизации юридических лиц
Согласно нормам ст. 57 ГК РФ, реорганизация юридического лица
связана с изменением его правового статуса и осуществляется в форме:
- Слияние, которое предполагает участие в процедуре не менее двух
юридических лиц, образующих новое юридическое лицо путем передачи ему
всех активов, прав и обязанностей двух или более хозяйствующих субъектов,
прекративших свое существование в результате такой реорганизации
2
.
- Присоединение, когда одно или несколько юридических лиц
присоединяются к одному и тому же юридическому лицу. При этом дочерние
организации прекращают свою деятельность и исключаются из
государственного реестра, а организация, к которой присоединилась другая
1
Определение ВАС РФ от 27.02.2009 N 2124/09 по делу N А06-1981/2008-22
/Документ опубликован небыл. СПС КонсультантПлюс. http://www.csultant.ru
2
Миславская Н.А. Реорганизация юридических лиц в форме слияния // Аудитор.
2015. N 8. С. 33 - 42.
21
компания, продолжает свою деятельность. Изменение его положения
заключается только в добавлении имущества, обязательств и работников
1
;
- Разделения. В случае разделения, осуществляемого в форме отделения
или выделения, разделяемое юридическое лицо прекращает свое
существование, а на его месте возникают двое или более лиц
2
. При
разделении юридическое лицо прекращает свою деятельность, а его
имущество делится между возникшими юридическими лицами, которые
считаются правопреемниками разделенного юридического лица;
- Распределения. Отделение можно рассматривать как антипод
присоединения, поскольку из юридического лица выделяется одно лицо или
несколько новых лиц, но при этом предыдущее юридическое лицо сохраняет
свое существование и вместе с ним начинают функционировать выделенные
юридические лица, сохраняя при этом правосубъектность предыдущего
юридического лица. При выделении каждому из вновь образованных
юридических лиц передается часть имущества и обязательств организации,
из которой оно выделено. Экономическая сущность реорганизации
юридического лица в форме выделения заключается в разделении бизнеса,
при котором исчезает зависимость вновь созданного общества (обществ) от
реорганизованного и участники (учредители) становятся собственниками
собственного общества с самостоятельным уставом и расчетным счетом
3
;
- Преобразования. Форма преобразования позволяет при реорганизации
сохранить правосубъектность действующего юридического лица с
1
Агешкина Н.А., Баринов Н.А., Бевзюк Е.А., Беляев М.А., Бирюкова Т.А.,
Вахрушева Ю.Н., Гришина Я.С., Закиров Р.Ю., Кожевников О.А., Копьев А.В., Кухаренко
Т.А., Морозов А.П., Морозов С.Ю., Серебренников М.М., Шадрина Е.Г., Юдина А.Б.
«Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая от 30
ноября 1994 г. N 51-ФЗ» (постатейный) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс,
2014) // СПС КонсультантПлюс. http://www.csultant.ru
2
Там же
3
Миславская Н.А. Процедура реорганизации юридического лица в форме
выделения // Аудитор. 2015. N 7. С. 33 - 40.
22
изменением его правового статуса.
1
В результате преобразования происходит
изменение организационно-правовой формы юридического лица, которое не
предполагает изменение его прав и обязанностей, то есть правопреемства от
одного лица к другому
2
.
Таким образом, реорганизация относится к таким действиям, которые
квалифицируются законом, соответственно как слияние, присоединение,
разделение, выделение и преобразование.
В процессе реорганизации организационно-правовая форма
юридического лица, вид юридического лица и основные цели его
деятельности могут быть изменены.
К числу общих особенностей реорганизации, предусмотренных ст. 57
ГК РФ, следует отнести то, что реорганизация юридического лица может
осуществляться по решению либо учредителей (участников) юридического
лица, либо органа юридического лица, уполномоченного учредительным
документом. Допускается также реорганизация юридического лица с
одновременным совмещением его различных форм. Реорганизация
допускается с участием двух и более юридических лиц, в том числе
созданных в различных организационно-правовых формах. Это правило
действует при условии, что Гражданским кодексом Российской Федерации
или иным законом предусмотрена возможность преобразования
юридического лица одной из таких организационно-правовых форм в
юридическое лицо другой такой организационно-правовой формы. Так,
1
Агешкина Н.А., Баринов Н.А., Бевзюк Е.А., Беляев М.А., Бельянская А.Б.,
Бирюкова Т.А., Вахрушева Ю.Н., Гришина Я.С., Закиров Р.Ю., Кожевников О.А., Копьев
А.В., Кухаренко Т.А., Морозов А.П., Морозов С.Ю., Серебренников М.М., Шадрина Е.Г.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября
1994 г. N 51-ФЗ (постатейный) (подготовлен для системы КонсультантПлюс. 2016) // СПС
КонсультантПлюс. http://www.csultant.ru
2
Миленина Н.В. О реорганизации организации в форме преобразования и
применении «упрощенки» // Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение. 2016. N 12.
С. 46 - 51.
23
например, в пункте 1 ст. 19.1 ФЗ «Об акционерных обществах»
1
указывается,
что решение общего собрания акционеров общества о реорганизации
общества в форме разделения или выделения может предусматривать для
одного или нескольких обществ, созданных путем реорганизации в форме
разделения или выделения, положение об одновременном слиянии общества
с другим обществом или иными обществами или одновременном
присоединении созданного общества к другому обществу.
В отношении реорганизации могут быть установлены законодательные
ограничения (пункт 2). 4 ч. 1 ст. 57 ГК РФ). Например, пункт 2 ст. 104 ГК РФ
предусматривает, в соответствии с действующим законодательством АО,
право на преобразование в ООО, хозяйственное товарищество или
производственный кооператив. Наиболее распространенным вариантом
преобразования акционерного общества является Общество с ограниченной
ответственностью. То есть акционерное общество может быть
реорганизовано в форме преобразования в общество с ограниченной
ответственностью, при этом статус этого общества, его организационно-
правовая форма, а также деятельность такой организации, ее обязательства
будут переданы преобразованному предприятию. Решение о реорганизации в
форме преобразования принимается Общим собранием акционеров по
предложению совета директоров (наблюдательного совета), если иное не
предусмотрено уставом. Процесс такой реорганизации будет, прежде всего,
регулироваться нормами ГК РФ и Федеральным законом от 26 декабря 1995
года N 208-ФЗ «Об акционерных обществах». Законодательные ограничения
установлены в других статьях ГК РФ: 68 (п.1), 106.6, 113 (п. 8), 123.2 (п. 3),
123.4 (п. 4), ст. 123.8(п. 4), 123.12(п. 4), 123.15 (п. 2), 123.16 (п. 3), 123.17 (п.
п. 3, 4), ст. 123.22 (п. 7), 123.23 (п. 3), ст. 123.24 (п. 7), 123.26 (п. 3).
1
Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 04.11.2019) «Об акционерных
обществах» //»Собрание законодательства РФ», 01.01.1996, N 1, ст. 1. СПС
КонсультантПлюс. http://www.csultant.ru
24
Например, в пункте 2 ст. 92 и в пункте 1 ст. 68 ГК РФ указано, что
общества с ограниченной ответственностью вправе преобразовываться в
акционерное общество, хозяйственное товарищество или производственный
кооператив, хозяйственные товарищества и общества одного вида могут
преобразовываться в хозяйственные товарищества и общества другого вида
или в производственные кооперативы по решению общего собрания
участников в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской
Федерации и законами о хозяйственных обществах. Или же в статье 106.6 ГК
РФ указывается, что производственный кооператив по решению его членов,
принятому единогласно, может быть преобразован в хозяйственное
товарищество или общество. Так, пункт 8 ст. 113 ГК РФ содержит
возможность реорганизации унитарного предприятия в соответствии с
законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях и
законами о приватизации.
Следует отметить особые права, предусмотренные при реорганизации
акционерных обществ в форме разделения и выделения, которые часто
используются для разделения бизнеса и могут быть сопряжены со
значительными злоупотреблениями. Итак, пункт 3.3. Согласно ст. 18, ст. 19
ФЗ «Об акционерных обществах», при реорганизации в форме разделения и
выделения каждый акционер реорганизованного общества должен получить
акции каждого созданного путем реорганизации общества, обеспечивающие
те же права, что и принадлежащие ему акции реорганизованного общества,
пропорционально их количеству.
Примеров такого регулирования достаточно много, поскольку
практически каждый закон, регулирующий правовой статус отдельной
организационно-правовой формы юридического лица, конкретно
устанавливает особенности его реорганизации. Например, искусство. 92 ГК
РФ указывает, что общество с ограниченной ответственностью может быть
реорганизовано добровольно по единогласному решению его участников
(данная статья не содержит нормы о добровольной реорганизации, она