5
СОДЕРЖАНИЕ
Введение ................................................................................................................... 6
Глава 1. Понятие и правовые основы реорганизации юридических лиц ........ 10
1.1. Понятие и сущность реорганизации ........................................................ 10
1.2. Состав лиц, участвующих в реорганизации ............................................ 28
Глава 2. Проблемные вопросы, связанные с допущением нарушений при
реорганизации юридических лиц ........................................................................ 36
2.1. Понятие незаконной реорганизации юридических лиц ......................... 36
2.2. Проблемные вопросы признания недействительным решения о
реорганизации .................................................................................................... 44
2.3. Проблемные вопросы признания реорганизации несостоявшейся ...... 60
Глава 3. Проблемные вопросы защиты гражданско-правовых интересов при
реорганизации юридических лиц ........................................................................ 68
3.1. Проблемные вопросы гражданско-правовой ответственности при
реорганизации .................................................................................................... 68
3.2. Защита прав участников реорганизуемого юридического лица ........... 86
Заключение ............................................................................................................ 95
Список использованных источников ................................................................ 100
6
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы выпускной квалификационной работы связана с тем,
что существует необходимость в применении исследовательских научных
методов для установления сути реорганизации юридических лиц в процессе её
становления как особого института гражданского права. В условиях
реформирующейся и развивающейся экономики происходит появление новых
гражданско-правовых институтов и придание существующим нового
содержания, что определяет потребность в научном обосновании
законодательного регулирования такого правового феномена, как
реорганизация юридических лиц и выявления его значимости среди прочих
институтов гражданского права. Нормативное регулирование процессов
реорганизации юридических лиц в настоящее время является предметом
внимания законодателя, судебной системы и учёных, что определяет
необходимость комплексного изучения связанных с данным институтом
проблем теоретического и практического характера.
Возможность реорганизации юридических лиц выступает необходимым
условием осуществления предпринимательской деятельности в условиях
правового государства, рыночной экономики, так как интересы бизнеса
подразумевают возможность на законном основании осуществлять
объединение субъектов предпринимательства и их имущества для
совместного ведения экономической деятельности. Особенно важно качество
правовых норм, регулирующих реорганизацию юридических лиц, в условиях
кризисных явлений в российской и мировой экономики, определяющих
усложнение процессов, связанных с осуществлением инвестиций. Более
качественное регулирование экономических процессов, в том числе
реорганизации, позволяет с большей эффективностью использовать
имеющиеся ресурсы, перераспределяя их путём реструктуризации.
Импортозамещение, модернизация экономики Российской Федерации
немыслимы без мер, направленных на поддержку бизнеса, на его
оздоровление, в том числе путём преобразования существующих
7
коммерческих организаций и создания на их основе новых, которые могут
позволить увеличить объёмы производства в национальной экономике,
повысить привлекательность российского бизнеса для инвестирования, в том
числе с иностранным элементом. Важное значение в таких условиях
приобретает законодательное обеспечение доступных форм ведения
предпринимательской деятельности, определённость норм о гражданско-
правовой ответственности, широкие возможности участников гражданского
оборота по защите своих прав.
Реорганизация является сложным и проблемным институтом
гражданского права, так как её осуществление захватывает не только права и
интересы самого реорганизуемого субъекта, но и иных субъектов права, таких
как контрагенты и кредиторы, но также участники и работники юридического
лица. Реорганизация неминуемо влечёт изменения, затрагивающие их
интересы, в том числе корпоративные и имущественные. Сложность научного
анализа реорганизации заключается в необходимости обеспечить баланс этих
интересов, зачастую противоречащих друг другу.
Однако реорганизация, являясь необходимым для бизнеса
инструментом, в то же время может использоваться и в незаконных целях, что
приводит к тому, что права затронутых ей лиц нарушаются, им причиняется
имущественный ущерб, уменьшается стабильность интересов собственности,
подрывается эффективность работы многих систем экономики, в том числе
банковского кредитования, особенно важного в условиях кризисных явлений
в экономике.
В частности, проблемой действующего и исторического гражданского
законодательства является отсутствие системного регулирования отношений
реорганизации. Ему посвящены лишь отдельные статьи законодательных
актов. В то же время, имеется вполне реальная потребность в поиске правовых
и законодательных форм, которые должны обрести отношения реорганизации,
складывающиеся в гражданском обороте.
8
Ввиду этого рассматриваемую тему исследования следует признать
актуальной, так как оно направлено на поиски решения проблем науки
гражданского права, связанных с определением наилучших форм
регулирования реорганизации юридических лиц, обусловленных наличием
потребности в теоретическом осмыслении недавно появившихся норм
гражданского законодательства, регулирующих отношения реорганизации, а
также с разработкой проблемных вопросов, связанных с защитой прав, а также
имущественных и неимущественных интересов участников
реорганизационных правоотношений.
Целью работы выступает исследование проблемных вопросов,
связанных с реорганизацией юридических лиц, на основе изучения норм
гражданского законодательства, регулирующих отношения реорганизации.
Поставленная цель достигается путем решения следующих задач:
1. Исследование понятия, сущности и правовых основ реорганизации
юридических лиц, в том числе состава лиц, участвующих в реорганизации.
2. Рассмотрение и разрешение проблемных вопросов, связанных с
допущением нарушений при реорганизации юридических лиц, связанных с
признанием реорганизации незаконной и несостоявшейся, признанием
недействительным решения о реорганизации.
3. Изучение проблемных вопросов защиты гражданско-правовых
интересов при реорганизации юридических лиц, связанных с гражданско-
правовой ответственностью и защитой прав участников реорганизуемого
юридического лица.
Объектом исследования являются общественные отношения, связанные
с реорганизацией юридических лиц, а также прочие регулируемые
гражданским правом отношения, имеющие непосредственное отношение к
реорганизации.
Предметом исследования выступают законодательные положения,
направленные на регулирование реорганизации юридических лиц и связанных
9
с ней правовых институтов, материалы судебной практики, а также научные
цивилистические воззрения на институт реорганизации.
Методологическую основу выпускной квалификационной работы
составили общепринятые общенаучные и частнонаучные методы
исследования, в частности логический, комплексный, историко-правовой,
диалектический, анализа, формально-юридический, метод толкования и др.
В качестве теоретической базы исследования выступили работы
ведущих специалистов в области гражданского права (учёных и практиков),
опубликованные в актуальной периодической печати. В частности, можно
отметить таких авторов, комплексно рассмотревших проблемы реорганизации
юридических лиц в своих публикациях: А. В. Габо, З. В. Галазова, Н. А.
Миславская и др. В качестве эмпирической базы выступают решения,
постановления и определения судов различного уровня. Нормативную базу
составляют, прежде всего, кодексы и иные акты федерального
законодательства.
Выпускная квалификационная работ состоит из введения, трёх глав,
включающих в себя семь параграфов, заключения и списка использованных
источников.
10
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РЕОРГАНИЗАЦИИ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
1.1. Понятие и сущность реорганизации
Изучение правовой природы реорганизации учеными чаще всего
сводится к познанию этого явления через категорию сделки или совокупности
юридических фактов, в процессе которых она осуществляется.
Исследуя природу реорганизации, авторы в своих теоретических
воззрениях указывают на отсутствие законодательного закрепления
определения понятия реорганизации. Однако законодательство не содержит и
определений создания юридического лица и его ликвидации
1
. Нормативная
регламентация определения реорганизации – трудновыполнимая задача для
законодателя. Не случайно последние поправки ГК РФ не содержат
определения понятия реорганизации. Ценность терминологической
целесообразности проявляется в ее взаимосвязи с практической значимостью
в решении тех или иных проблем науки и реально существующих правовых
отношений
2
. Наличие определения реорганизации в законе вряд ли решит
какую-либо из возникающих в ходе проведения реорганизации проблем.
Для верного осмысления сущности реорганизации следует выявить цель
и объект правоотношения.
Любое волевое действие начинается с побуждающих его факторов,
целей. В литературе устоялось мнение, что причины принятия решения о
реорганизации не имеют юридического значения
3
. Думается, цель проведения
реорганизации неразрывно связана с объектом правоотношения, и в этой связи
не стоит умалять значения цели и интереса, которые являются мотивами в
1
Белялова А.М. Правовые основы реорганизации юридических лиц: история и
современность / А. М. Белялова // Экономика. Право. Общество. — 2016. — № 4 (8). — С.
15-23.
2
Рзаев Т.Г. Реорганизация юридических лиц с целью создания многопрофильной
компании / Т. Г. Рзаев // Научный обозреватель. — 2017. — № 3 (75). — С. 6-7.
3
Галазова З.В. Правовая природа реорганизации юридического лица / З. В. Галазова
// Вестник Северо-Осетинского государственного университета имени Коста Левановича
Хетагурова. — 2014. — № 4. — С. 319-323.
11
действии субъекта права и должны учитываться при правовой оценке
характера, сущности действия, равно как и для фактического правового
признания этого действия.
ГК РФ не прописывает цель как характеризующий или обязательный
признак реорганизации, равно как и не обозначает ее. Тем не менее при
изучении отдельных нормативных актов, типовых договоров мы можем
уяснить ее. Так, в Указе Президента РФ о реорганизации ОАО «Ростелеком»
от 24.03.2012 в качестве цели реорганизации указывается совершенствование
телекоммуникационных технологий и развитие отрасли связи в РФ; в
договорах о слиянии в качестве целей, как правило, указывается достижение
эффективных результатов деятельности и повышения конкурентоспособности
и прибыли. Встречаются точки зрения, согласно которым реорганизация
рассматривается как процесс, направленный на обеспечение универсального
правопреемства
1
.
Выявление целей реорганизации с правовой точки зрения имеет
значение в двух аспектах
2
:
1. Цели как субъективного элемента при квалификации законности
действия управомоченных (ответственных) за проведение реорганизации лиц,
при решении вопроса о незаконности реорганизации, проведении ее в
противоправных целях, злонамеренно.
2. Цели как правового результата, на который направлена реорганизация.
Законодательное закрепление требования подготовки документа,
описывающего целесообразность реорганизации, на котором настаивают
некоторые авторы, видится излишним. Вполне достаточно для осведомления
всех участников включить цели проведения реорганизации в текст решения о
реорганизации.
1
Демьянова В.А., Савельева М.А. Финансирование процесса реорганизации
юридического лица / В. А. Демьянова, М. А. Савельева // NovaInfo.Ru. — 2017. — Т. 2. —
№ 58. — С. 211-216.
2
Гутенева М.С. Правовая природа реорганизации юридических лиц, виды
реорганизации / М. С. Гутенева // Таврический научный обозреватель. — 2016. — № 11-2
(16). — С. 78-84.
12
В основу определения реорганизации учеными ставятся те или иные ее
признаки, определяемые ими в качестве сущностных, как-то: процесс
перемены лиц, прекращение юридического лица, сделка, правопреемство,
способ возникновения права собственности и др., что говорит об отсутствии
единого подхода к пониманию реорганизации. Некоторые авторы и вовсе не
приходят к определенному выводу, указывая, что реорганизация юридических
лиц представляет собой сложный правовой институт, который не может быть
охарактеризован ни как сделка, ни как процесс отчуждения имущественного
комплекса, ни как прекращение юридического лица.
Из предложенных учеными определений можно сделать вывод о том, что
в качестве объекта правоотношения рассматривается тот результат, на
который нацелена реорганизация: его прекращение, процесс перемены лиц,
правопреемство и др.
1
Как уже отмечалось, зачастую учеными реорганизация рассматривается
в качестве сделки
2
. Основаниями такого толкования являются, в том числе
применение по аналогии к договору о слиянии (присоединении) норм о
сделках и судебная практика о признании реорганизации недействительной. В
противовес данному подходу можно отметить, что гражданское право
рассматривает сделку как одно (единое) и к тому же одномоментное действие,
тогда как реорганизация представляет собой не одно, а ряд юридически
значимых действий, причем совершение некоторых из них соединено с
собственными самостоятельными гражданско-правовыми последствиями
(таково, например, заключение договора о присоединении или слиянии), в то
время как другие действия (например составление передаточного акта или
разделительного баланса) сами по себе гражданско-правовых последствий не
1
Вартанян А.М. Понятие и сущность реорганизации юридического лица / А. М.
Вартанян // Веснік Гродзенскага дзяржаўнага ўніверсітэта імя Янкі Купалы. Серыя 4.
Правазнаўства. — 2014. — № 5 (181). — С. 39-44.
2
Сабирова Л.Л. Некоторые требования законности, предъявляемые к деятельности
юридических лиц / Л. Л. Сабирова // Современные тенденции развития науки и технологий.
— 2017. — № 1-10. — С. 113-117.
13
влекут
1
. Правовая природа договора о слиянии (присоединении) связана с
природой юридического лица, любой волевой акт которого облекается в
решение. Само по себе решение органа юридического лица либо его
участников (акционеров) не порождает никаких обязательств (к примеру, на
основании решения общего собрания учредителей общества о заключении
кредитной сделки с банком, последний не может понудить юридическое лицо
к ее заключению). Решение является выражением и подтверждением воли
юридического лица, представляя собой регулятор его деятельности. Оно
является основанием для совершения лицом юридически (экономически)
значимых действий. И в качестве основания действия (в случае нарушения им
прав) может быть признано судом недействительным (ст.12 ГК РФ). Договор
о слиянии (присоединении) есть общий акт, в котором консолидированы
решения участвующих в реорганизации лиц
2
. При этом любой из участников
реорганизации вправе отказаться от реорганизации без каких бы то ни было
последствий для себя, путем принятия соответствующего решения. Данную
точку зрения подтверждает и судебная практика.
Одной из сущностных характеристик реорганизации ученые
практически единогласно называют универсальность правопреемства
3
.
Вместе с тем можно согласиться с рядом авторов в том, что правопреемство
при реорганизации не всегда универсальное. По их мнению, при выработке
определения реорганизации нельзя применять признак универсальности
правопреемства как характеризующий, поскольку при реорганизации в форме
выделения возможно как универсальное, так и сингулярное правопреемство.
1
Невидимова А.О., Поздняков К.К. Российские методы защиты от враждебных
поглощений / А. О. Невидимова, К. К. Поздняков // Международный журнал экономики и
образования. — 2016. — Т. 2. — № 3. — С. 22-30.
2
Филатова О.А., Буткевич О.В. Проблемы процедуры признания реорганизации
юридического лица недействительной (несостоявшейся) в связи с включением новых норм
/ О. А. Филатова, О. В. Буткевич // Молодежный научный форум: гуманитарные науки. —
2016. — № 2 (30). — С. 187-192.
3
Чеканова И.Ю., Багратуни К.Ю. Порядок проведения реорганизации общества с
ограниченной ответственностью в форме присоединения / И. Ю. Чеканова, К. Ю. Багратуни
// Актуальные проблемы и перспективы развития экономики: российский и зарубежный
опыт. — 2017. — № 9. — С. 145-148.
14
Существует мнение, что правопреемство при выделении
характеризуется универсальным характером, оно осуществляется между
юридическим лицом, существовавшим до реорганизации, и всеми
юридическими лицами, созданными в результате ее проведения, включая саму
реорганизованную в форме выделения организацию. Такой подход кажется
неверным, поскольку переход прав, независимо от объема, между одним и тем
же лицом, пусть и модифицированным (реорганизованным), невозможен.
Главным условием универсального правопреемства является прекращение
(смерть) правообладателя
1
.
О невозможности универсального перехода прав при реорганизации в
форме выделения к реорганизованному лицу (из которого произошло
выделение) также свидетельствует и судебно-арбитражная практика.
Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.11.2007 № 15052/07
установлено, что, если из разделительного баланса не удается установить,
перешло ли к выделившемуся юридическому лицу конкретное право, то оно
должно считаться принадлежащим тому юридическому лицу, из которого
производилось выделение. То есть выводы суда свидетельствуют не о
необходимости оформления перехода прав, а о констатации их существующей
принадлежности.
Универсальное правопреемство представляется следствием
реорганизации. По смыслу действующего законодательства оно возникает
тогда, когда реорганизация уже состоялась, т.е. является завершенной. Де-
факто универсального правопреемства может и не быть. Таким образом,
ученые говорят не о правовой возможности иного, нежели универсального,
правопреемства, а о нарушении требований по переходу имущества в порядке
универсального правопреемства
2
.
1
Егорова Н.А., Лихолетов А.А. Незаконное образование (создание, реорганизация)
юридического лица: проблемы квалификации и правовой регламентации ответственности /
Н. А. Егорова, А. А. Лихолетов // Актуальные проблемы экономики и права. — 2015. — №
2. — С. 233-239.
2
Миславская Н.А. Процедура реорганизации юридических лиц / Н. А. Миславская //
Аудит и финансовый анализ. — 2016. — № 2. — С. 332-335.